段柯
【摘要】現(xiàn)今涌現(xiàn)的智能技術(shù)超越了單純的工具意義, 在重新定義人類一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的同時(shí), 也在重塑著人們生活生產(chǎn)的觀念與方式; 其不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響, 同時(shí)也影響并參與國(guó)家發(fā)展的進(jìn)程。 在智能技術(shù)革命的背景下, 國(guó)內(nèi)大循環(huán)的目標(biāo)是建立一種內(nèi)需導(dǎo)向的平衡型經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)體系, 其核心要義是實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的動(dòng)態(tài)平衡。 智能技術(shù)至少將在資源豐富、生產(chǎn)解構(gòu)、價(jià)值鏈接與分工協(xié)同等領(lǐng)域?qū)?shí)施國(guó)內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略產(chǎn)生革故鼎新的作用, 由此引致的線性經(jīng)濟(jì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)、單一價(jià)值產(chǎn)出向多維價(jià)值產(chǎn)出、模塊化分工向粉末化分工等趨勢(shì)轉(zhuǎn)向, 對(duì)于平衡型經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的發(fā)展具有重要意義。
【關(guān)鍵詞】智能技術(shù);國(guó)內(nèi)大循環(huán);生產(chǎn)解構(gòu);價(jià)值鏈接;分工協(xié)同
【中圖分類號(hào)】 F014.1? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A? ? ? 【文章編號(hào)】1004-0994(2021)17-0122-7
21世紀(jì)初拉開(kāi)序幕的智能技術(shù)革命, 再一次促進(jìn)了人類社會(huì)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。 在過(guò)去的兩百多年里, 人類通過(guò)前三次工業(yè)革命依次實(shí)現(xiàn)了動(dòng)力、能量與信息的革命, 大大提升了人們利用和改造自然的能力。 智能技術(shù)革命的重點(diǎn)是對(duì)人類智能的模擬與提升, 與信息革命既有密切的關(guān)聯(lián), 也有本質(zhì)的不同。 通過(guò)對(duì)未來(lái)智能體的構(gòu)建以及對(duì)人類智力的模擬, 智能技術(shù)可以在更大程度上提升人類社會(huì)的生產(chǎn)力, 并逐步形成人類與智能體充分互動(dòng)的行為模式和關(guān)系結(jié)構(gòu), 從而建立起以智能制造、無(wú)人生產(chǎn)、智慧鏈接等為典型特征的社會(huì)秩序[1,2] 。 兩百年來(lái), 中國(guó)首次走到了世界工業(yè)革命的前列, 與世界各國(guó)一道共處于智能技術(shù)革命的時(shí)代。 如今, 四十多年的改革開(kāi)放為中國(guó)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ), 在共生共榮、和平發(fā)展理念的導(dǎo)引下, 中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略正以構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)施國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體, 而智能技術(shù)革命作為正在發(fā)生的新工業(yè)革命將對(duì)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)產(chǎn)生深刻影響。
本文的討論將圍繞智能技術(shù)對(duì)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的整體結(jié)構(gòu)性影響展開(kāi), 試圖從生產(chǎn)分工、資源脫鉤、鏈接協(xié)同等方面闡述國(guó)內(nèi)大循環(huán)如何在智能技術(shù)革命的影響下得以實(shí)現(xiàn), 力圖通過(guò)構(gòu)建平衡型內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系對(duì)科技強(qiáng)大的結(jié)構(gòu)性力量進(jìn)行整合和規(guī)范。
一、國(guó)內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)涵與目標(biāo)
1. 國(guó)內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)涵。 國(guó)內(nèi)大循環(huán), 是指一國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行以其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為根本, 通過(guò)建立國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求等措施, 促使并暢通各類經(jīng)濟(jì)要素在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上自由循環(huán)流動(dòng), 從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和增進(jìn)國(guó)民福祉的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。 一般來(lái)講, 國(guó)內(nèi)大循環(huán)在伊始階段側(cè)重于建立統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng), 推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)一體化; 當(dāng)各方面都有較高程度的發(fā)展時(shí), 后一階段的重點(diǎn)則主要體現(xiàn)為構(gòu)建國(guó)家內(nèi)需體系和提升國(guó)內(nèi)循環(huán)效能。 十九屆五中全會(huì)以來(lái), 中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等方面取得了輝煌成就, 但在未來(lái)的發(fā)展中, 更加需要關(guān)注如何拓展壯大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、如何平衡優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵問(wèn)題。 顯然, 此類問(wèn)題與構(gòu)建完整的國(guó)家內(nèi)需體系是密不可分的。
國(guó)家內(nèi)需體系至少包括三個(gè)方面的核心要素: 一是社會(huì)生產(chǎn)系統(tǒng)。 國(guó)家內(nèi)需體系的社會(huì)生產(chǎn)系統(tǒng)體現(xiàn)在國(guó)內(nèi)各資本品生產(chǎn)部門及其內(nèi)部的分工整合上, 國(guó)家通過(guò)整合形成相對(duì)穩(wěn)定和高效的社會(huì)生產(chǎn)秩序, 這是國(guó)家內(nèi)需體系在供給側(cè)的基本功能。 二是經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng)。 資本品的產(chǎn)出要在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上完成交易, 就必須得到從供給側(cè)到需求側(cè)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng)的支撐, 重點(diǎn)體現(xiàn)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)交叉暢通, 促進(jìn)并形成貨暢其流的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán), 這是國(guó)家內(nèi)需體系實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的基本保障。 三是生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。 生態(tài)文明建設(shè)是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大議題, 完整的國(guó)家內(nèi)需體系必須把綠色生態(tài)理念納入進(jìn)來(lái), 主要體現(xiàn)在國(guó)家通過(guò)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的約束和規(guī)范降低經(jīng)濟(jì)負(fù)外部性, 為全社會(huì)成員提供健康的生態(tài)環(huán)境, 這是國(guó)家內(nèi)需體系的基本要求。 國(guó)家內(nèi)需體系的重要特點(diǎn)是系統(tǒng)性和完整性, 上述三個(gè)系統(tǒng)的核心要素要統(tǒng)一和完備。
國(guó)內(nèi)循環(huán)效能是國(guó)家通過(guò)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的內(nèi)部改善, 對(duì)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行合成和轉(zhuǎn)化, 以促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。 由于國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重點(diǎn)是處理實(shí)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題, 因此涉及基于經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的實(shí)際過(guò)程和績(jī)效對(duì)國(guó)內(nèi)循環(huán)效能的準(zhǔn)確評(píng)價(jià), 其中較為重要的是穩(wěn)定性評(píng)價(jià)和有效性評(píng)價(jià)。 穩(wěn)定性評(píng)價(jià)是對(duì)國(guó)內(nèi)大循環(huán)運(yùn)行狀態(tài)波動(dòng)程度的評(píng)價(jià), 例如市場(chǎng)預(yù)期會(huì)因技術(shù)、勞動(dòng)等因素的干擾而發(fā)生波動(dòng), 波動(dòng)的程度越高則穩(wěn)定性越差, 兩者成反比關(guān)系。 有效性評(píng)價(jià)則是對(duì)國(guó)內(nèi)大循環(huán)運(yùn)行實(shí)際效果的評(píng)價(jià), 例如社會(huì)資本投資效率的評(píng)價(jià)等。 但需要說(shuō)明的是, 由于世界各國(guó)的發(fā)展階段各不相同, 其所面臨的具體環(huán)境也有差別, 因此針對(duì)國(guó)內(nèi)循環(huán)效能的穩(wěn)定性評(píng)價(jià)和有效性評(píng)價(jià)并沒(méi)有統(tǒng)一的現(xiàn)成參照對(duì)象。 這意味著每一個(gè)國(guó)家都要基于自身歷史的、文化的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的因素, 根據(jù)其所面臨的主要問(wèn)題情景進(jìn)行判斷, 形成適合本國(guó)國(guó)內(nèi)循環(huán)的評(píng)價(jià)特色, 例如國(guó)家的某些應(yīng)對(duì)策略在有些問(wèn)題上有效, 而在另一些問(wèn)題上未必有效。 同時(shí), 這些具有特色的評(píng)價(jià)本身又體現(xiàn)了國(guó)內(nèi)循環(huán)效能的強(qiáng)弱。 由此可見(jiàn), 穩(wěn)定性評(píng)價(jià)和有效性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)是一種相對(duì)動(dòng)態(tài)的評(píng)價(jià)。
2. 國(guó)內(nèi)大循環(huán)的目標(biāo)。 國(guó)內(nèi)大循環(huán)的目標(biāo)應(yīng)該是建立一種平衡型經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)體系, 其核心要義是總供給與總需求在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的平衡。 可是, 現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中的總供給和總需求, 其內(nèi)容顯然是紛繁多樣且不斷變化的, 那么如何尋求一個(gè)包括所有內(nèi)容的綜合概觀? 筆者的觀點(diǎn)是, 若以現(xiàn)實(shí)質(zhì)料的觀點(diǎn), 這幾乎是難以完成的任務(wù); 若以形式的觀點(diǎn), “綜合”則意味著我們尋求的不是結(jié)果的統(tǒng)一性而是活動(dòng)的統(tǒng)一性, 不是產(chǎn)品的統(tǒng)一性而是生產(chǎn)過(guò)程的統(tǒng)一性。 因此, 在筆者看來(lái), 這里的平衡應(yīng)當(dāng)是動(dòng)態(tài)的, 更確切地說(shuō)應(yīng)當(dāng)是過(guò)程的平衡而不是結(jié)果的平衡, 即通過(guò)持續(xù)不斷的內(nèi)部改善來(lái)維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新平衡。 理解這一點(diǎn)很重要, 它是筆者研究國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)家內(nèi)需體系的分析基點(diǎn)。
本文對(duì)國(guó)內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略的內(nèi)涵和目標(biāo)概括如圖1所示。
在經(jīng)濟(jì)學(xué)歷史上, 瓦爾拉斯在19世紀(jì)70年代就以國(guó)內(nèi)供求平衡為基準(zhǔn), 在《純粹經(jīng)濟(jì)學(xué)要義》一書(shū)中提出并證明了市場(chǎng)出清的一般均衡狀態(tài), 即一般均衡理論。 這一理論思想對(duì)后世經(jīng)濟(jì)學(xué)家的影響頗為深刻, 例如凱恩斯、??怂?、薩繆爾森、阿羅、德布魯?shù)榷荚蚴廊苏故荆?如何圍繞一般均衡理論構(gòu)建新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)“大廈”。 盡管后來(lái)經(jīng)濟(jì)學(xué)的蓬勃發(fā)展誕生了許多“新”的領(lǐng)域, 但尋求“過(guò)程平衡”的經(jīng)濟(jì)哲思卻貫穿始終。 從實(shí)踐來(lái)看, 當(dāng)今世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體無(wú)不是把發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)先級(jí)置于對(duì)外貿(mào)易之上的, 例如美國(guó)是在1900年前后實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)高度一體化的, 取得世界領(lǐng)先地位之后, 其外貿(mào)才開(kāi)始作為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的補(bǔ)充并得到較大發(fā)展[3] 。 實(shí)際上, 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一體化就是國(guó)家圍繞供求關(guān)系的平衡制定的一整套經(jīng)濟(jì)政策和制度。 黨的十九大以來(lái), 中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)擴(kuò)大內(nèi)需, 推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。 尤其是在當(dāng)前變局之下, 對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中大國(guó)來(lái)說(shuō), 既有廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng), 又有改革開(kāi)放積累的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展經(jīng)驗(yàn), 建立平衡型經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)體系的重要性不亞于實(shí)行改革開(kāi)放之于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要性。
因此, 平衡型經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)是國(guó)內(nèi)大循環(huán)更高層次的目標(biāo), 主要包括以下內(nèi)容: 第一, 供需平衡。 其基本原理是由供給側(cè)提供的社會(huì)總資本品產(chǎn)出可以滿足消費(fèi)端的社會(huì)總需求, 這類平衡在國(guó)家內(nèi)需體系中體現(xiàn)為內(nèi)需的主體, 即消費(fèi)和投資之間應(yīng)當(dāng)有個(gè)合理的比例關(guān)系, 這又取決于供給側(cè)與需求側(cè)之間是否有效銜接、動(dòng)態(tài)匹配, 以及社會(huì)資源的配置效率。 第二, 系統(tǒng)間平衡。 社會(huì)生產(chǎn)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng)與生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)三者是相互交叉、互為支撐的辯證關(guān)系, 任何一類系統(tǒng)的過(guò)強(qiáng)或者過(guò)弱都會(huì)導(dǎo)致整個(gè)內(nèi)需體系的失衡。 當(dāng)我們把眼光聚焦于國(guó)家內(nèi)需體系上時(shí), 這類系統(tǒng)間平衡就是在產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、創(chuàng)新、消費(fèi)、技術(shù)等許多領(lǐng)域采取系統(tǒng)推進(jìn)的整體平衡[4] 。 第三, 情景平衡。 在常態(tài)或非常態(tài)情景下, 國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略會(huì)有所不同。 例如在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí), 由政府主導(dǎo)的國(guó)家干預(yù)策略會(huì)更加有效, 而國(guó)家干預(yù)型經(jīng)濟(jì)在常態(tài)下卻常常會(huì)帶來(lái)過(guò)高的經(jīng)濟(jì)成本。 因此, 國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略要在不同情景下形成動(dòng)態(tài)平衡, 甚至某些制度因情景發(fā)生變化亦需要做出動(dòng)態(tài)調(diào)整。
3. 平衡型經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)與智能技術(shù)的關(guān)系。 平衡型經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)與智能技術(shù)互為條件, 且交互影響。 一方面, 智能技術(shù)可以助力平衡型經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的實(shí)現(xiàn)。 平衡型經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)首先要實(shí)現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)要素、資源的自由流動(dòng)和有效配置, 而以人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、量子計(jì)算機(jī)等為核心的智能技術(shù)可以在這些要素流動(dòng)和資源配置中發(fā)揮重要作用。 例如, 數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn), 可以進(jìn)一步暢通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié), 從而促進(jìn)各類經(jīng)濟(jì)要素和資源在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)配置效率的提升。 另一方面, 通過(guò)對(duì)平衡型經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的效果進(jìn)行評(píng)價(jià), 可以準(zhǔn)確地把握智能技術(shù)革命對(duì)整個(gè)社會(huì)帶來(lái)的變革性影響。 現(xiàn)實(shí)中, 平衡型經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的方方面面, 如何把握這些技術(shù)性力量, 如何引導(dǎo)和規(guī)范科技發(fā)展使之為“我”所用, 是擺在我們面前亟需回答的關(guān)鍵問(wèn)題。 因此, 本文的分析緊扣智能技術(shù)與國(guó)內(nèi)大循環(huán)體系的交互關(guān)系展開(kāi)。
二、智能技術(shù)助力構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)體系
在人類社會(huì)的發(fā)展時(shí)空上, 科學(xué)技術(shù)幾乎是唯一能夠以“疊加態(tài)”進(jìn)步的力量。 在時(shí)間維度上, 由于自身的加速集聚, 這種力量疊加成為一股具有革命性的科技力量; 在空間維度上, 則在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域產(chǎn)生革故鼎新的作用, 推動(dòng)著人類社會(huì)不斷進(jìn)步[5] 。 在近現(xiàn)代工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化進(jìn)程的基礎(chǔ)上, 人類社會(huì)正以前所未有的速度步入智能化, 備受未來(lái)學(xué)家和社會(huì)物理學(xué)家推崇的“智能化社會(huì)”將成為人類社會(huì)未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)[6] 。 如果對(duì)此做典型特征分析, 智能化社會(huì)應(yīng)當(dāng)是以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能為核心的智能技術(shù)對(duì)物理世界進(jìn)行數(shù)據(jù)化, 數(shù)據(jù)以存儲(chǔ)、流動(dòng)的形式形成數(shù)據(jù)流, 進(jìn)而數(shù)據(jù)流驅(qū)動(dòng)算法流, 算法流驅(qū)動(dòng)物質(zhì)流, 最終表現(xiàn)為: 在更精細(xì)的層面上進(jìn)行社會(huì)分工, 在更深的層面上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)同, 在更高的層面上實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)。 正是在這種意義上, 筆者認(rèn)為, 由智能技術(shù)革命所引致的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)變革, 其影響勢(shì)必深遠(yuǎn), 也必將對(duì)國(guó)家實(shí)施國(guó)內(nèi)大循環(huán)、構(gòu)建完整內(nèi)需體系產(chǎn)生關(guān)鍵作用。
在智能技術(shù)革命的背景下, 國(guó)內(nèi)大循環(huán)能否為一國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)顯著增長(zhǎng), 歸根結(jié)底取決于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)能夠在多大程度上和多大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)總供給和總需求的平衡。 而在中國(guó)不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的當(dāng)下, 這種供求關(guān)系的平衡又嚴(yán)重依賴于內(nèi)需體系的完整程度。 依前文所述, 完整的國(guó)家內(nèi)需體系的核心構(gòu)成至少包括三大系統(tǒng), 即社會(huì)生產(chǎn)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng)以及生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。 因此, 本文將圍繞智能技術(shù)如何對(duì)這三大系統(tǒng)產(chǎn)生影響進(jìn)行討論, 并據(jù)以闡明國(guó)內(nèi)大循環(huán)的運(yùn)行條件。
1. 社會(huì)生產(chǎn)系統(tǒng)依托智能技術(shù)可以在更精細(xì)的層面上實(shí)現(xiàn)智能生產(chǎn)的粉末化分工, 不僅催生了新技術(shù)勞動(dòng), 而且對(duì)資源配置效率、創(chuàng)造新消費(fèi)等方面有極大的提升作用。 自亞當(dāng)·斯密開(kāi)始, 經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之來(lái)源的討論和研究主要是圍繞著勞動(dòng)分工和市場(chǎng)規(guī)模等內(nèi)容展開(kāi)的, 但過(guò)去“只強(qiáng)調(diào)分工而忽視機(jī)器的作用”以至于把科技因素排除在外的做法明顯不合時(shí)宜。 正如馬克思在《資本論》[7] 中的明確論斷: “各種經(jīng)濟(jì)時(shí)代的區(qū)別, 不在于生產(chǎn)什么, 而在于怎樣生產(chǎn)、用什么勞動(dòng)資料生產(chǎn)。 ”這里所謂“怎樣生產(chǎn)”的問(wèn)題是關(guān)乎技術(shù)的, 因?yàn)檎羌夹g(shù)決定了物質(zhì)生產(chǎn)方式。
隨著應(yīng)用場(chǎng)景的不斷拓展, 智能技術(shù)與各種生產(chǎn)組織深度融合, 在極大地提高生產(chǎn)力、生產(chǎn)效率的同時(shí), 也使得工業(yè)時(shí)代的傳統(tǒng)生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)方式發(fā)生重組。 例如, 在生產(chǎn)領(lǐng)域中, 智能技術(shù)的應(yīng)用體現(xiàn)在以高復(fù)雜程度的人工智能和工業(yè)機(jī)器人部分或全面替代技術(shù)裝配工人; 在產(chǎn)品加工領(lǐng)域中, 加工、裝配等流水線生產(chǎn)模式將被智能化設(shè)備拆解和再造; 在智能化生產(chǎn)條件下, 數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)、共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)等平臺(tái)經(jīng)濟(jì)使得生產(chǎn)部門的無(wú)人化或少人化生產(chǎn)成為可能, 工人的具體工作內(nèi)容將由操作性轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新性與決策性工作; 等等。 不難發(fā)現(xiàn), 在智能技術(shù)革命的背景下, 生產(chǎn)方式的重組, 其實(shí)質(zhì)是通過(guò)在更廣闊的社會(huì)空間中實(shí)現(xiàn)粉末化和精細(xì)化的勞動(dòng)分工, 對(duì)社會(huì)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行變革重塑。 這方面的影響主要體現(xiàn)為以下三個(gè)方面:
(1)智能技術(shù)催生了新技術(shù)勞動(dòng), 促使社會(huì)分工在更精細(xì)的層面上進(jìn)行, 由傳統(tǒng)模塊化分工向粉末化分工轉(zhuǎn)變。 不同于其他類型的勞動(dòng), 新技術(shù)勞動(dòng)的核心要素是科學(xué)技術(shù), 只有在科學(xué)技術(shù)發(fā)展到智能化階段時(shí)才會(huì)出現(xiàn)。 從生產(chǎn)力要素來(lái)看, 新技術(shù)勞動(dòng)者幾乎可以覆蓋各年齡層次的全社會(huì)人員, 形成規(guī)模巨大、數(shù)量眾多的新技術(shù)勞動(dòng)者群體; 勞動(dòng)資料是智能技術(shù)物化在其中的智能設(shè)備, 手機(jī)、電腦等智能設(shè)備均可以成為生產(chǎn)工具; 勞動(dòng)對(duì)象從工業(yè)時(shí)代的物料形式轉(zhuǎn)化成以數(shù)據(jù)形式存儲(chǔ)的抽象信息。 由于新技術(shù)勞動(dòng)作為現(xiàn)代生產(chǎn)力的一種新形式, 可以對(duì)社會(huì)各階層的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)整合分工, 這從根本上打破了傳統(tǒng)的模塊化分工模式, 使得社會(huì)生產(chǎn)可以在更精細(xì)的層面上進(jìn)行粉末化分工, 將大大提高社會(huì)生產(chǎn)系統(tǒng)的靈活性和適應(yīng)性。
(2)智能技術(shù)平臺(tái)提升了資源配置效率, 促進(jìn)了供求平衡。 智能技術(shù)平臺(tái)的核心組織是依托智能技術(shù)的數(shù)字平臺(tái)供應(yīng)商和服務(wù)商, 本質(zhì)上是一種工業(yè)服務(wù)系統(tǒng)。 在智能技術(shù)的支撐下, 平臺(tái)組織的功能不僅是發(fā)布信息, 而且是實(shí)現(xiàn)社會(huì)再生產(chǎn)、再利用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 例如, 現(xiàn)在的生產(chǎn)者服務(wù)平臺(tái)、消費(fèi)者服務(wù)平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)等除了可以完成以前互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)信息發(fā)布的功能, 還可以利用大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算等對(duì)平臺(tái)上的所有生產(chǎn)者和消費(fèi)者進(jìn)行兩兩匹配, 并在兩者之間實(shí)現(xiàn)對(duì)信息、知識(shí)等資源的動(dòng)態(tài)整合、協(xié)調(diào)和配置。 可見(jiàn), 依托智能技術(shù)的經(jīng)濟(jì)平臺(tái)不僅可以實(shí)現(xiàn)供需雙方高效的即時(shí)匹配, 而且可以推動(dòng)供給側(cè)與消費(fèi)端以及社會(huì)生產(chǎn)系統(tǒng)整體趨向新平衡。
(3)智能技術(shù)創(chuàng)造了重量級(jí)的新消費(fèi)。 智能技術(shù)不僅在生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)生變革性影響, 而且會(huì)在消費(fèi)領(lǐng)域產(chǎn)生根本性影響。 隨著智能技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用, 消費(fèi)領(lǐng)域正在發(fā)生質(zhì)的變化。 第一, 消費(fèi)者的想象力激發(fā)了新消費(fèi)。 過(guò)去只存在于想象中卻無(wú)法實(shí)現(xiàn)的消費(fèi)主張, 一旦新技術(shù)產(chǎn)品可以實(shí)現(xiàn), 潛在的消費(fèi)市場(chǎng)將會(huì)井噴式爆發(fā)出來(lái), 創(chuàng)造出大量的需求。 許多學(xué)者認(rèn)為數(shù)字化消費(fèi)是新的“藍(lán)?!盵8] , 歸根結(jié)底是因?yàn)橹悄芗夹g(shù)為消費(fèi)者的想象力提供了廣闊的空間。 第二, 新消費(fèi)突破了時(shí)空限制。 消費(fèi)行為是一種具有時(shí)代烙印的經(jīng)濟(jì)活動(dòng), 例如, 過(guò)去人們只有在閑暇時(shí)到附近的場(chǎng)所消費(fèi), 現(xiàn)在這些消費(fèi)都可以隨時(shí)隨地在線上瞬間完成。 過(guò)去繁瑣的消費(fèi)在數(shù)字時(shí)代已轉(zhuǎn)變成不受時(shí)空限制的體驗(yàn)型消費(fèi)[9] 。 第三, 新消費(fèi)將更加人性化和定制化。 在智能技術(shù)的支撐下, 線上的消費(fèi)行為、消費(fèi)活動(dòng)會(huì)形成“數(shù)跡”并以數(shù)據(jù)的形式存儲(chǔ)下來(lái), 當(dāng)企業(yè)獲得這些數(shù)據(jù)并輔以大數(shù)據(jù)分析, 便可以依據(jù)消費(fèi)者的習(xí)慣、偏好等數(shù)據(jù)信息定向輸送相關(guān)信息。 這樣, 一方面企業(yè)可以以此挖掘潛在消費(fèi)者, 另一方面消費(fèi)者也能從中獲得有價(jià)值的信息, 形成雙贏的局面。
2. 智能技術(shù)革命背景下的經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng)以鏈接協(xié)同、智能化交互的方式將更多的社會(huì)資源整合到經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng)中, 構(gòu)建起價(jià)值鏈接與循環(huán)生產(chǎn)鏈, 實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)。 隨著智能技術(shù)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域的不斷滲透, 智能技術(shù)革命推動(dòng)的生產(chǎn)力革命將徹底顛覆傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的線性發(fā)展方式, 取而代之的是由智能技術(shù)支撐的經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展方式。 從國(guó)家內(nèi)需體系的整體來(lái)看, 經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng)的底層架構(gòu)是從供給側(cè)(資本品生產(chǎn)部門)到需求側(cè)(資本品消耗部門和消費(fèi)者)并由生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展鏈。 就目前而言, 智能技術(shù)的充分運(yùn)用正以鏈接協(xié)同的方式打通各環(huán)節(jié), 并貫穿整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鏈, 從而將更多的社會(huì)資源整合到經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng)中。 智能技術(shù)革命對(duì)于經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng)的重要意義主要體現(xiàn)在如下方面:
(1)從信息互聯(lián)轉(zhuǎn)向價(jià)值鏈接。 互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)之前, 人類社會(huì)的信息傳播受到嚴(yán)苛的空間限制, 只能在有限的范圍內(nèi)有效。 而今, 信息無(wú)論是在生產(chǎn)、傳播還是在使用上, 都呈指數(shù)級(jí)暴漲態(tài)勢(shì), 信息傳播的時(shí)空感頓然消失。 在智能技術(shù)的支撐下, 信息數(shù)據(jù)不僅可以在人與人之間實(shí)時(shí)傳輸, 而且在物與物、人與物之間也以物聯(lián)網(wǎng)、人機(jī)交互的形式實(shí)現(xiàn)了互通互聯(lián)。 依托5G、人工智能、區(qū)塊鏈等智能技術(shù), 互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)可以深度融合, 從以前的信息鏈接轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)鏈接、消費(fèi)鏈接等新的鏈接形態(tài)。 這些新的鏈接可以在產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈的層面上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)互聯(lián)協(xié)同, 更高效地對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行智能配置。
(2)從線性生產(chǎn)鏈轉(zhuǎn)向循環(huán)生產(chǎn)鏈。 傳統(tǒng)生產(chǎn)方式是一種以“生產(chǎn)者—企業(yè)—消費(fèi)者”為主要模式的線性生產(chǎn)鏈, 由于這種模式體現(xiàn)的是單向或弱雙向的作用關(guān)系, 因此鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)處在相互隔離的狀態(tài), 又因信息不對(duì)稱和交易成本的存在, 傳統(tǒng)線性生產(chǎn)方式通常具有較高的生產(chǎn)成本。 智能技術(shù)所塑造的生產(chǎn)方式是一種依托共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息、知識(shí)、數(shù)據(jù)等資源循環(huán)的鏈接協(xié)同, 其特點(diǎn)是生產(chǎn)鏈上的各環(huán)節(jié)是相互鏈接、相互協(xié)同的共生關(guān)系。 例如, 一種復(fù)雜產(chǎn)品的生產(chǎn), 可能從一開(kāi)始就是全球化的或是由許多企業(yè)協(xié)同共制的, 若是以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式進(jìn)行生產(chǎn), 即由各個(gè)生產(chǎn)企業(yè)分別制造產(chǎn)品中的一部分, 最后再進(jìn)行拼接, 將是一個(gè)費(fèi)時(shí)費(fèi)力的過(guò)程, 甚至可能在拼接階段才會(huì)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在問(wèn)題。 相對(duì)地, 如果依托共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái), 所有生產(chǎn)企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)同步鏈接、同步協(xié)同, 則各個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品規(guī)格、消費(fèi)者主張等信息和資源可以在平臺(tái)上即時(shí)共享, 所有生產(chǎn)企業(yè)的制造流程、進(jìn)度統(tǒng)一協(xié)調(diào), 此時(shí), 生產(chǎn)效率和產(chǎn)品合格率將大幅提升。
(3)從封閉式要素流動(dòng)轉(zhuǎn)向開(kāi)放式要素流動(dòng)。 隨著智能技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用, 生產(chǎn)要素已由傳統(tǒng)的勞動(dòng)、土地、資本拓展到以知識(shí)、技術(shù)、數(shù)據(jù)等為核心的新型生產(chǎn)要素。 從流動(dòng)性上看, 傳統(tǒng)三大生產(chǎn)要素是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本形式, 因存在地理性、社會(huì)性、政治性等客觀約束, 其流動(dòng)性普遍具有相當(dāng)程度的封閉性、穩(wěn)定性以及明晰的空間邊界[10] ; 相對(duì)地, 數(shù)據(jù)作為一種重要的新型生產(chǎn)要素, 可以不受時(shí)空約束實(shí)時(shí)進(jìn)行傳播, 并且包含一定程度的知識(shí)、技術(shù)等數(shù)字信息可以低成本地?zé)o限復(fù)制和非排他使用, 于是這種新型生產(chǎn)要素的流動(dòng)性特征便是一種非排他的開(kāi)放式無(wú)界傳輸。 此外, 若從整體系統(tǒng)性出發(fā), 無(wú)論傳統(tǒng)生產(chǎn)要素亦或新型生產(chǎn)要素, 它們的自由流動(dòng)都是資源配置效率的前提和條件, 換言之, 只有當(dāng)全社會(huì)生產(chǎn)要素能夠達(dá)到一定程度的自由流動(dòng)時(shí), 才有可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的整體高效均衡。
3. 在智能技術(shù)的支撐下, 生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)開(kāi)始從緩解模式向絕對(duì)價(jià)值創(chuàng)造模式轉(zhuǎn)變, 智能技術(shù)為實(shí)現(xiàn)資源脫鉤下的智能化生態(tài)治理提供了必要的技術(shù)解決方案和新的規(guī)范方法。 智能技術(shù)的發(fā)展與運(yùn)用將從根本上改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中單向生命周期的物質(zhì)流動(dòng), 轉(zhuǎn)而形成以生物經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)為底蘊(yùn)的可再生資源的循環(huán)流動(dòng)。 當(dāng)一切物質(zhì)原材料以“物質(zhì)流”的形式在社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程中自由流動(dòng)的時(shí)候, 生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)便具有了可實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ), 生態(tài)循環(huán)的理念則開(kāi)始從簡(jiǎn)單的緩解模式向?qū)ι鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境有利的絕對(duì)價(jià)值創(chuàng)造模式轉(zhuǎn)變。 一直以來(lái), 我國(guó)政府不遺余力地致力于生態(tài)文明建設(shè): 一方面, 通過(guò)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾, 力求在兩者之間尋求一條相互包容的發(fā)展道路; 另一方面, 則具體通過(guò)改善農(nóng)村生活生產(chǎn)等投資環(huán)境, 以推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展和縮小城鄉(xiāng)差距, 逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域平衡。 因此, 構(gòu)建生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)是國(guó)家內(nèi)需體系完整性的基本要求。 從這個(gè)意義出發(fā), 智能技術(shù)革命對(duì)生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)的影響體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(1)智能技術(shù)為經(jīng)濟(jì)過(guò)程與資源脫鉤提供了技術(shù)解決方案。 生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)的核心能力是對(duì)環(huán)境中蘊(yùn)藏的資源能夠進(jìn)行有效識(shí)別和優(yōu)化配置。 智能技術(shù)在生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)中起到基礎(chǔ)的作用, 不僅為經(jīng)濟(jì)過(guò)程的虛擬化、非物質(zhì)化和產(chǎn)品、物料流動(dòng)的高透明化提供了廣泛的支持, 而且許多智能技術(shù)特別是已開(kāi)發(fā)的大數(shù)據(jù)分析、人臉識(shí)別等技術(shù), 具有收集和分析經(jīng)濟(jì)行為、外部條件、材料流動(dòng)、能源消耗等大數(shù)據(jù)的能力, 進(jìn)而可以識(shí)別資源配置方面的主要挑戰(zhàn), 并為解決這些挑戰(zhàn)提供切實(shí)可行的系統(tǒng)方案。 從方案實(shí)施的目標(biāo)來(lái)看, 傳統(tǒng)技術(shù)解決方案的目標(biāo)是在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能夠予以補(bǔ)救或緩解, 而智能技術(shù)解決方案是對(duì)即時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析結(jié)果與既定的生態(tài)價(jià)值目標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)比對(duì), 在問(wèn)題發(fā)生之前就采取糾正措施。 換言之, 智能技術(shù)解決方案不是為了補(bǔ)救或緩解問(wèn)題, 而是在掌握資源信息等大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上, 讓經(jīng)濟(jì)過(guò)程逐步與資源脫鉤, 實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值的創(chuàng)造。
(2)智能技術(shù)緩解了政府與公眾的共識(shí)難題。 從功能上看, 生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)的構(gòu)建實(shí)際上是實(shí)施生態(tài)治理的一種優(yōu)化路徑。 在治理實(shí)踐中, 政府與公眾意見(jiàn)如何達(dá)成普遍的共識(shí)是一個(gè)經(jīng)典難題。 這是由于政府與公眾要達(dá)成共識(shí), 需要在大量協(xié)商的基礎(chǔ)上進(jìn)行, 而反復(fù)協(xié)商會(huì)造成高額的談判成本, 而且一旦公眾的數(shù)量增加, 除協(xié)商次數(shù)、談判成本劇增外, 還會(huì)引發(fā)個(gè)體意愿與集體共識(shí)之間的矛盾甚至沖突[11] 。 智能技術(shù)為解決這一難題提供了一些助益。 其一, 智能技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)高效便捷的意見(jiàn)匯總。 大數(shù)據(jù)與人工智能等技術(shù)可以方便地匯總公眾意見(jiàn)和政務(wù)訴求, 通過(guò)關(guān)鍵詞提取等算法將這些意見(jiàn)和訴求進(jìn)行分類、合并, 總結(jié)成一些重要的建議和觀點(diǎn), 最后通過(guò)智能設(shè)備對(duì)這些建議、觀點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì), 這樣就形成了公眾統(tǒng)一意見(jiàn)的基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)[12] 。 其二, 智能算法可以作為一種協(xié)調(diào)機(jī)制對(duì)政府反饋和公眾意見(jiàn)進(jìn)行匹配。 在前期大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上, 利用智能算法規(guī)則, 云計(jì)算、人工智能等技術(shù)可以對(duì)政府反饋、公眾意見(jiàn)等信息進(jìn)行匯總、篩選、配對(duì)。 如果兩者存在不匹配或弱匹配的情況, 智能設(shè)備可以及時(shí)告知政府以便其及時(shí)采取修正措施。 總的來(lái)說(shuō), 智能技術(shù)可以為政府與公眾提供新的意見(jiàn)集聚與反饋平臺(tái), 使得協(xié)商民主的目標(biāo)更容易實(shí)現(xiàn)。
(3)智能技術(shù)提升了規(guī)范化生態(tài)治理的效率。 政府實(shí)行規(guī)范化生態(tài)治理的核心任務(wù)是對(duì)經(jīng)濟(jì)主體(企業(yè)或個(gè)人)具有負(fù)外部性的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行約束和規(guī)范。 隨著國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷推進(jìn), 大多數(shù)經(jīng)濟(jì)行為由線下轉(zhuǎn)為線上, 對(duì)其監(jiān)管、評(píng)測(cè)等的方式方法也越來(lái)越依賴于智能技術(shù)的支撐。 在智能技術(shù)的支持下, 環(huán)境監(jiān)管部門的取證能力和效率獲得了較大提升。 例如: 從過(guò)去“行走式”“上門式”的傳統(tǒng)取證轉(zhuǎn)變?yōu)榛诖髷?shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控取證; 從對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、生產(chǎn)鏈等局部環(huán)節(jié)的監(jiān)管擴(kuò)展到對(duì)整體鏈上所有環(huán)節(jié)的監(jiān)管; 基于大數(shù)據(jù)的環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)可實(shí)時(shí)為企業(yè)提供環(huán)境評(píng)估和監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)、政策依據(jù)等, 協(xié)助企業(yè)進(jìn)行提前自檢自測(cè)并降低審批或整改成本等。
三、智能技術(shù)賦能支撐平衡型經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)
智能技術(shù)的極大發(fā)展在宏觀和微觀層面對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)力, 對(duì)于實(shí)施國(guó)內(nèi)大循環(huán)具有十分重要的意義, 對(duì)于實(shí)現(xiàn)平衡型經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)發(fā)揮了獨(dú)特的作用。
1. 智能技術(shù)有助于推動(dòng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)部供需平衡。 供給側(cè)與需求側(cè)是相互聯(lián)系、相互作用的, 兩者的匹配程度決定了國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑及其可持續(xù)性。 智能技術(shù)的引入轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式, 在極大地提升生產(chǎn)力和生產(chǎn)效率的同時(shí)產(chǎn)生了許多新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象, 例如智能化生產(chǎn)、新技術(shù)勞動(dòng)、新消費(fèi)等。 這些現(xiàn)象的背后, 智能技術(shù)對(duì)供需體系失衡進(jìn)行調(diào)節(jié)的機(jī)制涉及兩個(gè)方面的內(nèi)容:
(1)數(shù)據(jù)作為一種生產(chǎn)要素, 可以調(diào)節(jié)微觀主體行為,? 推動(dòng)供需趨向平衡。 一方面, 企業(yè)通過(guò)運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等智能技術(shù)對(duì)市場(chǎng)上的大數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、挖掘、存儲(chǔ)、整合、分類、匹配, 就有可能在歷史數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)供銷現(xiàn)期數(shù)據(jù)和未來(lái)數(shù)據(jù)的加工和處理[13] , 企業(yè)的市場(chǎng)預(yù)期以及組織生產(chǎn)的依據(jù)將更加符合經(jīng)濟(jì)實(shí)際。 另一方面, 智能技術(shù)推動(dòng)下的新消費(fèi)升級(jí)將帶來(lái)消費(fèi)者非物質(zhì)化需求的激增, 不僅在需求總量上產(chǎn)生巨大的增量, 還使得消費(fèi)者的消費(fèi)行為也由線下轉(zhuǎn)為線上, 而線上消費(fèi)又是消費(fèi)大數(shù)據(jù)的重要來(lái)源, 是企業(yè)如何組織生產(chǎn)、生產(chǎn)多少的重要依據(jù)。 因此, 以新消費(fèi)升級(jí)為特質(zhì)的需求側(cè)對(duì)供給側(cè)又具有導(dǎo)引作用, 即供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革通過(guò)提升供給質(zhì)量和效率增強(qiáng)供給體系對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。 整體來(lái)看, 智能技術(shù)為供給側(cè)和需求側(cè)的高效運(yùn)行提供了良好的基礎(chǔ)。
(2)智能技術(shù)支撐下的數(shù)字化政府在政策調(diào)控和政務(wù)服務(wù)層面將更加有效。 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中, 政府的政策和措施一定程度上存在與實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不匹配、失真且低效的問(wèn)題, 根源在于無(wú)法系統(tǒng)掌握各種經(jīng)濟(jì)參數(shù)的變化[14] 。 在智能技術(shù)革命的背景下, 數(shù)字化政府在電子政務(wù)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步升級(jí), 從傳統(tǒng)的依賴數(shù)據(jù)治理轉(zhuǎn)向?qū)?shù)據(jù)的治理。 通過(guò)共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)、政務(wù)數(shù)據(jù)市場(chǎng)化等智能化平臺(tái), 數(shù)字政府可以更加有效地推動(dòng)體制改革, 營(yíng)造有利的發(fā)展環(huán)境, 并改善要素供給的條件, 從而引導(dǎo)微觀主體的生產(chǎn)、投資和消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)行為, 推動(dòng)供需關(guān)系的平衡。
2. 智能技術(shù)的相互融合促進(jìn)了國(guó)家內(nèi)需體系中三大系統(tǒng)的平衡, 有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)系統(tǒng)間的平衡。 系統(tǒng)間的平衡是社會(huì)生產(chǎn)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng)和生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)之間形成的相對(duì)平衡。 智能技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際運(yùn)行產(chǎn)生作用的實(shí)質(zhì)是以數(shù)據(jù)流、算法流驅(qū)動(dòng)物質(zhì)流, 而數(shù)據(jù)流與算法流的實(shí)現(xiàn)需要建立在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算以及人工智能等組合應(yīng)用的基礎(chǔ)上。 這意味著智能技術(shù)的相互融合是國(guó)家內(nèi)需體系三大平衡的關(guān)鍵前提。 對(duì)于社會(huì)生產(chǎn)系統(tǒng)而言, 智能技術(shù)的融合作為集聚性技術(shù), 其推動(dòng)的生產(chǎn)力革命和消費(fèi)革命重塑了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)分工以及生產(chǎn)模式, 大大提升了資源的配置效率, 但其也加劇了區(qū)域間各自獨(dú)立運(yùn)作的市場(chǎng)分化, 會(huì)給經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng)和生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。 對(duì)于經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng)而言, 大數(shù)據(jù)平臺(tái)、共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)等智能技術(shù)以鏈接協(xié)同的方式將更多的社會(huì)資源整合到經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng)中。 對(duì)于生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)而言, 智能技術(shù)的應(yīng)用為實(shí)現(xiàn)資源脫鉤的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式提供了技術(shù)解決方案, 同時(shí)還為政府提高生態(tài)治理效率提供了智能化的共識(shí)機(jī)制。 由此, 在智能技術(shù)革命的背景下, 經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng)與生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了整體性回應(yīng)。
3. 智能技術(shù)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的相輔相成有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)在經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中的情景平衡。 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為, 現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中的不確定性干擾因素會(huì)使經(jīng)濟(jì)從一條平衡增長(zhǎng)路徑轉(zhuǎn)移到另一條平衡增長(zhǎng)路徑, 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平衡實(shí)際上呈現(xiàn)為轉(zhuǎn)移動(dòng)態(tài)的情景平衡[15] 。 長(zhǎng)期來(lái)看, 智能技術(shù)動(dòng)態(tài)地引導(dǎo)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)趨向新平衡的過(guò)程可以分為兩個(gè)階段來(lái)理解。 第一階段, 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)受智能技術(shù)進(jìn)步的影響, 其結(jié)構(gòu)與運(yùn)行方式開(kāi)始向智能化、數(shù)字化經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變, 智能技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)力量開(kāi)始逐漸釋放, 經(jīng)濟(jì)中可積累的技術(shù)變量增長(zhǎng)率持續(xù)增加, 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型呈上升態(tài)勢(shì)。 第二階段, 隨著傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)原有技術(shù)的升級(jí)改造以及智能技術(shù)的廣泛應(yīng)用, 智能技術(shù)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合, 新的生產(chǎn)方式逐步形成, 當(dāng)經(jīng)濟(jì)中可積累的技術(shù)變量的增長(zhǎng)率、不可積累的內(nèi)生變量均為常數(shù)時(shí), 經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)移動(dòng)態(tài)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)新的增長(zhǎng)平衡。 當(dāng)然, 要達(dá)到這種相對(duì)穩(wěn)定的情景平衡, 政策方案仍然需要由政府系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn), 而不是僅僅由技術(shù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。
四、研究結(jié)論
智能技術(shù)革命加持下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)正發(fā)生著深刻的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。 黨的十九屆五中全會(huì)提出: 一方面, 在大力發(fā)展以智能技術(shù)為核心內(nèi)容的數(shù)字經(jīng)濟(jì)之前提下, 我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力的遠(yuǎn)景目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化, 建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系, 基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化; 另一方面, 新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入發(fā)展, 以及國(guó)際力量對(duì)比的深刻調(diào)整, 預(yù)示著我國(guó)在當(dāng)前和今后的一定時(shí)期內(nèi), 社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期, 但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有了新的發(fā)展變化。 從當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)來(lái)看, 面對(duì)世界“百年未有之變局”等戰(zhàn)略判斷, 主張國(guó)內(nèi)大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略正是抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵。
目前, 我們正迎來(lái)智能技術(shù)革命同我國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史交匯期, 在新的發(fā)展格局下, 實(shí)施以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略將是中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)性戰(zhàn)略。 未來(lái), 中國(guó)“十四五”時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 是以實(shí)現(xiàn)更高階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系以及開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制為核心目標(biāo)的, 這就要求我們不僅要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn), 進(jìn)一步拓展壯大國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng), 而且要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步構(gòu)建起完整的國(guó)家內(nèi)需體系。 在這種背景下, 對(duì)智能技術(shù)如何影響國(guó)內(nèi)大循環(huán)展開(kāi)討論頗具重要意義。
本文認(rèn)為, 在智能技術(shù)革命的背景下, 國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)涵的主要內(nèi)容是構(gòu)建完整的國(guó)家內(nèi)需體系和國(guó)內(nèi)循環(huán)效能評(píng)價(jià), 國(guó)內(nèi)大循環(huán)的目標(biāo)則是建立一種內(nèi)需導(dǎo)向的平衡型經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)體系, 其核心要義是實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的動(dòng)態(tài)平衡。 本文還討論了智能技術(shù)與國(guó)內(nèi)大循環(huán)的交互關(guān)聯(lián), 著重分析了智能技術(shù)對(duì)構(gòu)建國(guó)家內(nèi)需體系三大系統(tǒng)的助力作用以及對(duì)實(shí)現(xiàn)平衡型經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的支撐作用。 盡管本文的討論是對(duì)國(guó)內(nèi)大循環(huán)較為宏觀的粗線條描繪, 構(gòu)建了智能技術(shù)對(duì)國(guó)內(nèi)大循環(huán)影響的總體框架, 但是并未就此深入到微觀層面探討, 例如智能技術(shù)所帶來(lái)的革命性力量, 不僅對(duì)社會(huì)整體產(chǎn)生變革性影響, 最終還是要回歸到微觀個(gè)體層面的發(fā)展等, 這也正是未來(lái)研究的主要方向。
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