[摘要]新時(shí)期高校專(zhuān)職組織員在高?;鶎狱h組織建設(shè)方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,其黨務(wù)工作能力的提升,對(duì)于提高高校黨組織以及黨員隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮著重要作用?,F(xiàn)階段,高校專(zhuān)職組織員在開(kāi)展黨務(wù)工作過(guò)程中,存在著崗位認(rèn)知模糊、教育培訓(xùn)效果不佳、評(píng)價(jià)激勵(lì)不到位等問(wèn)題,制約著高校專(zhuān)職組織員黨務(wù)工作能力的提升。因此,提升新時(shí)期高校專(zhuān)職組織員黨務(wù)工作能力,就需要明確職責(zé)分工,構(gòu)建崗位共識(shí);完善教育培訓(xùn),加強(qiáng)組織協(xié)同;健全評(píng)價(jià)機(jī)制,發(fā)揮激勵(lì)作用,從而進(jìn)一步推進(jìn)高校專(zhuān)職組織員黨務(wù)工作效率,為新時(shí)期高校黨建工作奠定基礎(chǔ)。
[關(guān)鍵詞]專(zhuān)職組織員;黨務(wù)工作;角色定位;教育培訓(xùn);評(píng)價(jià)機(jī)制
[作者簡(jiǎn)介]孫暢(1989-),女,漢族,黑龍江人,上海理工大學(xué),碩士研究生,研究方向:對(duì)外漢語(yǔ)教育教學(xué)。
[中圖分類(lèi)號(hào)] D262.2[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1006-8031(2021)10-0046-03
引言
高校專(zhuān)職組織員是專(zhuān)職高校黨務(wù)工作、建設(shè)基層黨組織、保障黨員隊(duì)伍發(fā)展的重要力量。因此,高校專(zhuān)職組織員的黨務(wù)工作能力,直接關(guān)系到高校黨建工作水平,進(jìn)而影響到高校人才培養(yǎng)與持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。新時(shí)期,高校肩負(fù)著立德樹(shù)人的關(guān)鍵任務(wù),是負(fù)責(zé)培育具有堅(jiān)定政治信仰的高素質(zhì)、高水平人才的重要場(chǎng)所。高校黨建工作在新時(shí)期人才培養(yǎng)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,加強(qiáng)高校黨建工作,就必須要提升高校專(zhuān)職組織員的黨務(wù)工作能力,從而穩(wěn)步推進(jìn)黨員教育,增強(qiáng)高校基層黨組織力量,確保深入貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,堅(jiān)持黨對(duì)高校教育工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為高校人才培養(yǎng)提供根本保障。
一、新時(shí)期高校專(zhuān)職組織員崗位概述
(一)新時(shí)期高校專(zhuān)職組織員崗位職能要求
組織員制度是黨在發(fā)展以及總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)過(guò)程中,為確保黨員工作水平,提升黨員隊(duì)伍組織建設(shè)能力發(fā)展而來(lái)的一項(xiàng)工作制度。高校專(zhuān)職組織員是在高校黨建事業(yè)快速發(fā)展背景下,不斷成長(zhǎng)壯大的一支肩負(fù)培育與發(fā)展優(yōu)秀青年大學(xué)生黨員重要任務(wù)的高?;鶎狱h組織建設(shè)隊(duì)伍。隨著時(shí)代發(fā)展,新時(shí)期高校專(zhuān)職組織員崗位職能發(fā)生了新的變化。
新時(shí)期,高校基層黨建工作環(huán)境與工作要求都發(fā)生了一定的變化,同時(shí)對(duì)專(zhuān)職組織員的綜合素質(zhì)也提出了更高的要求。高校專(zhuān)職組織員作為高?;鶎狱h建工作開(kāi)展的重要組織者,必然要以時(shí)代發(fā)展要求為立足點(diǎn),準(zhǔn)確定位自身崗位職能。黨的十九大對(duì)黨的建設(shè)提出了新的任務(wù)與要求,在十九大精神指導(dǎo)下,對(duì)高校專(zhuān)職組織員工作也提出了新的要求。同時(shí),在2016年全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上,習(xí)近平進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了高?;鶎狱h組織建設(shè)的重要性,提出了高?;鶎狱h組織必須要加強(qiáng)組織建設(shè),加快體制機(jī)制創(chuàng)新,改進(jìn)工作方式,從而不斷提升高校黨政思想工作水平。其后,習(xí)近平在全國(guó)教育大會(huì)上指出,各級(jí)各類(lèi)學(xué)校黨組織要把抓好學(xué)校黨建工作作為辦學(xué)治校的基本功,把黨的教育方針全面貫徹到學(xué)校工作各方面。在此背景之下,高校專(zhuān)職組織員作為高?;鶎狱h建工作開(kāi)展的主要力量,必須要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行黨員發(fā)展工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)青年大學(xué)生黨員的教育與管理工作,主動(dòng)承擔(dān)并完成黨委交付的其他工作任務(wù)等,在保障做好培育與發(fā)展、教育與管理優(yōu)秀青年大學(xué)生黨員的基本工作的同時(shí),更好的與高校黨委協(xié)同工作,做好思想政治、意識(shí)形態(tài)等方面的工作,不斷擴(kuò)大工作覆蓋面,豐富工作內(nèi)容,為高校黨建工作水平的提升發(fā)揮自身促進(jìn)作用。
(二)新時(shí)期高校專(zhuān)職組織員角色定位
新時(shí)期,隨著黨的事業(yè)、高校教育事業(yè)的不斷發(fā)展,高校黨員隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展壯大,高校專(zhuān)職組織員工作內(nèi)容愈發(fā)豐富,逐漸形成集黨員發(fā)展、教育、管理以及黨員關(guān)系管理、黨建工作研究、基層黨組織工作開(kāi)展于一體的綜合性教育管理工作,其角色定位也發(fā)生了新的變化。具體來(lái)說(shuō),新時(shí)期高校專(zhuān)職組織員角色定位主要包括以下幾個(gè)方面。
(一)黨員發(fā)展監(jiān)督者
高校專(zhuān)職組織員需要做好黨委組織部和基層黨總支部黨員發(fā)展的協(xié)助工作,加強(qiáng)對(duì)黨員發(fā)展的監(jiān)督。在實(shí)際工作中,專(zhuān)職組織員需要嚴(yán)格落實(shí)“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量、完善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的黨員發(fā)展規(guī)定,把好黨員進(jìn)入的質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格審核入黨材料,加強(qiáng)預(yù)審監(jiān)督,確保入黨程序規(guī)范。此外,高校專(zhuān)職組織員還需要深入一線進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,做好黨總支部制定和發(fā)展黨員工作計(jì)劃的協(xié)同工作,確保工作計(jì)劃的有效落實(shí),嚴(yán)格監(jiān)督檢查黨員發(fā)展工作計(jì)劃及計(jì)劃落實(shí)情況。
(二)黨員教育引導(dǎo)者
高校專(zhuān)職組織員作為基層黨組織建設(shè)重要力量,其是黨員教育的重要引導(dǎo)者。在工作中,專(zhuān)職組織員需要協(xié)助黨組織深入調(diào)查入黨申請(qǐng)人員入黨動(dòng)機(jī),同時(shí)做好申請(qǐng)入黨人員及入黨積極分子的培育工作。深入了解黨員思想狀態(tài),根據(jù)已有黨員結(jié)構(gòu)的特征,不斷豐富黨員教育活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新黨員教育工作形式,提高黨員教育的實(shí)效性。此外,高校專(zhuān)職組織員加強(qiáng)黨員教育引導(dǎo),還需要重視與時(shí)俱進(jìn),提高對(duì)先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用水平,加快黨員教育工作信息化、現(xiàn)代化建設(shè)。
(三)黨員管理組織者
高校專(zhuān)職組織員負(fù)責(zé)組織黨員管理工作,在實(shí)際工作中,需要根據(jù)高校實(shí)際情況,協(xié)助高?;鶎狱h總支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,健全高校黨的組織生活,提高黨員管理水平,加強(qiáng)黨員教育質(zhì)量。同時(shí),協(xié)助高?;鶎狱h總支部開(kāi)展民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等,并指導(dǎo)基層黨總支部做好黨員民主評(píng)議等相關(guān)工作。此外,高校專(zhuān)職組織員還需要負(fù)責(zé)處理高校師生的組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作,確保黨費(fèi)收繳的規(guī)范性,做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)等日常工作,確保高校黨員管理工作的順利開(kāi)展。
(四)學(xué)生親密聯(lián)系者
高校專(zhuān)職組織員負(fù)責(zé)基層黨員建設(shè)工作,要求其深入學(xué)生生活,加強(qiáng)與學(xué)生的緊密聯(lián)系,從而為開(kāi)展大學(xué)生黨建教育工作奠定良好的群眾基礎(chǔ)。高校專(zhuān)職組織員貼近學(xué)生生活,做好學(xué)生親密聯(lián)系者,才能更有效地開(kāi)展黨的基本知識(shí)、路線、方針以及政策的宣傳教育,并充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,吸引優(yōu)秀大學(xué)生主動(dòng)靠攏黨組織,消除大學(xué)生入黨功利化動(dòng)機(jī),提高大學(xué)生黨員發(fā)展水平。
二、新時(shí)期高校專(zhuān)職組織員黨務(wù)工作中存在的問(wèn)題
高校專(zhuān)職組織員作為高校黨建工作的重要力量,其自身必須要具備過(guò)硬的政治素質(zhì)、堅(jiān)定的理想信念、扎實(shí)的理論基礎(chǔ),對(duì)黨的建設(shè)理論以及組織工作深入了解與掌握,并具有實(shí)施思想政治教育的能力。新時(shí)期,高校專(zhuān)職組織員在以下幾個(gè)方面存在的不足。
(一)崗位認(rèn)知模糊
高校專(zhuān)職組織員崗位認(rèn)知模糊影響其黨務(wù)工作能力的提升,造成這種問(wèn)題的原因主要是由于:第一,高校黨委對(duì)專(zhuān)職組織員崗位職責(zé)重要性認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)專(zhuān)職組織員崗位設(shè)置重視度不足,往往存在崗位設(shè)置不充足,職責(zé)界定較為模糊的情況,從而導(dǎo)致專(zhuān)職組織員存在專(zhuān)崗不專(zhuān)責(zé)的情況,造成其對(duì)自身的崗位認(rèn)知較為模糊,其在不得不兼職諸多其他類(lèi)行政崗位工作的過(guò)程中,分散了黨務(wù)工作精力,難以做到專(zhuān)注、專(zhuān)心、專(zhuān)責(zé),在很大程度上降低其開(kāi)展黨務(wù)工作的能力與效率,不利于高校黨建工作的順利開(kāi)展。第二,高校專(zhuān)職組織員崗位職能設(shè)計(jì)過(guò)于寬泛。高校專(zhuān)職組織員的主要職責(zé)在于發(fā)展、培育、管理高校黨員,但在其實(shí)際工作中,專(zhuān)職組織員往往被一些“支線”工作,如黨建工作文書(shū)管理、黨內(nèi)外群眾來(lái)信來(lái)訪的接待與處理等工作分散精力,降低其完成“主線”工作的精力和能力。
(二)教育培訓(xùn)效果不佳
新時(shí)期高校專(zhuān)職組織員黨務(wù)工作能力的提升,必須要依靠良好的教育培訓(xùn),才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展,實(shí)現(xiàn)能力的動(dòng)態(tài)提升。然而,目前高校在進(jìn)行專(zhuān)職組織員教育培訓(xùn)中,存在培訓(xùn)系統(tǒng)性、內(nèi)容針對(duì)性、形式創(chuàng)新性不足的問(wèn)題,難以使專(zhuān)職組織員能力得到與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展。首先,培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性?,F(xiàn)階段,大部分高校在進(jìn)行專(zhuān)職組織員教育培訓(xùn)中,主要是根據(jù)日常黨建工作、黨建專(zhuān)題等開(kāi)展培訓(xùn),并沒(méi)有針對(duì)專(zhuān)職組織員的系統(tǒng)性的培訓(xùn)體系構(gòu)架,對(duì)于專(zhuān)職組織員黨務(wù)能力的提升難以發(fā)揮教育培訓(xùn)作用的最大化。其次,內(nèi)容缺乏針對(duì)性。新時(shí)代,高校黨建工作呈現(xiàn)出新變化,專(zhuān)職組織員在實(shí)際工作中也面臨著新情況、新問(wèn)題。但是,高校教育培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性,在對(duì)專(zhuān)職組織員培訓(xùn)中,仍舊主要以理論成果、文件政策的講授為主,對(duì)專(zhuān)職組織員實(shí)務(wù)操作方面的培訓(xùn)不足,并且針對(duì)新時(shí)期工作出現(xiàn)的具體問(wèn)題的關(guān)注度不足、對(duì)專(zhuān)職組織員個(gè)性化工作需求針對(duì)性不足等,導(dǎo)致其學(xué)習(xí)效率不高,影響專(zhuān)職組織員能力發(fā)展。最后,形式缺乏創(chuàng)新性。高校專(zhuān)職組織員教育培訓(xùn)形式缺乏創(chuàng)新性,學(xué)習(xí)過(guò)程中的學(xué)習(xí)者之間、院系之間、校際之間的交流互動(dòng)不足,開(kāi)展方式仍舊以單一傳統(tǒng)的講授式培訓(xùn)模式為主,專(zhuān)職組織員經(jīng)過(guò)教育培訓(xùn)提升自身黨務(wù)工作能力的效果不佳。
(三)評(píng)價(jià)激勵(lì)不到位
高校專(zhuān)職組織員黨務(wù)工作能力的提升,同樣也依賴于完善的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制的引導(dǎo),為高校專(zhuān)職組織員職業(yè)發(fā)展提供充足的動(dòng)力。當(dāng)前高校黨委針對(duì)專(zhuān)職組織員的評(píng)價(jià)激勵(lì)不到位,嚴(yán)重制約其黨務(wù)工作能力的發(fā)展。首先,當(dāng)前高校尚未有效落實(shí)健全的激勵(lì)機(jī)制,針對(duì)專(zhuān)職組織員科級(jí)崗位的職級(jí)保障力度不足,并且對(duì)其職稱(chēng)聘任的實(shí)施存在明顯的滯后性等,這些在一定程度上制約了高校專(zhuān)職組織員的職業(yè)發(fā)展,降低了專(zhuān)職組織員開(kāi)展黨務(wù)工作的積極主動(dòng)性,并且不利于其實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)職業(yè)化發(fā)展。其次,評(píng)價(jià)機(jī)制不健全?,F(xiàn)階段,高校針對(duì)專(zhuān)職組織員的評(píng)價(jià)考核方式較為傳統(tǒng),與行政人員同序列方式進(jìn)行考核,考核側(cè)重于黨員發(fā)展情況等可量化指標(biāo),忽視了黨員培育與管理等難以量化的指標(biāo);側(cè)重于工作能力與效果的評(píng)價(jià),忽視了工作作風(fēng)、黨性原則等方面的評(píng)價(jià),考核重結(jié)果而輕過(guò)程,不利于專(zhuān)職組織員職業(yè)能力的全面發(fā)展。
三、高校提升專(zhuān)職組織員黨務(wù)工作能力的有效手段
新時(shí)期高校黨組織在開(kāi)展黨建工作過(guò)程中,必須要做到與時(shí)俱進(jìn),充分考慮當(dāng)前環(huán)境的變化,不斷提高對(duì)自身工作的要求,才能夠更好的迎接時(shí)代發(fā)展所帶來(lái)的考驗(yàn)。高校專(zhuān)職組織員黨務(wù)工作能力的提升,要充分立足于高校黨建工作的實(shí)際需求,通過(guò)厘清崗位職責(zé),完善教育培訓(xùn),健全評(píng)價(jià)激勵(lì)等手段,為專(zhuān)職組織員黨務(wù)工作能力的提升以及工作的順利開(kāi)展提供保障,促使其在自身崗位中發(fā)揮應(yīng)有作用,推進(jìn)高校黨建工作發(fā)展。
(一)明確職責(zé)分工,構(gòu)建崗位共識(shí)
首先,高校黨委應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)高校專(zhuān)職組織員在高校黨建工作中發(fā)揮的關(guān)鍵作用,給予其應(yīng)有的重視,從而在崗位職責(zé)劃分中,制定明確的崗位職責(zé)分工條例,強(qiáng)調(diào)其專(zhuān)職作用,明確核心工作內(nèi)容,將其剝離于繁雜、瑣碎的事務(wù),解決專(zhuān)職組織員經(jīng)常性頂崗的問(wèn)題,使其能夠集中精力做好專(zhuān)職黨務(wù)工作,發(fā)展好、培育好、管理好高校黨員工作。其次,實(shí)現(xiàn)崗位要求的對(duì)標(biāo),構(gòu)建高校專(zhuān)職組織員崗位認(rèn)識(shí)與崗位要求的對(duì)標(biāo),形成崗位共識(shí)。高校專(zhuān)職組織員要正確認(rèn)識(shí)到專(zhuān)職崗位要求,自覺(jué)提升自身黨務(wù)工作能力,通過(guò)實(shí)施崗位要求對(duì)標(biāo),明確自身差距,通過(guò)實(shí)踐學(xué)習(xí),提高自身工作能力。在實(shí)際工作中,高校專(zhuān)職組織員需要自覺(jué)進(jìn)行理論知識(shí)的學(xué)習(xí)與相關(guān)文件政策的深入研讀,提升自身理論修養(yǎng)與實(shí)踐操作能力,做好主業(yè)、承擔(dān)主責(zé),穩(wěn)定有序開(kāi)展黨務(wù)工作,提高工作效率,提升工作質(zhì)量。
(二)完善教育培訓(xùn),加強(qiáng)組織協(xié)同
高校開(kāi)展教育培訓(xùn),是提高專(zhuān)職組織員黨務(wù)工作能力的主要途徑。完善教育培訓(xùn),加強(qiáng)組織協(xié)同,首先需要構(gòu)建全過(guò)程、系統(tǒng)性的培訓(xùn)體系結(jié)構(gòu)。高校在針對(duì)專(zhuān)職組織員進(jìn)行教育培訓(xùn)體系構(gòu)建中,應(yīng)當(dāng)充分考慮其不同發(fā)展階段的特征與需求,建立涵蓋崗前、在崗、外派等各個(gè)階段的全程性、系統(tǒng)性的培訓(xùn)結(jié)構(gòu),為其黨務(wù)工作能力發(fā)展提供全面推動(dòng)力。在崗前培訓(xùn)中,主要是奠定專(zhuān)職組織員初級(jí)成長(zhǎng)階段的發(fā)展基礎(chǔ),以政治素質(zhì)、工作職責(zé)、專(zhuān)業(yè)水平、黨員培育與管理能力等基礎(chǔ)性崗位工作能力需求為基礎(chǔ),確保其能夠適應(yīng)崗位工作要求,為其未來(lái)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在崗培訓(xùn)中,主要針對(duì)專(zhuān)職組織員進(jìn)行堅(jiān)定的理想信念的教育,不斷提升其思想政治素養(yǎng),加強(qiáng)對(duì)其理論知識(shí)的培訓(xùn)與學(xué)習(xí),促使其能力與素質(zhì)的全面提升。外派培訓(xùn)主要將優(yōu)秀專(zhuān)職組織員選派、借調(diào)至其他職能部門(mén)或兄弟單位,使其通過(guò)掛職培訓(xùn),開(kāi)拓自身眼界,相互學(xué)習(xí)借鑒。其次,開(kāi)展多樣性培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)高校專(zhuān)職組織員實(shí)際崗位要求與黨務(wù)工作能力提升要求制定,將理論知識(shí)與實(shí)務(wù)操作作為培訓(xùn)和核心內(nèi)容,理論知識(shí)的學(xué)習(xí)要緊跟國(guó)家政策,加強(qiáng)文件學(xué)習(xí);實(shí)踐操作要從本校實(shí)際出發(fā),立足于實(shí)際工作需求,針對(duì)實(shí)踐性問(wèn)題開(kāi)展培訓(xùn),提高專(zhuān)職組織員具體問(wèn)題具體分析、具體解決的能力。最后,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,加強(qiáng)組織交流協(xié)同。高校專(zhuān)職組織員教育培訓(xùn)模式的選擇也可以借鑒當(dāng)前創(chuàng)新教育教學(xué)模式,例如借鑒“翻轉(zhuǎn)課堂”教學(xué)模式,借助先進(jìn)技術(shù)手段,豐富學(xué)習(xí)資源,促進(jìn)學(xué)習(xí)者全方位交流協(xié)同,實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。
(三)健全評(píng)價(jià)機(jī)制,發(fā)揮激勵(lì)作用
一方面,建立健全激勵(lì)機(jī)制,完善高校專(zhuān)職組織員職級(jí)、職稱(chēng)晉升制度,明確其職業(yè)發(fā)展道路,落實(shí)職業(yè)發(fā)展激勵(lì)。同時(shí),建立以正向激勵(lì)為主的全方位激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)設(shè)置典型激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)等手段,提高專(zhuān)職組織員職業(yè)認(rèn)同,激發(fā)其不斷提升自身黨務(wù)工作能力積極性;以負(fù)向激勵(lì)為輔,通過(guò)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)手段,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)職組織員的管理約束。另一方面,完善評(píng)價(jià)機(jī)制,建立健全評(píng)價(jià)考核體系。采取定量與定性評(píng)價(jià),完善考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。同時(shí),由結(jié)果考核轉(zhuǎn)為全程性考核,建立動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)體系,將考核關(guān)注點(diǎn)放在專(zhuān)職組織員黨務(wù)工作能力的提升、工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)等方面,并且以發(fā)展的眼光制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),形成螺旋上升式的評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)專(zhuān)職組織員持續(xù)不斷提升自身黨務(wù)工作能力。
結(jié)語(yǔ)
新時(shí)期,高校應(yīng)當(dāng)重視專(zhuān)職組織員黨務(wù)工作能力的提升,不斷推進(jìn)高校專(zhuān)職組織員能力發(fā)展與建設(shè),為高校專(zhuān)職組織員貫徹落實(shí)高校立德樹(shù)人的根本任務(wù),發(fā)展好、培育好、管理好高校黨員工作,從而培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的高素質(zhì)人才,為社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才力量,培育中國(guó)特色社會(huì)主義合格的建設(shè)者與接班人,真正落實(shí)黨對(duì)高校教育的全面領(lǐng)導(dǎo),為新時(shí)期高校黨建工作邁向新臺(tái)階奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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