中小型水電站安全生產(chǎn)管理探索

楊云宗

摘要：在新形勢下，人們對于電力能源有越來越多的需求，在這樣的情況下，針對中小型水電站經(jīng)營管理工作而言，需要進一步加大自身的生產(chǎn)力度，同時要著重做好安全生產(chǎn)管理工作，把安全工作放到第1位置，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和高質量的運行，進而為電力能源的有效供應提供必要的支持。結合這樣的情況，本文重點分析中小型水電站安全生產(chǎn)管理措施等相關內(nèi)容，希望本文的分析能夠為我國電力事業(yè)的良性發(fā)展做出應有的貢獻。

關鍵詞：中小型水電站;安全生產(chǎn)管理;實施策略

引言

針對水電站來說，結合裝機容量的大小可以分成三種類型，分別是大型水電站，中型水電站和小型水電站等，具體的劃分要求主要體現(xiàn)在：大（1）型水電站：裝機容量大于120萬千瓦，大（2）型水電站：裝機容量為30萬～120萬千瓦，中型水電站：裝機容量為5萬～30萬千瓦，小（1）型水電站：裝機容量為1萬～5萬千瓦，小（2）型水電站：裝機容量小于1萬千瓦。針對中小型水電站來說，在實際的生產(chǎn)管理過程中，需要加大安全生產(chǎn)管理力度，這是首要任務。在具體的操作過程中，要進一步有效落實以下幾方面的安全生產(chǎn)管理實施策略：

一、結合實際情況進一步有效組織和構建高質量的安全管理機構，要想確保安全生產(chǎn)管理工作能夠得到有效保障，在安全管理機構方面要優(yōu)化和完善，有效成立相對應的安全管理委員會，由總經(jīng)理任職委員會主任，確保各個方面能夠得到嚴格的質量把關和全權負責建設，各方項目經(jīng)理任副主任等相關職位，充分實現(xiàn)管理機構的優(yōu)化和完善，為各項安全生產(chǎn)管理工作的有序推進提供必要的組織和機構保障。同時也要確立相對應的監(jiān)理部門呈現(xiàn)出安全管理機構的監(jiān)督管理效果，在總監(jiān)的引導和帶領之下，真正意義上實現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全管控。在整個過程中需要構建更為系統(tǒng)完善的安全控制機制，以總監(jiān)為安全領導，并且匹配與之相對應的安全監(jiān)理工程師等相關人員，以此做好各項生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全管控工作，對于各類風險因素或者安全隱患要充分的應對和處理。

二、結合具體情況進一步建立健全更系統(tǒng)完善的安全生產(chǎn)管理制度和相關機制。在針對相關安全生產(chǎn)管理制度和相關機制進行制定之前，要充分掌握和深入了解《中華人民共和國安全法》、《建設工程安全管理條例》、《中小水電站安全文明施工規(guī)定》等相關內(nèi)容，對于黨政方針和文件的具體要求要做到心中有數(shù)，并且在相對應的安全生產(chǎn)管理制度的各項內(nèi)容中得到充分的體現(xiàn)，以此為各項工作提供必要的制度保障和安全指導。要督促承包商制定和完善了一系列安全管理制度，主要包括：《水電站安全作業(yè)規(guī)程》（包括爆破、施工用電、混凝土澆筑、加工制作、水上作業(yè)、高空作業(yè)等）、《水電站安全文明施工管理條例》、《水電站環(huán)境管理制度》、《水電站大型設備管理制度》、《水電站消防管理制度》等，對于安全管理的各項工作進行相對應的指導和規(guī)劃，以此從根本上要滿足安全生產(chǎn)管理要求，為中小型水電站的良性運行提供必要的保障。

三、嚴格審查施工技術方案。在安全生產(chǎn)管理過程中，要注重做好施工技術的有效應用和落實，在施工技術的應用過程中，也要體現(xiàn)出水利水電工程的安全施工技術應用標準和規(guī)范，對于承包商的各項事宜要高度重視，體現(xiàn)出安全技術和相關措施的科學性，合理性和可行性。在具體的操作過程中，要確保各項方案呈現(xiàn)出良好的安全管控效能，同時在實際的發(fā)展過程中也需要審查新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施是否合理，如果在審查的過程中發(fā)現(xiàn)不合理的情況，要在第一時間進行行之有效的應對和處理，并且對其進行嚴格的會審，使其進一步優(yōu)化完善，充分符合相對應的安全生產(chǎn)管理要求和工程的運行標準。要加大安全管理資金的投入，同時要設立相對應的施工技術配備和投入預案，同時要加強安全資金的管理，實行?？顚Ｓ?，建立完整的安全管理臺帳。一定要將安全管理和質量管理放在同等重要的位置上，并且在實踐的過程中進行切實有效的落實，充分融入各項安全管理措施，

四、要進一步加大監(jiān)督管理力度，嚴把安全生產(chǎn)關。在監(jiān)督管理方面要有效加強，確保各項方案制度機制的相關內(nèi)容，能夠在實踐的過程中得到充分的落實，并且為具體的落實情況和安全管控成效進行相對應的監(jiān)督管理。相關監(jiān)理部門要發(fā)揮自身的職能和效用，在監(jiān)理機制和崗位職責的作用之下，使安全管控措施執(zhí)行到位，體現(xiàn)出良好的監(jiān)管效能。將安全責任落實到位，嚴格執(zhí)行安全方面的法律（規(guī)）、業(yè)主、地方政府和監(jiān)理有關安全方面的文件。加強日常的安全控制，要求施工單位按照建筑施工安全技術標準和各規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序、關鍵部位的安全防護措施，全面建立有效的安全防護體系。要求施工現(xiàn)場符合相對應的監(jiān)督管理要求，在施工作業(yè)的過程中，要充分確保施工現(xiàn)場的場地足夠平整，道路通暢、平坦、無積水不揚塵等各種標志、標牌、標識必須清楚，顏色和圖形符合標準，重要的部位應有專人負責施工人員進入工地必須佩帶安全帽，特殊作業(yè)人員必須有相應的勞動保護措施在其臨空、臨水面設置明顯的標識和欄桿各種臨時的施工通道的跳板、扶梯棧橋等必須牢固、平穩(wěn)特種作業(yè)人員必須持證上崗高空作業(yè)人員必須系安全繩，栓好安全帶，且采取必須的安全措施交叉作業(yè)時必須有專人看護、設置防護和醒目的提示標志;引水洞內(nèi)作業(yè)必須搞好各項通風、出塵措施;生活區(qū)宿舍、食堂、廁所必須清潔，對于飲用水的安全也要有效控制，使其符合相對應的衛(wèi)生標準和安全要求，對于固體廢棄物等也要進行嚴格的處理，充分遵循安全處理準則和規(guī)劃，進行相對應的規(guī)范和完善。

五、加強防汛管理。在中小型水電站的安全生產(chǎn)管理過程中，著重做好汛期的防汛管理工作也是關鍵所在，通過汛期的安全管理，有效規(guī)避各類安全問題，才能充分確保中小型水電站安全穩(wěn)定的運行，進而充分滿足相對應的運行要求和管理目標。在具體的安全管控過程中，要結合實際情況，做好汛前的抗洪搶險預案制定和完善工作，有針對性的成立相對應的抗洪搶險領導小組，并制定出切實可行的搶險措施和細則等等，以此確?？购閾岆U工作能夠取得良好的成效。要對施工區(qū)域內(nèi)的邊坡排水溝、生活區(qū)下水道、沖溝等進行全面清理，保持其通暢。建立汛期生產(chǎn)安全事故應急救援預案，同時在實踐的過程中落實各項預案的內(nèi)容，在規(guī)章制度方面得到優(yōu)化改進，使安全管控工作進一步實現(xiàn)規(guī)范化，正規(guī)化，進而體現(xiàn)出應有的汛期安全管控效果。

結束語

從上文的分析中可以充分明確，針對中小型水利工程安全生產(chǎn)管理工作而言，是一項長期性，復雜性，艱巨性的任務和工作內(nèi)容，在實踐過程中要著重把握各類影響因素和相關環(huán)節(jié)，確立系統(tǒng)完善的安全管理制度，確保相關參與人員具備應有的安全意識和安全監(jiān)管認知，在工作實踐中，要貫穿落實相對應的安全管理機制和各項制度，確保安全防控措施能夠落實到位，著重做好安全教育和宣傳推廣工作，提高參建各方的安全意識，使工地的安全文化氛圍進一步增強。在新技術、新設備應用等方面要切實有效地增強，進而體現(xiàn)出更加良好的安全生產(chǎn)管理效果，為中小型水電站實現(xiàn)高質量的運行和安全性穩(wěn)定性的提升奠定基礎。

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