李學蘭,卜 林
〔1.2.安徽農(nóng)業(yè)大學 經(jīng)濟管理學院,安徽 合肥,230036;1.安徽科技學院 管理學院,安徽 蚌埠,233030〕
由于對農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)量的迫切追求,我國學習美國等發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,高度依賴農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等,逐漸走上“石油農(nóng)業(yè)”彎路。糧食12年連增背后,“高投入、高產(chǎn)出”的生產(chǎn)方式導致土地肥力下降甚至地力透支,農(nóng)產(chǎn)品品質降低,農(nóng)業(yè)面源污染嚴重。[1]中國農(nóng)村改革發(fā)源于安徽省,2016年習近平總書記到小崗村視察時明確要求,要以構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為抓手,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。2020年總書記再次視察安徽,再次強調(diào):“生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展不是矛盾對立的關系,而是辯證統(tǒng)一的關系。把生態(tài)保護好,把生態(tài)優(yōu)勢發(fā)揮出來,才能實現(xiàn)高質量發(fā)展?!卑不帐槲覈r(nóng)業(yè)大省,保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給地位突出,責任重大,與此同時,作為全國重要生態(tài)功能區(qū),大別山、長江、淮河等生態(tài)保護壓力巨大,農(nóng)業(yè)綠色高質量發(fā)展勢在必行。
當前發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營已在理論界和政策界形成基本共識,培育從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。截至2020年底,安徽省在市場監(jiān)管部門注冊登記的家庭農(nóng)場14.3萬戶,位居全國第一,農(nóng)民專業(yè)合作社超過10萬個,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體1762家,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務組織2萬多個,規(guī)?;?、集約化水平大幅提升。與大量分散小農(nóng)戶不同,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在采納環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術的可能性和使用影響力上更為顯著。一是其擁有較高的人力資本,人員“精英化”特質凸顯,新農(nóng)民角色逐漸突出,具有較強的創(chuàng)新意識和獲得經(jīng)濟效益的能力。二是其產(chǎn)品面向更為廣闊的市場,在健康、安全的市場需求導向下,采納環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術成為獲取市場競爭優(yōu)勢的壓力和動力。三是農(nóng)產(chǎn)品的質量追溯和市場監(jiān)管向來困難重重,而組織化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化運作為市場監(jiān)督提供了可能,也為經(jīng)營主體提供了客觀標準和具體要求。四是作為規(guī)?;a(chǎn)和農(nóng)業(yè)技術廣泛使用的主力軍,其具有鮮明的示范功能、組織功能和服務功能,能夠在率先行動的同時,帶動、支持廣大普通農(nóng)戶,體現(xiàn)輻射作用。因此,深刻揭示新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體采納環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術的決策特征與內(nèi)在規(guī)律,具有重要的實踐指導意義。可在此基礎上,制定更具針對性的支持政策,促成自發(fā)采納運作機制,突破農(nóng)業(yè)技術成果轉化“最后一公里”的終極阻礙,實現(xiàn)不斷改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的最終目標。
國內(nèi)外學者關于環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術采納行為的研究主要集中在以下幾個方面:(1)采納環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術的重要性,如Jaffe和Palmer、Bruce D等,Jay Shankar Singh、SharonL Forbes認為采納環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術能充分利用環(huán)境資源,具有滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求的潛力。[2-5](2)采納環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術的客觀障礙、區(qū)域差異和實現(xiàn)路徑,如沈宇丹等指出技術約束、制度約束、供給和需求市場約束等。姚延婷等指出技術采納在區(qū)域間發(fā)展不平衡,主要表現(xiàn)在東部最快,西部次之,中部最慢。鄒璠等對比了蘇、魯、黑三省農(nóng)戶機械化秸稈還田技術采納行為的地區(qū)差異性。張燦強等認為應創(chuàng)新技術體系和服務方式,發(fā)展多方參與的市場機制。薛彩霞等提出開展技術補貼。[6-11](3)采納環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的影響,如李成蘭等、劉希等、郭延軍等認為在較長時期內(nèi)技術創(chuàng)新和推廣程度對經(jīng)濟增長的推進作用是緩慢且長期有效的。[12-14](4)分散農(nóng)戶采納環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術的行為,主要包括采納決策的影響因素、采納意愿與行為的沖突、采納行為的異同比較等。絕大多數(shù)學者傾向于研究某一特定技術的采納行為,如高瑛等、佟大建等、吳一平等、蓋豪等、黃炎忠等分別針對農(nóng)田土壤管理技術、節(jié)水控制灌溉、減施增效技術、秸稈還田、有機肥等分析采納行為的主要影響因素。[15-19]姜利娜等、曾玲玲等、孔凡斌等、李昊等分析了農(nóng)戶采納生物農(nóng)藥、畜禽養(yǎng)殖污染無害化處理等技術的意愿與行為沖突。[20-23]
以往學界的研究成果非常豐富,但也存在一些不足:(1)基本以分散農(nóng)戶作為研究對象,鮮有從農(nóng)戶個體轉向農(nóng)戶集合體或農(nóng)業(yè)組織的研究。(2)大部分文獻并未區(qū)分技術采納意愿與采納行為影響因素的差異,傾向于將兩者作為同一命題研究。心理學在主體態(tài)度與行為的一致性方面通常包括兩種觀點:一是認為態(tài)度對行為具有預測作用,意愿可以指引行動實際發(fā)生。二是認為主體行為并不完全由態(tài)度決定,意愿與行為均受到多種因素影響且存在差異。我們擬在建立二者關系的基礎上,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體采納環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術行為的影響因素進行探討。
(1)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是以商業(yè)化生產(chǎn)為目的,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大,經(jīng)營管理能力、科技水平和物質條件等方面擁有比較優(yōu)勢且資源利用率、勞動生產(chǎn)率較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,包括專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等。
(2)環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術。環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術與“資源節(jié)約型社會”相對應,以經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的持續(xù)承受能力相適應為指導思想,是污染治理技術、生物防治技術、無機肥料技術、食品安全生產(chǎn)技術、平衡施肥技術、生物能源技術、農(nóng)產(chǎn)品質量標準體系和監(jiān)測技術、信息技術等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術的綜合,是在不危及后代需求前提下滿足當代人需求的農(nóng)業(yè)發(fā)展途徑。[7]
(3)技術采納理論。2003年,Venkatesh等在技術接受理論(TAM)基礎上提出技術接受和使用整合理論(UTAUT),[24]包括績效期望、努力期望、社會影響和便利條件四個核心變量,前三個核心變量通過使用意愿影響用戶實際行為,便利條件直接影響用戶的采納行為,模型在用戶行為意愿和采納方面顯示出較強的可靠性。我們在改進UTAUT基礎上構建理論模型,從組織視角出發(fā),將社會影響和便利條件兩個核心變量納入組織外部影響因素,將組織特征、人口學特征、人力資本特征、績效期望與努力期望等納入組織內(nèi)部影響因素,如圖1所示。
(1)變量設置。設置“采納意愿”與“采納行為”兩個被解釋變量,當被解釋變量為“采納意愿”時,解釋變量包括新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的組織特征、人口學特征、人力資本特征、績效期望、努力期望和社會影響等六個方面的16個指標。當被解釋變量為“采納行為”時,解釋變量為前16個指標和外部便利條件的5個指標。具體說明見表1。
表1 具體變量及賦值情況
(2)提出假設。①組織特征。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體分為專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)及主體形成的合作組織和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等,主體經(jīng)營年限各不相同,累積的經(jīng)驗不同,在技術采納決策時表現(xiàn)也千差萬別。通常經(jīng)營年限長,形成的經(jīng)營模式較為穩(wěn)定,積累的經(jīng)驗和優(yōu)勢相對充分,決策更具有長期性和科學性。因此假設H1:組織特征顯著影響新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體采納環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術的意愿。②人口學特征。大量理論與實證研究表明,個體行為決策與人口學特征緊密相關。通常男性視野開闊,事業(yè)心強,在組織中的集體意識強,嘗試和接受新事物的意愿可能比女性更強。隨著年齡增長,個體智能和體能面臨雙重下降,越發(fā)注重風險規(guī)避,組織意愿可能減弱。安徽省是勞動力輸出大省,大量年輕人尤其是年輕男性在城鎮(zhèn)化進程中向城市流轉,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力偏向“老齡化”。基于此提出假設H2:人口學特征顯著影響新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體采納環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術的意愿。③人力資本特征。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體人力資本指通過接受教育、參加培訓、遷移流動等方式而凝結在主體成員內(nèi)部的各種能力的總和,包括受教育程度等顯性因素和風險偏好、創(chuàng)新意識等隱性因素。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體包括組織領導和一般成員,一般成員又存在新農(nóng)民和普通成員的區(qū)別,各種影響因素之間關系交錯復雜。一般而言,受教育水平越高,職業(yè)技能越強,創(chuàng)新意識和學習能力越強,接受先進理念和先進技術的組織意愿越強?;诖颂岢黾僭OH3:人力資本特征顯著影響新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體采納環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術的意愿。④績效期望。績效期望指采納行為的主體想要達到一種結果并試圖去證實該結果的知覺,期望越高,采納技術的可能性越大。一方面新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體受到“三品一標”認證的正向激勵,希望節(jié)約資源,減少污染,保護地力,另一方面主體認知并適應多種環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術能夠應對激烈的競爭和變動頻繁的顧客偏好,有利于農(nóng)產(chǎn)品面向國內(nèi)外廣闊市場,實現(xiàn)產(chǎn)量、質量、收益和市場競爭力的提升?;诖颂岢黾僭OH4:績效期望顯著影響新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體采納環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術的意愿。⑤努力期望。努力期望指用戶采納行為需要付出的努力程度。在產(chǎn)權流轉和租金交付的既定現(xiàn)實下,環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術難度和投入成本、“三品一標”認證費用、認證程序、教育和培訓等因素構成新的經(jīng)濟、時間成本,也帶來市場監(jiān)管、信譽風險等多重約束,如果新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體感知環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術的難度可以接受,且技術投入成本在可控范圍之內(nèi),技術采納意愿會增強。將主體對環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術的難度和投入總成本感知作為指標衡量采納行為的努力期望,提出假設H5:努力期望顯著影響新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體采納環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術的意愿。⑥社會影響。社會影響是周圍群體或個人對主體做出某種行為決策的影響程度。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體采納技術過程中可能受到來自政府和其他主體活動的影響,當主體之間提升交流頻率,采納環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術獲得好的反饋,政府投入人力、物力、財力大力推廣和傳播環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術時,主體采納行為受到積極影響?;诖颂岢黾僭OH6:社會影響顯著影響新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體采納環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術的意愿。⑦便利條件。便利條件是指支持主體采納行為的外部因素。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的組織決策往往嵌入外部環(huán)境而非獨立存在,信息渠道、技術服務指導、當?shù)鼗A設施建設、政府補貼或貸款政策等提供了主體采納環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術的便利條件,主體感知外部條件便利性越高,越肯定各項條件的支持力度,發(fā)生采納環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術行為的可能性越高?;诖颂岢黾僭OH7:便利條件顯著影響新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體采納環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術的行為。
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是否具備環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術的采納意愿,是否發(fā)生采納行為,均為二分類變量,符合二元Logistic回歸模型分析條件。下面公式中,P表示事件發(fā)生的概率,βi為影響因素的回歸系數(shù),n為樣本個數(shù),Xi為自變量,β0為常量。
在安徽省滁州市鳳陽縣、合肥市長豐縣、廬江縣、阜陽市臨泉縣、潁上縣、黃山市歙縣的龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等主要經(jīng)營管理者和部分專業(yè)大戶中廣泛發(fā)放問卷,結合社交媒體轉發(fā)的方式,最終收集283份有效問卷。結果顯示:接受隨機調(diào)查的主體中,男性比例為57.24%,女性比例為42.76%。從年齡結構看,29—39歲和40—50歲兩個階段占比較高,分別為33.92%和46.29%。從受教育程度看,初中水平占比最高,為44.17%,其次為高中或中專,占比25.8%。安徽省家庭農(nóng)場起步較早,發(fā)展較為成熟,在組織類型上,家庭農(nóng)場的主體占比最高,為47%,合作社占21.91%,龍頭企業(yè)占15.90%,專業(yè)大戶占15.19%。環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術采納度均值為1.926,整體偏向于中低度采納型,以秸稈還田、病蟲害綠色技術、測土配方肥為主。
(1)模型檢驗:被解釋變量分別為“采納意愿”和“采納行為”時,對解釋變量進行可靠性分析,Cronbachα值分別為0.665、0.708,大于0.6,表明問卷信度較好,數(shù)據(jù)分析有意義。所建二元Logistic模型的Hosmer和Lemeshow檢驗統(tǒng)計結果(表2),表明模型具有較好的擬合效果。
表2 =Hosmer 和Lemeshow檢驗 =
模型混淆矩陣結果顯示,以“采納意愿”和“采納行為”為被解釋變量建立的二元Logistic模型總預測正確率分別為80.3%、69.9%,大于60%,表明兩個模型整體具有較高精確度。
(2)回歸結果:①采納意愿模型回歸結果。經(jīng)SPSS26.0運算得到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體采納環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術意愿的影響因素回歸結果(表3)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體采納環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術的意愿與性別、質量提高期望和投入成本接受度沒有顯著的影響關系,但受到年齡、經(jīng)營年限、技術難度的顯著負向影響和其他各項變量的顯著正向影響。②采納行為模型回歸結果。以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體采納環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術的行為作為因變量,將信息渠道滿意度、技術服務指導次數(shù)、當?shù)鼗A設施建設、政府補貼政策、政府貸款政策、常量等便利條件納入模型再次進行回歸分析(表4)。增加便利條件這一核心變量后,回歸結果顯示投入成本接受度、與其他主體交流次數(shù)、信息渠道滿意度與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體采納環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術的行為沒有顯著影響關系,年齡、技術難度顯著負向影響主體環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術采納行為,其他變量顯著正向影響主體采納行為。
表3 采納意愿的Logistic回歸分析結果
表4 采納行為的Logistic回歸分析結果
(3)結果討論。從組織特征來看,經(jīng)營年限和主體類型顯著影響采納意愿,假設1得到支持。但與假設不同的是,回歸結果顯示經(jīng)營年限越長,主體越不愿意接受環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術,這可能是由于成熟的組織有較為固定的生產(chǎn)經(jīng)營模式,對打破傳統(tǒng)進行技術改革,考慮較少。加入便利條件這一核心變量后,影響系數(shù)由負變正,說明當客觀條件充分的情況下,經(jīng)營年限不再成為阻礙采納行為的因素。同時,不同主體由于組織規(guī)模、成員素質和所持資金的差異,采納意愿和行為截然不同。從人口學特征來看,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中年輕成員更愿意接受環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術,且將意愿付諸行動,這類主體精力旺盛,樂于挑戰(zhàn)和嘗試新事物,具備較好的學習能力和接受能力,適應性和靈活性相對突出。性別對環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術的采納意愿和行為均未產(chǎn)生顯著影響,這與以往對廣大分散農(nóng)戶的研究結論有別。分散農(nóng)戶中,男性作為家庭的主導,通常表現(xiàn)出理性程度高、冒險性強等特征,傾向于采納新技術、新事物或捕捉新趨勢。但新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中成員有相對固定的職業(yè)角色,性別差異相對弱化,有的女性經(jīng)營主體自身承擔領導職位,客觀要求其決策的科學性和長遠性,假設2得到部分支持。從人力資本特征來看,受教育程度、風險偏好、創(chuàng)新特質顯著正向影響新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術采納意愿和行為,是決策的關鍵因素。學歷不同、職業(yè)技能培訓經(jīng)歷不同,使主體對農(nóng)業(yè)技術相關信息的理解和接受水平產(chǎn)生差異。環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術包括生物防治、清潔生產(chǎn)、污染治理、節(jié)水節(jié)能等多種類型,技術處在不斷更迭換代中,具有風險偏好和創(chuàng)新特質的主體敢于投入,也善于跟蹤新事物與新趨勢,進而了解掌握更多信息,成為采納行為的重要基礎,假設3得到充分支持。從績效期望來看,計算結果證實收益增加、產(chǎn)量提升、市場競爭力提高顯著影響新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體采納意愿,假設4得到較強支持,但質量提高預期未發(fā)生顯著影響作用。加入便利條件后,四個變量對采納行為均產(chǎn)生顯著影響。追求利益最大化是農(nóng)戶個體和規(guī)模主體共同的理性經(jīng)濟行為,是所有商業(yè)化組織的終極目標,也是技術采納的根本驅動力,當主體預期收益提高時,技術采納率相應提高。生態(tài)、氣候變化對農(nóng)作物產(chǎn)量產(chǎn)生重大影響,環(huán)境友好型技術對減少污染、優(yōu)化環(huán)境,意義重大,因此對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的持續(xù)增長預期影響采納決策。此外,環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術能夠促進清潔生產(chǎn)和綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品開發(fā),當前安徽省“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證步入國內(nèi)領先行列,在“長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應聯(lián)盟”中獲得較好口碑,營造了采納環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術的良好氛圍。同時以省會合肥為中心,輻射市場面積大,向四周擴散500公里,覆蓋中東部8個省市、大約5億人口的消費群體,提高市場競爭力有助于擴大省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品影響力并拓展銷路。主體對產(chǎn)品質量和市場競爭力期望越高,越傾向于采納技術。從努力期望來看,技術難度對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的采納意愿和行為產(chǎn)生顯著的負向影響,主體面對挑戰(zhàn)時往往會產(chǎn)生畏難情緒和焦慮心理,決策時也容易猶豫不決。投入成本對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體采納意愿和行為未產(chǎn)生顯著影響,這可能是由于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體屬于組織化運營,與分散農(nóng)戶相比有一定的資本積累優(yōu)勢,在融資渠道上也更為廣泛,一般的技術采納和技術革新不會形成重負,假設5得到部分支持。從社會影響來看,與其他主體交流次數(shù)、其他主體收益、政府推廣技術力度對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體采納意愿起顯著作用,安徽省重視標準化示范區(qū)建設,如無為市茶葉生產(chǎn)采用“有機肥+配方肥”替代化肥。沿江、沿淮和環(huán)巢湖三個區(qū)重點推廣稻蝦綜合種養(yǎng)模式,已邁入綠色高質量發(fā)展軌道。示范區(qū)在化肥、農(nóng)藥利用率和綠色防控技術推廣率等重要指標上起到了顯著的標桿和示范作用,假設6得到充分支持。增加補貼、貸款、基礎設施和服務平臺等便利條件后,與其他主體交流次數(shù)不對主體采納行為產(chǎn)生影響。與分散農(nóng)戶相比,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的采納行為屬于組織化決策,具備較強的理性特點,更多基于主體發(fā)展的階段特征和自身需要,受對比性收入和政府導向等實際條件影響多,受人際交往和輿論的影響少。從便利條件方面看,技術服務指導次數(shù)、當?shù)鼗A設施、政府補貼政策、政府貸款政策顯著影響主體采納行為,經(jīng)營者對便利條件的認知成為影響采納行為的直接因素。2020年度安徽省登記科技成果統(tǒng)計公報顯示,高新技術領域科技成果中有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術890項,環(huán)境保護技術567項,科技創(chuàng)新氛圍濃厚。成立了全國首家省級政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保機構,進一步推動了農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設,降低了農(nóng)業(yè)信貸擔保機構經(jīng)營風險,同時出臺了農(nóng)業(yè)信貸擔保經(jīng)營風險補助政策,[9]假設7得到較強支持。信息渠道未產(chǎn)生顯著影響,這可能是源于互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展時代,信息渠道廣泛而多樣,快速、準確地獲取信息成為常態(tài),渠道滿意度整體較高。
促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體采納環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術是全面落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn),是深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、推進農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的重要舉措,是促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新“最初一公里”與轉化應用“最后一公里”無縫對接的重要抓手。為提高技術采納意愿,促進技術采納行為,提出以下建議:
以高校、科研院所為創(chuàng)新源頭,以農(nóng)技推廣機構和綜合試驗站(示范基地)為龍頭,以星創(chuàng)天地和科技特派員工作站為骨干,以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為基點,建立和完善開放競爭、多元互補、協(xié)同高效的農(nóng)業(yè)科技社會化服務體系和新型農(nóng)業(yè)科技成果轉化推廣模式。從響應新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的需求出發(fā),培育新型農(nóng)業(yè)科技服務主體,促成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與新型服務主體錯位發(fā)展、競爭合作、穩(wěn)定高效的利益聯(lián)盟和運行機制;公益性與經(jīng)營性服務相結合,將公益性服務作為促銷經(jīng)營性服務、加強與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有效聯(lián)結的重要手段,形成公益性組織與市場化服務主體或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的利益聯(lián)結機制;協(xié)調(diào)使用市場化手段和人際關系紐帶,建立互惠互信、合作共贏的協(xié)作機制,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技社會化服務引領支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的突出作用。
以往的研究結果顯示,成本增加的風險會阻礙技術采納行為,大多數(shù)分散農(nóng)戶不愿意采納風險大的技術。但與分散的小農(nóng)戶相比,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有相對充足的資本積累和融資條件,具備創(chuàng)造條件應用技術的能力,在技術采納初期發(fā)揮政府補貼和貸款政策的促進作用非常重要,應對符合相關條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體給予補貼,將具有發(fā)展前景的主體納入財政支持項目。政府和金融機構合力,集聚金融機構、投融資擔保平臺等社會力量著力解決融資難、融資貴問題,以多樣化方式滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行環(huán)境友好型生產(chǎn)、經(jīng)營的資金需求。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)為主體采納農(nóng)業(yè)新技術注入資金,利用農(nóng)業(yè)人口紅利吸納社會資本進入農(nóng)業(yè)金融領域,搭建投融資平臺,加大涉農(nóng)信貸的投放力度。
向經(jīng)營主體宣傳農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護知識,從意識層面強化主體對環(huán)境友好型生產(chǎn)、經(jīng)營方式和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術的自我訴求。加強技術創(chuàng)新,在研發(fā)環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術過程中注意與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術銜接,降低技術采納者的抵觸心理,實現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營順利向環(huán)境友好型過渡。通過專家解說等方式將傳統(tǒng)技術與環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術背景下農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質量、效益進行對比和預測,闡釋環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術的優(yōu)越性和長遠性。加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的技術培訓,重視培訓方式和培訓內(nèi)容的系統(tǒng)性。促使經(jīng)營主體擁有更多機會接受技術指導,及時解決其采納環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術的疑慮。政府在評選先進集體、優(yōu)秀組織等榮譽稱號時,將是否采納環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術納入評選條件,以鼓勵農(nóng)業(yè)生態(tài)保護和農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新。
針對不同類型新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的特征采取側重點不同的措施。對農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等大規(guī)模主體采取積極的激勵措施,激發(fā)其公眾形象訴求,輔以政策補貼、信貸優(yōu)惠和技術指導。對專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場,積極宣傳環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術的優(yōu)勢,提高其對新技術的市場價值認知。對產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技示范園區(qū)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的合作組織,借力多種技術交叉融合和先進的管理經(jīng)驗,形成適應性強的環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術采納模式。以陜西省咸陽市楊凌區(qū)高科技示范園為例,其引進的以色列噴灌技術實現(xiàn)節(jié)水50%以上,滴灌技術實現(xiàn)節(jié)水70%以上,化肥節(jié)余比例為70%至80%,勞動力節(jié)省90%,生產(chǎn)率提高30%,大大降低了投資成本,目前已實現(xiàn)將水、化肥、聯(lián)網(wǎng)機械和復雜的算法相結合,為各種農(nóng)作物量身定制管理方式。
“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”催生了農(nóng)產(chǎn)品電商熱潮,互聯(lián)網(wǎng)賦能“三農(nóng)”已成為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉型的重要途徑。浙江、江蘇、廣東、山東、福建等省涌現(xiàn)出大量專業(yè)性“淘寶村”,呈現(xiàn)出具有一定集聚效應和區(qū)域特色的經(jīng)濟地理現(xiàn)象。一方面通過互聯(lián)網(wǎng)平臺建設農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)追溯系統(tǒng),利用大數(shù)據(jù)監(jiān)管生產(chǎn)過程,給高品質生態(tài)和有機農(nóng)業(yè)增添“數(shù)據(jù)”生產(chǎn)力,提升農(nóng)產(chǎn)品高附加值,滿足消費不斷升級需要,通過銷售系統(tǒng)倒逼生產(chǎn)系統(tǒng)的技術采納行為。另一方面通過物聯(lián)網(wǎng)技術和智能手段,實時為技術推廣、資本流動和農(nóng)村管理等提供信息服務,以平臺分享、傳播的方式實現(xiàn)1+1>2的技術溢出效應。