經(jīng)濟(jì)危機(jī)大背景下農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

孟　磊　薛興利

摘要:經(jīng)濟(jì)危機(jī)使大量農(nóng)民工失去工作返鄉(xiāng),在國(guó)家出臺(tái)有利政策的情況下,許多農(nóng)民工積極開展創(chuàng)業(yè)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的挑戰(zhàn):企業(yè)家投資信心降低,消費(fèi)者消費(fèi)意愿減弱,創(chuàng)業(yè)大環(huán)境不佳;自有資金不足,在一定程度上阻礙了創(chuàng)業(yè)步伐;農(nóng)民工科技文化素質(zhì)不高,勞動(dòng)技能單一;農(nóng)民工經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大。同時(shí)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)具有的機(jī)遇:國(guó)家制定的有利政策;為農(nóng)民工提供了“充電”時(shí)機(jī);生產(chǎn)成本的降低可以減低創(chuàng)業(yè)的門檻;大批廉價(jià)且有一定素質(zhì)的農(nóng)民工的存在可為創(chuàng)業(yè)提供有力的人力資源支持;經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下的結(jié)構(gòu)調(diào)整為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)減少了惡性競(jìng)爭(zhēng)。

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)危機(jī);農(nóng)民工;創(chuàng)業(yè);挑戰(zhàn);機(jī)遇

中圖分類號(hào):C963

文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

文章編號(hào):1673-291X(2009)21-0122-02

引言

由于美國(guó)人借錢過(guò)度消費(fèi)和超前消費(fèi),自2007年2月美國(guó)“次貸”危機(jī)逐漸升級(jí),房?jī)r(jià)猛烈下跌、股市大幅下挫、投資銀行接二連三地破產(chǎn),華爾街瀕臨崩潰。此次金融危機(jī)波及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強(qiáng)度之大,為20世紀(jì)30年代以來(lái)所罕見,進(jìn)而演變成為了經(jīng)濟(jì)危機(jī)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)演變成為全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī),而中國(guó)的經(jīng)濟(jì)又是高度依賴出口,隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)下外部需求的大量萎縮,中國(guó)有近10萬(wàn)家外向型中小企業(yè)紛紛倒閉,不少工人主要是農(nóng)民工被迫失業(yè)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,許多農(nóng)民進(jìn)程務(wù)工,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)前已經(jīng)達(dá)到約1.3億人。受此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,大量農(nóng)民工失去工作。據(jù)中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組數(shù)據(jù),目前全國(guó)大約有2 000萬(wàn)農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)。

雖然經(jīng)濟(jì)危機(jī)給農(nóng)民帶來(lái)了生產(chǎn)上的減產(chǎn)、收入上的減少、生活上的困難,但也給農(nóng)民帶來(lái)了創(chuàng)業(yè)的新機(jī)遇。本文就經(jīng)濟(jì)危機(jī)大背景下農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)存在的挑戰(zhàn)與機(jī)遇進(jìn)行探討。

二、經(jīng)濟(jì)危機(jī)大背景下農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)的挑戰(zhàn)

1.企業(yè)家投資信心降低,消費(fèi)者消費(fèi)意愿減弱,創(chuàng)業(yè)大環(huán)境不佳。經(jīng)濟(jì)危機(jī)使得美元貶值,全球資產(chǎn)普遍縮水,人們?cè)谶@個(gè)時(shí)候往往會(huì)減少投資轉(zhuǎn)而購(gòu)買黃金等實(shí)物以保持資產(chǎn)價(jià)值。股市下跌,經(jīng)濟(jì)泡沫迅速顯現(xiàn)并逐漸消失,這些外部環(huán)境的惡化使投資者投資信心和投資意愿降低,進(jìn)而農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)所能夠吸收的投資會(huì)大大減少。同時(shí),消費(fèi)者受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響收入減少,進(jìn)而減少消費(fèi),消費(fèi)需求降低,使農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的消費(fèi)市場(chǎng)萎縮,經(jīng)濟(jì)不景氣加大了創(chuàng)業(yè)的難度。

2.自有資金不足,在一定程度上阻礙了創(chuàng)業(yè)步伐。由于中國(guó)擁有充足而廉價(jià)的勞動(dòng)力,所以農(nóng)民工的工資比較低。再加上中國(guó)農(nóng)民工的社會(huì)保障缺失,除了生活必需之外,農(nóng)民工工資還留有很大一部分應(yīng)付生病以及意外傷害等。所以,農(nóng)民工自己積累的資金不多。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算,在農(nóng)民工總量中,只有7%～10%的人完成了資本的原始積累,具備了創(chuàng)辦工商企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)的資金能力,大多數(shù)農(nóng)民工則心有余而力不足。返鄉(xiāng)農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中資金短缺已經(jīng)成為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)過(guò)程中普遍存在的難題。雖然許多農(nóng)民工在打工期間或多或少地積累了一定的資金,但對(duì)于創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金來(lái)說(shuō),還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

3.農(nóng)民工科技文化素質(zhì)不高,勞動(dòng)技能單一。返鄉(xiāng)的農(nóng)民工雖然經(jīng)歷了發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和思想觀念的洗禮,能力有所提高,但由于大部分人只有初中甚至是小學(xué)文化,高中以及以上文化程度所占比例較小,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工容易做出不切合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)需求的決策與判斷,從而出現(xiàn)投資失誤問(wèn)題。許多農(nóng)民工雖然具有一技之長(zhǎng),但是往往掌握的勞動(dòng)技能單一,這樣就使創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇余地不大,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目單一,科技含量不高,從而導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。

4.農(nóng)民工經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大。據(jù)有關(guān)部分測(cè)算,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工中約有75%甚至更多的沒有經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),這樣在經(jīng)營(yíng)策略的選擇、人員安排上操作不當(dāng)會(huì)造成巨大損失。一些返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者雖然具有一定程度的創(chuàng)業(yè)精神、市場(chǎng)觀念,能夠找到發(fā)展方向。但是由于受到自身素質(zhì)的制約,思維方式比較傳統(tǒng),不少人營(yíng)銷觀念落后,市場(chǎng)開拓能力差,短期行為嚴(yán)重,缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。再加上家族式管理,決策不民主,機(jī)制不合理,難以適應(yīng)市場(chǎng)的變化。

二、經(jīng)濟(jì)危機(jī)大背景下農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇

雖然在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響之下,農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)相對(duì)來(lái)說(shuō)增加了不少難度,但是經(jīng)濟(jì)危機(jī)中“?！迸c“機(jī)”并存,我們?cè)诳吹绞挛锊焕囊幻鏁r(shí),也要看到它的有利的一面,這樣才能全面辯證地看待問(wèn)題。

1.國(guó)家制定的有利政策。國(guó)家針對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)制定的積極擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策,對(duì)于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)難得的機(jī)遇。國(guó)家已經(jīng)推出了四萬(wàn)億的投資計(jì)劃,這些積極的政策為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供了較好的政策環(huán)境。溫家寶總理在《2009年政府工作報(bào)告》中明確提出加快建設(shè)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)向農(nóng)村延伸。抓緊研究出臺(tái)鼓勵(lì)消費(fèi)的政策措施,積極發(fā)展消費(fèi)信貸。做好“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”等工作,把中央財(cái)政的400億元補(bǔ)貼資金用好用活,使企業(yè)增加銷售、農(nóng)民得到實(shí)惠。國(guó)家積極發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)為農(nóng)民工提供了創(chuàng)業(yè)的大好機(jī)遇,農(nóng)民工可以積極依靠創(chuàng)業(yè)從而致富。

國(guó)家也出臺(tái)了相關(guān)政策,對(duì)于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)放寬準(zhǔn)入條件,簡(jiǎn)化審批程序和辦事手續(xù),清理和規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目,在財(cái)政支持方面,通過(guò)中央和地方財(cái)政撥款,設(shè)立扶持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的專項(xiàng)基金。為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供額度不大但期限長(zhǎng)、利息低、覆蓋面廣的貸款。對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、培訓(xùn)和信息、技術(shù)服務(wù)。有條件的地區(qū)可依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)成立回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者指導(dǎo)(服務(wù))中心和中小企業(yè)情報(bào)中心,為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息、開業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢、融資指導(dǎo)、企業(yè)診斷等服務(wù),并組織交流活動(dòng)、科技講座和政策咨詢,提高創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。這些為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供了良好的政策機(jī)遇,減少了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的難度。

2.為農(nóng)民工提供了“充電”時(shí)機(jī)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)使得大量中小企業(yè)處于倒閉或半倒閉狀態(tài),許多企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了蟄伏期。由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的萎縮和國(guó)際訂單的減少,許多企業(yè)減產(chǎn)甚至停產(chǎn),這雖使不少農(nóng)民工處于失業(yè)或半失業(yè)狀態(tài),但也給農(nóng)民工提供了寶貴的“充電”時(shí)機(jī),農(nóng)民工可以參加必要的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目培訓(xùn)與技能培訓(xùn),從而提高農(nóng)民工的科技文化水平與勞動(dòng)技能水平,為農(nóng)民工增大創(chuàng)業(yè)的成功率打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.生產(chǎn)成本的降低可以減低創(chuàng)業(yè)的門檻。受國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,世界經(jīng)濟(jì)增速放緩,全球能源和原材料價(jià)格大幅下降,全球化條件下國(guó)內(nèi)的原材料價(jià)格也跟隨國(guó)際價(jià)格下跌,這對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)相當(dāng)難得的有利環(huán)境。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的成本下降,而國(guó)家積極擴(kuò)大內(nèi)需的政策正在逐漸顯示出預(yù)想的效果,這對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)一個(gè)大好機(jī)遇。這樣就大大減少了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的原材料支出,減少了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的成本,也在農(nóng)民工心理上減少了一定的創(chuàng)業(yè)難度。

4.大批廉價(jià)且有一定素質(zhì)的農(nóng)民工的存在可為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供有力的人力資源支持。經(jīng)濟(jì)危機(jī)使得大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)。一方面農(nóng)民工在企業(yè)的工作過(guò)程中形成了比較嫻熟的勞動(dòng)技能,具有一定的勞動(dòng)素質(zhì)。另一方面,農(nóng)民工在城市里的生活使他們比一般在家種地的農(nóng)民見多識(shí)廣,這樣的打工經(jīng)歷對(duì)于許多農(nóng)民工來(lái)說(shuō)是一筆不可小覷的寶貴財(cái)富,他們的經(jīng)驗(yàn)更多,頭腦更加靈活。同時(shí),經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響又使得農(nóng)民工的使用成本下降。這樣的大批廉價(jià)且具有一定素質(zhì)的勞動(dòng)力就為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供了有力的人力資源支持,也使農(nóng)民工合作創(chuàng)業(yè)在現(xiàn)實(shí)中具有一定的可行性。大量失去工作的農(nóng)民工可以合作使分散的資金和人力聚集在一起聯(lián)合創(chuàng)業(yè),以分擔(dān)創(chuàng)業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)并且可以相互幫扶依靠大家的智慧進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。

5.經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下的結(jié)構(gòu)調(diào)整為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)減少了惡性競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)變消費(fèi)方式、轉(zhuǎn)變生活方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一次非常好的機(jī)會(huì)。結(jié)構(gòu)調(diào)整可使得大批高能耗、產(chǎn)能低的企業(yè)紛紛退出競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái),而這些企業(yè)往往是惡性競(jìng)爭(zhēng)的始作俑者,它們以犧牲環(huán)境為代價(jià),以擾亂正常市場(chǎng)秩序?yàn)槭侄?從中攫取不當(dāng)利潤(rùn)。通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)掃清了惡性競(jìng)爭(zhēng)的障礙,也為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)指引了一條正確道路。

結(jié)束語(yǔ)

世界歷史的發(fā)展告訴我們,每一次重大事件的發(fā)生,雖然總有一些國(guó)家會(huì)衰敗,但另一方面又總會(huì)有一些國(guó)家能抓住歷史機(jī)遇而走向崛起。今天,在面對(duì)“美國(guó)金融危機(jī)”演變成“全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)”的現(xiàn)實(shí)歷史面前,誰(shuí)最有機(jī)會(huì)“借機(jī)”快速崛起而鶴立國(guó)際?毫無(wú)疑問(wèn),世界都把眼光投向了中國(guó)!經(jīng)濟(jì)危機(jī)中“?！迸c“機(jī)”并存,一部分創(chuàng)業(yè)者以及企業(yè)倒下了,另一部分創(chuàng)業(yè)者及企業(yè)抓住重新洗牌的機(jī)遇,做大做強(qiáng)。在這場(chǎng)危機(jī)中,危機(jī)重重,同時(shí)機(jī)遇多多,這對(duì)于有志于創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民來(lái)說(shuō),完全可以大浪淘沙。

挑戰(zhàn)面前,最重要的是堅(jiān)定信心。有信心才有思路,有信心才有力量,有信心才有作為。廣大的農(nóng)民工在經(jīng)濟(jì)危機(jī)面前首先要有信心,其次要有面對(duì)困難的勇氣和挑戰(zhàn),再加上中國(guó)農(nóng)民工吃苦耐勞的光榮傳統(tǒng)和國(guó)家的大力扶持。我相信,農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)也可以并且應(yīng)當(dāng)成為農(nóng)民工致富的一條康莊大道。

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[責(zé)任編輯 陳丹丹]