財政合同管理系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)

曹雪花　黃成

摘要：合同管理作為地方財政部門管理中的一項重要工作，長期存在難以實時跟蹤合同進度、規(guī)劃付款進度等問題，也難以為本級領導提供有效決策數(shù)據(jù)。從實際出發(fā)，解決問題的關鍵在于科學制定管理方法并依托信息化的手段解決?；诖?，本文提出了解決方案并結合軟件技術手段實現(xiàn)合同管理中各個階段任務，完成了對合同信息及其相應付款進度節(jié)點的跟蹤，體現(xiàn)以技術促進管理、以管理提升效能的新時代管理智慧。

關鍵詞合同管理;自研框架;Web系統(tǒng)

1 合同管理現(xiàn)狀

縣級財政部門作為政府重要組成部分，需要實時統(tǒng)計政府投資項目的合同執(zhí)行進度及支付進度，以便于提前安排好相應的財政資金，為領導統(tǒng)籌安排提供決策依據(jù)。當前，大多數(shù)縣級財政部門缺乏完備的合同跟蹤體系，信息化能力較弱，無法精確且實時跟蹤合同執(zhí)行進度、管理合同支付進度，在遇到集中付款周期，可能會出現(xiàn)資金預備不足的情況，并由此帶來合同執(zhí)行進度拖延及工程款支付遲滯。

2 系統(tǒng)建設目標

鑒于當前合同管理中存在的問題，本系統(tǒng)的建設目標為分為五大模塊。

1、項目管理：分配用戶為建設局，主要功能是維護所有項目信息，主要包括項目名稱、實施部門、建設部門、及其他相關附件資料。

2、合同管理：分配用戶為建設局，主要功能是維護所有合同，一個項目可能對應多個合同，合同基本信息包括合同名稱、施工單位、合同金額、開工日期、竣工日期等基本信息。另外需要維護合同付款約定，設定付款節(jié)點名稱、付款日期及支付金額百分比。

3、合同審定：分配用戶為審計局，主要功能為在約定審定周期，審定合同執(zhí)行情況。

4、合同支付：分配用戶為財政局，主要功能為維護合同執(zhí)行周期內(nèi)付款記錄，并根據(jù)合同約定，自動計算合同結欠金額。

5、數(shù)據(jù)統(tǒng)計

6、基礎數(shù)據(jù)配置及系統(tǒng)管理。

3 系統(tǒng)設計與實現(xiàn)

3.1 架構設計

根據(jù)系統(tǒng)定位及功能要求，系統(tǒng)采用B/S架構開發(fā)，開發(fā)工具為C#，數(shù)據(jù)庫采用開源數(shù)據(jù)MSSQL，前端框架采用開源框架，后端采用MVC+自研框架，實現(xiàn)了對海量數(shù)據(jù)的快速檢索，支持數(shù)據(jù)庫表發(fā)生變動時，系統(tǒng)在線更新，不影響業(yè)務進行，提升用戶體驗度。

3.2 自研核心框架

項目設計之初，計劃采用MVC架構進行開發(fā)，通過對比MVC架構及其他實體框架，得出MVC架構的局限性在于無法快速有效適用數(shù)據(jù)庫變化，需要根據(jù)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫變化重新生成實體對象，并對相應的程序集重新編譯，如果系統(tǒng)業(yè)務繁忙，可能會造成系統(tǒng)短時間宕機，并自動下線所有的業(yè)務模塊，影響業(yè)務進行。隱藏有必要設計一種新的架構，能夠在不影響前端業(yè)務的前提下，快速部署。為此我們設計了基于自動數(shù)據(jù)字典的數(shù)據(jù)執(zhí)行體系，根據(jù)數(shù)據(jù)庫表字段的變化，自動采集當前字段，完成數(shù)據(jù)庫增刪改查基本操作

根據(jù)傳入字典類型，自動遍歷字典集合中各字段，根據(jù)業(yè)務需要，設計常用的數(shù)據(jù)庫操作，并支持事務處理，防止數(shù)據(jù)出現(xiàn)不一致。

3.3 主要數(shù)據(jù)表

基于業(yè)務需求，設計了工程表、合同表、合同進度表、合同支付表、合同審計表、審計進度表、系統(tǒng)配置表等數(shù)據(jù)。

4 系統(tǒng)開發(fā)實現(xiàn)

根據(jù)財政合同管理系統(tǒng)功能設計要求，六大功能涵蓋了系統(tǒng)配置、基礎設置及工程合同管理，全流程全要素解決了財政部門管理中痛點。采用行業(yè)主流開發(fā)技術結合自研技術框架，高效快速完成了項目源碼開發(fā)。以下闡述了主要核心功能實現(xiàn)。

數(shù)據(jù)綁定類核心代碼如下：

private void BindData（）

{

DataSet ds;

ds = DBPager.GetContentList（"Projects"，pageSize，page，GetWhere（），"ListTime desc，OrderId asc

"，out totalCount）;

rptList.DataSource = ds;

rptList.DataBind（）;

Pager.PageSize = this.pageSize;

Pager.CurrentPageIndex = page;

Pager.RecordCount = totalCount;

txtPageNum.Text = this.pageSize.ToString（）;

lblTotal.Text = totalCount.ToString（）;

}

5 系統(tǒng)運行圖

系統(tǒng)主要運行界面如圖1、2所示：

6 項目總結

經(jīng)過一段時間運行，系統(tǒng)完滿解決了縣級財政部門合同管理工作的難點，有效提升了工作效率，系統(tǒng)實時報表為相關主管領導決策提供了科學有效數(shù)據(jù)。

參考文獻

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[6]李慶松 徐小瓏 鄒佳 等 編.分布式控制系統(tǒng)設計.人民郵電出版社.2011.

作者簡介：

曹雪花（1977.12-），女，江蘇江陰人，碩士，副教授，主要研究領域軟件技術。

黃成（1979.7-），男，江蘇江陰人，碩士，講師，主要研究領域為軟件技術。