高?？蒲兄韻徫幌到y(tǒng)建構(gòu)探析

張曉鋒 周聽宇

〔摘要〕隨著我國科技事業(yè)快速發(fā)展，高校承擔(dān)科研任務(wù)和科研經(jīng)費也增長迅速，為保證科技成果的持續(xù)高質(zhì)量產(chǎn)出，進一步提高科研人員工作效率，合理安排科研人員的科研時間，建構(gòu)及完善科研助理崗位系統(tǒng)不僅重要而且十分必要。但是自“科研助理”這一崗位設(shè)置以來，效果并不明顯。文章針對高校畢業(yè)生作為科研助理的現(xiàn)狀與存在的問題進行了分析探討，認為由于目前高?？蒲兄韻徫贿€存在定位不明確、體系不健全、培養(yǎng)不全面等問題，因此就需要持續(xù)不斷跟進學(xué)習(xí)國家相關(guān)文件，明確崗位職責(zé)，建構(gòu)合理高效的管理體系，以有效提升設(shè)置該崗位的工作效果。唯有如此，才能進一步解放科研人員生產(chǎn)力，提高科研人員工作效率，有效承擔(dān)更多的科研項目，為國家持續(xù)不斷輸出優(yōu)秀人才，推動國家科技產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全面提升我國的國際科技競爭能力。

〔關(guān)鍵詞〕科研助理;工作時間;人才培養(yǎng);管理體系

〔中圖分類號〕 G647.38〔文獻標(biāo)志碼〕 A〔文章編號〕1008?2689（2021）06?0630?08

近年來國家科技事業(yè)蓬勃發(fā)展，科技成果產(chǎn)出顯著增加，高校作為科研創(chuàng)新的主要渠道，為祖國科技創(chuàng)新做出了巨大的貢獻，廣大的科研人員作為核心力量，不斷支撐著國家高水平科研工作的開展。但是伴隨著科研任務(wù)的不斷增長，如何建構(gòu)起高效合理的科研助理崗位系統(tǒng)，合理有效地安排科研人員的工作時間，越來越成為科研管理中需要迫切解決的問題。

國際科研界尤其在高等院校，為了緩解科研人員工作壓力，課題組會定期招募科研助理，以滿足日益增長的科研需求。具體作法是課題組作為主辦方，面向在校學(xué)生，進行科研助理的招募，主要從事各種輔助工作，全方位協(xié)助科研工作的高效開展。同時，對于考核優(yōu)異的科研助理，也會提供相應(yīng)的碩士研究生錄取機會。在我國，隨著近年來我國科研任務(wù)的快速增長，科研助理崗位的需求量也日益增多，逐漸成為各個高?？蒲泄ぷ鞯靡皂樌_展的日常保障。根據(jù)最新研究成果可以發(fā)現(xiàn)，目前我國高?？蒲腥藛T的工作壓力越來越大，效率卻未能得到有效提高。比如據(jù)一項對科研人員提交稿件和進行同行評審時間的研究得知，中國科研人員最常進行周末工作和深夜工作[1]。而在一份對于中國科研人員科研時間的調(diào)查報告中了解到，科研人員工作時間雖長但是其直接科研時間比例并不高[2];其中，參與調(diào)研的科研人員反饋“項目申請管理”“評獎考核”“教學(xué)任務(wù)”“行政活動”等占據(jù)了較多的科研時間。而據(jù)中國科協(xié)發(fā)布的《第四次全國科技工作者狀況調(diào)查報告》得知，2018年調(diào)查結(jié)果顯示科研人員總體平均每周工作為49.7 h，超過法定勞動時間24.3%，比 2008的47.3 h 也有所增加。由此觀之，隨著科研任務(wù)的加重，現(xiàn)階段我國科研人員存在工作時間不規(guī)律，休息時間得不到保障等諸多問題，大大降低了工作效率。因此構(gòu)建有效的科研助理崗位系統(tǒng)，不僅可以為科研人員釋壓減負，保證科研人員更好地投入到科研工作，而且作為輔助科研人員進行科研工作和行政工作的崗位，科研助理可以在一定程度上平衡科研人員的工作時間，緩解工作壓力。

事實上，早在2009年，科研助理崗位就已經(jīng)開始在各大高校建立落實，發(fā)展到今天，雖然取得了一系列成績，但是工作開展過程中其諸多弊端也日漸暴露。比如科研團隊建設(shè)緩慢，隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理[3]，為科研人員分擔(dān)科研壓力的效果不明顯等。根據(jù)當(dāng)前的相關(guān)研究成果，我們可以發(fā)現(xiàn)由于國內(nèi)經(jīng)費自由度較低，科研助理的基本待遇也得不到保障，從事工作中能力沒能得到相應(yīng)提高，崗位到期后很難得到更好地就業(yè)選擇。據(jù)中國農(nóng)業(yè)大學(xué)的調(diào)查顯示[4]，近八成的科研助理是為了過渡就業(yè)或者獲得北京戶口，僅兩成左右是因為熱愛科研工作與提高科研能力的，這也致使科研助理在工作中學(xué)習(xí)意愿不強，工作積極性不高，既沒能實現(xiàn)專業(yè)人才的培養(yǎng)，也沒能更好的協(xié)助科研人員實現(xiàn)減壓減負。所以，針對現(xiàn)有問題，通過充分地開發(fā)科研助理崗位，構(gòu)建合理管理體系，來為科研人員分擔(dān)日漸增長的科研壓力是十分必要的。

文章通過進行國際比較，發(fā)現(xiàn)在世界一流大學(xué)中，行政人員比例普遍較高，科研經(jīng)費中人員費的比例也較高，經(jīng)費使用自主性較強[5]，科研助理的工作效果也相對較好。我國在建設(shè)“雙一流”高校的進程當(dāng)中，應(yīng)從我國科研發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，充分借鑒世界一流大學(xué)的發(fā)展經(jīng)驗，構(gòu)建與完善科研助理管理體系，從而提高科研助理工作能力，打造一支“素質(zhì)高、能力強”的科研助理隊伍，實現(xiàn)為科研人員減壓減負、為祖國科技發(fā)展培養(yǎng)人才的目的。

一、科研助理崗位建立背景與現(xiàn)狀

在國內(nèi)，科研助理的概念提出至今也有十余年了，科研助理應(yīng)當(dāng)包括從事科研項目輔助研究、實驗（工程）設(shè)施運行維護和實驗技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化以及學(xué)術(shù)助理和財務(wù)助理等工作的人員[6]，部分地區(qū)及高校也出臺了對于科研助理相關(guān)文件。早在2008年，溫家寶總理就提出重大的科研專項、大型企業(yè)、學(xué)校的科研專項要積極吸納優(yōu)秀畢業(yè)生參與進來，高校畢業(yè)生也應(yīng)積極參與到與本身所學(xué)專業(yè)相符的領(lǐng)域去工作[7]。隨后，科技部、教育部、財政部、人力資源社會保障部、國家自然科學(xué)基金委員會等五部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于鼓勵科研項目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)的若干意見》（國科發(fā)財〔2009〕97號），清華大學(xué)、四川大學(xué)、上海交通大學(xué)以及南京大學(xué)等高校緊跟文件號召，陸續(xù)出臺相關(guān)人事聘用及管理辦法，規(guī)定了項目組聘任科研助理的相關(guān)要求，寫明了科研助理入職的薪酬待遇、考核方式以及其他紅利，形成了我國科研助理崗位初步的管理模式。

近十年來，隨著我國高等教育的快速發(fā)展，高校畢業(yè)生數(shù)量呈現(xiàn)穩(wěn)定增長趨勢（詳見圖1），畢業(yè)生的就業(yè)壓力也逐年增加。2018年，高校畢業(yè)生首次突破800萬大關(guān)，2020年高校畢業(yè)生更是達到874萬人。據(jù)《2020年大學(xué)生就業(yè)力報告》，2020年一季度與2019年同期相比，大學(xué)生招聘人數(shù)需求減少了16.77%，而求職申請人數(shù)則增加了69.82%。在越發(fā)嚴(yán)峻的高校畢業(yè)生就業(yè)形勢下，科研助理崗位無疑提供了另外一條上佳的就業(yè)之路，可以吸引更多優(yōu)秀的高校畢業(yè)生投身于更為專業(yè)的科研工作中來。

如何全面引入高校畢業(yè)生開發(fā)科研助理崗位，更好地為科研人員減負，為國家科技創(chuàng)新助力，是高校應(yīng)當(dāng)加大力度重視的問題。據(jù)相關(guān)調(diào)查研究顯示，在我國，科研人員普遍認為科研工作中大量的雜務(wù)占據(jù)了他們較多的時間精力。比如中國科協(xié)發(fā)布的《第四次全國科技工作者狀況調(diào)查報告》就顯示，科研人員認為項目經(jīng)費報銷程序繁雜、疲于應(yīng)付經(jīng)費審計等問題突出，項目限定人員費比例過低使得經(jīng)費實際使用過程中也會遇到一定的問題。同時，中國作為“culture of overwork”（過勞文化）的典型[1]，科研人員加班現(xiàn)象十分普遍。而吸納高校畢業(yè)生擔(dān)任科研助理，不但可以協(xié)助科研人員從大量瑣碎的雜務(wù)中解放出來，將精力更集中于研究工作，承擔(dān)更多的科研任務(wù);另一方面也可以在一定程度上解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題，可謂一舉多得。高校畢業(yè)生以科研助理的身份進入科研機構(gòu)，也為我國的科技事業(yè)發(fā)展提供了源源不斷的重要生力軍。高校作為國家創(chuàng)新體系中的重要組成部分，需要為建立創(chuàng)新型國家提供強力的科技和人才支撐[8]。為此，高校應(yīng)在實踐中建立一支穩(wěn)定與流動相結(jié)合的科研助理隊伍[9]，推進項目承擔(dān)單位吸納畢業(yè)生工作開展意義重大，勢在必行。

近十年來，高校的科研經(jīng)費呈現(xiàn)快速增長的趨勢（詳見表1），“雙一流”高校作為承擔(dān)科研經(jīng)費的主體，應(yīng)承擔(dān)起帶頭探索改革的責(zé)任。高?？蒲薪?jīng)費總額已由2009年的727.74億元增長至2018年的2052.69億元，增長近兩倍。高等學(xué)校數(shù)量也由2009年的975所增長至2018年1944所，總數(shù)幾近翻倍。不過常年占據(jù)科研經(jīng)費總數(shù)的65%以上的，僅為110所左右的“211”及省部共建高等學(xué)校，其科研經(jīng)費總額已由2009年的508.62億元增長至2018年的1335.59億元?？梢姟?11”及省部共建高等學(xué)校，不但有能力承擔(dān)起更多的設(shè)立科研助理崗位的職責(zé)，也表明了過多的責(zé)任承擔(dān)在了這一類學(xué)校身上，其他1800余所高校建立科研助理崗位的實際能力較弱、現(xiàn)實意義不強。

科研助理隊伍規(guī)模是高?！半p一流”建設(shè)的重要監(jiān)測指標(biāo)之一，很大程度上反映了高?？蒲袑嵙Φ膹娙?。科研助理的規(guī)模直接掛鉤于科研任務(wù)與科研經(jīng)費[5]，一所高校所承擔(dān)的科研任務(wù)與科研經(jīng)費量則又直接反映了高校的綜合科研水平。因此想要更好地完成科研任務(wù)，就需構(gòu)建更為完整合理的科研團隊分工體系，形成健全的科研助理管理流程，以全方位地保障科研工作日常事務(wù)的正常運行。雖然近年來科研助理崗位已經(jīng)得到了一定的發(fā)展，但是其中的問題卻也逐漸暴露出來。為此，高校應(yīng)更好地完善科研助理團隊建設(shè)，進一步認識并解決在建立科研助理崗位時所出現(xiàn)的問題，健全管理體系，充分發(fā)揮科研助理在項目組中的作用，解放科研人員的生產(chǎn)力，提高科研人員工作效率，減輕科研人員工作壓力，為科研人員“松綁”。

二、科研助理崗位實施現(xiàn)狀

針對科研助理崗位現(xiàn)存的崗位定位不明確、管理體系不健全、述職人員專業(yè)素養(yǎng)與崗位需求不匹配等問題，如何更好地發(fā)揮科研助理在日常工作中的作用，提高科研助理的工作能力，實現(xiàn)為科研人員減負、更好的完成科研任務(wù)的目的，是各個高校完善科研助理管理所面臨的挑戰(zhàn)與亟待解決的問題。

（一） 科研助理崗位定位不明確

科研助理崗位的設(shè)立，之所以不能真正為科研人員“松綁”的直接原因，主要是現(xiàn)階段項目組對于科研助理崗位存在較嚴(yán)重的認知不明確的問題，而且對于政策文件理解也不夠深入。

相比于聘用剛剛畢業(yè)沒有什么實質(zhì)性技能的高校畢業(yè)生，組內(nèi)更傾向于聘請專職的科研人員來進組工作。因為項目組聘請企業(yè)內(nèi)的青年專家，不僅可以為組內(nèi)帶來企業(yè)所需解決的實際問題，而且也可以承擔(dān)起項目組內(nèi)更多的工作任務(wù)，提高工作效率，互相學(xué)習(xí)，加強校企之間的合作。尤其是博士后，更受歡迎，因為他們具備更高的科研水平，不管是在接手項目還是實驗操作上都已經(jīng)輕車熟路[5]，進組后可以快速、熟練地開展工作，協(xié)助項目組創(chuàng)造出更多高水平的科研成果。但是，這類人員大多是以兼職人員或兼聘專家的身份進入項目組，由于其工作性質(zhì)的限制，無法長時間穩(wěn)定地在項目組內(nèi)協(xié)助工作，所以無法從根本上實現(xiàn)科研助理為科研人員解壓的問題。

相較于聘請兼職的科研人員，聘請高校畢業(yè)生的優(yōu)勢則很明顯。首先高校畢業(yè)生工作時間充分，穩(wěn)定性較好，不僅可以全職參與工作，而且剛剛離開校園也保持著一定的基本技能。但是問題也比較突出，即由于缺乏工作經(jīng)驗，科研水平參差不齊，選崗的意圖也存在著一定的差異，對于項目組來說可能不能高速有效地促進項目發(fā)展。

為此，項目組如何合理地分配資源，更好地平衡科研工作和行政工作任務(wù)，是現(xiàn)階段亟需解決的問題。

（二） 科研助理崗位管理體系不健全

科研助理崗位由于管理體系不健全，制度不完善，使得科研助理不能得到基本的待遇保障，職業(yè)發(fā)展前景也不明朗，最后導(dǎo)致從事該崗位的人員穩(wěn)定性較差。

1. 科研助理招聘門檻過高

雖然在2020年6月科技部、教育部、人力資源社會保障部、財政部、中科院、自然科學(xué)基金委等六部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于鼓勵科研項目開發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的通知》（國科發(fā)資〔2020〕132號） （以下簡稱《通知》）中，列支了眾多可依托的國家科技計劃;但是由于其中大多項目都存在較高的專業(yè)門檻，就使得科研助理崗位設(shè)立的可行性打了大大的折扣。其中科研項目大多僅限于各類國家級項目和平臺，主要包括“國家自然科學(xué)基金，國家科技重大專項，科技創(chuàng)新2030?重大項目，國家重點研發(fā)計劃，技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金），基地和人才專項（含國家重點實驗室、國家工程研究中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國家科技資源共享服務(wù)平臺等）”?？梢钥闯觯@得立項的科研人員大多集中在“雙一流”高校當(dāng)中，科研經(jīng)費分布的不均衡，直接導(dǎo)致科研助理崗位設(shè)置比例的偏誤。據(jù)了解，部分“雙一流”高?？蒲兄砼c校內(nèi)專職教師比例竟可以高達1：3，甚至在某些重點實驗室中該比例可以高達1：1。而經(jīng)費缺乏的普通高校，科研助理設(shè)置的比例卻非常低，最多可以做到平均一個學(xué)院配備一名科研助理。據(jù)《2019年度高等學(xué)?？萍冀y(tǒng)計資料匯編》統(tǒng)計，從項目驗收和經(jīng)費分配兩個方面來看：第一，110所左右的“211”及省部共建高等學(xué)?？蒲薪?jīng)費總額占到了全國高?？偨?jīng)費的65%以上;第二，2018年各高校包括“973計劃”、“863計劃”、國家自然科學(xué)基金和科技攻關(guān)計劃在內(nèi)等國際級驗收項目達3214項，“211”及省部共建高等學(xué)校的驗收項目為2823項，占整體驗收項目的87.8%。這都表明實際可以設(shè)立崗位的高校較為有限，并不能有效地推廣。

2. 科研助理待遇難以保障

科研助理崗位的收入保障也存在一定的問題?！锻ㄖ分辛兄У南嚓P(guān)國際科技計劃大多存在勞務(wù)費不可調(diào)增的限制，導(dǎo)致可用于相關(guān)工作人員的經(jīng)費相對較少，致使實際勞務(wù)費發(fā)放較為緊張，對于“五險一金”等保障更是難上加難。同時，《通知》中只提及了科研助理的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，這也大大限制了科研助理的實際收入水平?，F(xiàn)階段大多高校由于事業(yè)編制名額有限的約束，大多以人事代理、勞務(wù)派遣的形式聘用科研助理。這就使得科研助理與學(xué)校事業(yè)編制教職工的工資收入、醫(yī)療、住房以及子女入學(xué)等方面存在福利待遇的差異。對于僅是簽訂了短期勞動合同的科研助理來說，其工作強度本就與正式在職人員相似，但收入福利卻相差甚大，于無形中也大大增加了科研助理的工作壓力。而且對于部分為項目組做出巨大貢獻的科研助理倘若也實行同等待遇，未免有失公平。相較于2009年后北京市為促進項目順利開展，對于部分高水平科研助理給予解決北京市戶口的優(yōu)惠政策[2]，當(dāng)下的保障水平也略顯單薄。

同時，科研助理崗位由于具有流動性強的特點，職業(yè)發(fā)展和晉升途徑存在一定的瓶頸。而且科研助理崗位工作方向多樣、工作內(nèi)容冗雜，也很難制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對在職人員進行考核，并據(jù)此制定相應(yīng)合理的工資福利標(biāo)準(zhǔn)。但實際情況是，高校對科研團隊創(chuàng)新能力要求越來越高，項目組聘用科研助理人員的現(xiàn)象也已經(jīng)十分普遍[1]，因此建立健全科研助理崗位管理體系迫在眉睫。

（三）科研助理崗位述職人員專業(yè)素養(yǎng)不匹配

科研助理的主要職責(zé)包括：協(xié)助科研項目的輔助研究，進行實驗設(shè)備的日常維護使用管理，開展科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，以及完成學(xué)術(shù)和財務(wù)等方面的日常工作。因此，科研助理崗位的職位技能要求是相對較高的。項目組大多希望科研助理在入職后能較快地接手工作，而不是接收全新的“學(xué)生”從頭培養(yǎng)。實際上不管是從事項目、實驗、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、學(xué)術(shù)還是財務(wù)，每一個領(lǐng)域的工作都需要有著一定的經(jīng)驗才能有效地開展工作，科研助理需要具有全面優(yōu)良的綜合素質(zhì)與崗位技能。因為開展項目需要科研助理具有一定理論水平支撐;進行實驗操作需要對儀器使用熟練掌握，尤其是要注意實驗進行中的各種安全事項;從事成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化需要了解合同簽訂的規(guī)章流程，對接學(xué)校和企業(yè)之間的溝通協(xié)作;財務(wù)審計等方面則是需要全面學(xué)習(xí)學(xué)校制度，加快工作開展進度。僅是從財務(wù)一方面來說，就要學(xué)習(xí)財務(wù)知識、財稅知識、科研知識、規(guī)章制度知識等各方面的內(nèi)容[10]。但是，從事科研助理崗位的人員大多以本科生、碩士研究生為主，這些學(xué)生在上學(xué)期間接觸到的實際項目工作較少，缺乏項目和雜務(wù)處理經(jīng)驗，更缺少相關(guān)崗位技能的專業(yè)培訓(xùn)。但在入職后，繁重瑣碎的科研輔助任務(wù)[11]并沒有給科研助理太多時間去適應(yīng)去熟練。他們被要求快速融入，能夠迅速地熟悉龐大的數(shù)據(jù)處理、陌生的實驗程序和繁瑣的日常事務(wù)。這對于大多數(shù)剛剛畢業(yè)的學(xué)生來說，工作壓力不可謂不大。尤其是對于完全陌生的工作，他們往往無法完成快速的自我適應(yīng)，致使其可能失去在工作中的積極性，也不利于項目組內(nèi)工作的順利開展。因此，根據(jù)單位的具體需要，全面開展集中的崗位技能培訓(xùn)、給予合理的融入時間，以及建立較為公平的入職考核是十分重要的[6]。

由于科研助理崗位人員年輕化、流動性大、缺乏相應(yīng)專業(yè)崗位技能等特點，實際工作中科研助理對于工作技能往往不能熟練掌握，很難適應(yīng)相關(guān)工作，或者剛剛熟悉工作就離開了這一臨時的崗位，使得崗位設(shè)立的意義不大。而且大多數(shù)科研助理的職業(yè)素養(yǎng)也不能與崗位需求相匹配，成為沒能找到工作的高校畢業(yè)生的臨時“避風(fēng)港”。而這造成的結(jié)果是，一方面學(xué)生的技能沒有得到提升，另一方面組內(nèi)的工作沒能很好地完成，對于雙方?jīng)]有產(chǎn)生實質(zhì)上的促進意義。所以加強科研助理培訓(xùn)，提高科研助理素養(yǎng)，是實現(xiàn)設(shè)立科研助理崗位意義的關(guān)鍵一步。因為一種職業(yè)的從業(yè)者必須掌握相應(yīng)的專業(yè)知識和專業(yè)技能，而且這種技能必須是經(jīng)過長期的、系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練才能獲得的[12]。

三、高?？蒲兄眢w系建構(gòu)

（一） 科研助理崗位職責(zé)系統(tǒng)化建設(shè)

首先，高校應(yīng)細化崗位設(shè)置，設(shè)立不同職責(zé)的科研助理崗位，明確各崗位任務(wù)，細化各崗位分工，做好人才資源分配。

高校可在招聘時設(shè)立教學(xué)助理、項目助理、行政助理等不同崗位，以區(qū)分教學(xué)、項目、財務(wù)、科研、管理等不同領(lǐng)域工作任務(wù)。項目組在招聘時應(yīng)詳細列明崗位聘任人員所需條件，明確崗位所需人員基本技能。對于那些期望以科研助理作為跳板繼續(xù)求學(xué)的畢業(yè)生，可以適當(dāng)增加其在項目組內(nèi)工作的任務(wù)量，促使其更多地參與到項目完成的工作當(dāng)中，盡早熟悉升學(xué)后的工作流程。而對于期望以科研助理作為過渡期的人員，則應(yīng)當(dāng)合理減少科研項目的相關(guān)工作，增加其負責(zé)的日常事務(wù)性工作，充分發(fā)揮科研助理崗位“年輕化、流動性強”的特點。

高校應(yīng)明確各個崗位設(shè)立的專業(yè)要求、學(xué)歷要求和年齡限制等，應(yīng)充分保證本科生、碩士生的入職占比，避免項目組以招聘科研助理為由向項目組內(nèi)過多的引入兼聘的在職人員或博士后等情況。各個高校還需進一步細化科研助理崗內(nèi)級別，區(qū)分管理，才能讓各式各樣的人才各司其職，發(fā)揮出最大的作用，為科研人員分壓減負。

（二） 科研助理崗位管理體系全面化

現(xiàn)階段高校缺乏全面的管理體系，科研助理大多是由項目組、實驗室或?qū)W院自行管理，高校文件約束性不強。對此，高校應(yīng)建立健全崗位管理體系，細化文件制度，充分保障科研助理的基本待遇和發(fā)展前景。

1. 明晰薪酬發(fā)放機制

首先，高校應(yīng)明確科研助理薪酬機制。高校應(yīng)基本保障科研助理生活條件，設(shè)立不低于當(dāng)?shù)刈畹蜆?biāo)準(zhǔn)的工資，做好社會保險以及住房公積金的繳納。經(jīng)費應(yīng)由項目組與高校共同承擔(dān)支付，在保障科研助理的基本生活外，合理添加績效工資，根據(jù)當(dāng)年組內(nèi)的個人實際工作量及產(chǎn)出成果制定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，以實現(xiàn)激勵作用。同時，還應(yīng)根據(jù)實際情況，提供適度年限內(nèi)學(xué)生宿舍或校內(nèi)周轉(zhuǎn)房，解決科研助理人員及其家屬的基本住宿問題。并對其子女教育等問題，也應(yīng)制定相關(guān)政策予以妥善處理。

2. 建立考核標(biāo)準(zhǔn)，提供晉升渠道

應(yīng)明確科研助理崗位的考核標(biāo)準(zhǔn)和晉升渠道。設(shè)立考核體系，為整體崗位設(shè)立基本的任務(wù)指標(biāo)。應(yīng)根據(jù)實際情況設(shè)立獨立的考核指標(biāo)，建立的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不同于科研人員，充分考慮科研助理人員從事崗位的特殊性，結(jié)合其日常所需處理事務(wù)的整體情況進行綜合考察，不應(yīng)片面地將學(xué)術(shù)成果產(chǎn)出或日常行政性事務(wù)處理作為單一的考核標(biāo)準(zhǔn)。對于考核達標(biāo)的科研助理應(yīng)逐步提高其工資水平，至實現(xiàn)與高校普通員工“同工同酬”，增強科研助理工作過程中的獲得感和成就感。還應(yīng)建立明確的獎勵機制，充分調(diào)動科研助理工作積極性，并對于產(chǎn)出重大科研成果的優(yōu)秀科研助理給予一定獎勵，如參與評定職稱，提供參編機會，增加發(fā)放年終績效等，充分發(fā)掘優(yōu)秀人才，結(jié)合實際情況，鼓勵在崗人員不斷進步。

3. 保障優(yōu)秀科研助理的“再就業(yè)”

高校應(yīng)為優(yōu)秀科研助理提供全流程的保障服務(wù)?？蒲兄黼x任崗位后，高?？梢詫⒖己顺煽儍?yōu)良的科研助理推薦至相關(guān)對口單位，幫助優(yōu)秀的科研助理解決就業(yè)問題。同時也可以加強校企之間的合作，促進高校與對口企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作。對于想要從事科研并有能力勝任科研工作的畢業(yè)生，應(yīng)主動提供轉(zhuǎn)博、推薦讀博或留組科研資格。如復(fù)旦大學(xué)《“科研助理”隊伍建設(shè)實施方案》中就提及，若科研助理考核優(yōu)秀，具有成為科研骨干的潛力，可以向?qū)W校提出競聘成為正式在編人員，這一舉措的設(shè)立獲得了良好的效果，應(yīng)加以廣泛普及，做好全流程的服務(wù)。

4. 充分發(fā)揮“雙一流”建設(shè)高校先鋒模范作用

“雙一流”高校要充分利用自身優(yōu)勢，帶頭做好吸納高校畢業(yè)生就業(yè)工作。從圖1中我們就可以看出，作為“雙一流”建設(shè)主力軍的“211”及省部共建高等學(xué)校承擔(dān)了65%以上的高?？傮w的科研經(jīng)費，這一類高校應(yīng)更重視對科研助理崗位的設(shè)立與管理，學(xué)校應(yīng)專門出臺相關(guān)管理辦法，為其他高校在管理體系建設(shè)的過程中做好帶頭示范作用。在“211”及省部共建高等學(xué)校做好先鋒軍的情況下，我們也不應(yīng)忽視其他高校在科研助理崗位建設(shè)中的重要作用。對于科研經(jīng)費較少的高校，應(yīng)鼓勵校內(nèi)同一學(xué)科內(nèi)的多個課題組聯(lián)合設(shè)立科研助理崗位，或者是交叉學(xué)科中的多個學(xué)科共同設(shè)立科研助理崗位，以實現(xiàn)學(xué)?？蒲兄黻犖榈闹鸩綁汛?。

（三）科研助理崗位技能培訓(xùn)常規(guī)化

高校應(yīng)為科研助理崗位提供全面的技能培訓(xùn)，不斷提高科研助理工作能力，同時應(yīng)為優(yōu)秀的科研助理提供“綠色通道”，解決其在升學(xué)、就業(yè)等方面的問題。

1. 提高科研助理學(xué)術(shù)能力

首先，高校需建立完善的人才培養(yǎng)機制，加強素質(zhì)教育，切實提高科研助理的學(xué)術(shù)能力?？蒲兄砩蠉徶皯?yīng)安排充分完善的崗前培訓(xùn)，加強基礎(chǔ)技能培訓(xùn)。對于不同崗位、不同專業(yè)，應(yīng)開展常規(guī)化的培養(yǎng)工作，保證每一學(xué)年至少安排一次培訓(xùn)課程，使科研助理充分全面的認識需要完成的工作，不斷提高工作技能。針對不同專業(yè)方向，要提高科研助理從事項目輔助工作能力，熟悉實驗操作以及器材使用維護的整個流程，加強其協(xié)助開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的業(yè)務(wù)能力，不斷提高各個崗位的專業(yè)素養(yǎng)。在科研助理從崗過程中，也應(yīng)提供機會參與相關(guān)學(xué)術(shù)會議學(xué)習(xí)，提高專業(yè)能力，完善基本技能，不斷提高工作技巧，提高自身的競爭力。最終，通過這種方式，打造一支工作水平過硬、整體素質(zhì)過高的科研助理隊伍。

2. 加強科研助理業(yè)務(wù)能力

科研助理的職責(zé)之一就是處理科研人員日常的行政工作，所以掌握基本的項目日常工作和財務(wù)專業(yè)知識是十分必要的。李克強總理就曾說過“現(xiàn)在我們要更徹底地'放權(quán)'，進一步調(diào)動廣大科研人員的積極性！”“要切實把他們從繁冗的審批、繁瑣的雜務(wù)中解放出來”[13] 。想要減輕科研人員日常的跑趟負擔(dān)，不僅需要學(xué)校精簡流程，也需要項目組內(nèi)安排固定的開展日常流程性工作的人員崗位。高校需安排相應(yīng)課程使科研助理熟悉日常事務(wù)，充分了解全流程的工作內(nèi)容，達到雙向減負的目的。

四、結(jié)語

當(dāng)前我國正處于加快建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強國的關(guān)鍵時期，高校作為科技創(chuàng)新的前沿陣地，應(yīng)致力服務(wù)于國家重大科技創(chuàng)新。而建設(shè)“雙一流”高校，更快更好地向世界一流名校發(fā)展，更需要完善高校科研團隊建設(shè)，提升科研團隊科技成果產(chǎn)出質(zhì)量?？蒲兄黻犖樽鳛榭蒲袌F隊的重要組成部分，不僅可以緩解科研人員工作壓力，增加有效科研時間，而且可以解放科研人員生產(chǎn)力，大大提升工作效率。為此，高校應(yīng)不斷完善科研助理管理體系，尤其是“雙一流”建設(shè)高校應(yīng)率先做好帶頭示范作用，快速、穩(wěn)固的開發(fā)科研助理崗位，系統(tǒng)化、常規(guī)化科研助理的日常管理，培養(yǎng)出一支高水平、高素質(zhì)的科研助理隊伍，為家科技事業(yè)的快速發(fā)展助力。文章從科研助理崗位職責(zé)系統(tǒng)化、管理體系全面化、技能培訓(xùn)常規(guī)化等方面展開闡述，指出高校應(yīng)積極開發(fā)科研助理崗位，緩解科研人員工作壓力，增加科研人員直接科研時間，實現(xiàn)對科研人員日常工作的減負。這也不僅可以為國家科技事業(yè)快速發(fā)展提供蓬勃力量，而且還可以為全方位人才培養(yǎng)打下堅實基礎(chǔ)，提高國家科技的綜合國際競爭力。

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Analysis on the Construction of Scientific Research Assistant Post System in Colleges and Universities

ZHANG Xiao-feng， ZHOU Xin-yu

（ Institute of Science and Technology， University of Science and Technology Beijing，Beijing 100083， China）

Abstract： With the rapid development of science and technology in our country， universities' scientific re- search tasks and scientific research funding is growing rapidly. To ensure the continuous output of scientific and technological achievements， the work efficiency of scientific researchers should be further improved， and the scientific research time of scientific researchers should be arranged efficiently. Improving the construction of scientific research assistant positions can be very important. It is good to increase the direct scientific research time of scientific researchers and assist in the output of results. But since the concept of research assistant was put for- ward， it has not produced very good results. The article summarizes and analyzes the problems of college graduates as research assistants. As the current position of scientific research assistants in universities still has problems such as unclear positioning， unsound systems， and incomplete training， universities need to continue to follow up and study relevant national documents， clarify job responsibilities， establish a sound management system， improve the ability of research assistants. Universities need to further liberate the productivity of scientific re- search personnel， improve the efficiency of scientific research personnel， effectively undertake more scientific re- search projects， continuously output outstanding talents for the country， promote the rapid development of the national science and technology industry， and improve the country's international scientific and technological competitiveness.

Key words：research assistant;working hour;personnel cultivation;management system