如何加強消防監(jiān)督隊伍管理工作

戴曉凱

摘要：強化消防監(jiān)督隊伍管理工作，不僅是為了保證工作質(zhì)量，也可以加快火災事故處理進程。本文從消防監(jiān)督內(nèi)容開始談起，對其中存在的問題及強化措施展開分析探討，以期優(yōu)化工作質(zhì)量，促進消防監(jiān)督工作的良好發(fā)展。

關(guān)鍵詞：消防監(jiān)督;隊伍管理;工作質(zhì)量

消防監(jiān)督是為降低火災事故發(fā)生的概率，抑制危險擴散，更好地保障人們的生命財產(chǎn)安全。做好消防監(jiān)督隊伍的管理，是促進各項工作有序落實的基礎條件，同時也是維護城市和人們安全性的關(guān)鍵。不過目前消防監(jiān)督隊伍管理還存在一些問題有待解決，需加大分析探究力度，合理規(guī)劃方案措施，以發(fā)揮出消防監(jiān)督的作用與優(yōu)勢。

一、消防監(jiān)督的內(nèi)容

（一）施工手續(xù)核查

建筑物是最容易發(fā)生火災的區(qū)域，且一旦發(fā)生火災，擴散和波及范圍較大，會嚴重威脅人們的生命財產(chǎn)安全。所以在建筑物施工前，消防監(jiān)督機構(gòu)應實行各施工手續(xù)的檢查與核對，以確保手續(xù)文件的齊全性、合理性。

（二）消防設計審核

合理的消防設計可有效降低建筑物火災事故發(fā)生率，在火災初期展開防控和處理，降低危險系數(shù)。消防監(jiān)督部門應加強消防設計的審核，根據(jù)建筑物具體情況，研究設計內(nèi)容，注重其可行性。

（三）安全監(jiān)管機制落實情況的監(jiān)督

消防安全監(jiān)管機制的制定和落實，是為更好地展開消防安全防護，維護建筑物及人們的安全。而為加強該機制落實的有效性，消防監(jiān)督部門及人員要展開科學管控，以充分發(fā)揮制度的作用。

二、強化新時代消防監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設融合發(fā)展的意義

因人員編制上的限制，目前很多地區(qū)都開始以公開招聘的形式來保障消防人員的充足性，同時也會存在著文員招募調(diào)崗的情況，以保證消防監(jiān)督執(zhí)法的有效落實。但結(jié)合現(xiàn)有數(shù)據(jù)分析可知，由于缺乏規(guī)范管理機制，招聘模式仍無法滿足消防監(jiān)督部門的需求，消防監(jiān)督人員數(shù)量仍呈現(xiàn)嚴重的短缺情況。為此，就有必要制定完善的管理機制，解決現(xiàn)存問題，構(gòu)建專業(yè)性強的監(jiān)督管理團隊。融合發(fā)展理念的融入不僅可為監(jiān)督團隊的構(gòu)建提供幫助，還可增強監(jiān)督執(zhí)法能力。具體來說，融合發(fā)展的意義在于：

（一）提高消防監(jiān)督管理水平

融合發(fā)展針對的對象范圍較廣，可以是設計院的人員，也可以是消防維保公司的技術(shù)人員或者是退役及取得消防工程師資格的人員，這些人員均具備專業(yè)技能和良好的綜合素質(zhì)，且由于長時間從事與消防相關(guān)的工作，經(jīng)驗豐富，將這些人員納入到消防監(jiān)督部門中來，可節(jié)省前期培訓時間，保證消防監(jiān)督團隊建設質(zhì)量。

（二）提升消防監(jiān)督人才的穩(wěn)定性

消防設計人員及技術(shù)骨干的工作較為穩(wěn)定，薪資待遇也較高，在融合發(fā)展下，鼓勵其與消防監(jiān)督人員協(xié)作，共同開展監(jiān)督執(zhí)法工作，能夠加快工作進度。而退役的消防人員及具備資格的消防工程師，可采取返聘或招聘的方式，吸引更多人員參與到消防監(jiān)督中來，根據(jù)實際情況調(diào)整薪資待遇，增強人員的穩(wěn)定性，推動工作的順利進行。

三、基層消防監(jiān)督管理存在的主要問題及原因

（一）人才儲備不足

某監(jiān)督大隊，監(jiān)督人員共兩名，其中一名被借調(diào)到市局消防部門從事指導工作，只有公開檢查時才會歸隊，在這種情況下，各項監(jiān)督檢查任務只有一名監(jiān)督人員在職，工作落實不到位，容易出現(xiàn)遺漏情況。另外，消防監(jiān)督部門，大隊長不會直接負責監(jiān)督檢查工作，更多的是承擔事故調(diào)查、安保、培訓等任務，這在一定程度上降低執(zhí)法力量，增加了執(zhí)法難度。

（二）人員素質(zhì)參差不齊，體制健全性不強

消防監(jiān)督隊伍管理工作，最為主要的內(nèi)容就是人的管理，只有消防監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)過關(guān)，才能增強隊伍工作有效性，促進監(jiān)督執(zhí)法工作的有序落實。但從現(xiàn)階段實際情況來看，消防監(jiān)督人員綜合素質(zhì)存在參差不齊情況，對于專業(yè)知識掌握及經(jīng)驗積累存在較大差異，對于制定、規(guī)范的理解，也存在一些限制。在實際作業(yè)中，經(jīng)常會出現(xiàn)各類問題，影響了監(jiān)督執(zhí)法的效果。

此外，由于管理體制不健全、激勵制度缺失，人員的責任心不足，在工作中經(jīng)常存在不按照規(guī)范落實，不按要求操作等情況，影響了執(zhí)法效果，增加了危險系數(shù)。對此，應科學量化防火監(jiān)督干部素質(zhì)標準，準確評定素質(zhì)水平。將防火干部素質(zhì)的提高與領導班子責任制相結(jié)合，將防火干部素質(zhì)現(xiàn)狀與職務晉升相結(jié)合，以實現(xiàn)“要我學”向“我要學”的轉(zhuǎn)變。

（三）執(zhí)法人員壓力較大

消防監(jiān)督執(zhí)法人員肩負著重大責任，權(quán)責落實關(guān)系著人們生命財產(chǎn)安全。隨著防火要求的規(guī)范化，對于執(zhí)法人員也提出新的要求，如果不能按照規(guī)范實行科學操作，存在的問題將成為追究責任的依據(jù)，執(zhí)法人員在日常作業(yè)中面臨較大的壓力。

四、面對基層消防監(jiān)督管理問晨的解決對策

面對上述問題，為促使消防監(jiān)督執(zhí)法工作的有效落實，在實際作業(yè)中可采取以下管理方式加以完善和改進，提高工作的質(zhì)量。

（一）注重專業(yè)人才培訓

加大專業(yè)人才培訓力度，尤其要做好文員類人員的培訓活動，深化其執(zhí)法意識和專業(yè)能力，輔助相關(guān)部門及人員開展消防監(jiān)督作業(yè)，降低工作難度。文員還需記錄消防監(jiān)督執(zhí)法過程，為執(zhí)法工作提供可靠依據(jù)。與此同時，在消防監(jiān)督執(zhí)法人員過少的大隊，大隊長可直接參加監(jiān)督執(zhí)法，以緩解一線監(jiān)督人員少的困難。另外，還要加大對一線監(jiān)督執(zhí)法人員的宣傳力度，培養(yǎng)先進典型，以提高一線監(jiān)督執(zhí)法人員美譽度。

（二）強化安全管理，制定完善的管理體系

若想提升消防監(jiān)督工作水平，要求政府、部門、單位、公民四個層面的聯(lián)動配合，建立一個完整的結(jié)構(gòu)體系，實現(xiàn)多方面管控和分析，快速解決現(xiàn)存問題。政府及部門應明確自身職能，注重權(quán)利的科學下放，以促使規(guī)劃監(jiān)管工作的有效落實，且加強人員的招聘、培訓與考核，進行員工能力審評，確保隊伍的專業(yè)性。另外，定期組織消防培訓及演練，建立有效的組織機構(gòu)，增設有效的消防設施、開展有效的群防群治工作，組織有效的消防力量，只有將全社會的力量調(diào)動起來，管理體系健全起來，才能建立社會化的消防工作長效機制。

（三）發(fā)揮維護保養(yǎng)機構(gòu)能力，加強部門單位火災防控水平

現(xiàn)階段，很多部門都需要定期展開消防設施的維護保養(yǎng)工作，而在此過程中，可要求維護保養(yǎng)部門對該類型單位進行科學指導和教育，不僅要學會如何操作消防設備，還應儲備良好的火災常識及救援知識，以推動消防監(jiān)督工作的良好發(fā)展，減少問題出現(xiàn)。另外，加大維保機構(gòu)的培訓力量，加強規(guī)范化建設，以此有效消除長期以來存在的社會單位消防安全管理人能力普遍不高、建筑消防設施完好率較低等瓶頸性問題。

（四）做好宣傳工作

利用新媒體平臺開展宣傳工作，讓更多人了解火災危害及消防知識，并正確引導輿論，實現(xiàn)全面消防目標，為消防監(jiān)督營造良好的條件。

（五）做好技術(shù)把關(guān)

在重大活動開展前，消防監(jiān)督部門需要先開展服務和技術(shù)把關(guān)工作，給出專業(yè)的意見和建議，減少意外問題的產(chǎn)生。同時按照規(guī)范要求開展監(jiān)察工作，對于不合規(guī)范的內(nèi)容實行嚴肅處理。

五、結(jié)語

總之，消防監(jiān)督隊伍管理應從多方面綜合考量和規(guī)劃，加大專業(yè)人員培訓力度，深化消防隊伍的安全意識與責任意識，同時在社會中開展消防知識宣傳工作，力求保障居民的安全性，確保地區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

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