北京市非公有制經濟的基本情況分析
——基于第四次全國經濟普查報告的數(shù)據(jù)來進行分析（2018年數(shù)據(jù)）

文/姚騰霄（北京市社會科學院經濟所）

依據(jù)《國務院關于開展第四次全國經濟普查的通知》文件，北京市政府于2018年3月份也印發(fā)了相關通知，部署和開展北京市的第四次全國經濟普查工作。相應的普查數(shù)據(jù)于2020年3月30日在北京市統(tǒng)計局的網站上，以《北京市第四次全國經濟普查主要數(shù)據(jù)公告》的形式發(fā)布。所公布的數(shù)據(jù)為2018年北京市的第二產業(yè)和第三產業(yè)的相關數(shù)據(jù)，如單位基本情況、分區(qū)域分布情況、工業(yè)建筑業(yè)基本情況、第三產業(yè)基本情況、高端產業(yè)功能區(qū)及新興產業(yè)基本情況。本次普查數(shù)據(jù)為北京市2018年度第二產業(yè)和第三產業(yè)的相關經濟方面的資料與信息。

一、北京市私營企業(yè)的法人單位分布情況（或單位基本情況）

在2018年全年，在第二產業(yè)和第三產業(yè)中，北京市共有94.8萬個企業(yè)法人單位。比第三次全國經濟普查的相應數(shù)據(jù)（2013年的普查數(shù)據(jù)）增長了60.2%。其中內資企業(yè)的法人單位數(shù)量為93.3萬個，占北京市總法人單位數(shù)量的98.4%；外商投資企業(yè)的法人單位數(shù)量為0.9萬個，占總法人單位數(shù)量的1.0%；港、澳、臺商投資企業(yè)的法人單位數(shù)量為0.6萬個，占總法人單位數(shù)量的0.6%。

在內資企業(yè)中，國有企業(yè)的數(shù)量為0.4萬個，占企業(yè)法人單位總量的0.4%；集體企業(yè)的數(shù)量為0.9萬個，占企業(yè)法人單位總量的1.0%；股份合作企業(yè)的數(shù)量為0.6萬個，占企業(yè)法人單位總量的0.6%；有限責任公司的企業(yè)數(shù)量為7.6萬個，占企業(yè)法人單位總量的8.0%；股份有限公司的企業(yè)數(shù)量為0.4萬個，占企業(yè)法人單位總量的0.5%；私營企業(yè)的數(shù)量為83.3萬個，占企業(yè)法人單位總量的87.9%；聯(lián)營企業(yè)的數(shù)量為0.0萬個，占企業(yè)法人單位總量的0.0%[1]。

二、北京市私營企業(yè)在工業(yè)行業(yè)的基本情況

（一）工業(yè)行業(yè)的法人單位數(shù)情況

2018年，在工業(yè)法人單位中，北京市共有26955個企業(yè)法人單位。其中內資企業(yè)的法人單位數(shù)量為25469個，占總工業(yè)法人單位數(shù)量的94.5%；外商投資企業(yè)的法人單位數(shù)量為1115個，占總工業(yè)法人單位數(shù)量的4.1%；港、澳、臺商投資企業(yè)的法人單位數(shù)量為371個，占總工業(yè)法人單位數(shù)量的1.4%。

（二）工業(yè)行業(yè)的從業(yè)人員情況

在內資企業(yè)中，國有企業(yè)的數(shù)量為238個，從業(yè)人員數(shù)量為27828人；集體企業(yè)的數(shù)量為1644個，從業(yè)人員數(shù)量為12999人；股份合作企業(yè)的數(shù)量為675個，從業(yè)人員數(shù)量為7008人；有限責任公司的企業(yè)數(shù)量為2676個，從業(yè)人員數(shù)量356171人；股份有限公司的企業(yè)數(shù)量為371個，從業(yè)人員數(shù)量137879人；私營企業(yè)的企業(yè)數(shù)量為19820個，其從業(yè)人員數(shù)量達到279623人；其他企業(yè)的數(shù)量為12個，從業(yè)人員數(shù)量203人；此外，港、澳、臺商投資單位的數(shù)量為371個，從業(yè)人員的數(shù)量為68902人；外商投資單位的數(shù)量為1115個，從業(yè)人員的數(shù)量為221089人[2]。

三、北京市私營企業(yè)在建筑業(yè)的基本情況

（一）北京市建筑行業(yè)的法人單位情況

從總體來看，到2018年末，在建筑行業(yè)，全市共有法人單位35128個，比2013年的普查數(shù)據(jù)增長了90.0%；從業(yè)人員的數(shù)量為964501人，比2013年的經濟普查數(shù)據(jù)增長了47.2%。

從法人單位按注冊類型分組的情況來看，內資企業(yè)的法人單位數(shù)量為34997個，港、澳、臺商企業(yè)的法人單位數(shù)量為57個，外商企業(yè)的法人單位數(shù)量為74個。北京市的建筑行業(yè)，以內資企業(yè)為主導（2018年的經濟普查數(shù)據(jù)）。

此外，在建筑行業(yè)的內資企業(yè)中，國有企業(yè)的單位數(shù)量為102個，集體企業(yè)的單位數(shù)量為327個，股份合作企業(yè)的單位數(shù)量為98個，有限責任公司的單位數(shù)量為1986個，股份有限公司的單位數(shù)量為82個，私營、聯(lián)營及其他的單位數(shù)量為32402個。在建筑行業(yè)，私營、聯(lián)營及其他的單位數(shù)量占到總單位數(shù)量的92.2%。

（二）北京市建筑行業(yè)的從業(yè)人員情況

在建筑行業(yè)，按登記注冊類型分組的情況看從業(yè)人員的情況：內資單位的從業(yè)人員數(shù)量為954735人，占建筑行業(yè)總從業(yè)人員數(shù)量的99.0%；外商投資單位的從業(yè)人員數(shù)量為4516人，占建筑行業(yè)總從業(yè)人員數(shù)量的0.5%；港、澳、臺商投資單位的從業(yè)人員數(shù)量為5250人，占建筑行業(yè)總從業(yè)人員數(shù)量的0.5%。在建筑行業(yè)，就2018年從業(yè)人員的分布情況來看，內資企業(yè)仍處于絕對優(yōu)勢，其從業(yè)人員數(shù)量占到總從業(yè)人員數(shù)量的99.0%。

在建筑行業(yè)的內資企業(yè)中，國有單位的從業(yè)人員數(shù)量為3895人，集體單位的從業(yè)人員數(shù)量為6702人，股份合作單位的從業(yè)人員數(shù)量為5157人，有限責任公司的從業(yè)人員數(shù)量為403820人，股份有限公司的從業(yè)人員數(shù)量為20155人，私營、聯(lián)營及其他的從業(yè)人員數(shù)量為515006人。在建筑行業(yè)，私營、聯(lián)營及其他單位的從業(yè)人員數(shù)量占到總從業(yè)人員數(shù)量的53.4%。

四、北京市私營企業(yè)在第三產業(yè)的情況分析

按照經濟統(tǒng)計方面的分類，第三產業(yè)主要包括：批發(fā)和零售業(yè)、房地產業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)、科學研究和技術服務業(yè)等。根據(jù)北京市第四次全國經濟普查數(shù)據(jù)，與私營經濟有重要關聯(lián)的行業(yè)或產業(yè)有批發(fā)和零售業(yè)、居民服務、修理和其他服務業(yè)等。

（一）北京市私營企業(yè)在批發(fā)和零售業(yè)的情況分析[3]

在批發(fā)和零售行業(yè)，到2018年年底，全市共有法人單位數(shù)量273395個，比2013年末增長43.4%（2018年的經濟普查數(shù)據(jù)）；從業(yè)人員數(shù)量為1614022人，比2013年末增長了9.2%（2018年的經濟普查數(shù)據(jù)）。這是北京市批發(fā)和零售行業(yè)的基本情況。

從注冊類型分組的情況來看，在批發(fā)和零售業(yè)內資單位數(shù)量為270880個，占總法人單位數(shù)量的99.1%；外商投資單位的數(shù)量為1718個，占總法人單位數(shù)量的0.6%；港、澳、臺商投資單位的數(shù)量為797個，占總法人單位數(shù)量的0.3%。

法人單位的從業(yè)人員按注冊類型分組的情況來看，內資企業(yè)單位的從業(yè)人員數(shù)量為1403548人，占批發(fā)和零售業(yè)總的從業(yè)人員數(shù)量的87.0%；外商投資單位的從業(yè)人員數(shù)量為132331人，占批發(fā)和零售行業(yè)總的就業(yè)人數(shù)的8.2%；港、澳、臺商法人單位的從業(yè)人員數(shù)量為78143人，占批發(fā)和零售行業(yè)總從業(yè)人員數(shù)量的4.8%。

在內資企業(yè)的法人單位中，依據(jù)2018年的經濟普查數(shù)據(jù)，國有法人單位數(shù)量為690個，從業(yè)人員數(shù)量為15581人；集體法人單位的數(shù)量為2167個，從業(yè)人員數(shù)量為8152人；股份合作單位數(shù)量為1465個，從業(yè)人員數(shù)量為6599人；有限責任公司的數(shù)量為11214個，從業(yè)人員數(shù)量為346713人；股份有限公司數(shù)量為590個，從業(yè)人員數(shù)量為60916人；此外，聯(lián)營單位數(shù)量為77個，從業(yè)人員數(shù)量為285人；私營企業(yè)的單位數(shù)量為253682個，從業(yè)人員數(shù)量為963622人；其他法人單位數(shù)量為995個，從業(yè)人員數(shù)量為1680人。

總的來看，在批發(fā)和零售行業(yè)，私營企業(yè)的法人單位數(shù)量占到總法人單位數(shù)量的92.8%；私營企業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量占到總從業(yè)人員數(shù)量的59.7%。

（二）非公有制經濟在居民服務、修理和其他服務業(yè)的情況分析[4]

從北京市第四次全國經濟普查數(shù)據(jù)來看，北京市的居民服務業(yè)、修理和其他服務業(yè)主要有居民服務業(yè)，機動車、電子產品和日用產品修理業(yè)，其他服務業(yè)。其中主要以居民服務業(yè)和其他服務業(yè)為主。

截止到2018年年底，全市共有居民服務、修理和其他服務業(yè)法人單位數(shù)36756個，比2013年年底增長96.2%；總的從業(yè)人員數(shù)量為305971人，比2013年底增長42.5%（2013年的數(shù)據(jù)也為經濟普查數(shù)據(jù)）。

從按注冊類型分組的情況來看，內資企業(yè)的法人單位數(shù)量為36577個，占總法人單位數(shù)量的99.5%；外商投資的單位數(shù)量為122個，占總單位數(shù)量的0.3%；港、澳、臺商投資的單位數(shù)量為57個，占總單位數(shù)量的0.2%。

從法人單位的就業(yè)情況來看，內資單位的從業(yè)人員數(shù)量為291785人，占總從業(yè)人員數(shù)量的95.4%；外商投資單位的從業(yè)人員數(shù)量為6226人，占總從業(yè)人員數(shù)量的2.0%；港、澳、臺商單位的從業(yè)人員數(shù)量為7960人，占總從業(yè)人員數(shù)量的2.6%。

在內資企業(yè)中，國有單位數(shù)量為304個，從業(yè)人員9772人；集體單位數(shù)量622個，從業(yè)人員數(shù)量6282人；股份合作單位435個，從業(yè)人員數(shù)量3027人；有限責任公司1320個，從業(yè)人員數(shù)量42234人；私營企業(yè)單位數(shù)量為33620個，從業(yè)人員數(shù)量226369人；股份有限公司數(shù)量107個，從業(yè)人員數(shù)量2264人；聯(lián)營單位數(shù)量30個，從業(yè)人員數(shù)量221人。從北京市第四次全國經濟普查數(shù)據(jù)（2018年的經濟普查數(shù)據(jù)）來看，在居民服務、修理和其他服務業(yè)，私營企業(yè)的單位數(shù)量占到總的單位數(shù)量的91.5%；私營企業(yè)單位從業(yè)人員數(shù)量占到總的從業(yè)人員數(shù)量的73.9%。

（三）住宿和餐飲業(yè)

依據(jù)第四次全國經濟普查數(shù)據(jù)，到2018年年底，全市共有住宿和餐飲業(yè)的法人單位數(shù)量為34458個，住宿和餐飲業(yè)從業(yè)人員的數(shù)量為562668人。

在全市住宿和餐飲業(yè)的所有法人單位中，內資的單位數(shù)量為34068個，占到總單位數(shù)量的98.9%；另外的部分是，外商投資的單位數(shù)量為208個，占總單位數(shù)的0.6%。港、澳、臺商投資的單位數(shù)為182個，占到總單位數(shù)量（住宿和餐飲業(yè)）的0.5%。在從業(yè)人員方面，住宿和餐飲業(yè)的總從業(yè)人員數(shù)量為562668人，其中內資企業(yè)單位的從業(yè)人員數(shù)為419665人，占到總從業(yè)人員數(shù)量的74.6%。另外的部分是，外商投資單位的從業(yè)人員數(shù)為58883人，占總從業(yè)人員數(shù)量的10.5%；港、澳、臺商投資企業(yè)的從業(yè)人員數(shù)為84120人，占總從業(yè)人員數(shù)量的14.9%。

（四）北京市私營企業(yè)在科學研究和技術服務業(yè)的相關情況分析

北京市具有在國內領先優(yōu)勢的科技資源，這包括科技開發(fā)、研究與測試等方面的高級別的、或高等級的實驗室。以及數(shù)量居于國內首位的985高校與211高校。這使得北京市在科學研究與技術服務業(yè)具有國內領先優(yōu)勢。近年來，北京市的科學研究和技術服務業(yè)一直保持了較高與較快的發(fā)展勢頭。

依據(jù)北京市第四次全國經濟普查的數(shù)據(jù)，到2018年年底，北京市擁有從事科學研究和技術服務的法人單位數(shù)為154187個，與2013年的經濟普查數(shù)據(jù)相比較，增長116.5%；在從業(yè)人員數(shù)量方面，到2018年年底，有從業(yè)人員1404338人，與2013年的經濟普查數(shù)據(jù)相比較，增長47.5%。

在科學研究和技術服務業(yè)，從注冊類型分組的情況來看，北京市共有法人單位數(shù)量154187個，從業(yè)人員數(shù)量為1404338人。其中內資企業(yè)的法人單位數(shù)為151666個，占到行業(yè)（科學研究和技術服務業(yè)）總企業(yè)法人單位數(shù)量的98.4%；內資企業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量為1313610人，占到本行業(yè)總從業(yè)人員數(shù)量的93.5%。外資企業(yè)的法人單位數(shù)為1585個，占本行業(yè)總法人單位數(shù)的1.0%；外商投資企業(yè)的從業(yè)人員數(shù)為43268人，占到本行業(yè)總就業(yè)人數(shù)的3.1%。港、澳、臺商投資法人單位數(shù)936個，占到此行業(yè)總的法人單位數(shù)的0.6%；港、澳、臺商投資企業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量為47460人，占到此行業(yè)總從業(yè)人員數(shù)量的3.4%。

在內資企業(yè)方面，國有單位數(shù)量為1623個，從業(yè)人員數(shù)量204954人；集體企業(yè)單位數(shù)量為760個，從業(yè)人員數(shù)量為6770人；其他主要的單位還有有限責任公司15456個，從業(yè)人員數(shù)量361312人；股份有限公司746個，從業(yè)人員數(shù)量為51907人；私營企業(yè)的單位數(shù)量為131723個，從業(yè)人員數(shù)量為677250人。由此可得出如下的結論：北京市私營企業(yè)單位數(shù)量占到總單位數(shù)量的85.4%；北京市私營企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量占到總從業(yè)人員數(shù)量的48.2%。

五、北京市的個體工商戶的普查結果分析

在個體工商戶的戶數(shù)方面，依據(jù)北京市第四次全國經濟普查資料，北京市在2018年共有個體工商戶數(shù)量32.0萬戶（注釋：個體經營戶及從業(yè)人員數(shù)據(jù)，根據(jù)經濟普查結果匯總。北京市統(tǒng)計局網站給出的注釋與解釋）。與第三次北京市的全國經濟普查數(shù)據(jù)，即2013年的個體工商戶數(shù)量62.8萬戶（經濟普查數(shù)據(jù)）相比較，出現(xiàn)了較大幅度的下跌，下跌幅度達到48.2%。在北京市個體工商戶的從業(yè)人員數(shù)量方面來看，2018年北京市個體工商戶的從業(yè)人員數(shù)量為64.6萬人，相對于2013年的124.8萬人（經濟普查數(shù)據(jù)）下降了48.2%。在2018年，北京市個體工商戶中，從事第二產業(yè)的人員數(shù)量為12.8萬人，占總從業(yè)人員數(shù)量的2.8%；從事第三產業(yè)的人員數(shù)量為62.8萬人，占總從業(yè)人員數(shù)量的97.2%。

【注釋】

[1]北京市第四次全國經濟普查主要數(shù)據(jù)公報（第一號）——單位基本情況，http://tjj.beijing.gov.cn/tjsj_31433/tjgb_31445/jpgb_31447/202003/P020200329700980838594.pdf。

[2]北京市第四次全國經濟普查主要數(shù)據(jù)公報（第二號）——工業(yè)、建筑業(yè)基本情況，http://tjj.beijing.gov.cn/tjsj_31433/tjgb_31445/jpgb_31447/202003/P020200329701691924932.pdf。

[3]北京市第四次全國經濟普查主要數(shù)據(jù)公報（第三號）——第三產業(yè)基本情況,http://tjj.beijing.gov.cn/tjsj_31433/tjgb_31445/jpgb_31447/202003/P020200609577392683027.pdf。

[4]清遠市統(tǒng)計局，我國三次產業(yè)劃分的標準，2014年6月。