論唯物史觀視角下的海南自由貿(mào)易港建設(shè)

文/肖揚(yáng)

（海南大學(xué)）

一、海南自貿(mào)港建設(shè)的重要性

在中國特色社會主義進(jìn)入新時代的今天，海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)又有了改革開放新的歷史使命，作為提高中國經(jīng)濟(jì)國際化水平的重大戰(zhàn)略舉措，對于經(jīng)濟(jì)全球化、全球投資與貿(mào)易自由化、全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重大的意義。

當(dāng)前美國等一些國家國際貿(mào)易保護(hù)主義思想抬頭，對經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展帶來不利影響，阻礙全球經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展。我們必須積極應(yīng)對以美國為首的西方國家貿(mào)易保護(hù)主義的政策，給予他們有力的回?fù)?，并且讓他們?yōu)樽约旱腻e誤承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

為此，我們要通過更高程度的改革開放，來消除貿(mào)易保護(hù)主義所帶來的負(fù)面影響。海南作為我國未來面向太平洋以及印度洋的一個對外開放的重要門戶，是推動我國邁入全球經(jīng)濟(jì)前列的重要前沿陣地。自貿(mào)港的成功發(fā)展對于進(jìn)一步推動我國經(jīng)濟(jì)更高水平的國際化具有重要作用，并且對于彰顯中國特色社會主義制度的優(yōu)越性也具有極其重要的意義。

二、海南自貿(mào)港建設(shè)所蘊(yùn)含的唯物史觀原理

唯物史觀是科學(xué)的社會歷史觀，也是科學(xué)的社會規(guī)律，對于社會的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用，海南自由貿(mào)易港建設(shè)方案的提出和推進(jìn)就是唯物史觀在我國實踐的很好證明。

（一）生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的矛盾運(yùn)動原理

在社會發(fā)展過程中，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑是兩對社會基本矛盾，同時也是相輔相成的，它們對社會的發(fā)展有著深刻的影響，并且為社會的發(fā)展和進(jìn)步提供理論基礎(chǔ)和實踐依據(jù)。海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案的提出就是基于我國的基本國情，在實踐的基礎(chǔ)上提出的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。在建設(shè)海南自由貿(mào)易港的過程中，要處理好生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的關(guān)系。首先，要發(fā)展生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，利用當(dāng)?shù)靥厣虻刂埔说卮罅Πl(fā)展旅游業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷打牢與提高實體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力；科技是第一生產(chǎn)力，為滿足海南自由貿(mào)易港發(fā)展的需求，面向各種產(chǎn)業(yè)的高端人才，實行一系列具有強(qiáng)大吸引力的人才引進(jìn)政策，打造人才集聚高地。

同時也要注意生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的發(fā)展與完善。要構(gòu)建完善的海南自由貿(mào)易港政策制度體系，包括逐步建立與自貿(mào)港發(fā)展需求相適應(yīng)的稅收制度，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的自由貿(mào)易港治理體系以及建立自由貿(mào)易港法治體系，建設(shè)世界一流的自由貿(mào)易港法治環(huán)境。

海南自由貿(mào)易港的建設(shè)是實現(xiàn)更高水平開放的重要舉措，要遵循我國社會發(fā)展的基本規(guī)律，并且要以我國的基本國情為依據(jù)，以此實現(xiàn)海南自由貿(mào)易港又好又快發(fā)展。

（二）人民群眾是社會變革的決定力量原理

人是社會發(fā)展的主體，社會是由人所構(gòu)成的，實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展也是社會的發(fā)展目標(biāo)，因此我們要始終堅持以人為本的理念。人民群眾是物質(zhì)財富、精神財富的創(chuàng)造者，同時也是社會變革的決定力量。人民群眾是自貿(mào)港建設(shè)的主體和直接參與者，也是推動海南經(jīng)濟(jì)建設(shè)的決定力量。要把推動海南自貿(mào)港建設(shè)與人民群眾的利益緊密結(jié)合，并且充分發(fā)揮人民群眾的主觀能動性，緊緊依靠群眾，決不能脫離群眾。海南自貿(mào)港建設(shè)既要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；同時也要堅持人民群眾的主體性，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，通過建立健全人才服務(wù)管理制度，推進(jìn)建立人才服務(wù)中心等措施來提升人民的生活保障，引導(dǎo)廣大群眾在各行各業(yè)中堅守各自崗位，腳踏實地、齊心協(xié)力建設(shè)海南自貿(mào)港。海南自貿(mào)港建設(shè)發(fā)動廣大群眾，讓人民群眾享受自貿(mào)港建設(shè)帶來的成果，正是馬克思主義人民至上的思想在實踐中的運(yùn)用，也是黨堅持群眾基礎(chǔ)和群眾路線的生動體現(xiàn)。

（三）系統(tǒng)方法論原理

方法論是人們認(rèn)識客觀世界和改造客觀世界所遵循的理論和學(xué)說，系統(tǒng)方法論是指從整體與部分、系統(tǒng)與要素的關(guān)系出發(fā)來研究客觀世界，對之進(jìn)行考察和分析，以獲得最優(yōu)的處理方法。整體性是系統(tǒng)的一個重要特征，整體與部分的關(guān)系不是整體等于各部分的簡單相加，而是各個部分相互聯(lián)系相互作用的結(jié)果。海南自貿(mào)港建設(shè)的目標(biāo)是一個整體，包含社會各個方面，他們之間相互聯(lián)系、相互作用、相互促進(jìn)，都是海南自貿(mào)港建設(shè)的重要組成部分。自貿(mào)港建設(shè)是一個統(tǒng)一的有機(jī)整體，要從整體的角度來把握各個部分之間的關(guān)系，有計劃有步驟地進(jìn)行協(xié)調(diào)推進(jìn)。《海南自貿(mào)港建設(shè)總體方案》從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)、社會各個方面提出發(fā)展計劃，注重社會整體向前發(fā)展；同時注重各個部分的協(xié)調(diào)推進(jìn)，包括把貿(mào)易投資自由化與便利化作為重點(diǎn)，把各類生產(chǎn)要素的自由安全流動和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為支撐，把特別安排的稅收制度、高效并且完備的社會治理體系和法治體系作為保障，以及構(gòu)建海南自由貿(mào)易港政策制度體系。海南自由貿(mào)易港的建設(shè)將頂層設(shè)計與各部分協(xié)調(diào)推進(jìn)正是對馬克思主義系統(tǒng)方法論的實踐。

三、唯物史觀視角下如何推動實施海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案

海南是我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，具有獨(dú)特地理優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，可以成為推動我國實現(xiàn)更高水平開放的前沿陣地。支持海南逐步建設(shè)成為國際一流自由貿(mào)易港，逐步推動自貿(mào)港政策實施以及建立完備高效的自貿(mào)港制度體系，是改革開放更為堅定與飛速發(fā)展的重大舉措，是黨根據(jù)國情與國際環(huán)境進(jìn)行深入研究、考慮、謀劃作出的戰(zhàn)略決策。我們應(yīng)該始終把唯物史觀作為理論指導(dǎo)，從而推動建設(shè)高水平的中國特色自由貿(mào)易港。

（一）以人民為中心

唯物史觀始終堅持人民群眾是歷史的主體和歷史的創(chuàng)造者。在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記多次提到“人民”這個詞，可以看出人民群眾對我國社會發(fā)展和建設(shè)的重要性，也突出了以人民為中心的發(fā)展理念。在海南自由貿(mào)易港建設(shè)的過程中，我們應(yīng)該始終堅持以人民為中心，一切為了人民、一切依靠人民、為人民服務(wù)。要想把海南自由貿(mào)易港建設(shè)好，就必須關(guān)注民生，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、社會各個方面全面推進(jìn)民生建設(shè)與發(fā)展。在政策方面，要聽取人民群眾的建言獻(xiàn)策，從群眾中來到群眾中去，只有多聽取人民群眾的意見與建議，海南自貿(mào)港建設(shè)的有關(guān)政策才能真正落到實處，真正實現(xiàn)人民當(dāng)家作主；在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，要發(fā)揮本土優(yōu)勢，發(fā)展旅游業(yè)的同時帶動周邊經(jīng)濟(jì)，要大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)駐，大力實施優(yōu)惠政策吸引高端人才；在文化方面，要大力發(fā)掘以及宣傳包括紅色娘子軍、瓊崖縱隊等所代表的革命精神，發(fā)揚(yáng)紅色文化，打造具有深厚文化底蘊(yùn)的城市；在生態(tài)環(huán)境方面，堅持綠水青山就是金山銀山的理念，拒絕重污染企業(yè)入駐，保護(hù)環(huán)境保護(hù)生態(tài)平衡，建設(shè)美麗綠色的城市；在社會民生方面，要把群眾真正切實關(guān)心的問題解決好，解決好就業(yè)問題，要讓所有的人民群眾吃得飽、穿得暖，提高人民的生活質(zhì)量與水平，同時也要大力加強(qiáng)社會保障體系的建設(shè)，完善公共服務(wù)體系和養(yǎng)老體系，讓人民生活得更加幸福。

無論是海南自由貿(mào)易港的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)的發(fā)展,還是黨的建設(shè)等各個方面，都必須始終堅持以人民為中心,這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的根本政治立場,也是實現(xiàn)中國特色社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國夢所必須堅持的重要理念。在海南自貿(mào)港的建設(shè)過程中,要以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，貫徹習(xí)近平總書記對海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要指示精神,把以人民為中心的思想融入海南全面深化改革開放、全島建設(shè)海南自貿(mào)港的重大國家戰(zhàn)略中研究謀劃，不僅是對黨根本宗旨的踐行，更是對唯物史觀中人民群眾是歷史創(chuàng)造者原理的運(yùn)用、豐富和發(fā)展。

（二）堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

中國共產(chǎn)黨是我們的執(zhí)政黨，是中國人民和中華民族的先鋒隊，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和最大的優(yōu)勢。在建設(shè)海南自由貿(mào)易港的進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨不僅要注重頂層設(shè)計、強(qiáng)化頂層推動，還要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)，充分發(fā)動基層黨組織與人民群眾緊密聯(lián)系，做好黨中央與人民群眾溝通的橋梁。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量,為海南自貿(mào)港建設(shè)提供堅強(qiáng)政治保障。

海南自由貿(mào)易港建設(shè)的關(guān)鍵在于堅持中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，只有始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)才能保證自貿(mào)港的建設(shè)始終沿著社會主義道路繼續(xù)前進(jìn)，才能保證自貿(mào)港的建設(shè)又好又快地進(jìn)行。中國共產(chǎn)黨是中國人民和歷史選擇出來的，代表著人民群眾的意志，并且以實現(xiàn)最廣大人民的根本利益為最終目標(biāo)。

在建設(shè)海南自由貿(mào)易港的進(jìn)程中堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，就是堅持將人民群眾的利益放在首位，就是堅持正確的歷史發(fā)展道路，必將把海南自由貿(mào)易港建設(shè)成為中國優(yōu)秀發(fā)展的典范。

堅持馬克思主義唯物史觀在海南自由貿(mào)易港中的指導(dǎo)作用，不斷深化對唯物史觀的認(rèn)識，將唯物史觀與海南自由貿(mào)易港的發(fā)展現(xiàn)狀結(jié)合起來，才能將海南自由貿(mào)易港打造成為世界一流的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。