“擴(kuò)招”背景下高職院校學(xué)生精準(zhǔn)化管理工作初探

張占廣

摘要：高等職業(yè)院校擴(kuò)招是黨和國(guó)家作出的一項(xiàng)重大決策，是落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的重要舉措。擴(kuò)招使生源多元化、需求多樣化、評(píng)價(jià)多維化，給高職院校學(xué)生管理工作提出了更高的要求。本文依據(jù)《高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作實(shí)施方案》和《關(guān)于做好擴(kuò)招后高職教育教學(xué)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等政策方針和文件要求，從高職院校擴(kuò)招生管理的實(shí)際出發(fā)，運(yùn)用管理學(xué)中精準(zhǔn)化管理理念解決擴(kuò)招生管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，探索學(xué)生精準(zhǔn)化管理的路徑和方法，以期針對(duì)高職擴(kuò)招生管理提供借鑒。

關(guān)鍵詞：高職擴(kuò)招? 學(xué)生管理? 精準(zhǔn)化管理

高等職業(yè)院校擴(kuò)招是黨和國(guó)家作出的一項(xiàng)重大決策，是落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的重要舉措。2019年4月30日，經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)《高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作實(shí)施方案》。2019年高等職業(yè)院校實(shí)施擴(kuò)招人數(shù)為100萬(wàn)人。2020年5月22日，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中表示，今明兩年高職院校擴(kuò)招200萬(wàn)人。在“擴(kuò)招”背景下，大量的擴(kuò)招生進(jìn)入校園，他們?cè)趯W(xué)業(yè)基礎(chǔ)、從業(yè)經(jīng)歷、成長(zhǎng)背景、年齡階段、認(rèn)知特點(diǎn)、發(fā)展愿景等各方面與普招生有諸多不同，精準(zhǔn)化管理針對(duì)擴(kuò)招學(xué)生學(xué)生群體自身特點(diǎn)，開展科學(xué)有效的學(xué)生管理工作，對(duì)培養(yǎng)高素質(zhì)人才、加快高等職業(yè)教育的發(fā)展具有積極意義。

一、擴(kuò)招生整體特征

高等職業(yè)院校擴(kuò)招生源（以下簡(jiǎn)稱擴(kuò)招生）主要包括退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民、在職職工及應(yīng)（往）屆畢業(yè)生等。從擴(kuò)招生的生源的構(gòu)成來(lái)看，要比普招生源復(fù)雜得多。其與普招生學(xué)生相比有顯著的不同，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）行為表現(xiàn)較為成熟，觀念較為固化

擴(kuò)招生社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較為豐富，在人際交往、為人處世、待人接物等方面較普招生表現(xiàn)得更為成熟。擴(kuò)招生總體上年齡較大，世界觀、人生觀、價(jià)值觀在長(zhǎng)期的社會(huì)實(shí)踐中早已形成并固化。退役軍人經(jīng)過(guò)服役期間的軍事訓(xùn)練，組織紀(jì)律觀念強(qiáng)，集體意識(shí)濃厚。下崗工人和進(jìn)城務(wù)工人員為自己和家庭的生計(jì)奔波，沒(méi)有時(shí)間看書讀報(bào)，很少有機(jī)會(huì)參加正規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)等，對(duì)國(guó)家方針政策的關(guān)注理解較少或較為片面，思想認(rèn)識(shí)的深度、廣度與普招生相比有一定的差異。

（二）實(shí)踐動(dòng)手能力較強(qiáng)，學(xué)業(yè)基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)能力較低

擴(kuò)招生長(zhǎng)期在社會(huì)中從事生產(chǎn)實(shí)踐，勤于動(dòng)手，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，操作能力較強(qiáng)。大部分?jǐn)U招生在中小學(xué)期間，因各種原因未能很好地完成學(xué)業(yè)，大學(xué)學(xué)習(xí)需要的基礎(chǔ)知識(shí)掌握程度相對(duì)較低，加之長(zhǎng)時(shí)間未進(jìn)行有效的復(fù)習(xí)和鞏固，大部分知識(shí)已經(jīng)遺忘，給繼續(xù)學(xué)習(xí)造成一定的困難。部分?jǐn)U招生因年齡相對(duì)較大，對(duì)新知識(shí)的理解接受較為緩慢，學(xué)習(xí)方法上也有待進(jìn)一步改進(jìn)。

（三）學(xué)習(xí)目標(biāo)較明確，謀生壓力較大。

在進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)之前，大部分?jǐn)U招生有明確的學(xué)習(xí)目的，或是為提高自己勞動(dòng)技能，或是為提高學(xué)歷層次。擴(kuò)招生年齡跨度較大，來(lái)自于社會(huì)各類行業(yè)，分布較為零散。為養(yǎng)家糊口，大多從事技術(shù)含量低的臨時(shí)性工作，收入微薄，家中上有老人需要贍養(yǎng)，下有子女需要撫育，謀生壓力較大。

二、擴(kuò)招給高職院校學(xué)生管理工作帶來(lái)的困難

（一）學(xué)生管理人員數(shù)量和經(jīng)驗(yàn)均不足

學(xué)生管理工作人員數(shù)量的增長(zhǎng)速度趕不上學(xué)生增長(zhǎng)的速度。學(xué)生管理工作人員的招聘、考核、培養(yǎng)、能力的提升等需要一個(gè)相對(duì)緩慢的過(guò)程，這一矛盾容易造成管理人員數(shù)量在一段時(shí)間內(nèi)的短缺想象。學(xué)生管理人員對(duì)擴(kuò)招生缺乏有針對(duì)性的管理經(jīng)驗(yàn)。在高職院校擴(kuò)招之前，普招生在教育背景、學(xué)業(yè)基礎(chǔ)、年齡階段等都相對(duì)統(tǒng)一，宜實(shí)行統(tǒng)一管理。而擴(kuò)招生之間差別較大，管理需求多樣，很難憑靠原有經(jīng)驗(yàn)開展管理工作。加之對(duì)擴(kuò)招生的管理研究才剛剛開始，還處在探索和發(fā)現(xiàn)階段，經(jīng)驗(yàn)積累較少，相關(guān)問(wèn)題研究不多，可供學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn)不足。

（二）原有學(xué)生管理制度不適用對(duì)擴(kuò)招生的管理

擴(kuò)招生大部分需要養(yǎng)家糊口，一般不能像普招生那樣脫產(chǎn)在校學(xué)習(xí)，這部分非脫產(chǎn)學(xué)生常年不在校內(nèi)學(xué)習(xí)生活，如果沒(méi)有強(qiáng)有力的學(xué)生管理制度作為他們必須遵守的規(guī)范，易造成這部分學(xué)生自我放任，不利于他們的成長(zhǎng)成才。另外，學(xué)生管理人員對(duì)他們的日常行為很難隨時(shí)掌握和把控，對(duì)他們的考核評(píng)價(jià)也有較大難度，加之缺乏精準(zhǔn)的學(xué)生管理制度作為依據(jù)，很容易造成管理上的疏漏或失當(dāng)。

（三）多元化生源結(jié)構(gòu)加大管理難度

從擴(kuò)招生的年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，既包含未滿18歲的未成年人，也包含年逾古稀的老年人，對(duì)于他們的管理既要符合未成年身心發(fā)展規(guī)律，也要兼顧到老年人知識(shí)接受能力和身體承受能力;從學(xué)業(yè)基礎(chǔ)來(lái)看，有高中畢業(yè)生，也有小學(xué)文化水平層次的學(xué)生，學(xué)業(yè)基礎(chǔ)差距懸殊，在新知識(shí)和技能的接受程度上必然造成較大差距，理解力，處理問(wèn)題的水平和能力方面具有較大的差異;從從業(yè)經(jīng)歷來(lái)看，有在部隊(duì)接受正規(guī)訓(xùn)練的士兵，也有工地上務(wù)工的工人，還有在田間地頭耕種的農(nóng)民，成長(zhǎng)背景的不同可能造成他們思想認(rèn)識(shí)、價(jià)值觀念、人際交往等諸多方面的差異;除此之外，還有認(rèn)知特點(diǎn)、成長(zhǎng)背景、未來(lái)愿景等各個(gè)方面的顯著不同，這些不同或差異加大了學(xué)生管理難度。

（四）特殊學(xué)生數(shù)量增多，工作難度加大

擴(kuò)招生來(lái)自于家庭、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的一系列沖突與矛盾，易引發(fā)心理問(wèn)題，如果不能及時(shí)得到疏導(dǎo)，不利于學(xué)生的身心健康和學(xué)校的穩(wěn)定。部分?jǐn)U招生家庭經(jīng)濟(jì)十分困難，雖然在國(guó)家各項(xiàng)政策的資助下，解決或緩解了他們的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)等問(wèn)題，但仍有部分學(xué)生需要承擔(dān)贍養(yǎng)老人、撫育子女、家庭生活開支等費(fèi)用，生活經(jīng)濟(jì)壓力巨大，對(duì)他們的幫扶是一個(gè)比較難解決的問(wèn)題。再者，擴(kuò)招生的學(xué)業(yè)基礎(chǔ)較差，普遍存在學(xué)習(xí)困難問(wèn)題，對(duì)他們學(xué)業(yè)的指導(dǎo)和幫助耗費(fèi)學(xué)生工作者大量的時(shí)間和精力。

三、對(duì)擴(kuò)招背景下高職院校學(xué)生精準(zhǔn)化管理工作的探索

結(jié)合以上對(duì)擴(kuò)招生整體特點(diǎn)的分析和在實(shí)際管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，本文在精準(zhǔn)化管理理念的指導(dǎo)下進(jìn)行了一定的探索和實(shí)踐，以期為擴(kuò)招生的管理工作提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

（一）以學(xué)生為本，做好學(xué)生各項(xiàng)服務(wù)

深入擴(kuò)招生的學(xué)習(xí)和生活之中，充分了解他們的所思、所想和困惑，精準(zhǔn)定位問(wèn)題關(guān)鍵。以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展為目標(biāo)導(dǎo)向，處處想著學(xué)生，時(shí)時(shí)為了學(xué)生，事事服務(wù)學(xué)生，想方設(shè)法為他們創(chuàng)造發(fā)揮能力的平臺(tái)，激發(fā)他們的潛能特長(zhǎng)。為他們營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，建立良好的育人機(jī)制，給他們提供更好的發(fā)展空間。重視對(duì)他們的愛(ài)國(guó)主義教育、習(xí)慣養(yǎng)成教育、遵規(guī)守章教育，對(duì)學(xué)生的管理要從“管”轉(zhuǎn)向服務(wù)和指導(dǎo)。

（二）建立健全管理制度，依規(guī)管理促和諧

學(xué)生管理法治化是依法治校的重要內(nèi)容，是構(gòu)建和諧校園的必然要求。根據(jù)對(duì)擴(kuò)招學(xué)生管理的實(shí)際需要，制定并完善一系列學(xué)生管理規(guī)章制度，明確擴(kuò)招生的權(quán)利和義務(wù)。也使學(xué)生管理工作者在管理過(guò)程中有規(guī)可依，依規(guī)管理。另外，要開展好規(guī)章制度的教育學(xué)習(xí)工作，對(duì)于無(wú)法在校學(xué)習(xí)的學(xué)生，積極創(chuàng)造條件，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、線上考試測(cè)評(píng)等方式，明確學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)、學(xué)校的紀(jì)律要求、畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)情況、安全承諾等。學(xué)生管理工作人員要嚴(yán)格學(xué)生學(xué)習(xí)和紀(jì)律管理，如實(shí)記錄學(xué)生學(xué)習(xí)和日常表現(xiàn)并作為考核評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、畢業(yè)條件等依據(jù)。

（三）推行“雙輔導(dǎo)員”制，提高管理能力和水平

各高職院校根據(jù)本校擴(kuò)招生的數(shù)量，按照適當(dāng)比例引進(jìn)學(xué)生管理工作人員，尤其是輔導(dǎo)員，首先在數(shù)量上滿足管理的基本需求。其次，要通過(guò)培訓(xùn)、比賽、實(shí)踐等措施切實(shí)提高學(xué)生管理人員的工作能力和水平，促進(jìn)管理隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化、專家化。

與“現(xiàn)代學(xué)徒制”相契合，建立“雙輔導(dǎo)員”制，加強(qiáng)督導(dǎo)和管理。學(xué)校與地方、企業(yè)緊密合作，依據(jù)擴(kuò)招生的生產(chǎn)、生活實(shí)際，在地方、企業(yè)選聘德、才、技兼?zhèn)涞娜藛T擔(dān)任兼職輔導(dǎo)員，共同做好學(xué)生管理工作，“雙輔導(dǎo)員”經(jīng)常性開展相互交流，共同探討學(xué)生的思想、生活和學(xué)業(yè)等各方面的問(wèn)題，共同促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才。

（四）實(shí)施分類分層管理，重視特殊群體的教育管理

開展學(xué)情分析，依據(jù)擴(kuò)招生特點(diǎn)進(jìn)行分類。例如：針對(duì)高中階段學(xué)校（含普通高中、職業(yè)高中、職業(yè)中專、普通中專、成人中專、技工學(xué)校）應(yīng)屆畢業(yè)生與通過(guò)普通高考入學(xué)的高中階段學(xué)生一同管理，而針對(duì)退役軍人下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、農(nóng)民、在崗職工等進(jìn)行單獨(dú)編班或混合編班，安排專人進(jìn)行管理。

（五）構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+ 管理平臺(tái)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展管理工作

大部分?jǐn)U招生不能像普招生那樣在校學(xué)習(xí)和生活，他們分散的全國(guó)的各個(gè)角落，對(duì)他們開展教育、與他們溝通交流和日常管理變的十分困難，通過(guò)現(xiàn)代化信息技術(shù)可以解決這一痛點(diǎn)問(wèn)題。例如，利用慕課、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、騰訊課堂、云課堂等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展思想政治教育工作，利用易班、釘釘?shù)绕脚_(tái)可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)打卡簽到，時(shí)時(shí)對(duì)擴(kuò)招生進(jìn)行監(jiān)控和管理。除此之外，各高職院校還可以利用現(xiàn)代信息化技術(shù)，采用云計(jì)算+大數(shù)據(jù)分析+學(xué)生管理模式，打造智慧學(xué)生精準(zhǔn)管理平臺(tái)，開展學(xué)生日常管理工作。通過(guò)擴(kuò)招學(xué)生成長(zhǎng)背景、人脈關(guān)系、行為軌跡、健康狀況、消費(fèi)記錄等數(shù)據(jù)信息，對(duì)學(xué)生未來(lái)發(fā)展水平進(jìn)行研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生管理工作中存在的問(wèn)題與不足，進(jìn)而調(diào)整學(xué)生管理工作的重點(diǎn)，對(duì)擴(kuò)招生實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、精細(xì)化、精品化服務(wù)和管理。

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課題：本文系重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院科研課題“‘?dāng)U招’背景下高職院校學(xué)生事務(wù)精準(zhǔn)化管理研究——以重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院為例”（課題編號(hào)：2020XJKTYB40）的成果