黨制定第三個(gè)歷史決議的必然性初探

張澤棟

(黑龍江工業(yè)學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，黑龍江 雞西 158100)

縱觀黨的歷史已經(jīng)形成了三個(gè)歷史決議，第一個(gè)歷史決議是延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的理論結(jié)晶，使全黨思想達(dá)成了初步統(tǒng)一；第二個(gè)歷史決議形成于十年動(dòng)亂之后，完成了撥亂反正的歷史任務(wù)。這兩次歷史決議都是在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)提出的，為黨和國家的發(fā)展提供了新的思路，具有重大的歷史意義。如今，為了實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)人民富裕的中國夢(mèng)，在“兩個(gè)大局”的時(shí)代背景下，在建黨百年的歷史節(jié)點(diǎn)上，第三個(gè)歷史決議應(yīng)運(yùn)而生。

一、“世界百年未有之大變局”的外部環(huán)境

“大變局”一詞可以追溯到清末李鴻章所說的“此三千余年一大變局也”[1]，不同于清末，20世紀(jì)的世界格局同樣稱得上是大變局。進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)以來，現(xiàn)代性本身的反思重構(gòu)，為世界發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)能[2]，這種動(dòng)能促使經(jīng)濟(jì)文化全面變化。距離蘇聯(lián)解體才30年，步入21世紀(jì)僅僅20年，世界格局卻發(fā)生了新的變化，“機(jī)遇和挑戰(zhàn)都前所未有，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)”[3]。

1.政治格局變化

自新航路開辟以來，荷蘭、英國、美國通過貿(mào)易等手段先后成為世界性大國[4]，這些國家處于自身發(fā)展的需要，建立了不同的國際關(guān)系，對(duì)世界秩序建構(gòu)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。這一格局在兩次世界大戰(zhàn)后發(fā)生了變化，美蘇取代英法等歐洲強(qiáng)國，成為影響世界的兩個(gè)超級(jí)大國。這兩個(gè)大國進(jìn)一步發(fā)展成兩個(gè)陣營，“兩極格局”正式形成。兩極格局伴隨著20世紀(jì)末社會(huì)主義陣營的瓦解，美國成為冷戰(zhàn)后唯一的超級(jí)大國，“一超多強(qiáng)”格局形成。但除美國之外，歐盟、日本等其他政治體也擁有較大的影響力?？傊?0世紀(jì)的政治格局是一個(gè)以民族國家為基礎(chǔ)的“兩極”或“一超多強(qiáng)”格局，西方國家成為國際關(guān)系的主導(dǎo)者，發(fā)展中國家雖在20世紀(jì)中晚期贏得了國家獨(dú)立，但國際政治框架依然穩(wěn)定。

反觀當(dāng)下，發(fā)展中國家集體崛起使“一超多強(qiáng)”的國際格局開始變化，國際政治力量出現(xiàn)均衡發(fā)展趨勢[5]。美國仍是首屈一指的強(qiáng)國，但以美國為主導(dǎo)的世界秩序已越來越面臨內(nèi)外挑戰(zhàn)。同時(shí)，由于英國脫歐和國際移民的影響，歐盟也著手于新的內(nèi)部整合。與此同時(shí)，發(fā)展中國家群體崛起，作為代表的中國尤為突出，其國際地位日益提升，促使“上海合作組織”的建立就是直觀體現(xiàn)。不僅如此，中國在發(fā)展自身的同時(shí)，也為發(fā)展中國家集體崛起助力，推動(dòng)“金磚國家”合作的制度化就是最好的體現(xiàn)。由此可見，百年未有之大變局在政治格局中主要體現(xiàn)為，20世紀(jì)以來，以中國為代表的發(fā)展中國家開始獲得更多的國際話語權(quán)[6]。

2.經(jīng)濟(jì)全球化程度加深

20世紀(jì)末的國民經(jīng)濟(jì)大多局限于民族國家之內(nèi)，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的主要方式也是以國內(nèi)外貿(mào)易為主。民族國家構(gòu)成了世界經(jīng)濟(jì)的主要行為體。當(dāng)然，世界民族國家的經(jīng)濟(jì)并不是完全孤立的，世界市場已經(jīng)初步形成，根據(jù)各國實(shí)力的不同，對(duì)世界市場的影響也不盡相同。比如，從18世紀(jì)中葉第一次工業(yè)革命到1945年二戰(zhàn)結(jié)束，這一時(shí)期以英國為代表的歐洲各國支配著世界經(jīng)濟(jì)；此后至今，美國取代歐洲對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的支配地位。到20世紀(jì)末，新自由主義經(jīng)濟(jì)模式開始成為世界經(jīng)濟(jì)的主流。不同于美國，中國在20世紀(jì)末推進(jìn)市場化和國企改革中，國家實(shí)行以公有制和多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的制度，在維持公有制經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的同時(shí)，政府也保持著對(duì)國家經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。

20世紀(jì)中后期“第三次產(chǎn)業(yè)革命”的興起，使世界來到了信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了直接影響，“經(jīng)濟(jì)全球化”迎來了又一次發(fā)展高峰，國家經(jīng)濟(jì)開始轉(zhuǎn)化為全球經(jīng)濟(jì)以及由此帶來的信息化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，使“經(jīng)濟(jì)全球化”程度進(jìn)一步加深，貿(mào)易壁壘和民族國家的界限依然無法阻止經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢，國家政府對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)的駕馭能力減弱，市場的決定性地位進(jìn)一步提升。世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“后民族國家”時(shí)代[7]，資本和產(chǎn)品出現(xiàn)了“自我意識(shí)”，這種意識(shí)導(dǎo)致的資本膨脹和產(chǎn)品增值及其表現(xiàn)出來的超強(qiáng)經(jīng)濟(jì)勢能，開始突破民族國家的遏制，甚至開始改變民族國家的政體。

3.呈現(xiàn)政治文化多元化趨勢

20世紀(jì)末的東歐劇變使社會(huì)主義陣營實(shí)力大幅下降，西方自由民主意識(shí)形態(tài)進(jìn)一步發(fā)展，“自由民主制度在20世紀(jì)晚期獲得全球性勝利”[6]。但自由民主意識(shí)形態(tài)的發(fā)展并沒有思想家設(shè)想的那樣光明。21世紀(jì)初，西方國家意識(shí)形態(tài)極化程度提高。21世紀(jì)以來，全球政治文化“多元化”的程度不斷加深，其中最具代表性的就是民主化退潮，美國政治家拉里·戴蒙德認(rèn)為，1999年巴基斯坦政變拉開了第三波民主化退潮，8個(gè)主要非西方國家出現(xiàn)退潮[8]。值得注意的是，以自由民主為核心的“普世價(jià)值”的地位也有所下降。2018年，“普世價(jià)值論”在由“人民論壇特別策劃組”公布的十大國際思潮的榜單中位列最后；至2019年，則直接跌出榜單[6]。由此可見，當(dāng)今國際政治文化持續(xù)變動(dòng)，多元化程度不斷加深，以“普世價(jià)值”為代表的自由民主文化影響力下降。

外部環(huán)境的變化既為中國崛起提供了新的發(fā)展機(jī)遇，也伴隨著風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)需要中國共產(chǎn)黨進(jìn)行新的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

二、“中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局”的內(nèi)在要求

2019年5月總書記在江西考察時(shí)首次提出“中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局”[9]。這個(gè)戰(zhàn)略全局的提出，是在新的歷史階段上對(duì)黨的使命的強(qiáng)調(diào)。在百年之前的南湖上，黨把民族復(fù)興的重任抗在肩上，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，黨進(jìn)行了百年奮斗，在今天這個(gè)特殊的歷史節(jié)點(diǎn)，為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興，需要對(duì)過去的成就進(jìn)行總結(jié)，為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興注入新的活力。

1.民族的最高利益就是民族復(fù)興

中華民族擁有燦爛輝煌的古文明，但近代以來卻風(fēng)雨飄搖、歷經(jīng)苦難，使中國人民長期生存在水深火熱之中，但中華民族擁有不屈的靈魂，這種不屈使我們?cè)诳嚯y之中依然對(duì)民族復(fù)興有著強(qiáng)烈的向往，中華民族的最高利益便是復(fù)興。

中國人情感的聚集地便是家國，只有實(shí)現(xiàn)國家的富強(qiáng)，我們才能自強(qiáng)于世界；只有實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興，我們才能實(shí)現(xiàn)人民幸福。實(shí)現(xiàn)人民的幸福，也正是一個(gè)民族最樸素的愿望。在民族復(fù)興面前，任何困難都不能成為前進(jìn)的阻礙，走向民族復(fù)興，不是敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，我們不畏苦難，但要準(zhǔn)備在一代又一代中華兒女的努力下，民族復(fù)興定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

2.堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)才能保障民族復(fù)興

習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力?！盵10]初心提供動(dòng)力，而黨使用動(dòng)力，黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們民族走向復(fù)興的最大優(yōu)勢，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的過程中提供了根本保證。歷史一次又一次向我們證明，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興需要強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體，而這個(gè)集體就是中國共產(chǎn)黨。

作為擁有世界最多人口、第三國土面積的亞洲大國，無論是歷史傳統(tǒng)還是現(xiàn)實(shí)需要，都證明中國需要一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心來舉旗。在民族復(fù)興的歷史進(jìn)程中，只有中國共產(chǎn)黨才能結(jié)合中國地大物博、人口眾多的優(yōu)勢，充分發(fā)揮民族的凝聚力，助力民族復(fù)興的實(shí)現(xiàn)。經(jīng)過21世紀(jì)初的發(fā)展，中國已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段，我們已經(jīng)有了更雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，如何進(jìn)一步高質(zhì)量發(fā)展，成為了新課題。面對(duì)日益復(fù)雜的國際形勢，我們黨也將面臨更尖銳的矛盾沖突，為此只有堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能帶領(lǐng)中華民族走向復(fù)興。

3.堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義才能實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興

通過近代中國各種救國方略失敗的教訓(xùn)和建黨百年以來取得的成就，我們可以發(fā)現(xiàn)，是共產(chǎn)黨救人民于水火、是共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民建立了新中國、是共產(chǎn)黨將馬克思主義理論與中國實(shí)踐結(jié)合形成了中國特色社會(huì)主義理論，只有中國特色社會(huì)主義才能更好的發(fā)展中國。為了實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大目標(biāo)，我們需要更好地堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。

首先，中國特色社會(huì)主義道路凝聚了馬克思主義理論和中國共產(chǎn)黨的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?？v觀中國近現(xiàn)代百余年歷史，只有這條符合中國國情的社會(huì)主義之路，才能帶領(lǐng)人民走向更美好的未來。其次，中國特色社會(huì)主義理論是民族復(fù)興的重要推動(dòng)力，以史為鑒、總結(jié)教訓(xùn)，開創(chuàng)未來、與時(shí)俱進(jìn)，豐富理論的精神內(nèi)涵，更科學(xué)地指導(dǎo)民族復(fù)興偉大事業(yè)。最后，中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢是民族復(fù)興的重要保障，集中力量辦大事的制度優(yōu)勢在疫情防控方面已經(jīng)體現(xiàn)的淋漓盡致，這種優(yōu)勢能夠?yàn)槊褡鍙?fù)興保駕護(hù)航。

民族復(fù)興飽著全民族的期望，為了實(shí)現(xiàn)這一偉大戰(zhàn)略、為了使中華民族再次崛起，需要新的歷史決議，需要新的活力。

三、中國共產(chǎn)黨成立百年的特殊歷史節(jié)點(diǎn)

中國共產(chǎn)黨自成立以來，取得了新民主主義革命的勝利，建立了新中國。此后又進(jìn)一步發(fā)展中國，推行“一化三改”完成了社會(huì)主義改造，提出“五年計(jì)劃”打下了新中國的工業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)“三線建設(shè)”平衡了內(nèi)陸和沿海地區(qū)的發(fā)展，開始“改革開放”掀開社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展新篇章，提出“一帶一路”體現(xiàn)了中國的大國擔(dān)當(dāng)，等等。在面對(duì)復(fù)雜多樣的國際局勢和民族復(fù)興的發(fā)展需要，在建黨百年的歷史性時(shí)刻，提出第三個(gè)歷史決議“正當(dāng)其時(shí)，十分必要”。

1.新民主主義革命時(shí)期的歷史成就

1840年來自英國的炮擊打開了中國國門，中國為自己的封閉自守付出了代價(jià)，中華民族遇到了前所未有的浩劫。為了拯救民族危亡，中國人民不斷斗爭，其中效果最為顯著的就是推翻了統(tǒng)治中國的封建君主專制的辛亥革命，但未能改變中國的社會(huì)性質(zhì)，中華民族的命運(yùn)依然悲慘，此時(shí)的中國迫切需要新的力量引領(lǐng)新的運(yùn)動(dòng)，這個(gè)力量就是中國共產(chǎn)黨。中國共產(chǎn)黨在成立之后，便幫助國民黨改組，推動(dòng)國民革命軍建立。就在革命形勢一片大好時(shí)，國民黨反動(dòng)集團(tuán)背叛革命，悍然發(fā)動(dòng)了“四一二”反革命政變，大量優(yōu)秀共產(chǎn)黨人慘遭屠戮，大革命也走向失敗。

在土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨人找到了適合中國國情的革命道路，即“農(nóng)村包圍城市”，隨后毛澤東同志在湘贛邊界建立了井岡山革命根據(jù)地，革命形勢轉(zhuǎn)好。但由于王明脫離革命實(shí)際的錯(cuò)誤領(lǐng)導(dǎo)，第五次反“圍剿”失敗，中國共產(chǎn)黨失去了精心經(jīng)營多年的根據(jù)地，被迫進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，開始長征。在長征途中召開了遵義會(huì)議，毛澤東開始成為新的領(lǐng)導(dǎo)核心，毛澤東思想開始形成，從此，黨開始了獨(dú)立解決中國革命實(shí)際問題[11]。

抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，黨面對(duì)壓迫中國、屠殺中國民眾的日本帝國主義，在盧溝橋事變后，提出并維護(hù)全面抗戰(zhàn)路線，反對(duì)妥協(xié)、分裂、倒退[12]，維護(hù)團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)大局，成為全民族抗戰(zhàn)的中流砥柱，直至取得中國人民抗日戰(zhàn)爭的最后勝利。但勝利不久，由國民黨調(diào)起的內(nèi)戰(zhàn)再次襲來。為了國家的長治久安，為了人民幸福生活，黨開始了對(duì)國民黨的全面反攻，遼沈、淮海、平津三次戰(zhàn)役奠定了最終勝利的基礎(chǔ)，渡江戰(zhàn)役一鼓作氣，結(jié)束了國民黨反動(dòng)政府的統(tǒng)治。

中國共產(chǎn)黨用二十八年浴血奮斗換來了新中國的成立，中國也由半殖民地半封建社會(huì)進(jìn)入新民主主義社會(huì)，中國以新的姿態(tài)出現(xiàn)在世界舞臺(tái)上。這就是新民主主義革命時(shí)期的重要成就。

2.完成社會(huì)主義革命和推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的歷史成就

新中國成立后，針對(duì)國內(nèi)“一窮二白”的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況，為了使飽經(jīng)戰(zhàn)火創(chuàng)傷的人民過上幸福生活，黨在1953年提出了“過渡時(shí)期總路線”，具體表現(xiàn)為“一化三改”。

隨著“一化三改”的基本完成，新中國基本完成了社會(huì)主義革命，社會(huì)生產(chǎn)力也有了一定的發(fā)展，于是黨的八大根據(jù)新的形勢概括國內(nèi)主要矛盾，即“人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”[11]。針對(duì)新的矛盾，黨提出努力把我國逐步建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，基于這個(gè)目標(biāo)，隨即開展了第二個(gè)“五年計(jì)劃”。經(jīng)過十余年的發(fā)展，我國國民經(jīng)濟(jì)體系基本建成，農(nóng)業(yè)、工業(yè)等關(guān)系國計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，文體教科也取得了長足進(jìn)步。國防工業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無到有，“兩彈一星”等國防尖端科技不斷取得突破。海軍、空軍和其他技術(shù)兵種的合成軍隊(duì)構(gòu)成了新的人民解放軍，為鞏固新生政權(quán)提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。

從新中國成立到改革開放前夕，黨領(lǐng)導(dǎo)人民完成社會(huì)主義革命，通過“一化三改”快速提高社會(huì)生產(chǎn)力，完成了國家實(shí)力的飛躍。在社會(huì)主義建設(shè)過程中，成就和挫折是相伴而行的，雖然經(jīng)歷了“文化大革命”的挫折，但是更為主要的是取得了重大成就，甚至在“文化大革命”期間，國家的工業(yè)化進(jìn)程依然在持續(xù)推進(jìn)，開始于這一時(shí)期的“三線建設(shè)”就為西部地區(qū)的發(fā)展打下了良好的工業(yè)基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨向世界展示了“中國人民不但善于破壞一個(gè)舊世界、也善于建設(shè)一個(gè)新世界”[11]。

3.進(jìn)行改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期的歷史成就

1978年黨召開十一屆三中全會(huì)，果斷結(jié)束“以階級(jí)斗爭為綱”，實(shí)現(xiàn)黨和國家工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，中國發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力成為了主要任務(wù)，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)從此開始。40多年來，黨始終不渝堅(jiān)持地這次全會(huì)確立的路線方針和政策。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，正是這個(gè)偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。”[13]不僅如此，黨的十三屆四中全會(huì)以后形成了“三個(gè)代表”重要思想，在黨的十六大以后形成了科學(xué)發(fā)展觀。這些理論都是根據(jù)國際、國內(nèi)形勢變化，以促進(jìn)國家發(fā)展為目的提出的，一以貫之地對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行全面部署。

黨的十八大以來，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。在新的歷史時(shí)期下，站在兩個(gè)一百年的交匯處，黨面臨的主要任務(wù)是“朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)”[11]。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，更加需要總結(jié)過去，統(tǒng)一思想為更美好的明天而努力奮斗。

結(jié)語

中共建黨已過百年，新的挑戰(zhàn)就在眼前，現(xiàn)在正是要統(tǒng)一全黨思想和行動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻，《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》應(yīng)運(yùn)而生。第三次歷史決議的提出，在總結(jié)過去百年我黨歷史成就的同時(shí)，也對(duì)我們提出了更高的要求，黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗，我們中國共產(chǎn)黨人，在過去一百年贏得了偉大勝利，在新時(shí)代新征程上必然會(huì)取得更加燦爛輝煌的成績。