廣州市教育局召開《廣州市幼兒園條例》培訓(xùn)會

本報綜合消息? 8月23日，廣州市教育局在廣州大廈召開《廣州市幼兒園條例》（以下簡稱《條例》）推進(jìn)工作培訓(xùn)會。廣州市各區(qū)教育局分管基礎(chǔ)教育工作的負(fù)責(zé)人和幼教科長參加了培訓(xùn)。廣州市教育局對《條例》出臺的背景、主要內(nèi)容、與《廣州市幼兒教育管理規(guī)定》的不同點、亮點及區(qū)政府的責(zé)任進(jìn)行了解讀，引導(dǎo)各區(qū)全面正確貫徹《條例》精神，促進(jìn)廣州市學(xué)前教育事業(yè)普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

《條例》的制定立足廣州實際，著眼未來，以問題為導(dǎo)向，充分體現(xiàn)以解決實際問題、滿足社會需求為準(zhǔn)則，有以下主要亮點：

一是突出了幼兒園的公益普惠導(dǎo)向?！稐l例》第三條明確幼兒園“以政府舉辦為主”，第十條要求“逐步增加廣州市公辦幼兒園學(xué)位數(shù)量”“任何單位和個人不得擅自出售、出租公辦幼兒園，不得擅自改變其性質(zhì)”，第十二條明確“新建的居住區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)公辦幼兒園”等，以地方立法的形式，確定了廣州市幼兒園的公益普惠導(dǎo)向。

二是體現(xiàn)了時代性和新要求。融入了國家對學(xué)前教育深化改革、規(guī)范發(fā)展以及規(guī)范居住區(qū)配套幼兒園建設(shè)的新要求，如，第九條和第十條的用地，第十二條的配套幼兒園，第十六條的幼兒園設(shè)立，第二十一條的工資待遇，第三十四條對聘任人員的具體要求，第四十二條的傳染病預(yù)防和管控等，特別是第七章的“法律責(zé)任”，使禁止性條款的執(zhí)行落到了實處。

三是強調(diào)了幼兒園的財政保障。第十八條要求“市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障幼兒教育經(jīng)費，合理安排相關(guān)財政預(yù)算，新增財政性教育經(jīng)費優(yōu)先向幼兒教育傾斜”，第二十二條要求“市教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立普惠性和非營利性民辦幼兒園生均定額補助機制和動態(tài)調(diào)整機制，定期對生均定額補助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估，并及時作相應(yīng)調(diào)整”，明確了市、區(qū)政府對發(fā)展幼兒教育的保障。

四是細(xì)化了相應(yīng)的法律責(zé)任。建設(shè)單位違反相關(guān)規(guī)定除原來的限期改正外，新增罰款要求。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦幼兒園的，包括幼兒園分立、合并和增設(shè)園區(qū)等情況，由原來最高三萬元以下的罰款提高至五萬元以下。幼兒園使用有毒有害教玩具的，由原來教育行政部門沒收并處一千元以上五千元以下的罰款，修改為由教育行政部門責(zé)令限期改正并給予警告，逾期不改正的處兩萬元以上十萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重則處十萬元以上二十萬元以下罰款并停止招生、吊銷辦園許可證，對相關(guān)責(zé)任人員給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;以上責(zé)任還包括未組織工作人員接受健康檢查、未按規(guī)定保障幼兒用藥安全等情形。

五是在全國率先明確了公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園以及非營利性幼兒園的概念界定。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （廣州市教育局? 供稿）