胡文越,張 軍
(安徽大學(xué),安徽合肥,230000)
當(dāng)前,城鄉(xiāng)社會發(fā)生劇烈變遷,一方面,城市持續(xù)向外擴張,郊區(qū)和近鄰村落被征收土地,形成新的城市空間;另一方面,傳統(tǒng)的村落共同體開始走向衰落,人口流動加劇,生產(chǎn)方式和生活方式發(fā)生變化。在撤村建居的城市化進(jìn)程中,需要在較短時間內(nèi)完成由農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變,這種政府主導(dǎo)模式下自上而下的規(guī)劃空間,帶來諸多不可避免的問題,例如生活方式、精神變遷適應(yīng)困難、社會信任削弱以及鄰里關(guān)系網(wǎng)絡(luò)斷裂等,為社區(qū)整合帶來巨大挑戰(zhàn)。失地農(nóng)民對“市民”身份的轉(zhuǎn)換未能完全適應(yīng)和認(rèn)同,仍保留原有的生活習(xí)性和思想觀念,面對現(xiàn)代化的都市生活存在矛盾和沖突,由此產(chǎn)生的需求和問題亟待解決,例如信息化生活方式適應(yīng)不足、城市心理適應(yīng)困難以及社區(qū)治理聯(lián)結(jié)薄弱等制約虛擬社群的介入,失地農(nóng)民甚至?xí)宰陨愍毺胤绞阶璧K社區(qū)發(fā)展,虛擬社群在介入回遷社區(qū)治理中存在功能悖論,仍面臨較大困難。
本研究中的K小區(qū)由F社區(qū)采用大綜管社區(qū)治理模式進(jìn)行管理,該社區(qū)致力打造智慧社區(qū)、首善社區(qū),社區(qū)管理更加現(xiàn)代化,借助網(wǎng)絡(luò)平臺新渠道,小區(qū)另設(shè)有睦鄰生活館作為大社區(qū)下屬部門管理小區(qū)事務(wù),但基于K小區(qū)原有居民受教育程度不高及老年人占比高等特性,智慧社區(qū)的推行較為艱難。K小區(qū)之前作為農(nóng)村傳統(tǒng)社區(qū)時,以關(guān)系為本的社區(qū)共同體牢固,轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘猩鐓^(qū)后,在互聯(lián)網(wǎng)時代背景下,如何讓居民融于社區(qū)虛擬社群,便于更好地接受服務(wù)和參與治理,是本研究的關(guān)注點。
列斐伏爾、???、蘇賈和哈維等學(xué)者對于空間領(lǐng)域的理論研究,為社會學(xué)的空間轉(zhuǎn)向提供了可能,為學(xué)者看待社會問題提供了新思路,為維護(hù)我國弱勢群體權(quán)利提供了借鑒?,F(xiàn)今社會治理呈現(xiàn)精細(xì)化趨勢,拒絕政府保姆式服務(wù),釋放市場主體活力和挖掘居民主體動力,更能準(zhǔn)確應(yīng)對居民多樣化利益訴求,解決社區(qū)中的亂象,而回遷社區(qū)是我國城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的特殊社區(qū)類型,其在建設(shè)過程中面臨房屋質(zhì)量問題、居民身份認(rèn)同等問題?;ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)更是為社區(qū)治理提供了新渠道,如何借助網(wǎng)絡(luò)平臺打造智慧社區(qū),讓回遷社區(qū)的失地農(nóng)民重建共同體歸屬感,解決回遷社區(qū)的矛盾,滿足居民的利益訴求,這一研究亟待完善。
筆者認(rèn)為,空間社會學(xué)理論為研究、解決回遷社區(qū)困境的治理提供了理論遵循和實踐指南??臻g領(lǐng)域的研究表明,空間也是社會的基本構(gòu)成,與社會問題和社會現(xiàn)象的產(chǎn)生息息相關(guān)。列斐伏爾[1]指出,社會空間實際上是社會關(guān)系的載體,哈維[2]也認(rèn)為空間的本質(zhì)就是其社會性。此外,哈維[3]還強調(diào)“空間正義”,認(rèn)為需要批判地看待空間和社會環(huán)境中產(chǎn)生的不同經(jīng)濟、文化、生態(tài)等,以及在不同情境下的差異存在正義或非正義的性質(zhì)。而回遷社區(qū)的被迫城市化,人居環(huán)境、生活方式、日常交往活動的巨變,心理上的不適應(yīng)、與周邊商品房“城市”對比落差及居民的社會關(guān)系和社會資本網(wǎng)絡(luò)的割裂和削弱,種種空間社會的均衡難以維持,產(chǎn)生了差異空間的非正義,因此,為了追求“空間正義”和空間權(quán)利,要求對回遷社區(qū)進(jìn)行“空間治理”,并借助空間社會學(xué)理論視角,為解決治理困境進(jìn)行指導(dǎo)。
借助社會空間理論,研究社區(qū)治理,眾多學(xué)者提出了治理策略。在空間重組視角下,快速城市化解構(gòu)了村落的傳統(tǒng)公共空間,增加了治理風(fēng)險和挑戰(zhàn)。張軍[4]認(rèn)為,這種空間嬗變與失地農(nóng)民在時間和空間的適應(yīng)上匹配失調(diào),從而引發(fā)矛盾,產(chǎn)生治理問題,他主張面向城市權(quán)利實現(xiàn)協(xié)同共治,治理者需要具備明確的空間意識和空間批判思維;吳宗友[5]提出重塑社區(qū)“公共性”,以黨建引領(lǐng),以文化為紐帶建立社區(qū)認(rèn)同;而楊榮[6]提出重構(gòu)物質(zhì)性的公共空間,將其劃分為“內(nèi)生型”與“外塑型”,發(fā)展出以“菜園子文化”“種子交情”和“菜市場合作”為聯(lián)系紐帶的公共性交往方式,以此推進(jìn)社區(qū)整合。
當(dāng)前我國城市社區(qū)治理已進(jìn)入了全面提升質(zhì)量的新階段,居民的有效參與是社區(qū)治理的關(guān)鍵,直接影響著社區(qū)治理的成敗。在互聯(lián)網(wǎng)的推動下,參與方式有了新的變革,在進(jìn)行社區(qū)治理時,需要轉(zhuǎn)變治理理念,認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)在其中所起的作用,從而提高治理效能,推動治理現(xiàn)代化。曼紐爾·卡斯特[7]提出互聯(lián)網(wǎng)正在改變這個世界,而網(wǎng)絡(luò)社會的發(fā)展將會影響社會治理,“真實”與“虛擬”的融合使得政府在進(jìn)行管理時面臨新的挑戰(zhàn),發(fā)展新的社會互動模式——“虛擬社群”。這一概念最早由霍華德·萊因戈德[8]提出,他認(rèn)為這是一種以互聯(lián)網(wǎng)為載體,以共享的價值和利益為中心而聚集在一起的新型社群。按照蘇賈[9]提出的“社會—空間辯證法”,“虛擬社群”是一種現(xiàn)實社群在網(wǎng)絡(luò)空間的延續(xù),與社會生活和歷史現(xiàn)實彼此互構(gòu),不能孤立和分離其在社區(qū)治理中的作用?!疤摂M社群”作為一種新技術(shù)的賦能參與社區(qū)治理,使得社區(qū)治理更加精細(xì)化,構(gòu)建治理新模式,精準(zhǔn)對接居民需求。
社區(qū)治理理念隨著時代發(fā)展也在不斷變化,不同的社區(qū)治理理念塑造了不同的治理模式,治理路徑也各不相同[10]。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的興起,網(wǎng)絡(luò)虛擬走進(jìn)人們的視野,為人們提供社區(qū)治理新思路,力圖提高治理效能。為了使虛擬社群在社區(qū)治理中發(fā)揮獨特作用,正確定位虛擬社群在社區(qū)治理中的角色功能,對虛擬社群的研究也就必不可少。目前,學(xué)界對虛擬社群的研究已涵蓋多個方面,為虛擬社群介入回遷社區(qū)治理提供了理論基礎(chǔ)。
虛擬社群以身份上的認(rèn)同為基礎(chǔ),在互聯(lián)網(wǎng)中重建共同體[11],以尋求歸屬感。以此建立的“網(wǎng)生型關(guān)系”是一種由弱到強的人際關(guān)系建構(gòu),通過打破現(xiàn)實的固定關(guān)系結(jié)構(gòu),產(chǎn)生新的延展,進(jìn)而觸發(fā)了潛在的社會資本的轉(zhuǎn)化與積累[12]。互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用加強了社會網(wǎng)絡(luò),與此同時,虛擬社群促進(jìn)了在線關(guān)系,進(jìn)而促進(jìn)了社會資本的增長[13],為社區(qū)治理提供了更多資源渠道。而網(wǎng)絡(luò)虛擬中產(chǎn)生的實踐活動,在很大程度上是一種現(xiàn)實在網(wǎng)絡(luò)空間中的延伸或者映射[14]。在這個意義上,虛擬社群與現(xiàn)實世界是不可分割的,在進(jìn)行社區(qū)治理時,應(yīng)把虛擬社群融入其中。同時,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使得虛擬社群在人們的社會交往方式中占比越來越大,影響著現(xiàn)實生活。何明升[15]提出,網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)有兩個視點,分別是“網(wǎng)絡(luò)空間本位”和“網(wǎng)絡(luò)社會本位”。前者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)文化是一種秩序化的虛擬實踐產(chǎn)物,后者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)文化不僅如此,還是人類文化的精神成果。另外,莊友剛[16]提出的虛擬認(rèn)同是指人們在虛擬世界中對價值認(rèn)同的重構(gòu),但在實際上,網(wǎng)絡(luò)虛擬與現(xiàn)實互相交融,密不可分,對網(wǎng)絡(luò)文化的選擇和認(rèn)同建立在現(xiàn)實社會的價值準(zhǔn)則基礎(chǔ)上,因此,虛擬社群在建構(gòu)新的人際關(guān)系時,要強化社會規(guī)范,密切聯(lián)系現(xiàn)實社會,虛擬社群在介入回遷社區(qū)時,應(yīng)注意其特殊的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)及文化背景,重視與現(xiàn)今及原有鄉(xiāng)村時期社會規(guī)范之間的聯(lián)結(jié)。
概言之,社區(qū)治理的現(xiàn)代化趨勢要求創(chuàng)新治理理念和治理模式,推動居民的有效參與,打造智慧社區(qū)。在這一治理理念下,虛擬社群在其中該扮演怎樣的角色?“網(wǎng)絡(luò)社群建構(gòu)了其與現(xiàn)實社會群體的關(guān)系,并在其作用于現(xiàn)實生活的過程中深刻反映了這一特質(zhì)”[17],這也就要求合理利用虛擬社群,產(chǎn)生積極的社會影響力。虛擬社群在介入社區(qū)治理時,應(yīng)重視其信息傳播、社會動員、輿論導(dǎo)向、工具性和情感性支持等作用,從而產(chǎn)生新的社會關(guān)系鏈接,促進(jìn)社區(qū)多重社會資本的增長,積累可鏈接資源。同時,利用虛擬社群要精準(zhǔn)對接居民的真正需求,強化居民對社區(qū)的歸屬感,重新構(gòu)建社區(qū)共同體,在多重關(guān)系鏈接基礎(chǔ)上,加強線上線下雙向互動,緊密聯(lián)系情感,打造社區(qū)新“鄉(xiāng)愁”,鼓勵網(wǎng)絡(luò)居民骨干主動參與,消除社區(qū)冷漠。
此外,虛擬社群作為一種網(wǎng)絡(luò)上的公共空間,有其獨特的空間優(yōu)勢,在設(shè)計社區(qū)治理模式時其優(yōu)勢不容忽視。網(wǎng)絡(luò)空間的形成實現(xiàn)了線上線下的相互轉(zhuǎn)換,打破了時空限制,傳遞信息及時迅速,方式多樣,內(nèi)容豐富,影響巨大。朱莉·伯恩和格洛麗亞·柯萬[18]提出,電子溝通方式正在改變社會結(jié)構(gòu)和人們之間的聯(lián)系互動方式,改變關(guān)系問題的走向。由此可以看出,虛擬社群會影響人際關(guān)系的走向,社區(qū)治理時要合理利用其特殊優(yōu)勢。
綜上所述,在信息傳播方式和傳播平臺的轉(zhuǎn)變下,社會人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)被打破,人際的交流互動和情感慰藉需求的驅(qū)動,使得人們需求社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)重塑的途徑,而虛擬社群的建立為人們建構(gòu)了新的自我認(rèn)同感,使其找到新的社群歸屬感,在獲得他人的認(rèn)可后,提高了社會參與感,并刺激社會資本的轉(zhuǎn)化和交換,帶來一定程度上信息共享甚至知識共享。此外,虛擬社群不僅擁有社交功能,還為大眾提供社會公共事件的討論平臺,因此,虛擬社群不受時空的限制,不僅對社區(qū)治理具有重要作用,還在其他方面影響著大眾傳媒的發(fā)展,與其他社會群體也存在很大關(guān)聯(lián),例如可以借此進(jìn)入粉絲社群,研究粉絲文化,還為人們提供經(jīng)營視角,建立新的網(wǎng)絡(luò)平臺,從中獲取收益,對品牌方而言可以憑借其形成品牌依戀等。反之,如果忽略了虛擬社群對社區(qū)治理的作用,則會失去其帶來的諸多優(yōu)勢,不利于社會治理現(xiàn)代化的實現(xiàn)。
因此,要考量虛擬社群的獨特之處,關(guān)注其在社區(qū)治理中發(fā)揮的不可替代的作用,要及時轉(zhuǎn)變治理理念,使虛擬社群的作用發(fā)揮最大化?;剡w社區(qū)在此前的農(nóng)村傳統(tǒng)舊社區(qū),以關(guān)系為本建有親密的鄉(xiāng)村共同體,人們之間的交往方式往往是建立在血緣、地緣等關(guān)系的基礎(chǔ)上,在向城市社區(qū)轉(zhuǎn)變時,鄰里守望的鄉(xiāng)村歸屬感迷失,面對物質(zhì)上的土地和院落、生計方式、生活方式,精神上的熟人關(guān)系、社會交往方式等的巨大變革,虛擬社群的介入作為空間補充,打破傳統(tǒng)的血緣、地緣等空間,建立新的聯(lián)系紐帶,加以興趣愛好等情感性黏合劑,填入回遷社區(qū)變革缺失,可以使失地農(nóng)民更好地進(jìn)行調(diào)適、適應(yīng),提高群體意識,增強社區(qū)凝聚力。
回遷社區(qū)的稱呼多樣,作為快速城市化下“撤村并居”的產(chǎn)物,很多鄉(xiāng)村消失在城市擴張的車輪下。急遽的空間變化使失地農(nóng)民難以融入城市生活,由此產(chǎn)生的失地農(nóng)民群體問題和回遷社區(qū)治理難題引發(fā)學(xué)者思考,如何打破這一治理困境,重拾社區(qū)治理新氣象,成為筆者研究的關(guān)注點。
本研究以合肥市K社區(qū)為研究對象,其前身是郊區(qū)農(nóng)村,經(jīng)過9年的安置工作,現(xiàn)小區(qū)建設(shè)基本完善。根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)得知,K園回遷社區(qū)老齡化率已達(dá)到16.4%,社區(qū)現(xiàn)有60歲以上高齡老人2 400多人,居民類型有回遷安置的失地農(nóng)民和上岸漁民、合肥失地農(nóng)民租戶、合肥陪讀家庭租戶、外來農(nóng)業(yè)經(jīng)營性租戶等,居民異質(zhì)性強,整體受教育水平偏低。K社區(qū)由F大社區(qū)管轄,而F大社區(qū)涵蓋回遷社區(qū)和商品房社區(qū)兩大類,采用大綜管模式,正在由基層網(wǎng)格化向網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)向,試圖建立虛擬社群作為對現(xiàn)實的補充,打破時空限制,充分利用網(wǎng)絡(luò)空間的便捷性進(jìn)行社區(qū)治理,對K社區(qū)來說其治理方案可能存在針對性不足和適用性問題。
按照蘇賈提出的“社會—空間辯證法”,人們生活的時間和空間以及社會相互之間形成一個整體,人們在其中達(dá)到一種均衡狀態(tài)[9]。但是在城市急劇擴張下形成的回遷社區(qū),失地農(nóng)民處在農(nóng)村和城市之間的斷層里,原有的均衡被打破,由此產(chǎn)生難以彌補的隔閡。僅僅是身份上帶來轉(zhuǎn)變,其內(nèi)在心理、生活方式和人際交往等在短時間內(nèi)難以發(fā)生變化,而社會變遷卻沒有給他們充足的時間去適應(yīng),前期的生活經(jīng)歷和文化背景給他們留下深刻烙印,與當(dāng)今的現(xiàn)代化都市生活不可避免地發(fā)生碰撞。
在生活方式上,原本的院落樓房變成現(xiàn)在的高層公寓樓,他們不僅要適應(yīng)完全機械化的家庭用具,連最基本生理需求的滿足都要重新適應(yīng)。廚房工具的現(xiàn)代化,如油煙機、自來水和天然氣的使用,各種電器、淋浴及馬桶的改變等,生活空間產(chǎn)生巨大變革,對于老年人來說,他們甚至需要學(xué)習(xí)使用電梯來達(dá)到進(jìn)出家門的目的。年輕人相對而言能更快適應(yīng)信息化的生活方式,但占據(jù)社區(qū)主體部分的老年群體,在生活適應(yīng)上面臨較大困難。實地調(diào)查發(fā)現(xiàn),老年群體脫離其他群體自成一派,在人際交往互動時傾向面對面的方式,通過電視、收音機獲得信息和文娛滿足,聊天內(nèi)容傾向回憶過去鄉(xiāng)村生活,與現(xiàn)代年輕人手握手機的局面形成巨大反差,年齡鴻溝難以逾越,老年人的社會孤獨感加重。此外,“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧社區(qū)致力于打造智慧養(yǎng)老新模式,社區(qū)在為居民提供各種服務(wù)時依賴智能設(shè)備,例如“線上不打烊”的社會管理服務(wù)平臺辦理為老、助殘、育齡等多項事務(wù),但失地農(nóng)民文化水平不高,老年人中還存在很多文盲和半文盲,難以享受到這樣的服務(wù),智慧社區(qū)較為形式化,推行困難。
在文化方面,他們?nèi)员A粼械膫鹘y(tǒng),例如喪葬習(xí)俗,不同于城市殯儀館的大包大攬,失地農(nóng)民仍選擇在家進(jìn)行祭奠儀式,因著回遷社區(qū)老年人居多,時常能看到很多花圈擺放在樓棟下,能聽到哀樂從早到晚響幾天,仍存在一定程度的擾民現(xiàn)象。在工作和生活花銷上,原本自給自足的生活方式被迫改變,生活成本驟增,且由于知識水平和工作技能的限制,失業(yè)加劇,在這種開支增大收入低的不匹配狀況下,生活質(zhì)量得不到保證,失地農(nóng)民的不滿心理加劇,種種不滿和自身差異,使其與社區(qū)其他部分租戶和其他購房者格格不入,難以融成一個整體,社區(qū)異質(zhì)性較大,為社區(qū)治理增添難度。
回遷社區(qū)的失地農(nóng)民在“空間嬗變”下的信息化生活方式適應(yīng)不足,生活面臨的諸多困難仍待解決,這些問題成為社區(qū)的治理困境,還需要更多時間進(jìn)行緩沖及研究有針對性的措施加以改善。
奧格本在《社會變遷》一書中闡述了“文化墮距”現(xiàn)象,回遷社區(qū)在面對劇烈的空間變革和重組時,在文化變遷的適應(yīng)上會滯后很多[19],失地農(nóng)民在心理和精神方面的適應(yīng)需要學(xué)者給予更多關(guān)注。
原本的熟人社會被打破,熟悉的交流人群和文化娛樂方式也被迫改變,長久以來的生活習(xí)慣和人的惰性、逃避改變等心理,使得失地農(nóng)民仍然向往以前的村落,可與熟人聊天、打牌以尋求情感和精神慰藉,與陌生冷漠的城市環(huán)境對比鮮明,鄉(xiāng)愁情節(jié)愈加濃厚。回遷社區(qū)下人們的交往人群散落,社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)碎片化,不得不花時間再次建立新的交際圈,加之對土地的依賴,在“被城市化”的不適應(yīng)情緒下,衍生出的“菜園子文化”,卻因大社區(qū)發(fā)展需要被毀壞,一次次的心理寄托被破壞,社區(qū)又沒能及時找到新的平衡點,沒有為居民建立社區(qū)歸屬,居民的社區(qū)認(rèn)同感低,不滿的情緒一直在不斷累積,這為社區(qū)穩(wěn)定和良性治理埋下隱患。
農(nóng)民本身就存在與現(xiàn)代社會相對脫離的現(xiàn)象,失地農(nóng)民被直接置身于陌生的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境里,面對網(wǎng)絡(luò)用語和網(wǎng)絡(luò)工具,產(chǎn)生無力感和被遺棄的恐慌,信息傳遞存在滯后和不及時,甚至接受不到部分信息,產(chǎn)生信息繭房。而大社區(qū)在治理時未能兼顧多元化的居民訴求,在心理精神層面關(guān)注不足,虛擬社群的建立未能發(fā)揮填補精神空缺和建立集體記憶的作用,沒能拉近居民與社區(qū)的關(guān)系,反而增加了失地農(nóng)民的壓力,起到負(fù)面作用。
由于回遷社區(qū)中失地農(nóng)民大都是被迫形成,導(dǎo)致其在后期社區(qū)治理時也以被動接受為主,參與意識低。F大社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)向,采用的大綜管模式帶有行政色彩,在最后下放到基層后,以安排統(tǒng)籌為主,居民依賴嚴(yán)重。以前的鄉(xiāng)村熟人社會,他們在遇到問題時會有鄰里幫忙,或者尋求村長的幫助,習(xí)慣于依賴熟人解決,但在轉(zhuǎn)變后與物業(yè)發(fā)生矛盾時,他們選擇到F大社區(qū)以期解決問題。在訪談中了解到K社區(qū)物業(yè)后來由大社區(qū)承包,但居民在遇到問題和矛盾時卻更多選擇漠視。社區(qū)在各單元門上貼有二維碼,搭建了微平臺,居民可以直接享受服務(wù)和舉報問題,但很少有居民會掃碼,這其中也有社區(qū)宣傳不到位和居民因素限制,很多中老年居民還不會使用網(wǎng)絡(luò),與網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系緊密的年輕人又因忙于工作無暇顧及,這與社區(qū)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)向的總體布局產(chǎn)生沖突,K社區(qū)在網(wǎng)絡(luò)空間中存在嚴(yán)重缺陷,與大社區(qū)的虛擬社群格格不入。
為了順應(yīng)時代而采取網(wǎng)絡(luò)化治理,失地農(nóng)民卻與網(wǎng)絡(luò)存在很大程度上的脫軌,在信息傳遞和參與治理的渠道上產(chǎn)生難以逾越的鴻溝?,F(xiàn)今,倡導(dǎo)以居民參與為主的社區(qū)治理模式,但K社區(qū)實際權(quán)力仍掌控在大社區(qū),雖設(shè)有睦鄰生活館下屬管理,但居民并未直接擁有和行使主動參與權(quán),與大趨勢沖突,虛擬社群介入回遷社區(qū)參與治理存在困境。
回遷社區(qū)在空間巨變和適應(yīng)時間不足的情況下,居民在物質(zhì)和精神上都需要慢慢緩沖適應(yīng),在此基礎(chǔ)上諸多沖突矛盾才能一一解決,因此,更需要在治理上對其特殊對待。但F大社區(qū)對其的治理方案并未特殊化,缺乏針對性,更像是一種形式工程,沒有重點關(guān)注失地農(nóng)民的柔性需求。
社會學(xué)家斯托福提出了“相對剝奪感”,指當(dāng)人們將自己的處境與某種標(biāo)準(zhǔn)或某種參照物相比較而發(fā)現(xiàn)自己處于不利地位時產(chǎn)生的受剝奪感,這種感覺會產(chǎn)生消極情緒,如憤怒、怨恨或不滿[20]。失地農(nóng)民在將回遷社區(qū)與周圍商品房社區(qū)進(jìn)行對比時,由于房屋質(zhì)量和社區(qū)環(huán)境等的明顯差別而產(chǎn)生相對剝奪感,失望情緒加劇。在當(dāng)?shù)?,只有回遷社區(qū)外墻是白色的,與周圍產(chǎn)生“空間區(qū)隔”,這種區(qū)別被人們當(dāng)作是對其身份的歧視,不利于居民歸屬感的形成。在后來外墻補修時,居民要求將外墻噴涂成與商品房同樣的顏色,然而這一方案被拒絕,居民開始以各種理由阻撓施工,以這種“柔性不合作”的方式妨礙社區(qū)發(fā)展[21]。
虛擬社群沒能起到社區(qū)聯(lián)結(jié)居民的作用,社區(qū)和居民之間的矛盾沒有得到調(diào)和?;剡w社區(qū)現(xiàn)在已進(jìn)入發(fā)展與成熟期,但治理亂象仍大量存在。社區(qū)治理在很大程度上需要依靠年輕人的力量,而年輕居民又常以工作繁忙、沒時間為理由來推脫參與社區(qū)治理,因此,社區(qū)活動形式和內(nèi)容單一,居民參與低,以社區(qū)為主導(dǎo),不利于居民問題的解決及緩和居民與社區(qū)之間的矛盾。
城市化產(chǎn)生了回遷社區(qū)的種種治理難題和矛盾,不僅影響居民的生活質(zhì)量,而且對社區(qū)的穩(wěn)定團結(jié)造成威脅,因此亟待采取恰當(dāng)措施介入其中,這需要具備空間意識,重建社區(qū)共同體,重視居民精神訴求,挖掘居民骨干,消除社區(qū)冷漠。
回遷社區(qū)異質(zhì)性高,利益訴求多元,通過構(gòu)建社區(qū)共同體,建立居民之間和對社區(qū)的認(rèn)同感,發(fā)揮虛擬社群的即時性、便捷性等作用,統(tǒng)籌居民的不同需求,化解彼此之間的差異和矛盾,重塑社區(qū)“公共性”,推動社區(qū)治理的良性發(fā)展。
首先,從思想層面入手,在虛擬社群中大力宣揚社會主義核心價值觀,以此凝聚社區(qū)居民共同的價值追求,形成巨大的價值共識和思想共鳴。通過將其融入日常生活,例如通過小文章宣傳標(biāo)語、漫畫圖冊、短視頻快速廣泛的傳播和虛擬社群的群內(nèi)公約等形式,在社區(qū)中營造新時代、新思想、新氣象;鼓勵社區(qū)居民積極參與,利用網(wǎng)絡(luò)平臺這一新渠道,宣傳居民主動參與的主體意識和志愿者精神,最大程度上發(fā)揮虛擬社群的便利。通過線上的方式減少對年輕居民時間的占用,讓這部分主力軍擁有更多參與感,加強其與社區(qū)的聯(lián)結(jié),讓其感受到同樣的尊重和關(guān)懷。同時,通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布社區(qū)微公益,組建社區(qū)志愿者團隊,聯(lián)結(jié)年輕人和老年群體共同參與,發(fā)揮其中占半數(shù)以上老年人群體的作用,鼓勵老年人互相幫助,促進(jìn)老年志愿者的誕生,讓其在參與過程中產(chǎn)生對社區(qū)的歸屬感和集體記憶,產(chǎn)生更大的思想共鳴,構(gòu)建社區(qū)共同體,重塑社區(qū)“公共性”,建設(shè)和諧友好互幫互助的首善社區(qū)。其次,在虛擬社群中充分利用黨建進(jìn)行引領(lǐng),形成“共建共治共享”的治理格局。回遷社區(qū)的居民多數(shù)見證了中國的快速發(fā)展,對于帶領(lǐng)中國不斷發(fā)展壯大的中國共產(chǎn)黨心懷感恩,在基層治理時,基層黨組織在其黨員群里通過各種信息傳遞和活動凝聚黨員群體,秉承黨的宗旨,全心全意為人民服務(wù),通過網(wǎng)絡(luò)留言和反饋等了解居民不同的訴求,切實解決居民群眾遇到的困難和問題,從而讓居民感受到社區(qū)和我黨對其的重視和支持,促進(jìn)社區(qū)共同體的形成,實現(xiàn)居民認(rèn)可。最后,基于虛擬社群的多項功能,加強居民的社會融合。通過建立社區(qū)微平臺,打通“線上線下”,實現(xiàn)相互轉(zhuǎn)換和融合互補,更要拉動老年群體的融入,可以開設(shè)老年人培訓(xùn)班,讓老年人學(xué)習(xí)使用互聯(lián)網(wǎng),在學(xué)習(xí)過程中感受自己仍擁有新的人生價值,提升老年人的幸福感,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。
回遷社區(qū)前身是守望相助的“熟人社會”,人們有共同的依賴,過著樸實穩(wěn)定的生活。但在城市化后,失去熟悉的土地和院落,失去習(xí)以為常的生活和文化娛樂、社會交往方式,種種不適應(yīng)帶來諸多矛盾,社區(qū)的共同情感聯(lián)結(jié)刻不容緩。因此就要借助虛擬社群的線上溝通,密切情感聯(lián)系,打造社區(qū)新“鄉(xiāng)愁”,促進(jìn)回遷社區(qū)治理。
失地農(nóng)民雖然在身份上完成了快速轉(zhuǎn)變,但在精神認(rèn)知層面仍停留在過往,大多數(shù)人還在向往回到以往的生活,因此他們還是選擇和熟人聊天、打牌。為了加強其社區(qū)融入,打造智慧化社區(qū),需要對社區(qū)中心進(jìn)行專業(yè)智能化改造,并且基于對虛擬社群不同類型特點的掌握,例如在共同興趣愛好基礎(chǔ)上建立“趣緣型虛擬社群”“運動群”“寶媽群”等,還有同一學(xué)校的“學(xué)緣型虛擬社群”、小伙伴之間的“友緣型虛擬社群”等,群內(nèi)成員同質(zhì)性較高,群里的交流互動更加頻繁,情感聯(lián)系更加緊密。通過這些虛擬社群密切的線上溝通,加之各種群內(nèi)成員存在交叉,實現(xiàn)線上線下公共空間的再造,促進(jìn)集體活動內(nèi)容更加豐富、形式多樣化以及頻率更高。此外,引導(dǎo)更多居民在虛擬社群發(fā)言、在網(wǎng)絡(luò)平臺留言反饋等,了解居民內(nèi)心真正的想法,在線上溝通中,打造鄰里關(guān)愛的和諧社區(qū),形成鄰里互助氛圍,打造新時代“熟人社區(qū)”,讓居民感受到以往生活的相似性,使其產(chǎn)生歸屬感,以此作為居民的情感紐帶,將居民更好地聯(lián)結(jié)在一起,形成群體團結(jié)。同時,在改善失地農(nóng)民面對網(wǎng)絡(luò)時代產(chǎn)生的被遺棄感問題上,用循序漸進(jìn)的方式,使其逐漸接納網(wǎng)絡(luò)工具,盡可能做到公開透明化,減少互聯(lián)網(wǎng)對其融入社區(qū)的影響。借助這些方式建立共同的情感紐帶,從而打造社區(qū)“新鄉(xiāng)愁”,推動社區(qū)整合。
轉(zhuǎn)變“問題視角”為“優(yōu)勢視角”,積極挖掘回遷社區(qū)自身優(yōu)勢,例如借助回遷居民共同的情感記憶,重新打造回遷社區(qū)新時代下的“熟人社會”。此外,挖掘和培養(yǎng)居民精英參與社區(qū)治理,發(fā)揮居民主體性作用,有力消除社區(qū)冷漠。
失地農(nóng)民要在認(rèn)知上轉(zhuǎn)變對身份的看法,把自己看作是社區(qū)的一份子,積極參與到社區(qū)治理中,為建設(shè)美好家園貢獻(xiàn)力量。借助賦權(quán)增能視角,受鄉(xiāng)紳自治的現(xiàn)代啟示,通過挖掘和培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)社群中的精英人才,利用其個人威信、社會資本、群體影響力和參與熱情與積極性等[22],發(fā)揮其構(gòu)建社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的作用,增進(jìn)群體之間的合作,最終重新建立鄰里互惠,消除社區(qū)冷漠。同時,居民主體還要重視“空間意識”,戴維·哈維在《后現(xiàn)代狀況》中提出的“時空壓縮”理論,其核心內(nèi)涵就是“發(fā)展中國家在較短時間內(nèi)實現(xiàn)了發(fā)達(dá)國家在很長一段歷史的歷程,基于此,對發(fā)達(dá)國家而言,時間和空間都像是被壓縮了”[23]。通過建立虛擬社群,打破時空限制,參與社區(qū)治理,達(dá)到“時空壓縮”的正面效應(yīng)。在挖掘社區(qū)潛能的基礎(chǔ)上,推動居民主動參與,借助網(wǎng)絡(luò)社群,發(fā)揮居民骨干引導(dǎo)作用,消除社區(qū)冷漠,促進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定團結(jié),推動回遷社區(qū)善治的實現(xiàn)。