研究型大學(xué)如何引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新?

郄海霞 余江濤

摘 要：五螺旋區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)為研究型大學(xué)引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新提供了新思路。在創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)背景下，形成了研究型大學(xué)引領(lǐng)的五螺旋創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，其中知識與資本的循環(huán)構(gòu)成了該系統(tǒng)的運(yùn)行邏輯?？ǖ戏虼髮W(xué)引領(lǐng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐體現(xiàn)了研究型大學(xué)引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的新模式，具體表現(xiàn)在卡迪夫大學(xué)引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的資本輸出與資本循環(huán)兩個(gè)層面?；诎咐治觯疚膹恼磧煞矫娣治隽丝ǖ戏虼髮W(xué)引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)以及困境，在此基礎(chǔ)上提出研究型大學(xué)在引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新中需要建立新型產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，建設(shè)信息化區(qū)域服務(wù)系統(tǒng)，聯(lián)合區(qū)域創(chuàng)新力量形成研究共同體，營造良好的人文與自然環(huán)境以實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：研究型大學(xué);五螺旋;區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新;卡迪夫大學(xué)

一、問題的提出

創(chuàng)新是21世紀(jì)的主旋律，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭源泉。伴隨著工業(yè)4.0的飛速發(fā)展，科技迭代速率達(dá)到了前所未有的發(fā)展水平，高校將以更加積極的姿態(tài)迎接時(shí)代挑戰(zhàn)。因此，我們需要更加開放的創(chuàng)新模式與之相匹配。[1]傳統(tǒng)的創(chuàng)新模式難以適應(yīng)智能時(shí)代發(fā)展的要求，面對高等教育普及化挑戰(zhàn)以及高質(zhì)量高等教育資源稀缺的矛盾，任何一個(gè)個(gè)體、一所大學(xué)甚至一個(gè)國家都難以徹底解決該結(jié)構(gòu)性矛盾，打破邊界，尋求跨界合作才是推動(dòng)創(chuàng)新可持續(xù)化發(fā)展的唯一途徑。[2]大學(xué)尤其是科研與人才培養(yǎng)實(shí)力強(qiáng)勁的研究型大學(xué)是引領(lǐng)協(xié)同創(chuàng)新的生力軍。這種引領(lǐng)性不僅體現(xiàn)在研究型大學(xué)在國家創(chuàng)新系統(tǒng)中的支撐性和前沿性，而且體現(xiàn)在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中巨大的輻射和帶動(dòng)作用。

英國創(chuàng)新水平始終走在世界前列，根據(jù)《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)：誰將為創(chuàng)新投資？》（The Global Innovation Index 2020：Who Will Finance Innovation？），英國位于全球創(chuàng)新指數(shù)排行榜第4位，僅次于瑞士、瑞典與美國，在創(chuàng)新投入排名方面位居第6，創(chuàng)新產(chǎn)出方面位于第3。[3]英國展現(xiàn)出的創(chuàng)新實(shí)力離不開研究型大學(xué)的支撐和引領(lǐng)。在實(shí)踐發(fā)展過程中，以卡迪夫大學(xué)為代表的綜合研究型大學(xué)探索出了一條獨(dú)特的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展之路。作為英國羅素大學(xué)集團(tuán)24所頂尖研究型大學(xué)成員之一，卡迪夫大學(xué)依托政策優(yōu)勢從縱深方向引領(lǐng)威爾士地區(qū)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。在其《一路向前2018—2023》（The Way Forward 2018-2023）戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中，卡迪夫大學(xué)不僅注重大學(xué)內(nèi)部創(chuàng)新而且積極參與威爾士區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，提出了推動(dòng)創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，在不斷推進(jìn)創(chuàng)新效率的同時(shí)保障創(chuàng)新質(zhì)量的提升。相對于傳統(tǒng)的單一主體驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新模式（政府主導(dǎo)模式——例如北歐創(chuàng)新、科羅拉多創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)等、企業(yè)主導(dǎo)——英國創(chuàng)新論壇）、三螺旋創(chuàng)新模式（硅谷創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)）、[4]四螺旋平衡發(fā)展模式（蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院模式）而言[5]，卡迪夫大學(xué)正逐步扭轉(zhuǎn)威爾士地區(qū)外向企業(yè)單一輸入主導(dǎo)模式[6]，創(chuàng)建了獨(dú)具特色的卡迪夫創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，形成了以卡迪夫大學(xué)引領(lǐng)的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新模式。本文將依據(jù)五螺旋區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)理論，深入剖析卡迪夫大學(xué)如何在區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)與協(xié)同作用，探索研究型大學(xué)引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展路徑。

二、研究型大學(xué)引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的分析框架

（一）研究型大學(xué)引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的模式演變與理論基礎(chǔ)

創(chuàng)新模式的演變體現(xiàn)了其背后的知識生產(chǎn)邏輯的深刻變革。邁克爾·吉本斯提出了以單/雙螺旋線性創(chuàng)新為主的知識生產(chǎn)模式1，該理論最早可以追溯到柏林大學(xué)模式[7]，但模式1創(chuàng)新存在大學(xué)與社會(huì)彼此分割的弊端。[8]隨著知識經(jīng)濟(jì)的興起，伯頓·克拉克提出了基于“國家、市場和學(xué)術(shù)權(quán)威的三角形協(xié)調(diào)模式”[9]，亨利·埃茨科威滋（Henry Etzkowitz）在此基礎(chǔ)上創(chuàng)建了被吉本斯定義為知識生產(chǎn)模式2的以大學(xué)、產(chǎn)業(yè)與政府（UIG）為中心的三螺旋創(chuàng)新模式。[10]但UIG模式忽略了與其他部門和環(huán)境之間的協(xié)同效應(yīng)。[11]隨著區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論的興起，埃利亞斯·卡拉雅尼斯（Elias Carayannis）提出了糅合模式1與模式2知識生產(chǎn)特性的知識生產(chǎn)模式3理論，構(gòu)建了“大學(xué)—產(chǎn)業(yè)—政府—公民”四重螺旋結(jié)構(gòu)，提出了“模式3大學(xué)”以及“學(xué)術(shù)性企業(yè)”等概念，并揭示了四螺旋的公益價(jià)值屬性與文化價(jià)值屬性。[12]

但四螺旋創(chuàng)新模式尚未對社會(huì)與自然之間的邊界與關(guān)系進(jìn)行界定。為了進(jìn)一步解決知識、創(chuàng)新與環(huán)境（包括自然環(huán)境）之間的關(guān)系問題，通過將自然環(huán)境加入四螺旋創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，卡拉雅尼斯與坎布爾提出了注重發(fā)展自然生態(tài)的“大學(xué)—產(chǎn)業(yè)—政府—公民—自然環(huán)境”五重螺旋創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)（見圖1）。[13]卡拉雅尼斯進(jìn)一步指出：“五螺旋結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性意味著，對所有螺旋結(jié)構(gòu)的全面分析需要整個(gè)學(xué)科的持續(xù)參與，從自然科學(xué)到社會(huì)科學(xué)和人文科學(xué)”。[14]五螺旋結(jié)構(gòu)在跨學(xué)科（interdisciplinary）以及超學(xué)科（transdisciplinary）領(lǐng)域同時(shí)存在。五螺旋生態(tài)框架不僅繼承了三螺旋對經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的關(guān)注以及四螺旋框架對社會(huì)文化環(huán)境的關(guān)照，而且推動(dòng)了知識以及創(chuàng)新活動(dòng)與自然生態(tài)環(huán)境之間的契合，提供了可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)分析構(gòu)架。

（二）研究型大學(xué)引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的五螺旋分析框架

在五螺旋概念框架下，創(chuàng)新系統(tǒng)和知識系統(tǒng)的有效粘合能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值。[15]卡拉雅尼斯認(rèn)為五螺旋運(yùn)行機(jī)制在于以研究型大學(xué)為中心的高等教育系統(tǒng)（Higher Education System）、以企業(yè)為中心的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)（Economic System）、自然環(huán)境系統(tǒng)（Natural Environment System）、以媒體和文化為基礎(chǔ)的公民文化系統(tǒng)（Public Cultural System）以及以政府公共部門為中心的政治系統(tǒng)（Political System）的知識“輸入”與“輸出”循環(huán)過程來實(shí)現(xiàn)的。從一般的運(yùn)行機(jī)理來看，五螺旋機(jī)制可以看作具有某種資本的五大子系統(tǒng)間的知識流動(dòng)，當(dāng)知識資本“輸入”任何一個(gè)子系統(tǒng)時(shí)，知識生產(chǎn)環(huán)節(jié)就會(huì)被激活，便會(huì)引發(fā)該系統(tǒng)新的知識“輸出”。該子系統(tǒng)的“輸出”產(chǎn)品將會(huì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為其他子系統(tǒng)的資源“輸入”，由此實(shí)現(xiàn)知識的循環(huán)。[16]

在研究型大學(xué)引領(lǐng)的五螺旋區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中，研究型大學(xué)與區(qū)域內(nèi)的研究機(jī)構(gòu)以及其他類型的高等教育機(jī)構(gòu)（例如應(yīng)用技術(shù)類大學(xué)）組成的高等教育系統(tǒng)“輸入”與“輸出”運(yùn)動(dòng)構(gòu)成了該模式運(yùn)行的邏輯起點(diǎn)。[17]區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新子系統(tǒng)為高等教育系統(tǒng)“注入”創(chuàng)新資源，以滿足高等教育系統(tǒng)的科學(xué)研究與人才培養(yǎng)需要，從而激發(fā)高等教育系統(tǒng)產(chǎn)出知識資本。知識資本通過知識的“輸出”將高等教育系統(tǒng)的人力、技術(shù)、知識等信息傳遞到各個(gè)創(chuàng)新子系統(tǒng)中，進(jìn)而激發(fā)各個(gè)子系統(tǒng)的資本“輸出”過程。研究型大學(xué)將知識資本“輸入”到經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)帶來了新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展價(jià)值觀，催生以企業(yè)為中心的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)向外界輸出市場信息、先進(jìn)的應(yīng)用技術(shù)以及雄厚的資金等經(jīng)濟(jì)資本。當(dāng)知識資本“輸入”到自然環(huán)境系統(tǒng)中時(shí)，帶動(dòng)了自然環(huán)境產(chǎn)生綠色技術(shù)以及綠色經(jīng)濟(jì)增長方式。自然環(huán)境在此基礎(chǔ)上進(jìn)行協(xié)調(diào)優(yōu)化并向外界“輸出”優(yōu)質(zhì)的自然資源、自然環(huán)境以及健康的生活方式等自然資本。當(dāng)知識資本進(jìn)入公民文化系統(tǒng)的“輸入”環(huán)節(jié)時(shí)，公民群體接受了新型生活方式通過參與大學(xué)與政府等系統(tǒng)活動(dòng)并向外界“輸出”文化資本以及信息資本。當(dāng)知識資本“輸入”到政治系統(tǒng)時(shí)，政治系統(tǒng)不斷“輸出”政策、制度、法律等政治資本以穩(wěn)定區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境。各個(gè)子系統(tǒng)的“輸出”資本不斷增強(qiáng)各個(gè)主體“輸出”創(chuàng)新要素的質(zhì)量，這些創(chuàng)新要素將以新的形式“輸入”到高等教育系統(tǒng)子系統(tǒng)中，由此實(shí)現(xiàn)知識循環(huán)的螺旋式上升，至此便形成了以研究型大學(xué)為引領(lǐng)的五螺旋協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)（其運(yùn)行機(jī)理參見圖2）。

三、卡迪夫大學(xué)引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的實(shí)踐

《一路向前2018-2023》（以下簡稱《規(guī)劃》）將卡迪夫大學(xué)定位為世界領(lǐng)先、研究卓越、教育卓越的研究型大學(xué)，在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、創(chuàng)新發(fā)展、公民使命、可持續(xù)化等方面提出了具體的目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)路徑。在《規(guī)劃》的引領(lǐng)下，卡迪夫大學(xué)成功打破了傳統(tǒng)創(chuàng)新模式的困境，從研究型大學(xué)引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的路徑出發(fā)，不斷增強(qiáng)自身的創(chuàng)新能力，成為研究型大學(xué)引領(lǐng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的典范。

（一）卡迪夫大學(xué)引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的舉措

在五螺旋協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)框架下，卡迪夫大學(xué)引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的過程是各創(chuàng)新主體在知識資本、經(jīng)濟(jì)資本、環(huán)境資本、社會(huì)資本和政治資本領(lǐng)域的循環(huán)與螺旋式上升過程，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各子系統(tǒng)之間的協(xié)同創(chuàng)新。

1.使命驅(qū)動(dòng)——卡迪夫大學(xué)引領(lǐng)威爾士知識資本輸出

在吸收轉(zhuǎn)化威爾士地區(qū)創(chuàng)新資源的基礎(chǔ)上，卡迪夫大學(xué)圍繞轉(zhuǎn)變創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)模式與開展科研創(chuàng)新兩個(gè)層面向威爾士地區(qū)輸送優(yōu)質(zhì)知識資本。在轉(zhuǎn)變創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)模式層面，該校不僅改革本科生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系以適應(yīng)智能化時(shí)代需要，而且為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)營造良好氛圍?；趯ρ芯糠椒ê椭R生成過程的重視，依托產(chǎn)業(yè)之年（Year in Industry）學(xué)位項(xiàng)目的支持，卡迪夫大學(xué)建立了應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系。[18]此外，該校成立了創(chuàng)業(yè)與初創(chuàng)企業(yè)服務(wù)部（Enterprise & Start-up）為學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供指導(dǎo)，舉辦了諸如啟迪思維課程、培訓(xùn)會(huì)、一對一商業(yè)建議等活動(dòng)項(xiàng)目來提升學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。[19]在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)投入層面：卡迪夫大學(xué)于2013年設(shè)立了達(dá)芬奇創(chuàng)新和影響?yīng)劊―a Vinci Innovation and Impact Awards）以鼓勵(lì)學(xué)生科研創(chuàng)新。該校還投資1920萬英鎊以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為學(xué)生營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。[20]

卡迪夫大學(xué)專注科研創(chuàng)新，一方面通過創(chuàng)設(shè)研究矩陣提升自主創(chuàng)新研究能力;另一方面建立研究聯(lián)盟來實(shí)現(xiàn)知識生產(chǎn)的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)。卡迪夫大學(xué)構(gòu)建了研究者自主研發(fā)，研究團(tuán)隊(duì)協(xié)同合作以及卡迪夫大學(xué)管理協(xié)調(diào)的“研究者—研究團(tuán)隊(duì)—卡迪夫大學(xué)”的三級創(chuàng)新研發(fā)矩陣。另外，卡迪夫大學(xué)與其他羅素大學(xué)集團(tuán)成員展開多方面的研究合作，與巴斯大學(xué)（University of Bath） 、布里斯托爾大學(xué)（University of Bristol） 以及?？巳卮髮W(xué)（University of Exeter）組建的GW4聯(lián)盟（The GW4 Alliance，簡稱GW4）最初成立于2013年，并于2014年10月在下議院正式啟動(dòng)。GW4聯(lián)盟由成員大學(xué)提供資助以促進(jìn)創(chuàng)新合作和區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，在航空航天、新能源系統(tǒng)、微電子、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)意文化經(jīng)濟(jì)以及數(shù)字創(chuàng)新等領(lǐng)域頗有建樹。此外，GW4與其他組織、產(chǎn)業(yè)合作以應(yīng)對全球的、社會(huì)的和工業(yè)的挑戰(zhàn)，并為國家和國際社會(huì)的政策制定提供信息。[21]卡迪夫大學(xué)通過聯(lián)合不同的學(xué)術(shù)群體集中了大量的學(xué)術(shù)資源，激發(fā)了威爾士地區(qū)知識生產(chǎn)的規(guī)模效益。

2.產(chǎn)學(xué)合作——卡迪夫大學(xué)引領(lǐng)威爾士企業(yè)經(jīng)濟(jì)資本輸出

長期以來威爾士地區(qū)以農(nóng)業(yè)和重工業(yè)為主導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)形勢長期低迷。通過創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展方式，引入新形式的產(chǎn)學(xué)合作模式[22]，威爾士地區(qū)建立了現(xiàn)代化的工業(yè)體系，在傷口愈合、電子健康、神經(jīng)科學(xué)、航空航天、光電子產(chǎn)業(yè)以及汽車工業(yè)等領(lǐng)域異軍突起。[23]

首先，卡迪夫大學(xué)通過打造卡迪夫創(chuàng)新園區(qū)（Cardiff Innovation Campus，CIC）建立研究信息服務(wù)室以及創(chuàng)辦衍生公司等形式為威爾士地區(qū)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資本形成創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境?？ǖ戏虼髮W(xué)建設(shè)了世界上第一個(gè)社會(huì)科學(xué)研究中心SPARK以及包含卡迪夫催化研究所（Cardiff Catalysis Institute，CCI）和化合物半導(dǎo)體研究所（Institute for Compound Semiconductors，ICS）的轉(zhuǎn)化研究中心（Translational Research Hub，TRH），這些機(jī)構(gòu)為產(chǎn)業(yè)部門參與創(chuàng)新活動(dòng)提供了發(fā)展基地。卡迪夫大學(xué)建立的研究信息服務(wù)室將與當(dāng)?shù)毓疽约按笮涂鐕窘?0個(gè)伙伴關(guān)系，以推動(dòng)卡大的創(chuàng)新理念的輸出。[24]此外，卡迪夫大學(xué)積極創(chuàng)辦衍生企業(yè)，直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，于2020年取得了英國成功衍生業(yè)務(wù)排行榜（UK League Table of Universities Spinout Success）第三位的成績。[25]

其次，威爾士地區(qū)企業(yè)主動(dòng)融入卡迪夫大學(xué)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，積極參與產(chǎn)學(xué)合作項(xiàng)目，為卡迪夫大學(xué)注入創(chuàng)新資本的同時(shí)不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)資本的輸出。例如英國廣播公司威爾士分公司（BBC Wales）參與卡迪夫創(chuàng)意（Creative Cardiff）的籌建，積極與卡迪夫大學(xué)進(jìn)行創(chuàng)新研發(fā)合作。[26]目前，威爾士地區(qū)超過70%的中小企業(yè)參加了卡迪夫大學(xué)創(chuàng)辦的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)（Innovation Network）。[27]另外，威爾士企業(yè)通過雇傭畢業(yè)生與研究人員提升了企業(yè)人力資本，不斷改善企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀念的產(chǎn)生。因此，以企業(yè)為中心的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值得以開發(fā)，逐步打通研究型大學(xué)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的邊界。

3.持續(xù)增益——卡迪夫大學(xué)引領(lǐng)威爾士生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境資本輸出

卡迪夫大學(xué)通過開展生態(tài)合作項(xiàng)目、低碳校園建設(shè)以及研發(fā)新技術(shù)等方式激發(fā)區(qū)域環(huán)境資本，推進(jìn)區(qū)域生態(tài)可持續(xù)發(fā)展?？ǖ戏虼髮W(xué)與達(dá)諾·吉朗野外中心（Danau Girang Field Centre）合作共同推進(jìn)熱帶雨林恢復(fù)項(xiàng)目，且研究人員開發(fā)了先進(jìn)的跨學(xué)科監(jiān)測項(xiàng)目以評估該項(xiàng)目對碳封存、生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)復(fù)原力等方面的影響。[28]此外，卡迪夫大學(xué)針對區(qū)域水資源保護(hù)項(xiàng)目、核廢料處理、應(yīng)對全球氣候變化等領(lǐng)域開展項(xiàng)目合作?？ǖ戏虼髮W(xué)將綠色發(fā)展作為發(fā)展校園建設(shè)的重要指標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注碳排放管理、員工綠色出行、學(xué)術(shù)項(xiàng)目的可持續(xù)性等生態(tài)問題，同時(shí)該校承諾在2023年之前最大限度地淘汰一次性塑料。[29]卡迪夫大學(xué)還通過積極研發(fā)新型材料，發(fā)掘新技術(shù)等方式突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾。例如卡迪夫大學(xué)啟用了阿爾法（Alpha）工藝用于生產(chǎn)甲基丙烯酸甲酯（MMA）（有機(jī)玻璃的主要商品前體）。該工藝?yán)昧肆畠r(jià)原料（乙烯和甲醇）進(jìn)行轉(zhuǎn)化，規(guī)避了常規(guī)工藝中有劇毒性質(zhì)的液態(tài)氰化氫物質(zhì)。這些新技術(shù)已投入產(chǎn)業(yè)鏈以生產(chǎn)更高價(jià)值、更純凈、更高質(zhì)量的丙烯酸樹脂產(chǎn)品中。[30]在卡迪夫大學(xué)的引領(lǐng)下，威爾士地區(qū)開始更加注重綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢。

4.公益導(dǎo)向——卡迪夫大學(xué)引領(lǐng)公民文化系統(tǒng)的創(chuàng)新參與和文化資本輸出

卡迪夫大學(xué)引領(lǐng)的公民文化系統(tǒng)的資本輸出體現(xiàn)在：承擔(dān)公民使命;引領(lǐng)公民群體參與區(qū)域決策、表達(dá)公民意志、參與大學(xué)研究活動(dòng);引領(lǐng)威爾士文化特色?？ǖ戏虼髮W(xué)將公民使命擺在戰(zhàn)略規(guī)劃的優(yōu)先位置，始終關(guān)注新的社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域，注重研究社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，該校在治療阿爾茨海默氏癥、乳腺癌以及處理核廢料等領(lǐng)域取得了關(guān)鍵性突破，在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了持久和深遠(yuǎn)的影響。公民群體關(guān)注知識背后的倫理、責(zé)任、價(jià)值等問題，因此在實(shí)踐過程中卡迪夫大學(xué)建立了與公民群體的聯(lián)系反饋機(jī)制，積極引導(dǎo)公民群眾參與社會(huì)治理，打通了公民與政府、社區(qū)、慈善機(jī)構(gòu)、商業(yè)組織之間的壁壘，架起了公民需求與社會(huì)發(fā)展之間的橋梁。具體現(xiàn)在：為其員工提供參與社區(qū)服務(wù)的機(jī)會(huì)，第一時(shí)間搜集社情民意;提供多元化的社區(qū)活動(dòng);開放學(xué)校資源向社會(huì)公開，鼓勵(lì)社區(qū)居民“走進(jìn)來”。[31]除此以外，卡迪夫大學(xué)格外注重威爾士文化的保護(hù)、傳承與開發(fā)，為本科生開設(shè)威爾士語課程，舉辦“海伊文化節(jié)”等活動(dòng)，鼓勵(lì)畢業(yè)生在威爾士地區(qū)就業(yè)，這一系列舉措成功地為威爾士地區(qū)的信息資本和社會(huì)資本產(chǎn)生提供了文化環(huán)境支持。

5.創(chuàng)新保障——卡迪夫大學(xué)引領(lǐng)威爾士地方政府的政治資本輸出與制度優(yōu)化

政治系統(tǒng)形成了國家未來發(fā)展走向的意志，同時(shí)也定義了組織和管理國家發(fā)展的一般條件。[32]為了保障研究型大學(xué)引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的目標(biāo)一致性，卡迪夫大學(xué)在制定戰(zhàn)略規(guī)劃的過程中與英國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、威爾士科學(xué)戰(zhàn)略（Sêr Cymru）等理念高度契合[33]，將激發(fā)企業(yè)參與、加強(qiáng)人才引進(jìn)、強(qiáng)化合作、研發(fā)新技術(shù)作為提升地區(qū)創(chuàng)新能力提升的抓手，并且履行社會(huì)、文化與經(jīng)濟(jì)義務(wù)和責(zé)任。[34]

威爾士政府重點(diǎn)推進(jìn)引資政策以增加研究型大學(xué)的科研投入，提升卡迪夫大學(xué)的創(chuàng)新引領(lǐng)性。例如，威爾士政府爭取了139億英鎊的歐洲地平線2020資助[35];威爾士政府推出支持創(chuàng)新的450萬英鎊基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)基金。[36]從總體上看，威爾士政府為卡迪夫大學(xué)的研究資金投入已經(jīng)超過了50%。[37]卡迪夫大學(xué)承接威爾士政府的合作項(xiàng)目外包以推動(dòng)政府轉(zhuǎn)型發(fā)展。例如，該校參與威爾士政府的STEM教育;為威爾士政府輸送研究人員;建立威爾士地區(qū)科學(xué)智囊團(tuán)，對區(qū)域創(chuàng)新、氣候變化、能源可持續(xù)、健康生活等問題的解決提供方案。[38]自2005年以來，卡迪夫大學(xué)協(xié)助威爾士政府在信息通信技術(shù)、信任與安全以及預(yù)防信息犯罪等方面進(jìn)行重點(diǎn)突破，成立了數(shù)字威爾士（Digital Wales）團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)、公民、研究集團(tuán)等創(chuàng)新單元提供各類數(shù)字信息公共服務(wù)，并在與產(chǎn)業(yè)、執(zhí)法部門和學(xué)術(shù)界的合作中塑造了良好的聲譽(yù)。

6.卡迪夫大學(xué)引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的資本循環(huán)

從整體上看，以卡迪夫大學(xué)為中心的五螺旋區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)借助了知識資本輸出、協(xié)同互助以及循環(huán)流動(dòng)推動(dòng)威爾士地區(qū)創(chuàng)新生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)。以卡迪夫大學(xué)為中心的高等教育系統(tǒng)構(gòu)成了五螺旋資本循環(huán)的起點(diǎn)，在該螺旋線內(nèi)大學(xué)教師與學(xué)生群體（研究者）、科研機(jī)構(gòu)以及其他類型的高校利用研究優(yōu)勢對威爾士創(chuàng)新資金、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新信息等資源推動(dòng)轉(zhuǎn)化，進(jìn)而輸出知識資本。當(dāng)知識資本輸入到其他子系統(tǒng)時(shí)，資本循環(huán)與協(xié)同互助活動(dòng)開啟。知識資本推動(dòng)了以企業(yè)為中心的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)科研成果的轉(zhuǎn)化、提升企業(yè)研究能力與經(jīng)濟(jì)效益，催生了經(jīng)濟(jì)資本。知識資本投入到威爾士生態(tài)環(huán)境螺旋時(shí)，威爾士地區(qū)生態(tài)環(huán)境得以改善，環(huán)境的自凈能力不斷提升，威爾士地區(qū)自然資本不斷產(chǎn)生。知識資本輸入到公民文化系統(tǒng)中時(shí)，居民通過反映民意、提出訴求、轉(zhuǎn)變行為方式，塑造威爾士地區(qū)社會(huì)文化，進(jìn)而輸出信息與文化資本。知識資本流向政治系統(tǒng)推動(dòng)了公共部門公共決策，向全社會(huì)輸出高質(zhì)量、可持續(xù)性的政策、意見與資金等政治資本。區(qū)域創(chuàng)新子系統(tǒng)產(chǎn)生的資本會(huì)通過各種復(fù)雜形式進(jìn)行交換、轉(zhuǎn)化，進(jìn)而增強(qiáng)各創(chuàng)新主體的資源輸出質(zhì)量，鞏固研究型大學(xué)的知識資本輸出，由此推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新資本的循環(huán)與升級。

（二）卡迪夫大學(xué)引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)

1.卡迪夫大學(xué)引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的特色

（1）應(yīng)對訴求，激發(fā)社會(huì)使命

公民文化系統(tǒng)是五螺旋創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的緩沖地帶，其核心職能是提供意見、參與反饋、塑造區(qū)域文化，其核心價(jià)值在于追逐公共利益。公民群體是區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)的“調(diào)節(jié)閥”，起到了連接政治系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的作用，使創(chuàng)新活動(dòng)富有人本價(jià)值?？ǖ戏虼髮W(xué)重視自身的社會(huì)使命建設(shè)，通過充分挖掘該地區(qū)文化遺產(chǎn)、舉辦校際活動(dòng)、承辦公益性文化講座等形式實(shí)現(xiàn)了文化資源充分涌流，為威爾士地區(qū)創(chuàng)設(shè)了良好文化生態(tài)。此外，該校研究人員深入社區(qū)，調(diào)查公民需求，親臨社區(qū)發(fā)展一線，使公民價(jià)值內(nèi)化為卡迪夫大學(xué)的行動(dòng)準(zhǔn)則。在卡迪夫大學(xué)的引領(lǐng)下，公民群體不僅是區(qū)域創(chuàng)新成果的受益者，也是社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)者。卡迪夫大學(xué)為公民群體提供參與大學(xué)治理治理的途徑，加強(qiáng)公民群體歸屬感，為區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新提供了有效的治理形式。

（2）面對挑戰(zhàn)，注重創(chuàng)新發(fā)展的可持續(xù)性

建設(shè)良好人居環(huán)境是實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的最終歸宿，五螺旋系統(tǒng)背后反映了社會(huì)與生態(tài)發(fā)展的深度耦合與動(dòng)態(tài)競合，其核心理念在于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)效益以及環(huán)境穩(wěn)態(tài)之間的融通。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展難免會(huì)帶來外部效應(yīng)，GDP增長的福音與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)并存。在五螺旋框架下，自然環(huán)境為區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展制定了總目標(biāo)，同時(shí)生態(tài)價(jià)值與公民利益的深度融合制約了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)飛速發(fā)展的負(fù)外部性，保證了區(qū)域發(fā)展的延續(xù)性以及可持續(xù)性。卡迪夫大學(xué)的生態(tài)實(shí)踐正逐步推動(dòng)威爾士地區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善，通過引領(lǐng)政治系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及公民文化系統(tǒng)的協(xié)同共創(chuàng)，威爾士地區(qū)生態(tài)價(jià)值得以顯現(xiàn)，為區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新奠定了可持續(xù)發(fā)展基調(diào)。

（3）自下而上，推動(dòng)協(xié)同融創(chuàng)

實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)與國家創(chuàng)新系統(tǒng)的協(xié)調(diào)是五螺旋協(xié)同創(chuàng)新的必經(jīng)之路?？ǖ戏虼髮W(xué)在引領(lǐng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐中注重通過自下而上的制度設(shè)計(jì)來實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)。威爾士地區(qū)的法律制度賦予了卡迪夫大學(xué)法律上的獨(dú)立人格，為卡迪夫大學(xué)賦予了學(xué)術(shù)研究的自主性。[39]卡迪夫大學(xué)通過不斷增強(qiáng)其研究能力、改革科研管理體系、發(fā)揮知識生產(chǎn)的核心地位加強(qiáng)了學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的融合?？ǖ戏虼髮W(xué)的創(chuàng)新發(fā)展與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展共命運(yùn)，在戰(zhàn)略規(guī)劃上更加注重前瞻性、靈活性、可調(diào)節(jié)性與科學(xué)性。同時(shí)卡迪夫大學(xué)建立的卡迪夫創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步增強(qiáng)了威爾士地區(qū)創(chuàng)新系統(tǒng)的自下而上的靈活性。

2.卡迪夫大學(xué)引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的困境

它山之石可以攻玉，但美玉有瑕，卡迪夫大學(xué)如今在引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的過程中遭遇了疫情沖擊、國際局勢、財(cái)政結(jié)構(gòu)單一、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化等問題，這些問題為研究型大學(xué)如何更好地引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新提供了思考。在新型冠狀病毒肺炎的沖擊下，英國乃至全球高等教育體系面臨著在線教育困境、國內(nèi)資金短缺、研究水平滯后或研究能力不足、嚴(yán)峻的就業(yè)形勢以及教育治理水平有限等問題，卡迪夫大學(xué)在國際化、財(cái)政收支等方面受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著英國脫歐，威爾士地區(qū)的資金競爭力仍舊處于劣勢，尤其是歐洲地平線基金計(jì)劃將無法惠及威爾士地區(qū)，這些情況對威爾士地區(qū)高等教育投資而言帶來挑戰(zhàn)。威爾士政府在其報(bào)告《威爾士政府資助研究和創(chuàng)新綜述》（Review of Government Funded Research and Innovation in Wales）中指出：“英國研究和創(chuàng)新（UKRI）雖然投入了大量資金，但在這些資金的獲取過程中將迎來區(qū)域競爭……威爾士地區(qū)在全國的競爭中的融資水平和大學(xué)商業(yè)收入水平相對較低，資金來源方式較為單一?！盵40]此外，卡迪夫大學(xué)在引領(lǐng)公民參與協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的階段停留在公民參與學(xué)校創(chuàng)新活動(dòng)層面，如何化被動(dòng)為主動(dòng)，引導(dǎo)公民群體參與社會(huì)前沿活動(dòng)是卡迪夫大學(xué)改革的重要命題?？ǖ戏虼髮W(xué)還需要進(jìn)一步推動(dòng)跨學(xué)科、交叉學(xué)科與超學(xué)科課程體系建設(shè)，聚焦新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮卡迪夫大學(xué)的后發(fā)優(yōu)勢。

四、研究型大學(xué)引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的建議

五螺旋創(chuàng)新系統(tǒng)為研究型大學(xué)引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新提供了新視角，我們不僅要借鑒卡迪夫大學(xué)經(jīng)驗(yàn)，而且還要從困境中尋求得失，尋找研究型大學(xué)引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的價(jià)值規(guī)律。因此，研究型大學(xué)引領(lǐng)的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新既要關(guān)注研究型大學(xué)本身制度建設(shè)，又要關(guān)注與研究型大學(xué)與區(qū)域外部創(chuàng)新主體間的深度協(xié)同。

（一）跨越“死亡之谷”，建立新型產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制

研究型大學(xué)知識生產(chǎn)力價(jià)值激發(fā)需要跨越“死亡之谷”，“死亡之谷”通常表現(xiàn)在知識與產(chǎn)業(yè)需求之間的不平衡，尤其是知識認(rèn)知價(jià)值轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)價(jià)值時(shí)出現(xiàn)的裂痕阻礙了創(chuàng)新價(jià)值鏈的生成。[41]打破“死亡之谷”的核心就在于建立新型的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，打通知識鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和制度鏈之間的壁壘。

以研究型大學(xué)為中心的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制要點(diǎn)在于激發(fā)產(chǎn)業(yè)部門的積極性，將知識資本形成的知識鏈，產(chǎn)業(yè)部門催生的產(chǎn)業(yè)鏈以及經(jīng)濟(jì)制度所形成的制度鏈緊密結(jié)合，推動(dòng)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化?？ǖ戏虼髮W(xué)的實(shí)踐表明在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)學(xué)合作的重心開始向研究型大學(xué)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)學(xué)研合作已經(jīng)走向了深度融合。首先研究型大學(xué)需要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式，打破人才培養(yǎng)的“天花板效應(yīng)”，要時(shí)刻關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，避免過度商業(yè)化等不良傾向，保障人才培養(yǎng)質(zhì)與量的提升。其次，大學(xué)和企業(yè)需要建立靈活的人才培養(yǎng)對接機(jī)制，建立人才柔性流動(dòng)通道，便于企業(yè)研發(fā)人員和高校教學(xué)科研人員間的“身份”自由轉(zhuǎn)換。[42]最后，完善制度建設(shè)。建立創(chuàng)新中介制度以鞏固區(qū)域創(chuàng)新成果，不斷完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，完善針對企業(yè)的破產(chǎn)清算制度，形成制度規(guī)訓(xùn)，凈化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，達(dá)到規(guī)避“死亡之谷”的效果。

（二）打破信息孤島，建設(shè)信息化區(qū)域服務(wù)系統(tǒng)

信息孤島產(chǎn)生于區(qū)域內(nèi)系統(tǒng)間各自為政、缺乏平臺建設(shè)、信息共享機(jī)制的不健全。信息孤島的存在增加了各創(chuàng)新子系統(tǒng)的溝通成本，加劇信息阻滯與信息污染，影響了區(qū)域之間的協(xié)同效率。通暢的信息交互網(wǎng)絡(luò)、高速的信息流通機(jī)制、安全的信息保障體系能夠?yàn)檠芯啃痛髮W(xué)引領(lǐng)創(chuàng)新活動(dòng)提供信息支持。為了打破信息孤島，首先應(yīng)該建立以研究型大學(xué)為依托、政府出資為保障、企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓為動(dòng)力的數(shù)據(jù)創(chuàng)新加速器?？ǖ戏虼髮W(xué)建立的數(shù)據(jù)創(chuàng)新加速器（DIA）為研究人員提供了知識交流的機(jī)會(huì)，為企業(yè)數(shù)據(jù)運(yùn)營奠定了信息基礎(chǔ)。其次，建立信息共享機(jī)制，滿足不同系統(tǒng)的信息交換需求。同時(shí)，在五螺旋創(chuàng)新系統(tǒng)中建立信息反饋網(wǎng)和服務(wù)站，形成完備的區(qū)域信息交流網(wǎng)絡(luò)。最后，要把握統(tǒng)一規(guī)劃原則，從制度層面建設(shè)有序化、常態(tài)化、高效安全的信息化服務(wù)制度。

（三）發(fā)揮聚集效應(yīng)，聯(lián)合區(qū)域創(chuàng)新力量形成研究共同體

五螺旋知識協(xié)同創(chuàng)新得益于區(qū)域共同體的建立，研究共同對學(xué)術(shù)力量的聯(lián)合提出了更高的要求。研究共同體在創(chuàng)新子系統(tǒng)的融合互動(dòng)中形成，其目的是為了平衡公共利益、經(jīng)濟(jì)利益、個(gè)人利益以及國家利益之間的關(guān)系。[43]研究共同體由研究型大學(xué)、其他高校、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)型企業(yè)以及潛在的具有科研潛力的群體組成，其研究的重點(diǎn)集中在跨學(xué)科、交叉學(xué)科領(lǐng)域，始終強(qiáng)調(diào)知識研究價(jià)值與應(yīng)用價(jià)值的結(jié)合。在研究型大學(xué)引領(lǐng)的研究共同體中，研究型大學(xué)注重創(chuàng)新學(xué)科發(fā)展模式，建立學(xué)科群。另外，研究共同體的良好運(yùn)行離不開區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展平臺的建立?？ǖ戏虼髮W(xué)建立的研究中心為開展區(qū)域協(xié)同研究活動(dòng)提供了組織基礎(chǔ)。地方政府要不斷地制定利于區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的政策，加強(qiáng)對創(chuàng)新平臺的投資，為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)與制度保障。最后，研究共同體應(yīng)該調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)一切潛在創(chuàng)新群體，充分整合其研究功能，發(fā)揮研究群體的聚集效應(yīng)。

（四）重視環(huán)境要素，營造良好的人文與自然環(huán)境

五螺旋在四螺旋基礎(chǔ)上將“知識民主”演化為“知識生態(tài)”，研究型大學(xué)引領(lǐng)的創(chuàng)新活動(dòng)不僅要注重知識的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、民主價(jià)值、文化價(jià)值而且還要注重生態(tài)價(jià)值。[44]脫離人文環(huán)境以及自然環(huán)境的協(xié)同創(chuàng)新將失去發(fā)展意義。為此，區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新既要注重以公民為代表的人文環(huán)境的塑造，而且還要注重社會(huì)生態(tài)的和諧，避免協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)陷入唯科學(xué)主義和唯經(jīng)濟(jì)利益的陷阱。[45]卡迪夫大學(xué)在實(shí)踐過程中的人文價(jià)值體現(xiàn)在：重視公共參與、注重人本主義思想與關(guān)注研究價(jià)值倫理。在構(gòu)建人文創(chuàng)新環(huán)境中，研究型大學(xué)要始終堅(jiān)持以人為本，尊重人的個(gè)性發(fā)展，著力解決公民在區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的利益訴求，創(chuàng)建和諧社會(huì)。在多元共治，共筑創(chuàng)新發(fā)展的情境下，平衡各大參與主體的利益需求，化解利益沖突，推動(dòng)公共利益最大化。在構(gòu)建區(qū)域自然生態(tài)的過程中，卡迪夫大學(xué)一方面通過參與研發(fā)提升生態(tài)價(jià)值，另一方面通過知識創(chuàng)新為區(qū)域創(chuàng)新貢獻(xiàn)智慧。為此，研究型大學(xué)在區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)中要注重轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，積極打造綠色節(jié)約型、環(huán)境友好型校園，采用一系列先進(jìn)技術(shù)，例如積極開發(fā)“海綿”高校、建設(shè)節(jié)能教室等方式，實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化。同時(shí)要將環(huán)境保護(hù)意識融入到日常教學(xué)中，將人才培養(yǎng)目標(biāo)與創(chuàng)新區(qū)域生態(tài)發(fā)展目標(biāo)相融合。

總而言之，在創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)背景下，研究型大學(xué)依舊在知識創(chuàng)新生產(chǎn)中發(fā)揮著引領(lǐng)作用。在研究型大學(xué)的引領(lǐng)下，區(qū)域內(nèi)各大創(chuàng)新系統(tǒng)形成了以五螺旋為基礎(chǔ)的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。該網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)具有生態(tài)性、非線性、立體性以及開放性的特征，同時(shí)還具有較強(qiáng)的適用性。依托其在威爾士地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展中的中心地位，卡迪夫大學(xué)聯(lián)合了區(qū)域內(nèi)的學(xué)術(shù)團(tuán)體實(shí)現(xiàn)了知識生產(chǎn)的效益最大化，同時(shí)在與其他參與主體的協(xié)同互動(dòng)中充分展現(xiàn)了卡迪夫力量。由此可見，研究型大學(xué)的使命不僅在于推動(dòng)區(qū)域內(nèi)的人才培養(yǎng)與科學(xué)研究的發(fā)展，而且在于積極參與社會(huì)服務(wù)、引領(lǐng)區(qū)域創(chuàng)新文化、推動(dòng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。

黨的十九屆五中全會(huì)指出：我國到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)——我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，進(jìn)入創(chuàng)新型國家。會(huì)議公報(bào)將創(chuàng)新發(fā)展擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家戰(zhàn)略發(fā)展支撐，繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，建設(shè)創(chuàng)新強(qiáng)國。[46]為了完成這一偉大使命，我們必須在創(chuàng)新中尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，形成重視知識、創(chuàng)新與人才的氛圍。為此研究型大學(xué)要積極改革教學(xué)方式，深深扎根實(shí)踐，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)部門、政府和社會(huì)等主體，建立合作關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的跨越式發(fā)展。研究型大學(xué)還需要不斷提升自身創(chuàng)新實(shí)力，融合大學(xué)內(nèi)部優(yōu)勢與所處環(huán)境的外部優(yōu)勢，打破發(fā)展瓶頸，最終成為引領(lǐng)區(qū)域和國家創(chuàng)新發(fā)展的中堅(jiān)力量。

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