新時(shí)期國(guó)企黨建工作存在問題及對(duì)策分析

陳冰 劉佳

[摘 要]新時(shí)期，部分國(guó)有企業(yè)在開展黨建工作時(shí)常常存在一些困境，包括企業(yè)文化不統(tǒng)一、工作結(jié)構(gòu)單一、缺乏一定的管理理念等。文章通過(guò)對(duì)國(guó)有建筑施工企業(yè)的黨建工作進(jìn)行分析，指出當(dāng)前國(guó)企在進(jìn)行黨建工作時(shí)主要存在的困境，并根據(jù)相關(guān)問題做出合適的解決措施，為國(guó)有建筑企業(yè)在新時(shí)期更好的完成黨建工作提供有益建議。

[關(guān)鍵詞]國(guó)有企業(yè);黨建工作;創(chuàng)新

中圖分類號(hào)： D267? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1674-1722（2021）22-0010-03

在國(guó)有企業(yè)發(fā)展的道路中完成黨建工作是做好其他工作的基礎(chǔ)，黨建工作不僅是一項(xiàng)政治工作，更是指引著企業(yè)發(fā)展的重要舉措。國(guó)有企業(yè)要在工作中做好黨的建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)并擴(kuò)大群眾優(yōu)勢(shì)，是目前國(guó)有企業(yè)迫切需要解決的問題之一[1]。黨建工作在對(duì)企業(yè)發(fā)展提供一定的政治核心保障和監(jiān)督功能的方面已經(jīng)取得了一定的成就，但仍存在一些不足。

一、黨建工作的開展在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中的重要意義

當(dāng)下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開建筑國(guó)有企業(yè)的支持，在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路中，國(guó)有企業(yè)承擔(dān)著主力軍的角色，為創(chuàng)建和諧社會(huì)提供了基礎(chǔ)要素。努力做好黨建工作，可以幫助國(guó)有企業(yè)更好地完成改革發(fā)展，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供服務(wù)。因此，國(guó)有企業(yè)充分做好黨建工作是非常必要的。

（一）發(fā)展黨建工作是保障國(guó)企走向正確改革發(fā)展道路的基礎(chǔ)

只有將黨建工作做好，才能保障國(guó)企走向正確的改革發(fā)展道路，保證國(guó)企發(fā)展的正確政治方向。在國(guó)有企業(yè)中開展黨建工作可以將國(guó)家的大政方針落實(shí)在國(guó)企的發(fā)展中，黨組織可以起到很好的監(jiān)督管理功能。國(guó)有企業(yè)想要更好完成企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略就必須在思想上與黨中央保持一致，促進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，滿足當(dāng)下科學(xué)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，同時(shí)也要督促企業(yè)向順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的方向進(jìn)行改革，提高黨組織在企業(yè)中的執(zhí)政能力，穩(wěn)固黨組織在國(guó)有企業(yè)中的執(zhí)政地位。

（二）發(fā)展黨建工作是保證企業(yè)思想穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)

將黨建工作發(fā)揚(yáng)光大是保證國(guó)有企業(yè)內(nèi)部和諧思想穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。黨建工作對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)能夠起到思想政治教育的作用，對(duì)于思想政治教育工作以及信訪穩(wěn)定工作而言，將黨建工作融入到這些日常工作中，能夠更好地加強(qiáng)黨組織建設(shè)工作。同時(shí)也能維持企業(yè)內(nèi)部和諧。當(dāng)前，時(shí)代發(fā)展不斷進(jìn)步，很多國(guó)有企業(yè)在改革過(guò)程中都會(huì)出現(xiàn)各種各樣的矛盾，如果任由這些矛盾發(fā)展，會(huì)導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的員工出現(xiàn)比較明顯的思想波動(dòng)，對(duì)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展造成一定的影響。因此要著重開展黨建工作，密切關(guān)注員工的思想波動(dòng)，及時(shí)解答疑惑，幫助員工解決其生活和工作中遇到的實(shí)際困難。另外，國(guó)有企業(yè)在日常生產(chǎn)中也要加強(qiáng)黨建思想政治宣傳工作，將國(guó)家當(dāng)前的政策方針與企業(yè)的具體生產(chǎn)活動(dòng)相結(jié)合，引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，促進(jìn)企業(yè)的更好發(fā)展。

（三）發(fā)展黨建工作是保證企業(yè)完成文化建設(shè)的基礎(chǔ)保障

將黨建工作發(fā)揚(yáng)到企業(yè)日常生產(chǎn)中可以有效保障企業(yè)的文化建設(shè)。對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，想要保持正確的發(fā)展動(dòng)態(tài)，就要樹立健康的企業(yè)文化。企業(yè)文化一定程度上能夠幫助企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力，同時(shí)也能夠更好地調(diào)動(dòng)員工的積極性，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)進(jìn)取意識(shí)。對(duì)于企業(yè)而言，建立健全的企業(yè)文化，能夠幫助企業(yè)保持正確的改革發(fā)展方向。企業(yè)想要將文化管理的作用充分發(fā)揮出來(lái)就要在黨建工作上下功夫，提高黨建工作對(duì)員工思想的影響力。要將黨的先進(jìn)思想發(fā)揚(yáng)光大，在群眾中起到模范帶頭表率作用。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則，努力維護(hù)員工的切身利益，促進(jìn)員工形成主人翁意識(shí)，為企業(yè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、新時(shí)期國(guó)企黨建工作存在的主要問題

（一）少數(shù)國(guó)企對(duì)于黨建工作的重視程度不夠

目前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，國(guó)有企業(yè)的改革不斷深化，部分企業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在發(fā)生著變化，管理層和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)也都潛移默化地發(fā)生改變。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)黨建工作進(jìn)行布置時(shí)出現(xiàn)理解偏差，對(duì)黨建工作的價(jià)值沒有清晰的了解，導(dǎo)致黨建工作在對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中沒有充分發(fā)揮作用[2]。這就造成了部分企業(yè)對(duì)于黨建工作開展過(guò)程中過(guò)于重視形式化，一味追求經(jīng)濟(jì)效益，使得團(tuán)隊(duì)黨員的凝聚力不足，黨組織的核心地位不能發(fā)揮出來(lái)。

（二）黨建工作和企業(yè)現(xiàn)代化制度沒有高效融合

目前，部分國(guó)有企業(yè)制定管理結(jié)構(gòu)時(shí)采取法人責(zé)任制，很多企業(yè)的行政管理模仍然屬于比較傳統(tǒng)的管理模式，這樣的管理模式下很難將黨建工作順利推行下去，一些國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行黨建工作時(shí)，往往沒有系統(tǒng)地了解黨建工作的意義，對(duì)黨建工作內(nèi)容的理解較為籠統(tǒng)，導(dǎo)致在推動(dòng)黨建工作時(shí)，沒有突出黨組織主體地位[3]。這樣的管理模式對(duì)國(guó)有企業(yè)的結(jié)構(gòu)發(fā)展而言是非常不利的，一些國(guó)有企業(yè)的黨建工作仍停留在比較淺層的階段，內(nèi)容完成過(guò)于形式化，企業(yè)想要更好的發(fā)展，必須堅(jiān)持現(xiàn)代化發(fā)展制度，只有在改革過(guò)程中將黨建工作與現(xiàn)代化制度進(jìn)行充分的融合，才能促進(jìn)企業(yè)更好地完成轉(zhuǎn)型。

（三）黨建活動(dòng)形式單調(diào)，組織活動(dòng)淡化

目前部分國(guó)有企業(yè)在開展黨建活動(dòng)時(shí)，往往選擇的活動(dòng)形式比較單一、傳統(tǒng)，組織的黨建活動(dòng)影響不大，很多黨建活動(dòng)流于形式，缺乏一定的創(chuàng)新，讓群眾感覺不到活動(dòng)的意義，不能充分發(fā)揮出黨建活動(dòng)的作用[4]。一些黨建活動(dòng)在開展過(guò)程與群眾缺乏溝通，影響到了黨組織主導(dǎo)性的地位。很多黨建活動(dòng)在開展過(guò)程中需要經(jīng)費(fèi)的支持，但是一些國(guó)有企業(yè)對(duì)黨建活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)往往預(yù)留較少，導(dǎo)致黨建活動(dòng)在開展過(guò)程中存在一定的困難，不能在國(guó)企中發(fā)揮很好的作用。

（四）國(guó)企對(duì)黨組織職責(zé)內(nèi)容定位不清晰

部分國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行黨組織運(yùn)營(yíng)時(shí)，未能對(duì)其職責(zé)進(jìn)行清晰定義。黨組織對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，不僅充當(dāng)著領(lǐng)導(dǎo)者的地位，同時(shí)也為企業(yè)的發(fā)展提供了一定的道路指引。但是目前很多國(guó)有企業(yè)迫于生產(chǎn)壓力或人員管理方面因素的影響，并沒有對(duì)黨組織的職責(zé)定位有一個(gè)清晰的劃分。在這其中表現(xiàn)的較為明顯的問題，就是黨組織工作人員老齡化的問題，很多參與黨建工作的工作人員年紀(jì)較大，思想較為傳統(tǒng)[5]。

（五）黨建工作的機(jī)制不完善

國(guó)有企業(yè)想要全面推動(dòng)黨建工作，首先要對(duì)黨建工作的管理機(jī)制進(jìn)行明確的了解，只有明確黨建工作的管理機(jī)制，才能在國(guó)有企業(yè)中更好地完成黨建工作建設(shè)。有的國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行黨建工作之路時(shí)，往往都是完成上級(jí)布置的任務(wù)，并沒有深入了解黨建工作具體的實(shí)施機(jī)制，導(dǎo)致黨建工作在進(jìn)行實(shí)施時(shí)存在很多漏洞，一些項(xiàng)目在推行時(shí)暴露出不科學(xué)、不完善的情況，嚴(yán)重影響了黨建工作的推廣。

三、新時(shí)期國(guó)企黨建工作水平提升對(duì)策

（一）科學(xué)處理現(xiàn)代國(guó)企制度構(gòu)建和國(guó)企黨建之間的關(guān)系

對(duì)于新時(shí)期推動(dòng)國(guó)企黨建工作而言，合理的將國(guó)企黨建工作和國(guó)企制度進(jìn)行結(jié)合是推動(dòng)黨建工作科學(xué)進(jìn)展的必要手段，如果將二者進(jìn)行協(xié)調(diào)融合，可以從以下三個(gè)方面入手。

（1）提升企業(yè)對(duì)黨建工作的管理規(guī)范水平。很多國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行行政制度確立時(shí)，往往忽視了對(duì)黨建工作進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，一味追求企業(yè)發(fā)展、企業(yè)創(chuàng)新，追求企業(yè)利益最大化。這樣的發(fā)展模式不能和黨建工作進(jìn)行融合，導(dǎo)致黨建工作不能發(fā)揮是黨組織主體的功能，對(duì)企業(yè)的思想文化發(fā)展不利。

（2）完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。進(jìn)行黨建工作建設(shè)時(shí)，企業(yè)法人和領(lǐng)導(dǎo)層要對(duì)其引起重視，針對(duì)一些經(jīng)歷股權(quán)結(jié)構(gòu)改革的企業(yè)而言，更應(yīng)該讓黨建工作發(fā)揮其應(yīng)有的意義，讓黨組織發(fā)揮其主體地位，只有這樣，才能保證企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的思想政治覺悟，讓企業(yè)員工都能保持良好的政治覺悟，積極參與黨建活動(dòng)。

（3）參與并影響國(guó)企管理決策的制度。黨建工作的重要一項(xiàng)內(nèi)容就是講黨組織的實(shí)際效用全面融合到企業(yè)的實(shí)際工作中，因此，構(gòu)建出參與并影響國(guó)企管理決策機(jī)制非常關(guān)鍵。

（二）加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，重視黨建工作

國(guó)有企業(yè)在改革過(guò)程中不僅要重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，同時(shí)也要提高對(duì)黨建工作的重視。在完成企業(yè)自身利益的同時(shí)，要將企業(yè)利益、國(guó)家利益進(jìn)行融合，將企業(yè)利益與人民利益進(jìn)行結(jié)合，只有這樣才能推動(dòng)企業(yè)的良性發(fā)展。國(guó)有企業(yè)在開展生產(chǎn)活動(dòng)的同時(shí)，應(yīng)將黨建工作放到和經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣的地位，完善黨建工作的內(nèi)容，重視企業(yè)思想文化建設(shè)。

（三）重視黨建制度建設(shè)

（1）在開展黨建活動(dòng)之前，要對(duì)活動(dòng)任務(wù)活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行明確的劃分，制定一套完善的黨建活動(dòng)制度，對(duì)每一次黨建活動(dòng)進(jìn)行提前的規(guī)劃。

（2）設(shè)置專門的黨務(wù)部門來(lái)保證黨建活動(dòng)順利推行，成立專門的部門來(lái)完成黨建工作，可以使工作劃分更為合理，使黨建工作完成起來(lái)更為系統(tǒng)。

（3）建立健全黨組織的工作制度。完善國(guó)有企業(yè)對(duì)于黨組織的管理制度，要求黨組織定期舉行黨建活動(dòng)，對(duì)黨建活動(dòng)的安排要形成體系。

（4）明確黨組織責(zé)任制。根據(jù)工作要求，對(duì)黨組織成員進(jìn)行明確的責(zé)任劃分。

（四）優(yōu)化黨組織活動(dòng)形式

國(guó)有企業(yè)在推動(dòng)黨建工作時(shí)，要根據(jù)企業(yè)的具體情況來(lái)開展黨建工作，在傳統(tǒng)的活動(dòng)形式上進(jìn)行創(chuàng)新，可以借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)來(lái)推動(dòng)黨建工作，部分企業(yè)也可以組織線下活動(dòng)，幫助員工在完成生產(chǎn)活動(dòng)的同時(shí)積極參加到黨建活動(dòng)中來(lái)，提升自己的政治素質(zhì)，使黨建活動(dòng)在群眾中更受歡迎。另外，將黨建活動(dòng)更好地推動(dòng)到群眾中去，調(diào)動(dòng)國(guó)有企業(yè)員工的積極性，使活動(dòng)內(nèi)容更為深入人心。

（五）強(qiáng)化國(guó)企黨建工作人員素質(zhì)

想要將黨建工作在國(guó)企經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮出關(guān)鍵的作用，就要不斷提升黨建工作的綜合水平，對(duì)參與黨建工作的員工進(jìn)行系統(tǒng)全面的培訓(xùn)，在培訓(xùn)過(guò)程中注意引入新鮮血液，除了傳統(tǒng)的培訓(xùn)項(xiàng)目以外，要引入新的培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)實(shí)踐活動(dòng)，將理論知識(shí)作為開展黨建實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)，同時(shí)，引入一些研討會(huì)、座談會(huì)等活動(dòng)，為參與黨建工作的同志提供知識(shí)平臺(tái)。要嚴(yán)格杜絕形式主義活動(dòng)，杜絕面子工程，使黨建活動(dòng)具體化。此外，可以將培訓(xùn)內(nèi)容列為企業(yè)的年終考核項(xiàng)目，通過(guò)考核的方式調(diào)動(dòng)員工參與黨建工作的積極性。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上分析，全面強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨建工作水平，對(duì)于更好提升國(guó)企整體的凝聚力和戰(zhàn)斗力有著非常重要的作用。但是從當(dāng)前很多國(guó)企黨建工作實(shí)際開展情況來(lái)看，其中存在的短板和問題相對(duì)較多，黨領(lǐng)導(dǎo)一切的效能在一些國(guó)企內(nèi)并沒有充分展現(xiàn)出來(lái)，因此，這就需要國(guó)有企業(yè)管理者提高黨建工作的重視程度，全面結(jié)合企業(yè)實(shí)際，采取針對(duì)性的措施，不斷提升黨建工作整體水平。

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