楊吉燁
(卓資縣農牧和科技局,012300,內蒙古烏蘭察布)
農業(yè)機械已經成為農業(yè)生產中重要的生產資源。目前,應用農業(yè)機械能提升農業(yè)生產效率,滿足現代化農業(yè)進步和發(fā)展的需求;但因為我國農業(yè)機械的發(fā)展時間較晚,沒有較為完善的管理制度,在農業(yè)機械實際管理中仍存在較多的問題,會對農業(yè)機械化生產產生直接的影響,所以農業(yè)機械部門需要對農業(yè)機械管理中的問題進行全面分析,并采取相應的措施,以提升我國農業(yè)機械化管理水平。
(1)促進農業(yè)發(fā)展。我國是農業(yè)大國,農業(yè)產業(yè)是我國國民經濟的支柱產業(yè)。通過加強農業(yè)機械管理,可以提高農業(yè)機械化應用水平,有效提升我國農業(yè)產量,促進和優(yōu)化農業(yè)發(fā)展,從而提升我國國民經濟的發(fā)展水平。
(2)提升農業(yè)機械設備的利用率。加強農業(yè)機械設備管理,加大宣傳力度,可以提升農民對農業(yè)機械設備的認知,實現農業(yè)機械的推廣和普及,提升農業(yè)機械的利用率和應用率,實現農業(yè)資源的最大化利用,增加我國農業(yè)生產產量。
(3)促進農業(yè)機械管理制度化。通過加強農業(yè)機械設備管理,對農業(yè)機械管理制度進行修改和完善,發(fā)現目前農業(yè)和農機領域發(fā)展中存在的問題,從制度和法律建設上進行完善,促進我國農業(yè)機械化事業(yè)的發(fā)展。
目前很多農業(yè)機械操作人員沒有正確認識農業(yè)機械管理制度,沒有遵守相關制度,部分農民還沒獲得農業(yè)機械操作資格證,就已經隨意操作農業(yè)機械。再加上農村地區(qū)缺乏有關管理部門的有效監(jiān)管,造成有些人員忽略個人的能力與農業(yè)機械的安全性問題,盲目并隨意地使用農業(yè)機械,留下不少安全隱患。很多操作人員的農業(yè)機械保養(yǎng)意識不強,不能及早察覺農業(yè)機械在使用中存在的安全隱患,導致農業(yè)機械在使用過程中容易產生機械故障、發(fā)生安全事故。
目前農業(yè)機械服務隊伍缺乏專業(yè)性,開展的各項工作也只關注農民對農業(yè)機械的使用狀況,將注意力集中在檢查農業(yè)機械的購買和維修事務上,工作具有局限性,農業(yè)機械服務難以形成專業(yè)一體化的工作體系。即使存在這樣的專業(yè)隊伍,也只能負責本區(qū)域的農業(yè)機械化生產與農副產品加工,服務范圍非常小,無法切實解決農業(yè)機械發(fā)展中存在的問題。
目前我國相繼出臺了許多農業(yè)機械購置的相關政策,對于大部分想購置農業(yè)機械從事田間作業(yè)的農民,國家設置了相應的補貼政策,使得農機購置更為便民惠民。但是不同地區(qū)有一定的差異,比如內蒙古中部地區(qū),農民想獲得補貼機械的可選種類不多,這就影響農民的購機選擇和意愿,而且無法滿足農民的需求。
我國農業(yè)機械并沒有全面應用到全國的各個角落,在一些技術和經濟相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村,農業(yè)機械生產仍然是個難題。一些區(qū)域由于經濟相對落后,區(qū)域內的農業(yè)機械數量非常少;部分農民不能熟練操作農業(yè)機械,容易存在濫用和棄置農業(yè)機械的情況;部分農村地區(qū)缺乏專業(yè)服務團隊的指導,農民無法獲得針對性的幫助。這些因素都加大了農業(yè)機械設備管理的難度。
想要提升廣大農業(yè)機械操作人員的安全意識,農業(yè)機械部門可以利用廣播、電視、報刊、宣傳材料等宣傳載體,采取深入田頭指導和宣傳欄張貼標語等形式,開展多層次的宣傳教育活動,讓操作人員充分認識到農業(yè)機械安全事故造成的嚴重后果,消除操作人員的僥幸心理。農業(yè)機械部門還可以通過理論教育和典型案例講解,充分提高操作人員的安全操作意識和農業(yè)機械保養(yǎng)意識。
為提高農業(yè)生產效率,降低種植成本,農業(yè)機械部門應處理好農機和農藝之間的關系,實現農機和農藝的有效融合,提升農業(yè)機械的使用效果。比如在施肥時,農民僅依靠人力只能為農作物進行表面施肥,無法發(fā)揮化肥的最大效用,而機械能做到深度施肥,提高化肥的肥力,增加農作物產量。農業(yè)機械部門要制定長遠的工作計劃,加強與農民、科研部門的溝通,完全發(fā)揮農機與農藝二者的優(yōu)勢,提高農業(yè)生產的機械化水平。
健全農業(yè)機械管理服務體系,積極引導相關組織建立服務平臺和采取有效的管理措施。比如農業(yè)機械部門可以采取線上和線下雙模式管理方式,向村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關人員尋求幫助,農民一旦遇到售后問題,可以在網上登記,與專業(yè)人員取得聯(lián)系,解決農業(yè)機械的質量安全問題,為農民提供更直接的服務。
農業(yè)機械部門應當向上級政府部門申請專項資金,保障農業(yè)機械監(jiān)管工作所需的設備和條件,提高整個監(jiān)管隊伍的綜合執(zhí)法能力。很多農業(yè)機械操作人員不愿意配合農業(yè)機械的安全監(jiān)管工作,主要有兩方面原因:一是農民害怕花費資金;二是監(jiān)管工作在實際執(zhí)法時缺乏依據,不能對農業(yè)機械操作人員的違法操作行為產生震懾作用。此時農業(yè)機械部門要加大與其他執(zhí)法部門的聯(lián)合執(zhí)法力度,尤其是農忙時節(jié),可以聯(lián)合交警等部門開展道路綜合執(zhí)法工作,以便及時發(fā)現違規(guī)違法行為。
加強農業(yè)機械管理工作對提高農業(yè)產量和農業(yè)發(fā)展水平具有很大的幫助,農業(yè)機械部門應當重視開展管理工作,分析目前管理工作中存在的問題,探究針對性的策略,將農業(yè)機械管理工作落實到位,精準地提升管理效果,便于農民日常開展農業(yè)生產作業(yè)。政府部門也要加大力度完善農業(yè)機械管理工作的政策和發(fā)展計劃,為提升農業(yè)機械管理水平創(chuàng)造更多的有利條件。