聶維
摘 要 鄉(xiāng)村振興是新時期國家發(fā)展中的基本戰(zhàn)略,對新時期農業(yè)經濟管理產生了很大的影響。在多種因素的影響下,農業(yè)經濟管理中產生了很多問題,這些問題能否得到解決也會直接影響農業(yè)經濟管理進程及最終的管理成效。基于此,具體分析鄉(xiāng)村振興視域下農業(yè)經濟管理中存在的問題,并結合實際提出農業(yè)經濟管理的優(yōu)化策略。
關鍵詞 鄉(xiāng)村振興;農村;農業(yè)經濟管理
中圖分類號:F323 文獻標志碼:C DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.23.078
在鄉(xiāng)村振興視域下,農業(yè)經濟管理環(huán)境發(fā)生了很大的變化。目前,部分地方政府并未在農業(yè)經濟管理中取得突破,管理層面的優(yōu)化速度較慢,且成效并不理想。因此,有必要分析新時期農業(yè)經濟管理的優(yōu)化策略。
1 必要性
鄉(xiāng)村振興視域下農業(yè)經濟管理優(yōu)化十分重要,這也是國家越發(fā)看重新時期農業(yè)經濟管理優(yōu)化的直接原因[1]。在各種因素的影響下,農業(yè)經濟管理中勢必會出現一些問題,多種問題堆積在一起則會直接弱化農業(yè)經濟管理的有效性。通過系統(tǒng)的管理優(yōu)化,很多固有的農業(yè)經濟管理問題能夠得到較好解決,對于促進農業(yè)經濟管理水平的提升有很大幫助。鄉(xiāng)村振興的基礎是農業(yè)經濟得到較好發(fā)展,通過在農業(yè)經濟管理上進行優(yōu)化,農業(yè)經濟發(fā)展所需資源可以得到更好配置,農業(yè)經濟水平也能更好提升,這也能為實現鄉(xiāng)村振興目標提供幫助。因此,除了給予鄉(xiāng)村振興視域下農業(yè)經濟管理優(yōu)化事宜足夠重視外,地方政府也應當做好農業(yè)經濟管理優(yōu)化工作。
2 存在的問題
2.1 農業(yè)基礎設施建設狀況不理想
鄉(xiāng)村振興視域下農業(yè)經濟管理中存在很多問題,其中農業(yè)基礎設施建設狀況不理想的問題尤為突出,不利于提高管理水平[2]。農業(yè)生產與農業(yè)經濟發(fā)展中對農業(yè)基礎設施的依賴性較高,諸如水利等基礎設施建設狀況也會直接影響農業(yè)經濟發(fā)展基礎。農業(yè)基礎設施建設本身需要較高的資金支持,同時也離不開系統(tǒng)規(guī)劃。但很多地區(qū)的農業(yè)基礎設施建設資金相對有限,地方政府在農業(yè)基礎設施建設中并沒有進行系統(tǒng)規(guī)劃,同時也沒有加大資金的扶持力度。同時,一些農村地區(qū)農業(yè)基礎設施的建設基礎相對薄弱,正常的農業(yè)生產很難得到充分保證。農業(yè)基礎設施管理是農業(yè)經濟管理中的重要組成部門和管理內容,但對于農業(yè)基礎設施建設不重視及農業(yè)基礎設施建設資金支持力度相對薄弱等不足客觀存在時,農業(yè)經濟管理狀況自然較差,農業(yè)經濟管理也無法為鄉(xiāng)村振興提供足夠支持。
2.2 農業(yè)經濟發(fā)展形式相對單一
對部分地區(qū)鄉(xiāng)村振興視域下的農業(yè)經濟管理狀況進行分析可以看出,農業(yè)經濟發(fā)展形式相對單一,這不僅是農業(yè)經濟發(fā)展中存在的一個問題,同時也成為農業(yè)經濟管理中的一個具體問題。小農思想對農業(yè)生產和農業(yè)經濟發(fā)展產生了很大的影響,即使土地流轉的限制條件越來越少,但以家庭為單位的傳統(tǒng)農業(yè)經濟發(fā)展形式在很多地區(qū)依然是主流。農業(yè)經濟發(fā)展形式相對單一時,部分地區(qū)的農業(yè)經濟仍發(fā)展較慢,想要在農業(yè)經濟發(fā)展中取得突破也會變得十分困難。此外,通過對不同的農業(yè)經濟發(fā)展形式進行分析可以發(fā)現,采用傳統(tǒng)農業(yè)經濟發(fā)展形式很難進一步提升農民的收入。這一局面的產生與農業(yè)經濟管理中的引導、扶持不到位也有很大關聯(lián)。在此問題的影響下,傳統(tǒng)農業(yè)經濟發(fā)展形式往往成為農業(yè)經濟發(fā)展中的唯一選擇,農業(yè)經濟發(fā)展狀況差也成為必然。
2.3 新型職業(yè)農民占比較低
廣大農村地區(qū)的新型職業(yè)農民占比較低,也對鄉(xiāng)村振興產生了很大的影響[3]。鄉(xiāng)村振興更多依賴于扎根農村的農民,農民對農業(yè)生產技術、農業(yè)經營知識的掌握與應用狀況會對農業(yè)經濟、農村發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等產生很大的影響。德國、日本等發(fā)達國家十分看重現代農業(yè)的發(fā)展,新型職業(yè)農民的占比較高。反觀國內,農民群體的受教育程度嚴重偏低,且農業(yè)生產中并沒有太多接受教育的機會,農業(yè)經濟管理中的技術指導與支持也十分有限。農業(yè)經濟管理需要農民積極配合,農民對鄉(xiāng)村振興視域下農業(yè)生產、農業(yè)經濟發(fā)展趨勢難以精準把握,及其自身農業(yè)生產理念上的固化也嚴重制約了農業(yè)經濟的發(fā)展。從這一層面看,新型職業(yè)農民占比較低也會對鄉(xiāng)村振興產生很大的影響。
3 具體策略
3.1 加強農業(yè)基礎設施建設
鄉(xiāng)村振興視域下農業(yè)經濟管理的優(yōu)化中要不斷加強農業(yè)基礎設施建設,基礎設施建設水平高則可以為農業(yè)經濟的發(fā)展與管理提供更多的保障。具體來說,地方政府首先要做好農業(yè)基礎設施建設規(guī)劃,對區(qū)域內農業(yè)基礎設施建設水平等進行具體分析的基礎上,制訂出相應的農業(yè)基礎設施建設方案。在確定基本的農業(yè)基礎設施建設方案后,地方政府應當從資金、人才支持的角度入手,給予農業(yè)基礎設施建設更多支持。在加強農業(yè)基礎設施建設的同時,政府也要充分考慮農業(yè)經濟創(chuàng)新發(fā)展中的需要。例如,國內部分地區(qū)的綠色農業(yè)與旅游農業(yè)優(yōu)勢十分明顯,考慮到這一現實情況,農業(yè)基礎設施建設自然要結合新型農業(yè)經濟發(fā)展的實際需要,針對性地進行基礎設施建設。在農業(yè)基礎設施建設狀況越發(fā)良好的背景下,固有的農業(yè)經濟管理壓力能夠得到較好緩解,鄉(xiāng)村振興的農業(yè)基礎也能被進一步夯實。
3.2 發(fā)展多元化的農業(yè)經濟形式
從鄉(xiāng)村振興的角度看,農業(yè)經濟形式多元化也是新時期農業(yè)經濟發(fā)展和管理中的一個方向[4-5]。通過對福建省、浙江省等地的農業(yè)經濟發(fā)展狀況進行分析可以發(fā)現,農業(yè)經濟形式十分多樣,旅游農業(yè)、綠色農業(yè)的發(fā)展更是為區(qū)域內農業(yè)經濟發(fā)展提供了新選擇,而農業(yè)經濟整體水平不斷提升更是加快了鄉(xiāng)村振興速度。旅游農業(yè)與綠色農業(yè)的發(fā)展理論已經十分成熟,成功的模式也較為多樣,雖然不同地區(qū)的農業(yè)基礎及農業(yè)經濟發(fā)展條件存在一定的差異,但創(chuàng)新都應當成為新時期農業(yè)經濟發(fā)展中的一個主旋律。因此,鄉(xiāng)村視域下的農業(yè)經濟管理優(yōu)化中,政府應當做好農業(yè)經濟形式多元與創(chuàng)新的引導。例如,確立少數幾個實驗性項目,依托試點總結農業(yè)經濟形式多元的相關經驗,在區(qū)域內進行具體推廣的做法便十分可取[6-7]。
3.3 注重培養(yǎng)新型職業(yè)農民
強化新型職業(yè)農民的培養(yǎng)也十分重要,這不僅是新時期農業(yè)經濟管理中的重要形式,還可以為鄉(xiāng)村振興提供很多原動力[8-9]。具體來說,地方的農業(yè)經濟管理部門可以聯(lián)系區(qū)域內農業(yè)生產的主要形式及基本的農業(yè)經濟形式,開設青年農民培訓班,通過對青年農民進行培訓的方式,使得青年農民可以成為新型農業(yè)生產技術在農村應用與普及的“關鍵點”。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府需要承擔起鄉(xiāng)村振興視域下農業(yè)經濟管理的責任,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內舉辦新型職業(yè)農民培養(yǎng)活動,諸如新型農機具的使用、保養(yǎng)知識講解、農業(yè)生產相關政策的解讀等都可以作為培訓與教育中的主要內容。在新型職業(yè)農民數量不斷增加的背景下,鄉(xiāng)村振興的壓力便可以得到較好緩解。
4 結語
鄉(xiāng)村振興視域下農業(yè)經濟管理中需要兼顧的管理內容眾多,實際管理中也要不斷破解管理難點,解決各種管理問題??梢灶A見的是,隨著農業(yè)經濟發(fā)展質量的提升及一些農業(yè)相關小微企業(yè)數量的增加,管理層面的壓力也會進一步提升。這便要求政府充分結合鄉(xiāng)村振興的實際需要,做好農業(yè)經濟發(fā)展與管理規(guī)劃。
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(責任編輯:趙中正)