計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)職能的問題與對策研究

季純

【摘要】為了能夠適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會在近年來的快速發(fā)展，事業(yè)單位正在進(jìn)行一系列的改革。其中，對于計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)問題的改革是一個(gè)重要方向。計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)也正在成為我國事業(yè)單位的主要財(cái)政管理機(jī)構(gòu)。對于計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新和發(fā)展，能夠有效提高財(cái)政資金的使用效率，促進(jìn)預(yù)算改革，并且有效杜絕貪污腐敗行為。本文針對計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)職能的問題與對策進(jìn)行相關(guān)探討，以期能夠?yàn)楦母镒龀鲐暙I(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】計(jì)量檢定;事業(yè)單位;改革創(chuàng)新

事業(yè)單位作為我國主要的公共服務(wù)提供部門，組成了我國的公共服務(wù)體系。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，社會公共服務(wù)以及科研攻關(guān)等方面起著非常重要的作用。在財(cái)政資金的撥付和使用上，不同于普通的單位，事業(yè)單位通常有上級部門或政府直接撥付。因此，在對財(cái)政資金的使用上往往會出現(xiàn)一些問題，對于計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)職能的問題與研究是十分有必要的。只有建成高質(zhì)量的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，才能夠使我國事業(yè)單位的財(cái)政資金使用更加的透明，更具備合理性，從而確保事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量。

1我國事業(yè)單位計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)發(fā)展出現(xiàn)問題的原因分析

1.1傳統(tǒng)財(cái)政管理模式的制約

對于我們國家的事業(yè)單位來講，其主要職能在于進(jìn)行公共服務(wù)或者社會服務(wù)，屬于國家單位，因此，計(jì)量檢定也常常存在于我國的事業(yè)單位中。但是在財(cái)政管理體系中的作用并不凸顯，一般情況下只是由政府財(cái)政適當(dāng)撥付一定的資金給計(jì)量檢定單位。但是這樣的運(yùn)營模式恰恰體現(xiàn)出了我國事業(yè)單位計(jì)量檢定部門的雙重性，除了要具備強(qiáng)制檢定的內(nèi)容，而且還需要一定的校準(zhǔn)功能，這樣的雙重性對于計(jì)量檢定單位職能的改革和發(fā)展具有一定的限制作用，也不利于計(jì)量檢定單位的進(jìn)步。

1.2計(jì)量檢定專業(yè)人才的欠缺

計(jì)量檢定單位作為我國行政機(jī)構(gòu)中存在時(shí)間比較長的一類技術(shù)部門，機(jī)構(gòu)中的人員構(gòu)成十分復(fù)雜，下屬機(jī)構(gòu)也十分繁雜，其中的工作人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平也參差不齊。在這樣的機(jī)構(gòu)構(gòu)成和人員構(gòu)成的背景之下，機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況并不樂觀。傳統(tǒng)的管理觀念也制約著該類機(jī)構(gòu)的長遠(yuǎn)發(fā)展，使得計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的職能不能夠完全發(fā)揮。但是在新的經(jīng)濟(jì)形勢之下，我們國家倡導(dǎo)改革和創(chuàng)新，計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的改革卻受到了層層阻礙，原因錯(cuò)綜復(fù)雜，但改革刻不容緩。

1.3相關(guān)規(guī)章制度的不完善

計(jì)量檢定單位的相關(guān)制度建設(shè)在我國的事業(yè)單位下屬單位中也屬于落后水平。由于機(jī)構(gòu)的建立時(shí)間較長，人員構(gòu)成復(fù)雜，不能夠形成一套適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的規(guī)章制度。且部分機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對于改革創(chuàng)新十分抵觸，且受到傳統(tǒng)的財(cái)政管理制度的約束以及傳統(tǒng)管理理念的制約，不能夠積極地探索創(chuàng)新發(fā)展的道路，從而導(dǎo)致了老舊的規(guī)章制度完全不能夠適應(yīng)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。這樣的現(xiàn)狀亟待改進(jìn)，只有從制度上開始改革，才能夠保證后續(xù)的工作更有依據(jù)。

2我國事業(yè)單位計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化的措施探索

2.1加強(qiáng)資金投入，改善工作環(huán)境

為了保障計(jì)量檢定部門的工作效率，首先應(yīng)該從硬件上對計(jì)量檢定單位進(jìn)行改善。有關(guān)上級部門應(yīng)該加大資金的投入，為計(jì)量檢定部門提供更好的工作環(huán)境，在更新工作環(huán)境的同時(shí)，也要抓緊對員工的思想進(jìn)行更新，幫助其理解計(jì)量檢定部分改革創(chuàng)新所能帶來的好處。在改善工作環(huán)境的同時(shí)實(shí)現(xiàn)思想和理念上的同步改善。在硬件設(shè)計(jì)的更新?lián)Q代的同時(shí)，還應(yīng)該注意對相關(guān)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作進(jìn)行規(guī)劃，從而最大程度節(jié)約成本。

2.2合理配置資源，建立相關(guān)制度

計(jì)量檢定作為量值的有效傳遞形式，其在工作過程中要保證計(jì)量檢定質(zhì)量，合理配置計(jì)量檢定資源，促進(jìn)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過合理地配置單位的各項(xiàng)資源，要求相關(guān)的工作人員對于地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r做到心中有數(shù)，對各方面數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟杉头治?，制定出最佳的?jīng)濟(jì)發(fā)展方案，幫助地方實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步。

2.3進(jìn)行定期培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平

計(jì)量檢定部門的職能需要通過廣大的計(jì)量檢定專業(yè)人才來實(shí)現(xiàn)，因此，計(jì)量檢定部門應(yīng)該充分認(rèn)識到人才對于計(jì)量檢定工作的重要作用，應(yīng)該保持人才為先的思路。大力引進(jìn)專業(yè)相關(guān)的人才，為計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)輸送血液，同時(shí)要加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)中老員工的現(xiàn)代化知識培養(yǎng)工作，通過定期舉行相關(guān)的培訓(xùn)和宣講活動，使得新老員工能夠最快適應(yīng)工作環(huán)境以及工作內(nèi)容。業(yè)務(wù)水平的提升需要新鮮血液和已有成員的有機(jī)結(jié)合，在兩方的合力之下，一定能夠?qū)崿F(xiàn)計(jì)量檢定單位的長足進(jìn)步。

3總結(jié)

綜上所述，計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的高質(zhì)量發(fā)展，能夠保證我國事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息最大程度的公開，財(cái)務(wù)流動也得到了有效的監(jiān)督。對于資金的使用也必須按照有關(guān)部門提出的財(cái)政預(yù)算來進(jìn)行。但是由于我國現(xiàn)在的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)發(fā)展改革在事業(yè)單位中的運(yùn)行仍處在初級階段，由于計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新和改革工作難度較高，涉及人員以及機(jī)構(gòu)范圍較廣，因此會出現(xiàn)一些問題，面臨一些挑戰(zhàn)。只有不斷的創(chuàng)新和改革事業(yè)單位的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，才能夠使事業(yè)單位的財(cái)政運(yùn)行情況更加合理有效。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 朱文才，鄧學(xué)哲，陳鋅. 計(jì)量檢定測試機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀及未來發(fā)展[J]. 商品與質(zhì)量，2017（27）：122.

[2] 柴雪飛. 縣級法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)需加強(qiáng)質(zhì)量管理體系[J]. 商品與質(zhì)量，2020（16）：185.

[3] 盧珺珺. 計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系建設(shè)及方法分析[J]. 大眾標(biāo)準(zhǔn)化，2020（16）：210-211.