浙江：確定未來五年農(nóng)民增收目標

高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，主戰(zhàn)場在“三農(nóng)”，短板弱項也在“三農(nóng)”。站在新起點上，浙江的農(nóng)民增收大計再“啟程”。日前，浙江省正式宣布未來五年計劃：到2025年，農(nóng)民人均收入達到4.4萬元，低收入農(nóng)戶的收入達到2.4萬元，屆時，兩者收入倍差和城鄉(xiāng)收入倍差都將縮小至1.9以內(nèi)。

啟動示范區(qū)建設(shè)后，浙江將數(shù)字化改革作為引領(lǐng)，打出了以產(chǎn)業(yè)促共富、建設(shè)促共富、改革促共富、賦能促共富、幫扶促共富和數(shù)字促共富為內(nèi)涵的“六促共富”組合拳，交出了農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的高分報表。今年前三季度，全省農(nóng)民人均收入達28474元，同比增長11.6%。

今后，如何進一步增加農(nóng)民收入？浙江提出了四個關(guān)鍵詞：“提低”“擴中”“補短”和“普惠”。“提低”就是聚焦低收入農(nóng)戶，加快創(chuàng)新幫扶手段、完善幫扶機制，以低收入農(nóng)戶“我要幫促一件事”重大應(yīng)用場景建設(shè)為牽引，建立低收入農(nóng)戶“幸福清單”制度，加快健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測機制，在2025年實現(xiàn)家庭最低人均收入13000元以上。“擴中”則聚焦傳統(tǒng)小農(nóng)戶，通過實施科技強農(nóng)、機械強農(nóng)“雙強”行動，著力推進農(nóng)業(yè)降本增效，以及小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，同時加快完善農(nóng)業(yè)多種價值實現(xiàn)機制，充分挖掘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進增收潛力。五年內(nèi)，浙江將推動八成傳統(tǒng)小農(nóng)戶家庭收入達到10萬元以上，一半達到20萬元以上。“補短”將聚焦財產(chǎn)性收入，在確權(quán)基礎(chǔ)上，充分做好賦權(quán)活權(quán)改革文章。浙江還將深化集體經(jīng)濟改革，做好村富帶民富的“普惠”文章。浙江明確，今后將建立基于村集體資產(chǎn)所有權(quán)的農(nóng)戶分配機制。五年后，全省分紅村比例計劃提高至15%以上，屆時，年度分紅可達到100億元。

針對浙江26縣的跨越式高質(zhì)量發(fā)展，浙江同樣制定了“政策大禮包”。其中包括編制一縣一支持清單，實現(xiàn)省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺全覆蓋，支持每縣建設(shè)不少于3平方公里生態(tài)產(chǎn)業(yè)平臺，打造30條高能級農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，完成26個幫扶團組逐一結(jié)對等。到2025年，全省農(nóng)民與山區(qū)26縣農(nóng)民收入倍差將從1.32縮小到1.2以內(nèi)。

不光農(nóng)民富，浙江今后也將繼續(xù)推動村莊富，并鼓勵行政村開展組團式、片區(qū)化聯(lián)合建設(shè)，實現(xiàn)一村富向村村富提升。根據(jù)計劃，到2025年，浙江有望全面消除村經(jīng)營性收入10萬元以下情況，屆時，50萬元以上占比將超過50%，全省村級集體經(jīng)濟總收入將達1000億元。