疾控機構(gòu)健康體檢的公共管理研究

羅薇

摘要：目前，隨著醫(yī)療技術(shù)的不斷發(fā)展，我國的社會保障制度也在不斷完善，因此，針對我國的疾病控制機構(gòu)來說，不再單一追求疾病防治內(nèi)容，而是在此基礎(chǔ)上將健康體檢作為新的工作要求。因此，本文主要分析和論述了在新時期階段，我國疾病控制機構(gòu)對健康體檢采取公共管理措施。

關(guān)鍵詞：疾控中心;健康體檢;公共管理;新時期

0引言

近年來，隨著人們的生活水平和質(zhì)量在不斷提高，人們對自身的健康也越來越重視。因此，人們在平時的生活和工作中，已經(jīng)不再單一滿足于當前的生活方式和自身的身體狀況，更多的人們開始對疾病控制進行一定的了解，從而使自己的身體狀況得到更好的照顧。例如，很多人開始通過藥物和手術(shù)的方法來預(yù)防自身的疾病，對疾病進行控制。但是，就目前我國的醫(yī)療情況來看，僅有10%的健康人會在醫(yī)療上花費費用，注重自身的疾病控制，而另外70%的人都是患病以后才會注重疾病的治療，其余20%的人，即使患有疾病都沒有意識到治療的重要性。因此，本文主要針對在新時期階段，疾病控制機構(gòu)如何對健康體檢進行公共管理進行研究，以此進行疾病的預(yù)防和控制。

1疾控機構(gòu)的重要性

疾病預(yù)防控制中心的職責主要包括：對全國各項疾病進行預(yù)防和控制、對突如其來的醫(yī)療衛(wèi)生事件做應(yīng)急處理、發(fā)布流行病的相關(guān)信息、對疫情等相關(guān)信息進行管理、對危害社會的疾病進行監(jiān)控、對全國人民進行健康教育、對技術(shù)進行指導、承擔檢測分析職能、進行疾病的研究等。其中，疾病控制機構(gòu)對健康體檢的重要性主要表現(xiàn)在：疾控機構(gòu)對人們進行健康體檢，可以有效使病情得到控制。人們通過定期檢查和體檢，能夠第一時間了解自己的身體狀況，確保人們能夠第一時間發(fā)現(xiàn)自身患有的病情，從而更好地接受治療和檢查。另外，通過健康體檢，還可以排除傳染性疾病的發(fā)生，使傳染源在源頭上得到控制。

2新時期疾控機構(gòu)對健康體檢公共管理的背景

（1）國外：通過疾控機構(gòu)進行健康體檢公共管理是每個國家都非常重視的內(nèi)容，這關(guān)系到國民的健康。例如，在歐美等國家先后對國民的健康體檢和疾病預(yù)防建立了相關(guān)的機構(gòu)，使國民的健康狀況得到管理。尤其是針對美國來說，由于美國的經(jīng)濟較為發(fā)達，因此對于美國來說，健康體檢的公共管理模式已經(jīng)有比較成熟的系統(tǒng)。通過對健康體檢公共管理的經(jīng)濟學進行研究，我們不難發(fā)現(xiàn)，公共管理對國民進行健康體檢和病情控制預(yù)防可以使國民的醫(yī)療成本得到減少，同時還能夠使國家更加繁榮。因此，針對國外已經(jīng)成功的案例可以得出，在新時期階段對人們進行健康體檢的公共管理是一項非常重要的措施。

（2）國內(nèi)：我國是一個人口大國，因此，隨著時間的不斷推移，我國人口老齡化的現(xiàn)象越來越明顯，老年人所占的比例也越來越大，根據(jù)相關(guān)研究數(shù)據(jù)表明，早在2013年的時候，我國的老年人已經(jīng)超過2億人口大關(guān)，因此，疾病的多發(fā)性也在不斷增加。另外，隨著時代的不斷發(fā)展和進步，越來越多年輕人的生活方式發(fā)生改變，熬夜、抽煙、酗酒等不健康的生活方式越來越明顯，導致更多的年輕人患有各種慢性疾病，例如：糖尿病、高血壓、呼吸系統(tǒng)疾病等。據(jù)統(tǒng)計，就2012年一年，就有80%的年輕人死于慢性疾病。因此，在這樣嚴峻的環(huán)境之下，疾病控制機構(gòu)不能再滿足于過去傳統(tǒng)的控制方法，而是要對人們進行健康體檢的公共管理。自從十七大以來，國民健康就被列為是醫(yī)療衛(wèi)生的工作重點，十八大以后，對國民健康管理的要求又有了新的提高，要求醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須以人民健康為服務(wù)的重點，現(xiàn)在，在剛召開不到半年的十九大中，又對國民健康提出了更高的要求，國家不再以疾病治療為主，而是全面開展健康體檢，因此，國民的健康體檢和疾病的預(yù)防已經(jīng)成為政府及疾病控制機構(gòu)的重點工作內(nèi)容。

3疾控中心公共管理現(xiàn)狀分析

（1）服務(wù)意識不強：目前，我國修訂了與疾控機構(gòu)健康體檢有關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生政策，但是很多疾病控制機構(gòu)對此不夠重視，甚至存在一些錯誤的認識和觀點。導致很多醫(yī)療衛(wèi)生人員的服務(wù)意識較弱，在對群眾進行健康體檢的過程中，應(yīng)付了事，沒有真正做到為人民服務(wù)，使得疾病預(yù)防和控制的效果差，沒有起到真正的健康體檢作用。

（2）缺乏健全的制度：有些疾控機構(gòu)還沒有建立健全的公共管理制度，甚至建立的制度與實際不相符，形同虛設(shè)，因此，很多疾控機構(gòu)在進行健康體檢的公共管理過程中，沒有將制度落實到位，導致服務(wù)體系不到位，工作無法得到落實。

4疾控機構(gòu)健康體檢的公共管理探索

（1）加強疾控機構(gòu)對領(lǐng)導的管理：疾控機構(gòu)的體檢部門一般屬于一個下屬的分支機構(gòu)，其職能主要是對人民群眾進行醫(yī)療體檢，從而對人們的身體情況進行診斷。目前，體檢中心的職能不僅是發(fā)現(xiàn)疾病，而且逐步上升為對體檢人群進行健康管理。因此，在進行疾控機構(gòu)健康管理的過程中，必須對機構(gòu)負責人進行管理，加強和完善管理制度，使體檢項目流程化，并且明確體檢的目標。因此，只有從加強疾控機構(gòu)對領(lǐng)導的管理，才能有效對疾控機構(gòu)的后續(xù)工作進行開展。

（2）對疾控機構(gòu)的工作人員進行專業(yè)化培訓：為了能夠使群眾更好地進行健康體檢，就要對疾控機構(gòu)的工作人員進行專業(yè)化培訓，使體檢隊伍的綜合素質(zhì)和體檢能力得到加強。針對疾控機構(gòu)的工作人員來說，應(yīng)當聘用專業(yè)的醫(yī)療工作者，并且在平時的工作中，疾控機構(gòu)應(yīng)該經(jīng)常組織全體員工進行業(yè)務(wù)技能學習，不斷拓展自己的理論知識和操作技能，從而更好地提升自身的工作效率及工作質(zhì)量，為體檢人群進行更好的服務(wù)。

（3）加強體檢中心的硬件設(shè)施：由于我國很多疾控機構(gòu)的體檢設(shè)備比較老舊，因此，在進行體檢的過程中，很多指標可能會存在一定的誤差，給醫(yī)生進行病情判定增加了一定的難度，另外，老舊的體檢設(shè)備給體檢人群的體驗感比較差，因此在進行公共管理的過程中，加強體檢中心的硬件設(shè)施。例如：購買新的體檢設(shè)備，采用計算機管理及網(wǎng)絡(luò)手段，不斷完善體檢系統(tǒng)，形成全國聯(lián)網(wǎng)的態(tài)勢，使人們在異地就診時，也能夠調(diào)出其體檢檔案，為醫(yī)生在治療的過程中提供有效的診療依據(jù)。

（4）完善健康體檢的制度建設(shè)：疾控機構(gòu)在進行健康體檢服務(wù)的過程中，要加強和完善健康體檢的制度，使工作人員在服務(wù)體檢人群的過程中，有服務(wù)意識，深刻把握和理解體檢對人們的重要性。例如：疾控機構(gòu)應(yīng)當在本單位內(nèi)部對所有員工進行相關(guān)知識的宣傳，開展一定的活動和專題教育會，通過創(chuàng)建良好、和諧的工作氛圍，使工作人員更好地為人們服務(wù)。同時通過建立健全、有效的考核制度，使工作人員在工作的過程中能夠認真負責，確保體檢質(zhì)量。另外，針對工作人員來說，還要建立一套完整的考核體系和優(yōu)勝劣汰制度，使員工的各項技能得到提高，從而也避免了渾水摸魚的員工。

（5）加強聘用從業(yè)人員的考核和培訓：提高聘用從業(yè)人員的入職門檻，對老員工實現(xiàn)定期培訓和考核，實施優(yōu)勝劣汰制度，對從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)、學歷和相關(guān)證書進行嚴格的考核。合理對資源進行配置，根據(jù)相關(guān)從業(yè)人員的專業(yè)，合理安排合適的崗位，杜絕裙帶關(guān)系和改善一人多職現(xiàn)象。

（6）推動網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)：隨著時代的不斷發(fā)展，疾控機構(gòu)在進行健康體檢的過程中，也要實現(xiàn)信息一體化功能。信息一體化就是指對體檢人群進行體檢以后，其體檢報告可以以網(wǎng)絡(luò)報告的形式告知患者，例如：通過關(guān)注疾控機構(gòu)的微信公眾號，通過綁定個人信息后，就可以在手機上輕松查閱自己的體檢報告;又例如：疾控機構(gòu)創(chuàng)立屬于自己的APP，使體檢人群通過登錄以后，查閱自己的體檢報告。同時，在進行公共管理的過程中，為了方便體檢人群就診，應(yīng)當加強全國網(wǎng)絡(luò)的信息聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，使群眾在異地醫(yī)院也能夠輕松就診。

5結(jié)論

綜上所述，隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的飛速發(fā)展，加強疾病控制機構(gòu)健康體檢的公共管理工作是非常重要的。通過建立健全疾控機構(gòu)的管理制度、對員工進行培訓、加強設(shè)備的更新和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等公共管理工作，使疾病控制機構(gòu)健康體檢的職能得到更好的完善，使人民群眾得到更好的服務(wù)，同時也使人們對自己的健康有更進一步的關(guān)注。

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山東省濰坊市疾病預(yù)防控制中心? 山東濰坊? 261000