基于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)視角下產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向決策

摘要：本文結(jié)合西方資本多元化理論，圍繞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)方法分析我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及決策，先闡述產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在邏輯，之后結(jié)合物質(zhì)基礎(chǔ)影響分析產(chǎn)業(yè)效率和效益的因素，然后討論企業(yè)發(fā)展的方向與決策，由此從資本多元化以及完善所有制結(jié)構(gòu)，社會資本參與層面展開論述，希望對相關(guān)研究帶來幫助。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué);產(chǎn)業(yè)發(fā)展;方向決策

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯

（一）物質(zhì)基礎(chǔ)影響產(chǎn)業(yè)效率和效益

對于產(chǎn)業(yè)物質(zhì)，主要是指構(gòu)成和推動企業(yè)發(fā)展的因素，其中包括智能化、輕型化、重型化和金屬化，這些要素的特殊性使得產(chǎn)業(yè)也具有不同特征。物質(zhì)基礎(chǔ)涵蓋了諸多內(nèi)容，其中企業(yè)資本力量核心技術(shù)、資本結(jié)構(gòu)、研發(fā)能力以及高端復(fù)合型人才成為推動企業(yè)發(fā)展的重要力量和關(guān)鍵因素。

資本能夠為企業(yè)帶來更大價值，并且資本的呈現(xiàn)形式多元化。從廣義角度分析，資本就是證券、貨幣、品牌、人力、版權(quán)、專利體現(xiàn)，這些資本能夠衡量產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟量。而狹義的角度分析，資本就是以貨幣方式分析企業(yè)資本力量，都是其發(fā)展的有效形式，從企業(yè)資本融資角度講，企業(yè)資本的單一化融資渠道會導(dǎo)致其發(fā)展水平偏低，并且市場地位會受到一定影響，也不利于企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在市場經(jīng)濟大背景下，會面臨著技術(shù)能力偏低、人才匱乏的困境。從企業(yè)技術(shù)層面講，發(fā)展技術(shù)必然會為企業(yè)創(chuàng)造巨大利益，推動企業(yè)變革，而體制的變革也將反作用于技術(shù)發(fā)展，提供良好發(fā)展空間，使得體制和企業(yè)技術(shù)形成良性循環(huán)。對于人才來講，企業(yè)之間的競爭歸根結(jié)底為人才競爭，企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展需要人才支持，所以行業(yè)進步也對從業(yè)人員素質(zhì)提出了更高要求。當(dāng)前復(fù)合型人才、技能型人才市場需求很大，所以在企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營過程中對要人才的引進與管理重視起來，滿足崗位需求，將經(jīng)營性人才、管理型人才、技術(shù)型人才視為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵[1]。

（二）利益相關(guān)方的不同利益取向影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題較為復(fù)雜，這是利益各方共同作用形成的結(jié)果，因此從我國體制現(xiàn)狀來看需要分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)利益涵蓋的政府、企業(yè)、投資者、消費者各個主體，并且各方的利益和出發(fā)點不同，由此導(dǎo)致企業(yè)行為方式和產(chǎn)業(yè)政策在相關(guān)者的作用下形成。長期以來，我國企業(yè)高度重視政府制度，而企業(yè)的轉(zhuǎn)型也離不開政府政策的支持。目前事業(yè)型、企業(yè)型主要包括企業(yè)化管理、企業(yè)單位產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，由于各方利益都聚焦企業(yè)改革發(fā)展。

在我國特殊的市場機制下，部分企業(yè)實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化運營模式以及事業(yè)體制，從該角度分析，可以對不同類型企業(yè)的目標(biāo)導(dǎo)向分析，進一步明確目標(biāo)選擇。事業(yè)型企業(yè)就是以國企為代表的事業(yè)企業(yè)，而產(chǎn)業(yè)化企業(yè)主要基于商業(yè)企業(yè)的角度分析。如果只是從生產(chǎn)功能角度分析，企業(yè)生產(chǎn)的根本目標(biāo)是通過生產(chǎn)獲取利潤，因此產(chǎn)業(yè)化運營的企業(yè)需要通過提升生產(chǎn)效率獲取利潤，這也說明了產(chǎn)業(yè)化運營企業(yè)需要具有社會導(dǎo)向性以及政治契合度。盡管企業(yè)未受到事業(yè)單位體制的干預(yù)，但是不可避免的受到市場運作規(guī)律影響，企業(yè)的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)基于商業(yè)化目標(biāo)，在實際生產(chǎn)的過程中也需要基于國家利益和服務(wù)公眾的角度出發(fā)。整體看來，企業(yè)需要肩負(fù)社會責(zé)任，商業(yè)企業(yè)也需要從過買賣商品賺取凈利潤之外的角度理解[2]。

二、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)角度下的企業(yè)產(chǎn)業(yè)策略

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與國家經(jīng)濟建設(shè)息息相關(guān)，企業(yè)需要在市場經(jīng)濟環(huán)境下通過多種途徑促進自身發(fā)展，帶動行業(yè)發(fā)展。20世紀(jì)以來，經(jīng)濟全球化趨勢不斷加強，科技的發(fā)展日新月異，各國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與競爭呈現(xiàn)了全新的特點，在新舊產(chǎn)業(yè)迭代，世界產(chǎn)業(yè)格局變化的關(guān)鍵時期，特別值得從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)的視角對相關(guān)問題進行深入刨析。通過對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、產(chǎn)業(yè)布局等方面的分析，和對新興產(chǎn)業(yè)的市場行情了解，結(jié)合我國的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，雖然我國的經(jīng)濟發(fā)展速度快，部分新興產(chǎn)業(yè)和迭代型產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但模式不夠成熟、產(chǎn)業(yè)鏈不健全、各地區(qū)各領(lǐng)域發(fā)展速度不平衡，導(dǎo)致在形態(tài)和技術(shù)方面具有梯度性，對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來一些負(fù)面影響。此外，體制特征性也讓新興產(chǎn)業(yè)和迭代型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到一定制約。總結(jié)問題思考解決方法，基于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)視角，需要從以下方面入手：

（一）促進資本多元化發(fā)展，幫助企業(yè)拓寬融資渠道

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善時期，如若需要補足該產(chǎn)業(yè)鏈中的某薄弱環(huán)節(jié)，扶持該環(huán)節(jié)對應(yīng)的企業(yè)，幫助其發(fā)展勢在必行。而資本逐利明顯，信貸部門貸款依據(jù)為企業(yè)盈利償債能力，洽洽該類企業(yè)難以快速盈利償債，因此難以融資發(fā)展。此時政府可使用通過政策扶持方法，開綠燈為企業(yè)提供直接幫助，但這種方法需要依靠大量的政策精準(zhǔn)的扶持政策，研究、下發(fā)、解讀、貫徹這些政策成本也很高，過度的政府干預(yù)也會形成一定的尋租問題。于是從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的角度上，發(fā)展資本的多元化是理想的互補方案之一。

發(fā)達國家主要運用的經(jīng)濟資本多元理論為社會資本產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大幫助，也為我國的企業(yè)發(fā)展提供更多機會。首先，政府在該領(lǐng)域下需要發(fā)揮職能作用，將產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)，借助政府政策，把社會資本與信貸機構(gòu)作為主體，發(fā)揮股市和融資的輔助作用，最終形成多樣化的資本結(jié)構(gòu)。此外，需要完善產(chǎn)業(yè)分?jǐn)倷C制和風(fēng)投機制，促進企業(yè)與銀行、金融機構(gòu)的聯(lián)合，由此解決產(chǎn)業(yè)價值轉(zhuǎn)換中的融資問題，幫助企業(yè)的長遠發(fā)展。

（二）調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，幫助企業(yè)吸引投資

我國有很多在產(chǎn)業(yè)中起到重要作用的企業(yè)都屬于國有、國控性質(zhì)，或者受產(chǎn)業(yè)政策約束，存在著資本的投入和對應(yīng)權(quán)力不平等的情況，例如境外資本只能獲取部分期限的經(jīng)營權(quán)與收益權(quán)，但是不具有實際控制權(quán)，這種結(jié)果使得企業(yè)在經(jīng)營中往往由于資金問題發(fā)展受限。投資者往往喜愛短期投資既可以獲取回報，因為長期投資會有本金回收、收益比、機會成本等問題，這些都是阻礙資本長期投入的理由，而產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營需要的就是一個長期的投資過程，若沒有很好的企業(yè)結(jié)構(gòu)型改革，這種矛盾很難化解。引導(dǎo)部分企業(yè)進行所有制的改革，有利于吸引外資及非公有資本的注入，長期投資幫助企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

（三）社會資本參與，資金的使用與風(fēng)險管理

有了融資渠道和吸引投資的企業(yè)管理結(jié)構(gòu)，隨之而來的是資金到位后的經(jīng)營與發(fā)展是否符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路問題。我國加入世界貿(mào)易組織之后市場不斷對外開放，不僅在商品市場領(lǐng)域進行了極大融合，服務(wù)業(yè)市場也逐漸形成了新的合作模式。以大健康產(chǎn)業(yè)為代表，在我國已經(jīng)進入老齡化社會的大背景和日益繁重的醫(yī)療負(fù)擔(dān)壓力下，倡導(dǎo)預(yù)防醫(yī)學(xué)、健康管理、康養(yǎng)結(jié)合的新理念應(yīng)運而生，國家為了快速推起這一較為薄弱的領(lǐng)域，提出了大量新合作模式，比如國務(wù)院引導(dǎo)社會資本通過PPP模式參與醫(yī)療養(yǎng)老運營，再如河北省提出了拓展醫(yī)療健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)，引進社會資本參與國企醫(yī)院改革等等，以此利用社會資本化解產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的困難。

盡管社會資本在企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中作用顯著，不過在具體運用過程中，需要合理決策與運營。資本的長期投入取決于企業(yè)的長期盈利能力，而產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)濟的形成不僅需要時間，更需要對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢判斷、政策扶持、人才儲備等多方因素相結(jié)合。還是以大健康產(chǎn)業(yè)為例，快速發(fā)展盈利的可能性在該產(chǎn)業(yè)很難實現(xiàn)，健康產(chǎn)業(yè)的屬性決定了其只能長期投資經(jīng)營，塑造口碑，提煉技術(shù)的特性。在這一環(huán)節(jié)中，資本應(yīng)首先正視并擺正自己在輔助產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用和位置，在快速盈利和長期盈利中做好權(quán)衡。

此外，企業(yè)的產(chǎn)業(yè)價值評估市場不規(guī)范也導(dǎo)致了在市場環(huán)境下運營存在更多不確定性因素，不同的利益主體評估市場價值也有不同看法，造成部分資產(chǎn)轉(zhuǎn)換不及時，對有形資產(chǎn)的價值發(fā)揮也起到了不利影響。資本市場是無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)換成有形資產(chǎn)的平臺，不過也需要企業(yè)對資本市場中風(fēng)險加以預(yù)測[3]。

（四）政策扶持，推進產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展

宏觀角度上評價產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，不能單獨依靠盈利與否，還要看該產(chǎn)業(yè)的外部效應(yīng)和全產(chǎn)業(yè)鏈形成后的長期效應(yīng)。有時補全一個產(chǎn)業(yè)鏈中的某個薄弱環(huán)節(jié)需要提供大量政策幫扶，單純以經(jīng)濟指標(biāo)衡量不足以總攬全局。但產(chǎn)業(yè)政策的制訂，政策偏向性和程度的把控，需要結(jié)合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)狀來針對性制訂。隨著政策扶持和薄弱環(huán)節(jié)的逐漸發(fā)展強大，產(chǎn)業(yè)政策的傾斜性應(yīng)向著平等性的產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)按照產(chǎn)業(yè)平等，也就是對不同規(guī)模、所有制的企業(yè)采取相同政策，有利于甄別有效企業(yè)，實現(xiàn)市場經(jīng)濟的公平發(fā)展。

結(jié)束語：

綜上所述，如今產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成為了企業(yè)發(fā)展的新趨勢，需要從經(jīng)濟學(xué)的視角剖析，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的決策問題和邏輯問題。研究產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，關(guān)鍵在于了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯，將重點放在促進資本多元化發(fā)展、調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)、社會資本的使用以及推進產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上。改革開放之后我國市場經(jīng)濟飛速發(fā)展，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念發(fā)生了巨大的變化，短時間內(nèi)，政府主導(dǎo)經(jīng)濟的發(fā)展方向不會變化，而國家需要做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使其成為新的經(jīng)濟增長點。

參考文獻：

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[3]王勇，湯學(xué)敏.結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)研究：定量事實與理論進展[J].經(jīng)濟評論，2021，23（1）：3-17.

作者簡介：

蔣永芳（1985-），女，漢族，北京人，畢業(yè)于對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)企業(yè)管理專業(yè)，管理學(xué)碩士，中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)院在職研究生。