森林資源保護(hù)和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展初探

陳艷麗

摘 要 森林資源保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，在森林資源保護(hù)實(shí)踐中，需要考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的兼容性，積極強(qiáng)化森林資源可持續(xù)發(fā)展效果?；诖?，通過對(duì)森林資源保護(hù)目標(biāo)和途徑的分析，探索森林資源保護(hù)和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效措施，以此實(shí)現(xiàn)森林保護(hù)目標(biāo)。

關(guān)鍵詞 森林資源;林業(yè)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;營(yíng)林管理

中圖分類號(hào)：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.23.050

森林資源保護(hù)中，需要更新資源保護(hù)觀念、優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)營(yíng)林管理力度及提高災(zāi)害防御能力，為森林資源營(yíng)造一個(gè)積極健康的環(huán)境，促進(jìn)資源的可持續(xù)發(fā)展，提高森林資源價(jià)值的發(fā)揮水平。

1 森林資源保護(hù)與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

保護(hù)和管理森林資源是林業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)與前提，只有在有效保護(hù)和科學(xué)管理的基礎(chǔ)上，才能使林業(yè)資源獲得明顯改善，推動(dòng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在建設(shè)林業(yè)的過程中，需將可持續(xù)發(fā)展理念置于首位，認(rèn)識(shí)到林業(yè)保護(hù)與林業(yè)管理屬于長(zhǎng)期性工作，意識(shí)到二者之間關(guān)系的密切性。

2 森林資源保護(hù)現(xiàn)狀

目前，森林資源的保護(hù)工作存在以下問題。1）保護(hù)體系不夠完善。森林資源屬于一種動(dòng)態(tài)資源，相關(guān)保護(hù)體系是保護(hù)工作得以順利實(shí)施的基礎(chǔ)與保障，能夠在一定程度上避免森林資源浪費(fèi)，也能促進(jìn)林業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在國(guó)家政策的支持下，森林資源的面積明顯增加，但與之對(duì)應(yīng)的保護(hù)體系未能實(shí)現(xiàn)及時(shí)更新。在體系不完善的情況下，開展森林資源保護(hù)工作的難度會(huì)有所增加，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)受到影響。2）森林資源保護(hù)工作流于形式。從當(dāng)前的保護(hù)現(xiàn)狀來看，多數(shù)地區(qū)林業(yè)建設(shè)的總體面積有所增加，但是質(zhì)量參差不齊。多數(shù)地區(qū)為響應(yīng)國(guó)家號(hào)召都實(shí)施了一些保護(hù)措施，但是存在流于形式的情況。單純重視林業(yè)面積擴(kuò)大，未能對(duì)森林資源保護(hù)工作的質(zhì)量給予充分重視，存在林木結(jié)構(gòu)不合理、林木種類單一、林木與區(qū)域?qū)嶋H情況不適應(yīng)等多種問題。在此情況下，森林資源保護(hù)工作難以獲得明顯的效果，甚至?xí)?duì)森林資源產(chǎn)生破壞。3）過度開發(fā)林業(yè)資源。多數(shù)地區(qū)比較重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各項(xiàng)工作在實(shí)施時(shí)會(huì)將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為重心，對(duì)于林業(yè)資源利用與開發(fā)會(huì)有所忽視，進(jìn)而造成林業(yè)資源出現(xiàn)過度利用和過度開發(fā)的情況。出現(xiàn)這一情況的主要原因在于未能從思想上給予這項(xiàng)內(nèi)容充分重視，進(jìn)而阻礙了林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。

3 森林資源保護(hù)和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展有效實(shí)施對(duì)策

3.1 更新資源保護(hù)觀念

森林資源保護(hù)是國(guó)家生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是一項(xiàng)利國(guó)利民的大事。基于有效的森林資源保護(hù)工作，可以形成可持續(xù)的資源發(fā)展，能夠強(qiáng)化林業(yè)資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)和改善生態(tài)。森林資源保護(hù)工作的有序開展，必須及時(shí)更新資源保護(hù)觀念，以國(guó)家可持續(xù)發(fā)展方針政策為導(dǎo)向，積極利用先進(jìn)的思想強(qiáng)化發(fā)展成效。傳統(tǒng)的森林資源保護(hù)觀念過于注重保護(hù)而忽視了經(jīng)濟(jì)價(jià)值發(fā)揮，使得森林資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與生態(tài)價(jià)值相互割據(jù)，沒有形成兼容并舉的發(fā)展態(tài)勢(shì)，造成了資源的極大浪費(fèi)[1]。更新森林保護(hù)觀念，將森林保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相銜接，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)森林資源保護(hù)，以森林資源保護(hù)奠定經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，使兩者相輔相成，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)共贏的局面。在森林保護(hù)中，要積極利用管理、技術(shù)等手段，全面采集和分析森林資源信息，構(gòu)建動(dòng)態(tài)的森林資源數(shù)據(jù)庫(kù)?；谏仲Y源數(shù)據(jù)庫(kù)分析資源如何進(jìn)行合理開發(fā)和利用，如何進(jìn)行保護(hù)規(guī)劃和設(shè)施，從而使森林資源可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

3.2 優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

森林作為一種重要的資源，需要通過經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)才能夠充分發(fā)揮其價(jià)值，而森林資源的可持續(xù)發(fā)展也離不開林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。森林資源可以用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與資源的可再生性質(zhì)密不可分。森林資源主要由各種植被樹木構(gòu)成，植被樹木雖然品種和類型不同，但都具備可再生的特點(diǎn)。通過優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃森林資源種植、養(yǎng)護(hù)和采伐等，可以形成一個(gè)持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)模式。如規(guī)劃出不同的森林資源保護(hù)區(qū)域，按照森林資源生長(zhǎng)和成材的時(shí)間進(jìn)行規(guī)劃，協(xié)調(diào)好森林資源采伐的區(qū)域和時(shí)間，從而保證森林資源既能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供足夠的資源，又能夠有充分的時(shí)間進(jìn)行資源恢復(fù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。在優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)時(shí)，需要根據(jù)森林資源的實(shí)際情況，對(duì)不同品種林木的生長(zhǎng)特點(diǎn)進(jìn)行分析和總結(jié)，合理調(diào)整林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。還可以通過發(fā)展多個(gè)產(chǎn)業(yè)層次來提高森林資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值[2]。第一產(chǎn)業(yè)層次主要以原木為資源，通過采伐作業(yè)獲得原木材料，這個(gè)產(chǎn)業(yè)層次對(duì)木材的需求量較大，而且木材周轉(zhuǎn)時(shí)間非常短，因此，要以生長(zhǎng)周期較短的森林資源為主，如種植楊樹等經(jīng)濟(jì)林。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以木材加工和產(chǎn)品開發(fā)為主，這個(gè)層次對(duì)木材質(zhì)量的要求極高，可以基于產(chǎn)業(yè)需求種植松樹等。第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以花卉、藥草等經(jīng)濟(jì)作物為主，同時(shí)兼顧旅游的經(jīng)濟(jì)形式，在這個(gè)層次中的森林種植方面，要考慮到美觀性、生態(tài)性等森林資源附加值，如種植楓樹等能夠隨著季節(jié)變色的樹木品種。

3.3 加強(qiáng)營(yíng)林管理力度

森林資源保護(hù)工作要想落到實(shí)處，就要加強(qiáng)營(yíng)林管理力度。森林資源的保護(hù)不是短時(shí)間能完成的任務(wù)，而是需要做好長(zhǎng)期的工作部署，制定營(yíng)林管理方案，并通過有效組織人力和物力，使森林資源保護(hù)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。森林資源保護(hù)中，需要加大監(jiān)督力度，通過組織專業(yè)人員對(duì)森林區(qū)域進(jìn)行巡邏和管理，消除人為因素和自然因素造成的森林資源破壞[3]。在森林資源保護(hù)實(shí)施中，應(yīng)通過宣傳教育、植樹造林、懲罰等措施和手段，使森林資源得到有效保護(hù)。通過宣傳教育，能夠讓更多的人意識(shí)到森林資源保護(hù)與持續(xù)發(fā)展的重要性，從而能夠提高人們行為的合法規(guī)范性，減少亂砍濫伐現(xiàn)象。通過科學(xué)合理的植樹造林，使森林資源在滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的采伐后可以得到有效補(bǔ)充。

3.4 提高災(zāi)害防治能力

森林資源保護(hù)中，需要提高災(zāi)害防治能力。森林災(zāi)害對(duì)于森林資源的危害性十分巨大，也是目前森林保護(hù)工作的重點(diǎn)。森林災(zāi)害分為不同類型，包括了病蟲害、火災(zāi)等災(zāi)害。在災(zāi)害防治工作中，需要基于災(zāi)害性質(zhì)和特點(diǎn)采取有效的措施。對(duì)于病蟲害的防治，可以采用混交林方式，增加森林資源多樣性，避免病蟲害在同質(zhì)林木區(qū)域快速傳播。在防治中要積極利用各種技術(shù)，如噴灑化學(xué)藥劑、進(jìn)行生物防治和物理防治，能夠殺死蟲卵和幼蟲，消除病蟲害根源，有效阻止病蟲害蔓延。在火災(zāi)防治方面，需要基于火災(zāi)的主要起因進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)[4]，通過加強(qiáng)森林區(qū)域巡邏和監(jiān)控，同時(shí)使用智能監(jiān)控儀器等方法，消除人為因素造成的火災(zāi)。通過對(duì)天氣的分析和預(yù)測(cè)，在大風(fēng)干燥天氣中加強(qiáng)火災(zāi)監(jiān)控，避免自然火災(zāi)的發(fā)生。

3.5 建立完善保護(hù)體系

林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)，不僅能夠改善區(qū)域生態(tài)，也能使物種多樣性得到保護(hù)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展創(chuàng)造良好條件。但是，當(dāng)前森林資源管理體系在其面積逐漸增加的情況下已經(jīng)難以和實(shí)際需要相適應(yīng)，受管理體系不夠健全的影響，林業(yè)資源保護(hù)工作的質(zhì)量難以獲得充分保證，在一定程度上阻礙了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。在此情況下，健全相關(guān)體系就變得十分重要，這是促進(jìn)林業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件[5]。具體實(shí)施時(shí)，需制定清晰的獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)肅處理違法行為和違規(guī)行為，并且各部門需明確劃分自身在工作中的具體職責(zé)，形成全面、系統(tǒng)的責(zé)任制度，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)分明，進(jìn)而充分落實(shí)森林資源保護(hù)工作。同時(shí)需積極建立對(duì)應(yīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化整體監(jiān)督力度，進(jìn)而使制定的保護(hù)目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)。

3.6 積極建立專業(yè)性團(tuán)隊(duì)

森林資源開展保護(hù)工作過程中，需獲得相關(guān)工作人員的支持，工作人員需具有較高的職業(yè)素養(yǎng)和良好的專業(yè)能力。人員素質(zhì)和能力是保護(hù)工作順利實(shí)施的保障，為使林業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就需注重專業(yè)性保護(hù)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，可以從以下2個(gè)方面開展。1）選拔人才時(shí)，需適當(dāng)提高選拔標(biāo)準(zhǔn)，保證工作人員具備與實(shí)際需要相適應(yīng)的能力與素養(yǎng)，同時(shí)也需考量工作人員的責(zé)任意識(shí)與計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平，保證開展工作時(shí)的高效性[6]。2）對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、教育，不斷提升其能力、素養(yǎng)與專業(yè)水平，促進(jìn)林業(yè)資源保護(hù)工作全面落實(shí)，為林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

3.7 加強(qiáng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)

保護(hù)手段是否具有先進(jìn)性與保護(hù)質(zhì)量、保護(hù)效率的關(guān)系十分緊密。近幾年，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，科技也獲得了極大的進(jìn)步。開展森林資源保護(hù)時(shí)，現(xiàn)代技術(shù)的合理運(yùn)用能夠提升保護(hù)效果，促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。相關(guān)部門在開展工作時(shí)，需將市場(chǎng)作為主要導(dǎo)向，將科技作為基本核心，積極推動(dòng)科技體系創(chuàng)新，將新技術(shù)運(yùn)用于資源保護(hù)中，強(qiáng)化各項(xiàng)管理工作的實(shí)施。通過科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用，可以降低保護(hù)工作的實(shí)施難度，促進(jìn)預(yù)期目標(biāo)的完成。同時(shí)，需重視技術(shù)推廣，努力克服保護(hù)中遇到的技術(shù)障礙，進(jìn)而使林業(yè)相關(guān)科技不斷創(chuàng)新與發(fā)展。例如，可以運(yùn)用人工智能這一技術(shù)，通過人工智能對(duì)病蟲害進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)病蟲害種類、顏色、大小等進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別，進(jìn)而推動(dòng)林業(yè)保護(hù)工作的進(jìn)步。

4 結(jié)語(yǔ)

森林資源對(duì)于國(guó)家發(fā)展具有重要價(jià)值，在森林資源的保護(hù)工作中，應(yīng)始終以林業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，積極構(gòu)建有效的森林資源保護(hù)路徑。

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（責(zé)任編輯：劉寧寧）