農村集體土地確權登記發(fā)證中土地勘測技術的應用

趙劍峰

（舒城縣土地勘察設計室，安徽 舒城 231300）

科學技術的不斷進步和快速發(fā)展，土地勘測技術逐漸得到有效提升，在農村區(qū)域范圍內以及地土地政府拆遷工作狀態(tài)中，通過對土地勘測技術的合理應用，不僅能夠保證現(xiàn)有土地資源征地利用率得到有效提升，而且能夠保證土地實現(xiàn)高質量開發(fā)。在農村集體土地確權工作展開中，對新型科技技術手段進行合理利用，能夠針對目前土地確權登記中心有各類問題進行妥善處理。通常是直接由小組對確權工作進行有序開展，對符合建設要求的信息系統(tǒng)進行構建和利用，借助勘測技術保證數(shù)據準確有效測量，同時將現(xiàn)有數(shù)據信息直接匯總到系統(tǒng)內部，以此來保證土地確權資源的有效共享。

1 土地勘測技術應用關鍵點

科學技術的不斷進步和快速發(fā)展，我國土地勘測技術在應用時，也順應時代發(fā)展要求，實現(xiàn)有針對性的改革和創(chuàng)新。土地勘測技術在應用時，其在農村集體土地確權登記發(fā)證中的應用，具有非常重要的影響和作用，有利于保證該項工作在具體展開中的效率、質量等。通過對土地勘測技術的合理利用，有利于保證我國現(xiàn)有土地資源實現(xiàn)合理利用，促使我國各地區(qū)土地資源整體開發(fā)質量和水平得到有效提升。特別是在農村集體土地確權登記發(fā)證當中，對土地勘測技術進行科學合理的利用，有利于促使該項工作在具體展開中的不斷完善和優(yōu)化，促使勘測技術可以逐漸朝著信息化的趨勢轉變和發(fā)展。由此可以看出，土地勘測技術在農村集體土地確權登記發(fā)證中的應用，有利于保證農村集體土地確權登記發(fā)證中的問題得到妥善處理，同時還可以實現(xiàn)現(xiàn)有技術的改革和創(chuàng)新。土地勘測技術在應用時，要注意以下兩個部分，如圖1所示。

圖1 土地勘測技術應用關鍵點

1.1 對合適比例進行確定

農村區(qū)域土地勘察工作在具體展開中，要保證勘測人員能夠提前對比例進行有效測量，只有保證比例的準確性，才能夠為勘測工作的整體實施效果提供保證。在相對比較偏遠的地區(qū)有，地勢起伏相對比較明顯，測繪人員在對測量點進行選擇和利用時，可以以在同一個區(qū)域范圍內選擇固定值，保證該數(shù)值相互之間距離控制在一米左右，保證后續(xù)工作的全面有序開展。

1.2 測控關鍵點精準度的有效提升

針對農村區(qū)域范圍內的土地進行勘測時，勘測中的重點內容是要對土地質量較高以及頂線進行合理的設置，這樣做的根本目的是為了保證關鍵點具體位置測量工作的有序開展。結合整個區(qū)域范圍內的實際情況，對各個關鍵點進行綜合分析，在勘測圖中，要對農民、居民點進行繪制，同時要對相關數(shù)據進行展開深入分析。另外在測繪圖當中，需要對農村區(qū)域范圍內的復墾土地以及城市改造廚房面積的相關數(shù)據信息進行準確有效的標注?？睖y工作在具體實施后，要在現(xiàn)有地圖當中，對具體坐標進行準確有效標注，以此為基礎，有利于保證后續(xù)勘測工作的全面有序開展。

2 土地勘測技術在農村集體土地確權登記發(fā)證中的應用作用

由于現(xiàn)階段我國土地使用權制度正處于不斷改革和創(chuàng)新發(fā)展的重要時期，為了從根本上保證農村土地產權得到有效確定，促使農村現(xiàn)有土地資源的使用權證以及土地所有權證能夠得到確認，同時引起人們的廣泛關注和重視，要結合實際情況，積極組織各地區(qū)當?shù)卮迕裥〗M、經濟合作社等，共同參與到農村集體土地確權登記發(fā)證工作中，促使該項工作可以實現(xiàn)全方位有效的覆蓋。結合目前實際情況展開深入分析時，發(fā)現(xiàn)在新時期背景下，農村集體土地確權登記發(fā)證管理系統(tǒng)也在不斷完善和優(yōu)化，以此來推動發(fā)證工作逐漸朝著規(guī)范化、數(shù)字化的趨勢轉變和發(fā)展。農村集體土地確權登記發(fā)證中，對土地勘測技術進行引進和利用，要將其自身的作用、價值最大化發(fā)揮出來，如圖2所示。

圖2 土地勘測技術應用作用

2.1 信息精準采集和處理

科學技術的不斷進步和快速發(fā)展，農民自身綜合素質以及知識水平一直在不斷提升，因此農民的土地產權意識也在不斷強化，由于受到大環(huán)境發(fā)展形勢的影響，在現(xiàn)階段農村集體土地確權工作的展開中，提出的要求相對比較高。為了從根本上保證登記發(fā)證工作在具體展開中的質量和水平得到有效提升，相關工作人員需要結合實際情況，對土地確權調查精準度給予重視，尤其是在土地勘察技術的具體應用中，主要是以遙感技術、全球定位系統(tǒng)等各種不同類型技術手段相互組合而成。全球定位系統(tǒng)在構建和應用實際自身具有非常強的定位特點，在土地相關調查工作展開中，對全球定位系統(tǒng)進行合理利用，能夠對整個土地區(qū)域范圍內實際情況展開準確有效的定位。同時在定位后可以對地理信息系統(tǒng)進行合理利用，實現(xiàn)對各種不同類型信息有針對性的分類和統(tǒng)計，以此來保證相關信息在輸出以及輸入時的準確性和有效性。對土地勘測技術進行合理利用，保證全球定位系統(tǒng)以及地理信息系統(tǒng)在構建和應用時的有效性，這樣能夠保證土地權屬信息獲取時的便捷性，實現(xiàn)對信息數(shù)據及時有效的處理，為數(shù)據信息準確性和有效性提供保證，以此來滿足農民提出的個性化需求。

2.2 數(shù)據管理的快捷化

結合目前我國發(fā)展現(xiàn)狀，我國各方面相關規(guī)章制，一直處于不斷完善和優(yōu)化的狀態(tài)，現(xiàn)有土地管理制度更是如此。在對農村集體土地確權登記發(fā)證數(shù)據庫進行構建以及具體應用時，要對土地勘測技術手段進行合理利用，保證地理信息系統(tǒng)以及全球定位系統(tǒng)等各種先進技術手段在實踐中得到合理的利用。在遙感技術當中主要是以測試雷達、遙感、熱紅外等相互組合而成，自身的準確性普遍比較高。在實踐中將該技術合理應用到地質勘測中，能夠對相關地質結構信息數(shù)據進行快速有效的檢測，但是需要在實踐中投入的成本比普遍比較大。該技術在應用時，在民用建筑或者工業(yè)建筑中的使用范圍并不是很廣，但是現(xiàn)有數(shù)據信息在日常管理時，能夠促使整個登記工作在具體展開中逐漸朝著更加規(guī)范化的趨勢發(fā)展。

2.3 工程進度的高效實施

農村集體土地確權登記發(fā)證工作在具體展開中，其自身規(guī)模比較大，有明顯復雜性特點，涉及到的工作內容普遍比較多，不僅要保證政府及以地域的關注和重視，而且要保證各種不同類型土地勘測技術在實踐中的合理利用。為了從根本上保證農村集體土地確權登記發(fā)證工作在實踐中得到有序開展，在登記發(fā)展過程中要對符合現(xiàn)實要求的土地勘測技術手段進行合理利用，這樣才能夠保證數(shù)據采集以及處理中有可靠數(shù)據以及相關技術手段作為支持。實現(xiàn)一體化操作，以此來保證信息數(shù)據獲取的準確性和有效性，促使登記發(fā)證工作能夠在實踐中得到有效推進。

3 土地勘測技術在農村集體土地確權登記發(fā)證中的具體應用

土地勘測技術在提出和具體應用中，要順應時代發(fā)展要求，對傳統(tǒng)形勢下的技術手段進行改革和創(chuàng)新，這樣才能夠滿足目前提出的一系列要求。土地勘測技術是一門涉及到不同學科的技術手段，在農村集體土地確權登記發(fā)證中的合理利用，要想保證該技術在應用時的效果，就必須要了解該技術，同時對該技術在應用時的技巧性有所認識和了解，否則很難將該技術的作用、價值充分發(fā)揮出來。因此，在土地勘測技術的具體應用中，要結合實際情況，這樣才能夠保證勘測結果的準確性、有效性。首先要做的一點就是要對比例進行確定，保證測圖比例選擇的合理性、有效性，這樣才能夠為勘測質量提供保證。尤其是對于部分地區(qū)，由于其自身的地勢相對比較差，地勢起伏也比較大，在對勘測網點進行確定時，通常需要在高處位置處進行設置，最大限度保證不同高程點相互之間的距離控制在1m范圍之內。對于部分地勢相對比較良好的區(qū)域，由于土地整體起伏情況相對比較小，在對網點進行設立時，普遍可以以固定合理值1m作為基礎。在這種距離的影響下，可以保證土地勘測工作的全面有序開展。除此之外，要想保證土地勘測技術在實踐中的合理利用，就必須要意識到其中涉及到的各環(huán)節(jié)要素的管理和控制效果。對勘測圖進行繪制時，要最大限度保證繪制圖當中涉及到的農田、居民點等各種不同類型的詳細信息得到不斷完善和優(yōu)化，同時還要加強對高程坐標的重視，對其展開有針對性的標注，以此來為后續(xù)工作的全面有序開展提供保證。

3.1 地理信息系統(tǒng)的應用

農村區(qū)域范圍內，集體土地確權登記工作在具體展開中，要保證對土地勘測技術進行合理利用。對符合現(xiàn)實要求的數(shù)據庫系統(tǒng)進行科學合理的構建和利用，對計算機技術以及網絡技術手段進行應用。在信息系統(tǒng)內部對符合現(xiàn)實要求的數(shù)據庫進行利用，對現(xiàn)有數(shù)據進行不斷完善和優(yōu)化，對符合現(xiàn)實要求的土地確權數(shù)據庫進行構建，以GIS系統(tǒng)為基礎，保證登記發(fā)證工作的全面有序開展，同時能夠推進土地審核審批等相關工作的實施。在土地報批審核過程中，要保證農村土地歸戶卡以及登記卡等相關數(shù)據準確有效的輸入到系統(tǒng)內部，對有關土地使用權證書等相關資料進行出具。在整個過程中對GIS系統(tǒng)進行合理利用，以此來保證土地資料審批以及報批審核等相關流程能夠在實踐中得到有效控制。在系統(tǒng)內部保證登記發(fā)證以及檔案儲存的相關工作的有序開展，這樣才能夠保證土地登記審核工作實施效果。對數(shù)據庫進行構建和利用時，要保證數(shù)據庫內部自身功能具有多樣化特點，不僅可以實現(xiàn)數(shù)據的查詢和儲存，而且要保證數(shù)據分析以及統(tǒng)計等相關功能在實踐中的合理利用。這樣不僅能夠對農村區(qū)域范圍內現(xiàn)有數(shù)據信息展開自動化的分析和統(tǒng)計，而且能夠保證單位內部現(xiàn)有數(shù)據庫的合理利用，以此為基礎，有利于保證土地登記確權工作的有效推進。

3.2 全球定位系統(tǒng)的應用

定位系統(tǒng)在構建和應用時，主要是對太空當中的衛(wèi)星進行合理利用，實現(xiàn)對地球表面各種不同類型的物體的準確定位。該技術在應用時的范圍相對比較廣，同時整個定位具有一定精準性特點，特別是在國內目前各農業(yè)生產以及工業(yè)制造中，可以實現(xiàn)廣泛應用。土地勘測工作的具體實施中，通過該技術的合理利用，能夠保證勘測精準度得到有效提升，對GPS系統(tǒng)進行合理利用，針對整個區(qū)域范圍內的地理地形的檢測和控制，這樣有利于對土地的邊界點進行準確有效測量。GPS為土地開發(fā)公司提供非常多的便利條件，同時能夠減少人員自身工作量。遙感成像技術在土地勘查中的合理利用，能夠直接將土地當中涉及到的土地邊界等相關問題進行真實有效反饋，以此為基礎，對土地面積進行清楚有效的識別，同時能夠對土地內部實際情況展開深入分析。農村區(qū)域范圍內，如果現(xiàn)有環(huán)境呈現(xiàn)出比較大的變化狀態(tài)，此時勢必會引起各種不同類型的問題?；诖耍綔y人員可以對遙感技術進行合理利用，針對圖地圖版當中涉及到的界限問題進行準確有效讀取，以GPS技術為基礎，能夠對土地位置進行確定，以此來對土地邊界進行準確有效劃分。

3.3 遙感技術的應用

對遙感技術進行引進和利用時，其中主要是以紅外線技術、航空遙感技術等相關技術手段為基礎，遙感技術在具體應用時，自身的整個測量準確性普遍比較高，具有明顯重復性特點。在設備范圍內可以嚴格按照目前現(xiàn)有比例對地形進行不斷縮小，對于勘測人員而言，在整個土地表面位置處，可以結合土地物體自身的實際情況對具體呈現(xiàn)方式進行選擇和利用，以此為基礎能夠對土地表面當初涉及到的物體大小以及具體方位進行確定。農村土地確權發(fā)證過程中，對遙感技術進行合理利用，能夠對地圖進行準確有效的編制和利用，同時可以對航空攝影等方式進行合理，利用，以此來保證圖紙自身分辨率的有效提升。勘測人員通過對攝像方式的合理利用，能夠對攝影地圖進行制作和利用，通過對ArcGIS軟件的應用，能夠將自身整個形狀以更加清晰的狀態(tài)呈現(xiàn)出來，在整個軟件內部可以將農村區(qū)域范圍內現(xiàn)有行政村作為基本單元，實現(xiàn)對套圖的編制和利用，以此來保證權屬調查工作的全面有序開展。

3.4 綜合技術的運用

科學技術的不斷進步和快速發(fā)展，對于我國土地勘測技術而言，對其提出的要求普遍比較高，尤其是在目前城鎮(zhèn)化進程推進速度不斷加快的形勢下，農村區(qū)域范圍內的基地土地登記確權工作在具體實施過程中，土地勘測技術的整體應用范圍有明顯的上升趨勢。也正是在這種形勢下，土地勘測技術的不斷提升，對國內目前現(xiàn)有土地資源整體利用率提升而言，具有實質性意義。不僅有利于保證土地實現(xiàn)高質量的開發(fā)，而且還可以對目前土地確權登記中現(xiàn)有的諸多問題進行妥善處理。結合目前國內土地制度改革現(xiàn)狀展開深入分析時，要想在實踐中真正的實現(xiàn)農村區(qū)域范圍內土地所有權以及使用權的分離，要加強對農村區(qū)域范圍內目前土地確權工作的重視程度。結合實際情況，保證勘測技術在其中的合理利用，這樣有利于對面積數(shù)據以及相關參數(shù)進行準確有效的測量和分析，以此來實現(xiàn)土地確權資源的共享。結合目前農村集體土地確權登記發(fā)證工作展開現(xiàn)狀，要想保證相關工作在實踐中的有效推進，就必須要意識到遙感技術、全球定位系統(tǒng)以及地理信息系統(tǒng)在其中的應用重要性，同時實現(xiàn)現(xiàn)有技術手段的高效融合，提出一種全新的3S技術。

4 結語

農村區(qū)域范圍內土地勘察確權登記工作在具體展開中，整個工作規(guī)模量相對比較大，涉及到的內容也比較多。因此，要結合實際情況，對土地勘測技術進行科學合理的選擇和利用，對遙感成像技術以及GPS技術等為基礎，實現(xiàn)對數(shù)據管理系統(tǒng)科學合理的構建，以此來保證農村集體土地確權登記發(fā)證工作的全面有序開展。