摘要:監(jiān)督工作對(duì)于組織型團(tuán)體來說十分重要,監(jiān)督工作的執(zhí)行情況對(duì)該組織的公平、廉潔運(yùn)行具有關(guān)鍵作用。尤其是作為煙草企業(yè)來說,作為盈利組織,其中工作的每一環(huán)的公正運(yùn)作對(duì)企業(yè)整體的利益都有很大的影響。為了保證煙草企業(yè)的公正廉潔,就要尤其重視紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)履行情況。但是由于煙草企業(yè)內(nèi)部人員配置、職責(zé)分工等多種原因,使得當(dāng)前的煙草企業(yè)尤其是基層煙草企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職情況不容樂觀。因此,為了基層煙草企業(yè)的有效運(yùn)作,提高基層煙草企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量就需要對(duì)當(dāng)前的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)運(yùn)作進(jìn)行改良,提高工作效率和工作水平,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的履職監(jiān)督尋找有效可行的途徑。
關(guān)鍵字:基層單位;煙草企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察;
前言:我國作為世界上最大的煙草生產(chǎn)國與消費(fèi)國,對(duì)煙草企業(yè)的發(fā)展尤為重視。紀(jì)律建設(shè)是煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。對(duì)于基層煙草企業(yè)來說,依據(jù)實(shí)際對(duì)一些基層煙草企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查后,通過對(duì)前人的研究對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察部門更好履職提出了一些比較科學(xué)可行的建議,希望能夠借此促進(jìn)我國基層煙草企業(yè)的發(fā)展。
1 當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察的主要問題
對(duì)于當(dāng)前的紀(jì)檢部門來說,最突出的問題在于職責(zé)履行不到位。而對(duì)于一個(gè)組織尤其是基層煙草企業(yè)來說,紀(jì)檢監(jiān)察部門職責(zé)履行情況對(duì)于該企業(yè)的正常運(yùn)行起重要作用。為了幫助基層煙草企業(yè)更好的履行紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé),通過實(shí)地調(diào)查后對(duì)當(dāng)前基層煙草企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的履職監(jiān)督情況進(jìn)行一個(gè)問題匯總,對(duì)其中比較重要的問題進(jìn)行分析。
第一點(diǎn),監(jiān)管部門的人員專業(yè)素質(zhì)有待提高,紀(jì)檢監(jiān)督部門的監(jiān)督人員缺少監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)。在基層企業(yè)中很多紀(jì)檢監(jiān)督部門的設(shè)立作用并不突出,其中監(jiān)督人員的選擇也都是從公司內(nèi)部選定,通常在擔(dān)任監(jiān)督工作的同時(shí)還肩負(fù)其他部門的工作,這就導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察部門的人員在監(jiān)督職責(zé)履行過程中如果遇到與自身其他職責(zé)利益相關(guān)的任務(wù)時(shí)不能做到公平公正。除此之外,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作需要監(jiān)察部門人員具有極高的思想政治覺悟,但在基層企業(yè)中如果要尋找思想覺悟又高又可以擔(dān)任紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作人員少之又少,難上加難,因此很多基層企業(yè)在選擇紀(jì)檢監(jiān)察部門人員的任用時(shí)會(huì)在一定程度上放松思想方面的要求或者出現(xiàn)審查標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題,由此為紀(jì)檢監(jiān)察部門的純潔性埋下隱患。
第二點(diǎn)從紀(jì)檢監(jiān)察部門的定位來看,主要業(yè)務(wù)的規(guī)定并不明確。在對(duì)一些典型的基層煙草企業(yè)進(jìn)行考察后發(fā)現(xiàn)有極少數(shù)的企業(yè)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督任務(wù)進(jìn)行了規(guī)劃。大多數(shù)基層煙草企業(yè)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門的任務(wù)并沒有足夠的重視,在這些企業(yè)中兩級(jí)分化的情況比較嚴(yán)重。有的基層煙草企業(yè)會(huì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門提出詳細(xì)繁重的監(jiān)督任務(wù),但是任務(wù)往往設(shè)定不科學(xué),使監(jiān)督人員增加工作壓力的同時(shí),對(duì)企業(yè)重點(diǎn)問題也沒有提出可行的解決方案;有些企業(yè)則對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門設(shè)定較少的任務(wù),這種情況大多發(fā)生在“兼職”監(jiān)督工作人員,較少的監(jiān)督任務(wù)使他們將更多的經(jīng)歷放在自己其他業(yè)務(wù)上,最終導(dǎo)致企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門成為一個(gè)“掛名”的存在,不擔(dān)當(dāng)、不作為的問題突出。因此對(duì)于當(dāng)下的基層的煙草部門來說尤為重要的在于完善監(jiān)察部門的職責(zé)和 工作流程,對(duì)于基層煙草部門來說,如果有完善的工作規(guī)章制度,對(duì)工作的執(zhí)行具有極高的幫助作用。
第三,紀(jì)檢監(jiān)察部門與其他部門關(guān)系復(fù)雜,在這樣的情況下容易終形成很多關(guān)系戶,一些利益關(guān)系連接較密切地形成自己的小組織,如果小組織不能得到良好的管理,則破壞公司內(nèi)部的凝聚力,內(nèi)部矛盾增加,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)力造成損害。長此以往對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)層的管理也有大的影響。因此要保持監(jiān)管部門人員正常履行自己的職責(zé)首要厘清監(jiān)察部門與其他部門的人員的關(guān)系,減少監(jiān)督工作過程中不必要的阻力。
第四,紀(jì)檢監(jiān)察部門的規(guī)章制度不完善。當(dāng)前大多數(shù)的基層煙草企業(yè)還沒有認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性,因此沒有對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督工作履行情況引起足夠的重視。再加上該部門的競爭壓力較小,工作環(huán)境較為安逸。很容易使工作人員在長期的工作過程中形成工作懈怠,加上目前紀(jì)檢監(jiān)察部門工作賞罰制度不完善,使得工作中出現(xiàn)不作為、不擔(dān)當(dāng)、不盡責(zé)的問題。
2 煙草企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)狀況
第一點(diǎn)在人員配置方面有待改善。目前基層煙草行業(yè)的人員的來源較為復(fù)雜,在職責(zé)分配方面仍存在不完善的地方。并且我國的煙草企業(yè)都采用都上至下的管理方式,而由于基層企業(yè)的各項(xiàng)工作和人員都比較復(fù)雜導(dǎo)致上級(jí)并不能對(duì)基層的情況有一個(gè)比較好的了解,實(shí)際形成的人員配置并不適合企業(yè)實(shí)際的情況。
第二點(diǎn)在于基層企業(yè)不能提供業(yè)務(wù)工作需要的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)于基層煙草企業(yè)來說,和其他企業(yè)相比在設(shè)備,人員和專業(yè)配備上都具有一定的差距。其中工作人員素質(zhì)的提高則是其中最重要的問題。在監(jiān)督工作過程中,工作人員的作用是最為主要的,而員工的綜合素質(zhì)的高低對(duì)其工作效率的高低起決定作用。增強(qiáng)對(duì)員工相關(guān)培訓(xùn)對(duì)于提高基層煙草工作效率尤為重要。
第三在于隊(duì)伍凝聚力有待加強(qiáng),在基層煙草企業(yè)的人事管理中最核心也是難點(diǎn)所在。對(duì)于基層煙草紀(jì)律監(jiān)察部門來說,人員的選用都是來源于當(dāng)?shù)馗鞑块T,在更好地了解基層各個(gè)部門的情況的同時(shí),與其他部門的工作人員有著千絲萬縷的聯(lián)系,因此多多少少不可避免地會(huì)影響到其工作是否能夠得到執(zhí)行。
3基層煙草企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管工作的方法建議
針對(duì)人員配置的不完善,同時(shí)對(duì)基層煙草企業(yè)的實(shí)地調(diào)查可知主要是因?yàn)橛缮现料碌墓芾碇贫纫鸬?,而由于監(jiān)管部門的特殊性,在管理時(shí)要選擇較為靈活的管理方式,目前對(duì)于監(jiān)管部門的監(jiān)管可以采用多元的管理方式。從而保證使人員配置效果最大化的幫助紀(jì)檢部門的工作正常進(jìn)行。
對(duì)于企業(yè)無法提供足夠的業(yè)務(wù)需要的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)這一問題,經(jīng)過探索我們發(fā)現(xiàn)可以通過向相關(guān)的政府部門來解決。因?yàn)閷?duì)于基層煙草企業(yè)來說,其業(yè)務(wù)的發(fā)展離不開政府部門的幫助。而尤其是業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,需要巨大的人力物力支持,如果通過政府組織,可以集中當(dāng)?shù)責(zé)煵萜髽I(yè)的員工為其提供較為專業(yè)的培訓(xùn)工作。
最后對(duì)于隊(duì)伍凝聚力,要加強(qiáng)一個(gè)紀(jì)檢部門的凝聚,首先就要加強(qiáng)思想方面的教育,要重視對(duì)紀(jì)檢部門的思想政治教育,使其認(rèn)識(shí)到自己工作內(nèi)容的重要性并且加強(qiáng)隊(duì)伍核心的凝聚力。
4總結(jié)
在企業(yè)內(nèi)部中紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)既是監(jiān)督企業(yè)各部門各司其職的監(jiān)督者,也是維護(hù)公司工作業(yè)務(wù)正常按規(guī)矩進(jìn)行的規(guī)則維護(hù)這。在企業(yè)尤其是基層企業(yè)中發(fā)揮著平衡協(xié)調(diào)的作用。但是當(dāng)前基層企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)履行過程中仍存在一系列的問題,為了解決這些問題以促進(jìn)基層煙草企業(yè)的發(fā)展對(duì)基層煙草企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)履職監(jiān)督工作進(jìn)行研究,根據(jù)研究發(fā)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)督部門監(jiān)督工作落實(shí)不到位主要在于人員專業(yè)不足以及對(duì)紀(jì)檢監(jiān)督部門的重視不夠。并且根據(jù)這些研究結(jié)果提出一些對(duì)于基層煙草企業(yè)來說比較有可行性的改良建議,希望能夠借此增加我國對(duì)基層煙草企業(yè)的監(jiān)察工作方面的研究,幫助我國基層煙草企業(yè)得到更好的發(fā)展。
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作者簡介:
夏層英(1985.10-),女,漢族,籍貫湖南岳陽,碩士研究生學(xué)歷,經(jīng)濟(jì)師,研究方向——紀(jì)檢監(jiān)察