認罪認罰案件律師遠程見證實務(wù)研究

劉笑臣 阮之華

（大慶市讓胡路區(qū)人民檢察院，黑龍江 大慶 163453）

一、律師遠程見證實務(wù)研究與探索

檢察機關(guān)律師遠程見證實務(wù)研究與探索主要經(jīng)歷了兩個階段：

首先，從想法變?yōu)楝F(xiàn)實。我國通過立法的方式將認罪認罰制度確認以來，檢察機關(guān)在實務(wù)中不斷地探索和完善其各方面的機制，從公檢法銜接問題、值班律師制度的建立等等，都對認罪認罰制度的完善起到了促進作用，而如何解決律師、辦案人見證時間、地點無法統(tǒng)一，影響見證效率和質(zhì)量問題，檢察機關(guān)通過不斷探索，并參考遠程提審的成熟經(jīng)驗，提出了遠程見證的想法，之后通過檢察官以及技術(shù)人員的不斷探索和實踐將這一想法變?yōu)楝F(xiàn)實［1］。

其次，在實踐中不斷完善。律師遠程見證通過探索與實踐從想法變?yōu)楝F(xiàn)實，但實踐中遇到很多問題，例如具結(jié)書的簽名問題、同步錄音錄像問題、見證時間、地點不靈活等等，像具結(jié)書的簽署，有的檢察機關(guān)通過鋪設(shè)專線的方式，在律師見證處放置手寫板進行簽名的方式予以解決，對于見證時間、地點不靈活的問題，有的檢察機關(guān)通過互聯(lián)網(wǎng)見證的方式進行律師遠程見證，并進行同步錄音錄像來解決這一問題等，律師遠程見證的方式方法及制度得到不斷完善和豐富。

二、律師遠程見證存在的問題及完善措施

（一）律師遠程見證需要解決的問題

1.隨時隨地見證還有障礙。遠程見證的目的就是為了打破時空的限制，使得律師能夠在任何時候、任何地點配合檢察機關(guān)進行認罪認罰見證，而現(xiàn)在很多檢察機關(guān)都是律師現(xiàn)場進行見證，還有檢察機關(guān)雖然網(wǎng)上見證；但是在固定地點進行遠程見證，這些都不能夠滿足律師及時進行認罪認罰見證的需求。之所以會出現(xiàn)這種情況，有經(jīng)濟條件限制，還有受固有方案及認識的限制等原因，現(xiàn)在能夠隨時隨地進行認罪認罰見證的檢察機關(guān)也存在受網(wǎng)絡(luò)信號等原因限制，見證過程不通暢等問題，如何解決好這些問題直接關(guān)系著律師遠程見證實際使用效果及普及率。

2.具結(jié)書簽署無法同步進行，可操作性差且簽名真實性驗證困難。通過互聯(lián)網(wǎng)進行遠程見證，因為無法和工作網(wǎng)的遠程提審進行互聯(lián)，因此無法實現(xiàn)律師和犯罪嫌疑人同步簽署認罪認罰具結(jié)書。需要由犯罪嫌疑人簽署后，通過光盤導(dǎo)入外網(wǎng)，之后由律師進行簽署，這使得具結(jié)書簽署無法同步進行，因為過程繁瑣，所以可操作性較差；而律師通過手機簽名，其簽名因為與手寫簽名差距很大，其真實性驗證也很困難，這些問題都制約著認罪認罰遠程見證的發(fā)展，需要加以解決［2］。

3.升級改造自主性不強?，F(xiàn)有律師遠程見證還存在一個很大的問題就是設(shè)備固定化，升級改造困難，有些見證系統(tǒng)還和硬件進行捆綁，硬件由專門廠商生產(chǎn)，維修和更新?lián)Q代很困難并且成本較高，這一方面是由于檢察機關(guān)所設(shè)計的方案還不夠完善，沒有為后續(xù)升級留有空間，另一方面就是由于相關(guān)廠家的服務(wù)意識不強及利益獲取方式存在問題等等原因。為了解決這些問題，需要新的技術(shù)以及運營理念［3］。

（二）完善律師遠程見證的方法和措施

1.認罪認罰文書離線遠程授權(quán)簽署，實現(xiàn)文書與同步錄音錄像內(nèi)外網(wǎng)分離。律師認罪認罰遠程見證涉及兩大關(guān)鍵問題：一個是實時的視頻溝通及同步錄音錄像；一個是認罪認罰相關(guān)文書的簽署。

第一個問題通過購買或者研發(fā)相應(yīng)的視頻會議軟件，并通過互聯(lián)網(wǎng)進行連線就可以實現(xiàn)，律師通過會議軟件就可以見證辦案人和犯罪嫌疑人通過工作網(wǎng)進行認罪認罰的全部過程并參與其中。并且同步錄音錄像也可以保存在外網(wǎng)電腦當中，以便隨時調(diào)閱。

而第二個問題就需要另辟蹊徑，尋找一個好的方法進行解決。通過實踐、探索及反復(fù)推理驗證，筆者認為解決這一問題比較好的方法就是離線遠程授權(quán)簽署；離線遠程授權(quán)簽署借鑒的是銀行所使用的動態(tài)口令卡網(wǎng)上支付的技術(shù)和手段實現(xiàn)遠程離線簽署具結(jié)書。通過這種方式：律師可以通過電話、視頻等遠程溝通方式將其手機中的動態(tài)口令卡APP中的動態(tài)驗證碼告訴或發(fā)送給遠端提審人員，之后由提審人員輸入動態(tài)驗證碼，將電腦中律師電子簽名調(diào)出并簽署在認罪認罰具結(jié)書上，從而實現(xiàn)律師與嫌疑人在同網(wǎng)同步簽署具結(jié)書的目的。

這種方式經(jīng)過和相關(guān)專家與公司的溝通，可以實現(xiàn)。通過這種方式解決了隨時隨地進行遠程見證問題，因為即使手機信號不好，律師也可以通過打電話的方式將其手機中的動態(tài)口令告知辦案人，從而驗證身份進行遠程簽署具結(jié)書。因為律師手機中動態(tài)口令隨時在變，但是和檢察系統(tǒng)中動態(tài)口令變化是一致的，這就保證了動態(tài)口令能夠調(diào)取檢察系統(tǒng)中的律師簽名，而檢察系統(tǒng)中的動態(tài)口令是不可見的，這就保障了律師電子簽名的安全性。

并且離線遠程授權(quán)簽署可以和任何遠程具結(jié)系統(tǒng)及視頻通信軟件進行配合，從而實現(xiàn)律師遠程隨時隨地見證，因為其屬于單獨運行的軟件，其還可以被應(yīng)用于其他需要遠程簽署文件的場景中，如公開聽證。

2.利用新理念提高遠程見證軟硬件升級改造自主性、便利性。對于律師遠程見證升級改造自主性不強的問題，筆者認為可以從以下四個方面進行完善：

第一，在制定軟件開發(fā)方案的時候，要將軟件開發(fā)和硬件選購進行脫離，相關(guān)軟件的兼容性要強，能夠適應(yīng)任何硬件設(shè)備，從而減少設(shè)備升級改造、維修成本。

第二，可以引進模塊化的設(shè)計理念設(shè)計基礎(chǔ)主機平臺，通過開放參數(shù)、開放接口的方式，使其能夠兼容市場中先進的硬件設(shè)備（如攝像頭等），這樣就為以后的升級改造及拓展利用留下空間，也可以減少單獨開發(fā)硬件所增加的成本。

第三，改進軟件開發(fā)和維護費用支付方式。為了獲得更好的服務(wù)，在需要廠商獨立開發(fā)軟硬件的時候，需要改進軟件開發(fā)和維護費用支付方式，例如為了防止廠商因為開發(fā)費用低而用捆綁設(shè)備方式從設(shè)備廠商進一步獲利，可以適當提高軟件開發(fā)費用。為了防止軟硬件廠商因為服務(wù)費一次性支付而服務(wù)不到位問題，可以通過軟硬件按年支付服務(wù)費方式進行付費。

第四，盡量利用現(xiàn)有成熟軟件，避免單獨開發(fā)。隨著互聯(lián)網(wǎng)及軟件技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)實生活和辦公中可利用來辦案的軟件越來越多，例如會議軟件，就有小魚易連、騰訊會議等軟件，這些都可以被用于律師遠程見證，并且升級改造速度快、成本低，因此對于可以利用的成熟軟件應(yīng)盡量利用，避免單獨開發(fā)而提高成本，并且升級、維護的效果也不一定好，從而影響律師遠程見證后續(xù)的使用和推廣。

3.制定完善且靈活的制度和措施，保障律師遠程見證合規(guī)合法進行。對于律師見證認罪認罰的程序，已經(jīng)有了一些相關(guān)的制度和措施，而對于律師遠程見證，因為現(xiàn)在還沒有一個普遍可推廣的技術(shù)方案，因此還沒有一套完善且靈活的制度和措施，但是隨著相關(guān)技術(shù)方案的成熟及應(yīng)用，需要制定一套完善且靈活的制度和措施。筆者認為該套制度和措施應(yīng)包含以下幾方面內(nèi)容：

第一，要靈活且完善。例如對于見證的方式要靈活，不應(yīng)只限于視頻通訊，對于特殊情況，也應(yīng)允許律師進行電話見證，這樣能夠保證律師見證的及時性，提高辦案效率，而電話見證的不足，可以通過之前提到的離線遠程授權(quán)簽名及同步錄音錄像進行彌補，這樣通過完善相應(yīng)程序方式使得過程合法合規(guī)。

第二，要全面且規(guī)范。制定律師遠程見證制度和措施，要全面且規(guī)范，對于不同情況，要有明確的規(guī)范流程，例如值班律師見證和辯護律師見證要有區(qū)分，這包括通知的時間、通知的方式、見證的要求、是否進行同步錄音錄像，等等，這樣才能保證律師遠程見證順利開展。

三、結(jié)論

認罪認罰制度作為司法改革的一項重要創(chuàng)新制度，其落實的是否到位關(guān)系著司法改革的效果，也關(guān)系著我國司法制度是否能夠適應(yīng)新形勢、人民的新要求，因此需要從各方面加以完善，而律師遠程見證就是為了完善這項制度的一項具體且有效的措施，因此需要不斷地實踐與探索，使其與辦案緊密結(jié)合，更好地服務(wù)于檢察辦案。