朱光霞
摘 要:我國作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分,其發(fā)展態(tài)勢直接影響我國社會經(jīng)濟建設(shè)?;诖?,本文對目前影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的重要因素進行分析,重點探析我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的可持續(xù)發(fā)展策略,以供相關(guān)人員參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;可持續(xù)發(fā)展;農(nóng)藝技術(shù)
雖然在社會不斷發(fā)展的背景下,我國居民生活水平有了顯著提高,人們的人均可支配收入也在不斷增長,但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度卻較不理想,存在發(fā)展速度緩慢等問題。就目前而言,大多數(shù)農(nóng)民選擇了進城務(wù)工,因此忽略了農(nóng)業(yè)的種植與發(fā)展,導致農(nóng)村有大批優(yōu)良閑置耕地無人種植,再加上受傳統(tǒng)觀念的影響,認為種地身份低微、搞農(nóng)業(yè)沒有前途、收入低、勞動強度大,這些都嚴重的影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長,更重要的是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此,應(yīng)對目前影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的因素以及可持續(xù)發(fā)展策略進行探究,提升我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增速,實現(xiàn)健康、長遠發(fā)展。
1.1 科學技術(shù)因素
近幾年,我國以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)為首的現(xiàn)代科學技術(shù)蓬勃發(fā)展,通過將其應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),極大地提高了農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)的智能化水平,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型,農(nóng)業(yè)管理精細化水平得到提高,極大地推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進步。但是,由于我國幅員遼闊,人口眾多,部分地區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)相對較低,雖然年輕人掌握一定技術(shù),但往往不會留在當?shù)赝度氲睫r(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中,農(nóng)業(yè)從業(yè)者平均年齡偏高。受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念的影響,小農(nóng)意識較為明顯,導致農(nóng)業(yè)從業(yè)者不愿投入到農(nóng)業(yè)技術(shù)改革工作中,更不愿意投入成本購買先進機械設(shè)備,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動無法有效實現(xiàn)集約化的同時,先進器械也無法深入基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中。在該情況下,無論是家庭農(nóng)場還是農(nóng)業(yè)合作社,都無法開展高效、高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。
1.2 農(nóng)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)因素
農(nóng)業(yè)從業(yè)者作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的主要組織者和參與者,由農(nóng)業(yè)知識水平和技術(shù)能力等要素組成的綜合素質(zhì)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量、農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用效果等方面具有直接影響作用,而這直接對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長造成影響。具體而言,從目前農(nóng)業(yè)從業(yè)者平均素質(zhì)水平來看,由于農(nóng)業(yè)從業(yè)者平均年齡較高,對新農(nóng)業(yè)技術(shù)、先進農(nóng)業(yè)器械的接受度不高。即便學習新技術(shù)和器械的使用方法,由于綜合素質(zhì)較低,學習效果不理想,無法滿足當前我國農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的要求。在該情況下,一方面無法促進農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新設(shè)備的發(fā)展,另一方面也影響新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)以技術(shù)的快速普及,最終影響我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體效率。例如機械插秧技術(shù)、保護性耕作技術(shù)以及節(jié)水灌溉技術(shù)等,由于此類技術(shù)也具有較強環(huán)保性,但在普及范圍較小、應(yīng)用效果不理想的情況下,會造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的惡化,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁不足,影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。
1.3 農(nóng)村管理體制因素
目前,我國農(nóng)業(yè)土地承包制度主要是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,小規(guī)模分散模式為主導,土地所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離,這對農(nóng)業(yè)集約生產(chǎn)與經(jīng)營發(fā)展造成制約。同時,在該情況下,部分地區(qū)農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)中承包費用相對較高,導致土地流轉(zhuǎn)工作無法順利展開,最終導致農(nóng)業(yè)農(nóng)作物較為單一。同時,在管理體制的影響下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化速度較慢,不僅對新農(nóng)藝技術(shù)的應(yīng)用造成影響,還會阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。最后,部分地區(qū)在購買大型農(nóng)業(yè)機械時缺乏對金融機構(gòu)的充分利用,農(nóng)業(yè)從業(yè)者缺乏對優(yōu)惠政策的了解與運用,進而影響總體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成效。
2.1 提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平
只有將農(nóng)業(yè)科技成果與技術(shù)切實應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,才能夠以科技的力量推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的可持續(xù)發(fā)展,因此,各地政府部門應(yīng)重視農(nóng)業(yè)的技術(shù)改進和完善,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的長遠發(fā)展。具體而言,首先政府相關(guān)部門應(yīng)提高對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善的重視程度,結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)實際發(fā)展情況,增加合理的資金支持。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮著重要作用,配套設(shè)施的完善能夠有效幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害,保證農(nóng)作物高質(zhì)、高產(chǎn)。與此同時,政府應(yīng)針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員需要增加現(xiàn)代化設(shè)備,從技術(shù)層面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量。其次,政府部門應(yīng)立足于當?shù)貙嶋H情況對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)架構(gòu)和模式進行完善,并開展平衡的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,不僅要緊抓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量和質(zhì)量,還要重視農(nóng)產(chǎn)品帶來的經(jīng)濟效益。充分挖掘地方特色,以揭陽市為例,東區(qū)埔田鎮(zhèn)的“三高”農(nóng)業(yè)基地,由于該地區(qū)氣候良好,使得當?shù)刂窆S不僅產(chǎn)量大,還味甘甜、筍塊大。當?shù)赝ㄟ^挖掘竹筍生產(chǎn)特色,進而被評為“中國竹筍之鄉(xiāng)”,在打響農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟品牌的同時,還發(fā)展了農(nóng)業(yè)風景旅游等項目,通過充分挖掘地方資源,成功成為揭陽市最具特色的旅游景區(qū)之一。最后,國家農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)研究部門應(yīng)加大力度研制創(chuàng)新水平高的農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備,進一步促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理效果。
2.2 加大力度開展教育,夯實農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)
為避免農(nóng)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的可持續(xù)發(fā)展造成影響,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理者及當?shù)卣嚓P(guān)部門應(yīng)加強對農(nóng)業(yè)從業(yè)者的教育,使其認識到新農(nóng)藝技術(shù)和先進農(nóng)作機械對農(nóng)作物生產(chǎn)效率的重要意義,進而形成有關(guān)先進科學技術(shù)的正確認知。具體而言,當?shù)叵嚓P(guān)政府部門應(yīng)根據(jù)當?shù)貙嶋H需求開展面向農(nóng)業(yè)從業(yè)者的教育培訓工作,手把手教會新農(nóng)藝技術(shù)和新農(nóng)作機械,讓農(nóng)業(yè)從業(yè)者感受到政府對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重視。同時,政府應(yīng)結(jié)合自身情況加大資金投入,并落實相關(guān)政策,真正幫扶農(nóng)村地區(qū)。值得注意的是,由于我國幅員遼闊,部分農(nóng)業(yè)地區(qū)較為偏僻,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟受農(nóng)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)制約較為嚴重,因此,政府可以加強與社會各機構(gòu)的聯(lián)系,并達成合作關(guān)系,將精準扶貧落到實處,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的全面發(fā)展。此外,對于貧困戶,尤其是具有土地承包權(quán)但無資金開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的農(nóng)村居民,可將土地作為資本入股,或是將其流轉(zhuǎn)給大型種植戶,從另一方面促進農(nóng)業(yè)集約化目標的達成,同時還能夠通過分成協(xié)議有效提升此類農(nóng)村居民收入。通過全民教育,能夠?qū)⒔逃⒖萍嫁D(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,從根本上促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的可持續(xù)發(fā)展。
2.3 推進集體經(jīng)濟制度改革
通過改革集體經(jīng)濟制度,能夠促進農(nóng)業(yè)從業(yè)者思想的轉(zhuǎn)變,保證農(nóng)民根本利益,從制度方面推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。具體而言,通過改革集體經(jīng)濟體制,能夠提升產(chǎn)權(quán)的明晰程度,便于調(diào)動農(nóng)業(yè)從業(yè)者的生產(chǎn)積極性,切實推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長。農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營方式的改革,主要按照股份或份額將農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)落實到每位成員身上,獲得定期利益分配,一方面能夠有效避免農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的流失,另一方面還能夠提升農(nóng)民經(jīng)濟收入,吸引農(nóng)村地區(qū)年輕人參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中,而這在促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時,還能夠降低農(nóng)業(yè)從業(yè)者平均年齡水平,更快掌握新農(nóng)藝技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備。對于農(nóng)村社區(qū)股份合作模式而言,主要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級的集體經(jīng)濟組織展開。通過對其進行改革,能夠?qū)r(nóng)業(yè)從業(yè)者經(jīng)濟收益起到保護作用。同時,落實土地資源所有制,以股份制為基礎(chǔ)加強管理,保證財產(chǎn)要素的有效落實,實現(xiàn)集體資產(chǎn)收益的合理分配。另外,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理者應(yīng)定期對農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況進行調(diào)查,對不合理的農(nóng)業(yè)作物結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,政府相關(guān)部門應(yīng)發(fā)揮自身的引導作用,引導農(nóng)業(yè)從業(yè)者開展集中種植工作,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;l(fā)展,進而更好地推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的可持續(xù)發(fā)展有助于我國國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。因此,應(yīng)立足于影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長因素,通過加大教育培訓力度、推進農(nóng)業(yè)管理體制改革以及深化農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用等措施促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。