□駱詳譯
《天盛改舊新定律令》(下面簡稱《天盛律令》)中關于西夏倉庫制度的記載較為詳細,杜建錄先生的《西夏倉庫制度研究》一文對此進行過較為深入的探討;史金波先生利用西夏文書中關于農(nóng)業(yè)租稅的文書,對西夏租稅的征收與庫藏進行過研究①。但對于西夏倉庫簿冊的相關問題,前人并未有過深入的研究。倉庫簿冊中如出、入庫簿冊的制定,不僅是倉庫正常運轉(zhuǎn)不可或缺的環(huán)節(jié),更是倉庫收支制度中尤為重要的一部分;同時,倉庫簿冊的審核制度也是倉庫制度中極為重要的組成部分。
關于宋朝簿冊管理問題,前人已從財政監(jiān)察和審計制度、倉庫會計憑證、京師和地方倉庫簿冊管理等方面進行過深入的探討②。但對于宋夏倉庫簿冊管理的比較,卻缺少相應的研究。西夏具有較為完備詳細的倉庫制度體系,也由于這一體系是支撐宋夏戰(zhàn)爭、對峙的強有力后盾之一,因此兩個政權(quán)的倉庫制度,尤其是倉庫簿冊問題值得關注。本文從宋夏倉庫的出倉憑據(jù)、年中與年終審核及催促交租與簿冊磨勘等方面進行比較分析。
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倉庫物資在支出時,要制定相應的出庫冊,作為記錄物資出庫的情況,并作為上級部門審核的憑證?!短焓⒙闪睢份d:
諸邊中有官糧食中,已出于諸分用處,監(jiān)軍司諭文往至時,當明其領糧食斛斗者為誰,刺史處知覺當行。計量小監(jiān)由監(jiān)軍習判、同判等輪番當往一人。領糧食處鄰近,則刺史當自往巡察,若遠則可遣勝任巡察之人,依數(shù)分派。所予為誰,分用幾何,當行升冊。完畢時,現(xiàn)本冊當送刺史處磨勘,同時令庫局分、巡察者等當一并只關。未有虛雜,諭文、本冊等相同無疑,則當還監(jiān)軍司,并告出諭文之局分處,以索注銷。若局分大小人受賄徇情而使無理多領及刺史人受賄不棄虛雜、不巡察等時,計多領糧食之價,以偷盜法判斷,受賄則與枉法貪贓罪比較,從重者判斷。[1]512-513
打好污染防治攻堅戰(zhàn),需要集中優(yōu)勢兵力,強化紀律同樣需要凝心聚力。市紀委、監(jiān)委堅持部署推動與理順機制“兩手抓”,構(gòu)建了信息共享、資源共用、齊抓共管的紀律保障工作格局。
監(jiān)軍司為西夏建立后在全國設立的十二個軍事機構(gòu),又名“邊中監(jiān)軍司”,其委豪右分統(tǒng)自河北至午臘蒻山七萬人,河南洪州、白豹、安鹽州、羅落、天都、惟精山等五萬,左廂宥州路五萬人,右?guī)手萋啡f人,賀蘭五萬人,靈州五萬人,興州興慶府七萬人[2]13994-13995。上述材料中的“刺史”即為“邊中刺史”,二者同屬中等司,職司級別相平級:“諸邊中刺史者,與中等司平級傳導?!保?]363,365這表明,西夏倉庫出庫冊的制定與磨勘注銷工作中,地方行政機構(gòu)和軍事機構(gòu)的兩個平級部門共同發(fā)揮職能,這也正是西夏地方倉庫管理體系中受所在監(jiān)軍司與地方行政部門指揮的制度體現(xiàn)[3]。糧食出庫冊的制定與出倉工作,需要監(jiān)軍司的諭文才能進行,出倉工作結(jié)束后,刺史負責出庫冊與監(jiān)軍司諭文的磨勘工作。磨勘過程中,出庫冊不僅以計量與出倉監(jiān)督工作為參照標準,諭文的內(nèi)容也是其制定的另一項參考標準。磨勘完畢后,諭文須還回監(jiān)軍司注銷,這也是為了防止利用諭文重復認領糧食。
出庫冊在糧食出庫工作完畢后,還須上交至磨勘司:“一等諸種種執(zhí)庫所屬司人,各自當行文書、升冊,依法當引送告奏磨勘司,不許缺留?!保?]527這次的呈遞,是磨勘司對出庫冊進行第二次磨勘:“邊中諸司人于自己所轄庫局分已磨勘,來到京師諸司及經(jīng)略等所管轄處時……造典冊未妥、不分明,則當棄之。若此二種未妥,已入住滯,往至都磨勘司時,依前述法當再好好校驗磨勘?!保?]533磨勘完畢后,都磨勘司將磨勘結(jié)果告知中書、樞密二省:
……管何畜、谷物等,當告經(jīng)略使人轉(zhuǎn)□。不隸屬經(jīng)略之邊中、京師、五州地等各司□,自己本司人各自帳冊有所告納聚集,與文書接校之,磨勘司當引送告納,一面同日告知中書、樞密所管事處?!瓉砟タ睍r,當入抵校磨勘中。[1]524
西夏制度中“磨勘司”即為“都磨勘司”,《西夏書事》載元昊在明[顯]道二年(1033)建立官制:
至是,始立文武班:曰中書……曰農(nóng)田司……曰受納司……曰磨勘司。[4]133
可看出,磨勘司屬于中央官制?!短焓⒙闪睢に拘蛐形拈T》中“都磨勘司”與農(nóng)田司、受納司同為中等司,《天盛律令·司序行文門》是至今記有西夏較為完整官制體系的文獻,這一篇幅中再無記有“磨勘司”,故可斷定“磨勘司”即為“都磨勘司”。所以,西夏糧倉出庫冊的磨勘流程,先由地方刺史磨勘完畢后,上交到都磨勘司,進行第二次磨勘,磨勘完畢后最后告知中央最高行政、軍事機關的中書、樞密。從地方到中央,都可看出,西夏糧倉出庫冊的制定與審核,行政部門與軍事部門共同發(fā)揮職能作用。
大學生要想運用好網(wǎng)絡這一平臺來正確表達自己的思想,實現(xiàn)自身合理的訴求,就需要不斷提高自身政治素質(zhì)、知識水平和綜合能力。還需做一名負責任、敢擔當、守誠信的網(wǎng)民。
西夏倉庫物資入庫過程中,要制定入庫冊。入庫冊分為新舊兩冊:計量小監(jiān)先按應納數(shù)的簿冊令納租者繳納[1]513。繳納完畢后,計量小監(jiān)要將實際納租(糧)數(shù)再制定一簿冊,將新舊兩冊進行核對后,再制定清冊一卷,附于狀文上交中書,中書再進行審核,審核完畢后將新簿冊即實納簿冊還至各倉庫[1]514。狀文應指的是入庫過程中在文書中登記關于入庫物資的總體情況:
地邊、畿內(nèi)諸司來交種種官物時,預先測解原狀,案當過?!霂飚厱r,庫上當取斂狀,彼斂狀當予前置文書處案內(nèi),其上頭字當了畢,與斂狀接而取用,內(nèi)庫與其他相同。[1]541
這本納稅賬冊中就記載了戶名及耕地數(shù)、地租數(shù)、冬草等,此冊即作為制定租稅入庫冊的參考原本,除了納稅賬冊,俄藏黑水城文獻中還有關于專項物資如膠泥、漫土、大板等建筑材料的入庫賬冊,如俄藏B.61號文書《西夏乾祐二年孫豬狗等納材植賬》(3-1):
租稅入庫冊舊冊租稅額的制定,是參照上一次交租的實際情況,其中具體的參考對象包括了各交租者所登記的其耕地、耕牛、地租、冬草、條椽等:
邊中、畿內(nèi)租戶家主各自種地多少,與耕牛幾何記名,地租、冬草、條椽等何時納之有名,管事者一一當明以記名。中書、轉(zhuǎn)運司、受納、皇城、三司、農(nóng)田司計量頭監(jiān)等處,所予幾何,于所屬處當為簿冊成卷,以過京師中書,邊上刺史處所管事處檢校。完畢時,依據(jù)屬法當取之。[1]514
這些參照對象構(gòu)成了租稅簿冊的最主要內(nèi)容,在《俄藏黑水城文獻》4067號納稅賬文書中,史金波先生有三行翻譯如下:
歐盟90%的天然氣依靠進口,最早歐盟的天然氣運營模式是大型天然氣企業(yè)縱向一體化壟斷經(jīng)營,效率低下,各國之間市場分割嚴重,天然氣供應經(jīng)常處于緊張狀態(tài)。
都磨勘司當引送,所屬郡縣管事□、司吏等當往磨勘。自臘月一日始至月末,一個月期間當磨勘完畢,所遺尾數(shù)當明之。正月一日轉(zhuǎn)運司當引送,令催促所屬郡縣人,令至正月末畢其尾數(shù)。若其中有遺尾數(shù)者,二月一日當告中書,遣中書內(nèi)能勝任之人,視地程遠近,所催促多少,以為期限。[1]489
2.4 miR-145過表達抑制SiHa細胞的遷移和侵襲能力 與NC組比較,miR-145過表達組SiHa細胞遷移、侵襲能力均顯著下降,差異有統(tǒng)計學意義(P<0.05),見圖4(封二)。
傭五日 草十捆[5]
交納者在入庫前,應先提交一份關于交納物資的“斂狀”,入庫完畢后,倉庫再根據(jù)入庫物資的總體情況制定“斂狀”,與之前交納者的“斂狀”相核對,因此“斂狀”也成為入庫冊上交審核的一個重要組成部分。
A.一三月廿五日領到……
二孫豬狗
由于世界各國政治體制、經(jīng)濟發(fā)展水平、森林資源稟賦及人們的消費觀念不同,各國林產(chǎn)品貿(mào)易表現(xiàn)出極大的差異性。
雜一斗 麥二升半
三(押)陸馱(押)
四(押)柒馱(押)
B.一傅六斤膠……
二(押)叁馱(押)
(1)模塊 與文獻[23]中模塊的概念類似,在高爐生產(chǎn)中,存在某一特定的配方生產(chǎn)順序(例如按照所含礦石種類的相似性由大到小對各配方生產(chǎn)進行排序),使得配方轉(zhuǎn)換生產(chǎn)帶來的波動成本(如設備轉(zhuǎn)換成本、設備清洗成本[9])最小,本文將這樣的配方生產(chǎn)順序稱為一個模塊。在模型中,將整個生產(chǎn)計劃期分成若干個周期,每個周期對應一個模塊,相鄰配方轉(zhuǎn)換生產(chǎn)時需要一定的準備操作,如圖2所示,其中|R|表示生產(chǎn)中配方的總數(shù)目。
三……
四崔那征膠……
C.一植處般馱到材……
從以上兩段引用文獻看,租稅簿冊與變更地冊的上交部門,除了中書、三司、轉(zhuǎn)運司、皇城司是兩種簿冊共同上交的部門外,受納司和農(nóng)田司卻只是租稅簿冊所要上交的部門,這是租稅簿冊與變更地冊不同之處。雖然這兩種簿冊上交部門有所不同,但除了實納租稅數(shù)額,租稅簿冊和變更地冊同是入庫冊制定的最主要的參考內(nèi)容。
三 乾祐二年
四 已次使口[6]272
我給寶寶穿衣服注重的是舒適性和合體性,并沒有使勁地打扮孩子,因為他最需要的是舒適。冬暖夏涼,合體也很重要,過大過小都會影響孩子的運動和舒適度。
其中日期項、姓名項和馱數(shù)項是構(gòu)成文書格式的最主要部分[7]。同時這三項也是專項物資入庫冊制定的參考原本。另外,農(nóng)戶每年死亡人數(shù)、外逃、土地買賣等變更情況也是簿冊中應記載的內(nèi)容,《天盛律令·納領谷派遣計量小監(jiān)門》:
邊中、畿內(nèi)租戶家主種地納租法:年年死亡、外逃、地頭無人、依次相賣,所改變之情須有,虛雜不入,典冊清潔,三年一番,司干及中書郡縣等處所置新冊當卷之使牢。計量小監(jiān)處本司中人當予各種典冊。行用次第者:農(nóng)遷溜、小監(jiān)、小甲于自己所轄家主人中推尋有無變賣田地。有則家主人勿來,農(nóng)遷溜、小監(jiān)人當推察。所屬郡縣內(nèi)人自二月一日始,一縣寫五面地冊板簿,自己處及皇城、三司、轉(zhuǎn)運司、中書等當分別予之。司當記名,所當改變除數(shù),其上當改正,其上□□人當為提舉,七十日以內(nèi)當使完畢,則四月十日當送轉(zhuǎn)運司,分別為手記于板簿。五月一日當送中書,十五日以內(nèi)當校驗,無參差,則中書大人亦當為手記、置印。五月二十日當散予應予處,其中本司內(nèi)新冊往至當驗視,糧食、冬草、條椽納處依不同庫門、自己所應納而分之,為頭字典冊,本司內(nèi)人置印,手……[1]515
由于農(nóng)戶人口、土地的變化,政府的租稅地冊應三年清點重修一次,重修的流程為各郡縣先于重修那年的二月一日前,制定出關于變更情況的五份地冊板簿,本處留一份外,二月一日開始分別交至皇城司、三司、轉(zhuǎn)運司、中書,郡縣派遣提舉官在七十日內(nèi)對更改的數(shù)據(jù)進行審查,審查完于四月十日送至轉(zhuǎn)運司,轉(zhuǎn)運司審核簽字后于五月一日送至中書,中書在十五日內(nèi)審核,無誤后簽字置印,于五月二十日分付各部門。重修地冊的審核時間也不拘于從二月一日至五月二十日之間,當又有新登記的變更地冊上交時,也應再次進行審核工作。
二領訖阿諸昭等……
西夏倉庫簿冊的年終審核在年前的十一月一日展開:“所屬郡縣局分大小人交納種種地租多少,十一月一日于轉(zhuǎn)運司不告交簿冊、憑據(jù),遲緩時罪……”[1]490由地方郡縣負責將租稅簿冊在十一月一日交至轉(zhuǎn)運司,轉(zhuǎn)運司于十一月一個月內(nèi)將簿冊、憑據(jù)等引送磨勘司,磨勘司對這些簿冊、憑據(jù)等在十二月一個月內(nèi)進行審核工作[1]490-491。
雖然這些簿冊、憑據(jù)等在年終的十二月審核完畢,但卻產(chǎn)生了一個“遺尾數(shù)”問題。因為這些簿冊、憑據(jù)是在年前的十一月一日就要上交完畢,所以十一、十二月兩個月的倉庫租稅登記情況,卻不能在這次的審核工作中進行。因此西夏制度中有兩次對“遺尾數(shù)”進行再次審核的規(guī)定:
地租種種于臘月一日至月末一個月期間磨勘已畢時,所遺尾數(shù)地租當引送轉(zhuǎn)運司,當令所屬郡縣催促者再行催促,逾期則所管轄處再派人。[1]491
一戶梁吉祥有冊上有十畝地、稅一斗二升半
年終簿冊在年前十二月審核完畢后,會遺留十一、十二月兩月未登入上交磨勘的簿冊、憑據(jù)的租稅,即所謂的“遺尾數(shù)”問題。西夏對此進行第一次催促交納工作,由轉(zhuǎn)運司命令當?shù)卣归_,限正月一個月內(nèi)催促繳納完畢,如果還有未上繳的,則中書負責第二次“遺尾數(shù)”的繳納工作。第二次的時限較為靈活,以“視地程遠近,所催促多少,以為期限”為原則。
據(jù)上可知,西夏倉庫租稅簿冊的年終審核機構(gòu)先由地方政府上交至轉(zhuǎn)運司,再由轉(zhuǎn)運司交至都磨勘司,最后呈遞中書。審核工作的展開并非在年前的最后一個月才開始進行,而是提前兩個月就開始了,而審核工作的結(jié)束也并非限定在年終。因“遺尾數(shù)”的問題,年終簿冊的審核工作最快也得在年后的二月左右才能結(jié)束。若還出現(xiàn)“遺尾數(shù)”問題,審核完畢的時間限定就按情況而定。
西夏地方倉庫出倉憑據(jù),是先由地方監(jiān)軍司下達諭文,然后根據(jù)諭文制定的出倉冊作為出倉憑據(jù)。宋代出倉憑據(jù),《宋史·職官五》載:“糧料院,掌以法式頒廩祿,凡文武百官、諸司、諸軍奉料,以券準給?!保?]3908這是針對在京倉庫中糧料院所給券以做出倉憑據(jù)的情況,地方出倉憑據(jù)由支領者攜旁帖到州糧勾院勘勾:
(宣和七年正月)十九日,詔:“諸路轉(zhuǎn)運司錢物應支用者,旁帖并經(jīng)所在州糧勾院勘勾。”[8]7112
本組20例肺膿腫患者經(jīng)有效治療后,治愈者12例(60.00%),好轉(zhuǎn)者7例(35.00%),無效者1例(5.00%),故治療有效率為95.00%。
由州糧勾院勘勾過的“旁帖”不僅是支領者的憑據(jù),也是作為地方倉庫的出倉憑據(jù),這種憑據(jù)開出后須經(jīng)過地方行政部門的審核?!睹珪星迕骷份d:
州郡倉庫一出一納,并須先經(jīng)由太守判單押帖,次呈通判,呈僉廳簽押,然后倉官憑此為照,依數(shù)支出。[9]30
地方糧勾院勘勾過的“旁貼”,還須須經(jīng)太守審核后呈遞通判,進行第二次審核后再下發(fā)給地方倉庫,進行支出工作。還有一種支領憑據(jù)如正勾省帖、倉券等,這種支領憑據(jù)“大致只扼要開具支領事項、數(shù)目,與某處某日支領,發(fā)帖官員簽字等,以供領取之際與支付命令相核對。如兩者準確相符,即給予支付”[10]160。
西夏支領者也必須憑相關領據(jù)到倉庫支領,如因公借貸倉庫官物者,必須要有“上諭”:
諸人因公借貸種種官物時,有上諭者,當依數(shù)取出借貸,無上諭,則當再奏之。[1]537
因“上諭”主要針對“在京”、“來京”的命令:
江萌的自我角色轉(zhuǎn)化之一來自于對自己的否認。片頭江萌對寄養(yǎng)家庭抱怨“國家一個月有一千一百塊寄養(yǎng)費…你都給她吃的什么…衛(wèi)生條件又不好,營養(yǎng)又不良,怪不得小孩經(jīng)常生病”,惹惱的寄養(yǎng)家庭反駁道“我是貪污犯,我克扣棄嬰的伙食費…我不養(yǎng)了…你也是棄嬰哎,你回家問問你媽是因為這點錢把你養(yǎng)大的嗎?”后來小軍建議江萌去辦個殘疾證,可以獲得補助,江萌拒絕辦理,找工作時也拒絕承認自己有后遺癥。江萌否認自己的缺陷,而是站到第三方的角度去“彌補”這一缺憾,她不想認同自己殘疾并被遺棄的遭遇,回避自己不正常的命運。
他國使來者,監(jiān)軍司、驛館小監(jiān)當指揮,人馬口糧當于近便官谷物、錢物中分撥予之,好好侍奉。使人原有上諭可來京師者當來,不應到來及曰“我退回”等,當住其處,奏報京師以待上諭。[1]471
故“上諭”可能針對的是在京倉庫的支領,地方倉庫的支領者執(zhí)“領單”支領:“諸官民等執(zhí)領單來領糧食時,依次當先予舊糧食……”[1]511雖然有關文獻并無明確記載這種“領單”是通過怎樣的程序成為一種有效合法的支領憑據(jù),但這種“領單”很可能以地方監(jiān)軍司的“諭文”為主,須與之相符,才能作為有效支領憑據(jù)到倉庫支領。此外,這種支領憑據(jù)嚴禁販賣[1]539。這種支領憑據(jù)發(fā)放很可能與前面所述的宋代支領憑據(jù)的發(fā)放流程類似:地方上,西夏是由地方監(jiān)軍司來核對倉庫的支領憑據(jù),宋朝則是以地方糧勾院這樣的行政單位作為核對支領憑據(jù)的機構(gòu);京畿地區(qū),西夏主要以中央政府的“上諭”為主,宋朝則是以糧料院為主。二者相同之處在于地方上的支領憑據(jù)在開出后,不僅僅在監(jiān)軍司或糧勾院進行審核,在之后還要進行又一輪的審核,而這次審核的主要機關則是地方政府,如前述西夏由刺史進行磨勘工作,宋朝則由太守判單押帖后呈遞通判簽押。
西夏年中租稅簿冊的審核,如前引《天盛律令·納領谷派遣計量小監(jiān)門》中關于人口、土地變動登記的簿冊審核,就是關于年中審核的內(nèi)容,其審核時間從二月一日起,止于五月二十日。宋朝租稅簿冊的年中審核時間,不能晚于二月十五日:
諸戶口增減實數(shù),縣每歲具帳四本,一本留縣架閣,三本粘連保明限二月十五日以前到州,州驗實畢,具帳連粘管下縣帳三本,一本留本州架閣,二本限三月終到轉(zhuǎn)運司,本司驗實畢具都帳二本,連粘州縣帳,一本留本司架閣,一本限六月終到尚書戶部。[11]643
之前已論述了西夏簿冊先由郡縣派遣提舉官審核,然后上交轉(zhuǎn)運司,宋朝由州一級來審核,可知第一輪的審核部門存在著明顯不同。由于簿冊須提交中央相關部門,西夏的第一輪審核時間也較宋朝長,因此宋朝是三月終上交轉(zhuǎn)運司,西夏則是四月十日才上交轉(zhuǎn)運司。在第二輪審核中,宋朝的時間就比西夏多了兩倍,前者從四月初至六月終六十天的時間,西夏只有二十天左右。但西夏又比宋朝多了一輪審核,即中書再進行最后一次十五天的審核,在五月二十日將簿冊下發(fā)給各處。
《慶元條法事類》載:“諸州倉庫場務簿歷,并歲前兩月繳申提點刑獄司印押,限歲前一月給下,歲終開具已印過給名件申尚書戶部帳司。若州郡巧作名色增置,令本司覺察按劾。”[12]579可知宋代地方倉庫簿冊的年終審核制度在展開工作的時限上與西夏有相似之處。前者同樣不在十二月才開始進行,而是提前兩月前,且第一次的審核期限同樣在一個月內(nèi)。不同的是,西夏的上交時限為十一月一個月內(nèi),年前的審核時限在十二月一個月內(nèi),且最終審核工作還延續(xù)到年后一段時間。宋朝則是在十一月內(nèi)完成上交與審核工作,年終則結(jié)束審核工作,只是簿冊若有問題,須提點刑獄司再次進行審查。宋代在十二月份時還要將審核后的簿歷再下發(fā)給各地方倉庫,年終時地方倉庫再將簿歷上交至尚書戶部賬司,西夏則不然,審核后的簿冊不返回各地倉庫,而是直接層層遞交至中書。關于審核地方倉庫簿冊的主管部門,西夏為磨勘司,宋代為提點刑獄司。簿冊最終上交中央有關部門,西夏為中書,宋代如前引《慶元條法事類》所載,可知南宋時期為尚書戶部賬司,但在北宋又有所不同,《天圣倉庫令》載:
諸倉庫受納、出給、在見(見在)雜物帳,年終各申所屬。所屬類其名帳,遞送三司。[12]280
可知北宋天圣年間(1023—1032年),年終倉庫簿冊總歸于三司,但由于元豐五年改官制,“三司事并歸戶部”[8]7287,因此元豐五年(1082)五月后,倉庫簿冊應歸于戶部管理。元祐八年尚書省言:
“勘會諸路常平、廣惠坊場錢物文帳,并系年終具帳供申,有妨照使。令戶部指揮諸路提刑司,將常平、廣惠坊場助役錢文帳,每年作上、下半年,依條式具帳供申。其元豐八年后至元祐三年,即依元豐八年后來未行役法已前免役錢物帳,每季具帳供申?!睆闹?。[13]11474
為探究不同菌渣含量對土壤持水性和保水性的影響,本實驗分別設置了0%,3%,5%和7%菌渣配比的土壤,控制土壤含水量為38%,分別在0,72,96,120和144 h測定原土、不同配比菌渣添加處理條件下土壤水累計損失量(見圖1).
此外,《唐會要》載:
建中元年四月,比部狀稱:“天下諸州及軍府赴勾帳等格,每日諸色句征,令所由長官錄事參軍、本判官據(jù)案狀子細勾會。其一年勾獲數(shù),及勾當名品,申比部。一千里已下正月到,二千里已下二月到,余盡三月到盡。省司檢勘,續(xù)下州知,都至六月內(nèi)結(jié)。[14]1218
由戶部指揮諸路提刑司,主管常平倉、廣惠坊場助役錢文賬的年中與年終審核工作,可見元豐五年罷三司歸戶部的官制改制,也影響了宋代倉庫簿冊年終審核中央主管部門的改變。
這則材料為唐代年終審核制度[15]82-83??煽闯鎏拼杲K審核允許次年向中央審核部門遞交賬冊,并在操作過程中視路程遠近規(guī)定遞交工作的期限,西夏在這兩點上與唐代極其相似。當然,在具體操作過程中,又存有差異,如遞交期限存在月份差異;又如唐代州一級地方政府對中央部門審核后的賬(簿)冊進行自審校正,西夏則直接由中央部門直屬領導進行校正工作。但總的來說,在次年完成上年審核、視路途遠近完成遞交工作的兩點原則上,西夏無不有承襲唐代制度之處。
西夏催促交租問題主要體現(xiàn)在租稅簿冊的年終審核工作上,因年終審核在年前十一月就開始了,因此會產(chǎn)生“遺尾數(shù)”問題。這時就須要展開催促繳納的工作。宋朝在入庫租稅置簿與磨勘的工作中,同樣也有催促交租的過程:
諸稅租鈔,倉庫封送縣,令、佐即日監(jiān)勒分授鄉(xiāng)書手,各置歷,當官收上,日別為號,計數(shù),以五日通轉(zhuǎn),每受鈔實時注入,鈔數(shù)多者,量責近限。當職官對簿銷押訖封印,置柜收掌。本縣受納亦準此。至納畢,于簿末結(jié)計正數(shù)及合零就整。若每色剩納到數(shù)并畸零殘欠,畫一朱書,限三十日,二萬戶以上,限五十日,官吏保明,具鈔數(shù)同簿送州磨勘。若限滿尚有欠者,令、佐勒書手錄所欠戶名,責狀二本,一留縣催納,一隨簿送州。即磨勘有失,及于所責狀外又有欠者,本州置簿,勒干系吏人、書手、私名人均備。[12]653
堵截式澆注系統(tǒng)適用于大型鑄鋼件的澆注,其原理是:在澆注過程中,完成本體澆注后迅速滾入鋼球,阻止下層澆口進鋼,使后期澆注的高溫鋼液通過上層澆口平穩(wěn)進入冒口,提高冒口補縮效率,保證鑄件的順序凝固;同時避免澆注后期本體進渣,保證型腔鋼液純凈。采用小規(guī)格的冒口和更低的澆高就可以生產(chǎn)出內(nèi)部質(zhì)量合格的鑄件,降低生產(chǎn)成本。堵截式澆注系統(tǒng)設計主要包括滑道設計、磚管設計、堵截鋼球設計,同時把握好鋼球釋放時機。
宋朝的入庫租稅的置簿磨勘工作,按三十日、五十日兩種時間內(nèi)催促繳納完畢后置簿送州磨勘,如果出現(xiàn)未在時限內(nèi)上繳的欠戶,本縣負責登記并置兩本責狀簿冊,一本留縣作為催促繳納的工作簿冊,一本隨入庫租稅置簿上交至州??芍?,西夏的催促交租工作有兩次。第一次是都磨勘司對年前上交的租稅簿冊進行審核后由轉(zhuǎn)運司負責展開的。第二次是年后,中書根據(jù)前一次催促工作后所上交的簿冊展開的。兩次的催促工作,都由州以上的乃至中央部門負責,如轉(zhuǎn)運司和中書。宋朝是由本縣進行催促工作,且并非在上級審核后才進行,而是在之前就開始進行,催促次數(shù)只有一次,如果這次的催促工作結(jié)束后還出現(xiàn)未繳者,就要置簿登記相關責任人,進行責任追究。
與催促交租工作相關的簿冊磨勘制度,宋朝諸如諸稅租鈔這類入庫憑據(jù),是置簿送州磨勘司進行審核;西夏因磨勘司為中央機構(gòu),與催促工作相關的簿冊磨勘皆由都磨勘司負責。如前引《天盛律令·催繳租門》中關于轉(zhuǎn)運司須在十一月底前將納租簿冊送至都磨勘司,都磨勘司于十二月內(nèi)審核完畢后,將“遺尾數(shù)”地租引送轉(zhuǎn)運司,讓轉(zhuǎn)運司命令所屬郡縣進行催促工作??梢钥闯?,宋夏在這一制度上,前者由州一級的審核部門負責,后者由中央審核部門負責。
倉庫出入庫簿冊的管理,是倉庫管理中極其重要的一環(huán),是倉庫收支正常運行的關鍵。因此西夏政府在倉庫出入庫簿冊制定和審核上有著詳細的制度規(guī)定:出庫冊就需要地方監(jiān)軍司和刺史共同監(jiān)管,軍隊系統(tǒng)和行政系統(tǒng)共同發(fā)揮作用,作為中央系統(tǒng)的都磨勘司負責出庫冊的審核工作;入庫冊由地方政府與轉(zhuǎn)運司共同負責審核,最后由中央最高行政機構(gòu)——中書審核??梢钥闯鑫飨膫}庫出入庫簿冊的管理制度,有著從中央到地方一個完整的監(jiān)察體系,以保證西夏倉庫制度的正常運轉(zhuǎn)。另外,西夏倉庫簿冊的制定與審核,也與倉庫官職系統(tǒng)的升遷考核緊緊掛鉤:“一等種種庫局分三年遷轉(zhuǎn),十五日以內(nèi)使分析完畢,本人文書、錄冊、接交文字等雖已依時派送邊中管事者……”[1]527西夏倉庫官員三年一次的遷轉(zhuǎn),其中很重要的一項即倉庫簿冊的考核。
在與宋朝倉庫簿冊管理的比較中,我們可以看出:在出倉憑據(jù)的管理制度上,西夏地方倉庫以地方軍事部門——監(jiān)軍司負責,宋朝以糧勾院為代表的地方監(jiān)察部門負責;京畿倉庫中西夏以“上諭”這種最高統(tǒng)治者的命令為憑據(jù),宋朝以糧料院為代表的部門負責出倉憑據(jù)的下發(fā)。簿冊審核制度中,西夏年中審核次數(shù)要較之宋朝多一輪,宋夏在第一輪的審核部門中也不同,西夏為郡縣審核,宋朝是上交至州,這也是知州為宋朝州郡財政最主要負責者的制度體現(xiàn)。[16]643-644從年中與年終簿冊的審核流程來看,縣—州—中央這種層級審核制,宋夏政府都大致相同。北宋元豐改制后,倉庫簿冊審核歸戶部管理,可“凡屬財計方面的較為重大的事務,戶部尚書都不能徑奏皇帝或自行裁定,而須征得宰相同意”[16]75。宋朝最高行政長官對財計集權(quán)的加強,與西夏最高行政機構(gòu)——中書掌管財計并無不同。同時,西夏的樞密院和中書都有掌管全國財計的職能,說明了為加強君主集權(quán),對中書、樞密院在財計上分權(quán),這與中原王朝的做法如出一轍。
③使用該軟件可在計算模型內(nèi)查取任意位置滑弧的安全系數(shù),據(jù)以確定可能的滑動區(qū)域,指導除險加固方案的科學合理選取。
另外,由于宋代在嚴格意義上講并沒有系統(tǒng)的財政監(jiān)察體制,針對倉庫簿冊審核的相關部門變動較多,中央就分為元豐改制前后從三司到戶部的變動,其中還有別的部門如刑部下的比司也對倉庫簿冊有相應的監(jiān)察職能,地方上“未見專門機構(gòu),似主要靠監(jiān)司互察、監(jiān)司察州縣、知通令丞等互察等辦法”[16]649-650。西夏由于史料文獻較宋朝匱乏,并不能完整地看出關于西夏倉庫簿冊的監(jiān)察部門有何變化。但我們?nèi)钥芍?,西夏同宋朝一樣,有著比較嚴密、完善的倉庫簿冊管理與審核制度。
綜上所述,西夏倉庫簿冊管理制度,雖與中原王朝存在些許差異,具有本民族的管理與制度特點。從深層次講,西夏這種嚴密完善的制度,在許多根本原則上,無不留有中原制度的承襲、改良因子。
注釋:
①杜建錄《西夏倉庫制度研究》,《中國史研究》1998年第2期;史金波《西夏農(nóng)業(yè)租稅考——西夏文農(nóng)業(yè)租稅文書譯釋》,《歷史研究》2005年第1期。
②汪圣鐸《兩宋財政史》,中華書局,1995年第649-656頁;方寶璋《宋代財經(jīng)監(jiān)督研究》,中國審計出版社2001年;楊芳《宋代倉廩制度研究》,上海古籍出版社2019年。