新形勢下鐵路機務安全管理研究

李博侖

摘 要：鐵路機務安全管理是指對列車運行過程中的人身安全、行車安全以及設備安全進行安全管理和風險防控。隨著我國鐵路運輸網(wǎng)絡全線貫通給人們創(chuàng)造便利出行條件的同時，也使鐵路機務工作的安全管理面臨了一定的難度。

關鍵詞：新形勢;鐵路機務;安全管理

0 引言

鐵路運輸是目前我國載客流量最高的交通體系，每日承載較大的客流量，機械運行消耗較大，因此，研究鐵路機務安全管理對保障行車安全、設備安全，確保鐵路營運正常具有重要意義。近些年，城際高鐵的全線貫通為人們的出行提供了便利的條件，但同時也使得鐵路機務的安全管理工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)。作為鐵路運輸生產(chǎn)中的重要管理項目和保障運營安全的重要影響因素，提高機務安全管理水平對保障鐵路運輸安全，增強鐵路整體的運營效率具有重要影響。

1 機務安全管理的概念

鐵路機務安全管理即對鐵路生產(chǎn)作業(yè)中容易引發(fā)安全事故或生命財產(chǎn)損失的一切因素以科學的管理手段進行預防和治理的管理活動。機務安全管理的重點是行車管理、設備管理和人員管理。其中行車管理是指基于鐵路的復雜多變性對影響安全行車的因素做出風險評級，并貫穿到各個作業(yè)環(huán)節(jié)中，從而對行車安全形成較好的控制，使安全風險降低;設備安全管理是指定期檢測機車設備，并對其中存在有安全隱患的設備進行更新和優(yōu)化改造，以此提高機務人員對機車運行動態(tài)的掌握并提高操縱穩(wěn)定性;人身安全管理主要是基于對班組工作人員進行安全培訓，使全員嚴格執(zhí)行管理標準，提高客流高峰期的安全檢查。由此可見，機務安全管理主要是基于預防和減少行車安全事故、降低事故風險、減少乘客生命和財產(chǎn)損失的管理活動[1]。

鐵路機務安全管理具有聯(lián)動性特點，需要鐵路運輸各管理部門協(xié)同合作，對不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的環(huán)境變化進行實施監(jiān)測，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時消除。切實將鐵路機務安全管理落實到鐵路運輸生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。

2 新形勢下鐵路機務管理的不足

2.1 乘務員的素質(zhì)有待提升

乘務員素質(zhì)的高低決定了機務安全管理是否有效，目前，我國鐵路部門的部分管理人員的素質(zhì)存在一定的不足。其一，機務管理人員工作態(tài)度松懈，沒有起到表率作用，上行下效，致使其領導下的班組缺乏工作積極性;其二，部分乘務人員的自身素質(zhì)水平偏低，對于行車的規(guī)范性操作未完全掌握，失范性操作時有發(fā)生，對行車安全構成一定的威脅;其三，機務安全管理制度不合理，管理方式較為陳舊，不能滿足當前形勢對于機務安全管理的諸多要求，致使乘務人員在落后的工作制度下實際工作與標準有較大的偏差，由此對機務安全造成不良的影響。

2.2 行車設備失控

以目前我國鐵路運輸?shù)目土鞒休d量來看，鐵路人流量大，機械長期的運行致使鐵路設備發(fā)生損耗，導致行車設備出現(xiàn)問題。此時就需要對損耗嚴重、影響行車安全的設備原件進行維修或更換。由于設備設計的不斷翻新，致使每次更換設備時都要有相應的技術作為匹配，當操作人員對新設備的工作邏輯、安裝和拆卸手法掌握不到位時，很容易出現(xiàn)操作失誤的現(xiàn)象，從而為行車安全埋下事故隱患;此外，鐵路干線一般跨度較大，且所處地形及周邊環(huán)境各異，行車路線受外部環(huán)境的影響因素較多，其中不乏有影響行車安全的因素[2]。

2.3 對于突發(fā)事件的應急處置能力較為薄弱

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國的鐵路行業(yè)已經(jīng)趨于成熟。但隨著動車、高鐵等提速列車的大范圍投產(chǎn)使用對傳統(tǒng)的機務安全管理提出了更高的要求。既往鐵路機務安全管理體系顯然已經(jīng)無法適應新形勢下鐵路的發(fā)展步伐，特別是在一些突發(fā)情況的處置方面來看，更是證實了這一觀點。這是由于目前鐵路機務管理部門還未對應急突發(fā)情況的處置做出系統(tǒng)的分類分析，并根據(jù)分析結果制定相應的處理方法，基于這一狀況，鐵路線管部門應做進一步的探索和改進;另一方面，鐵路機務安全管理具有一定的聯(lián)動性，要想提高鐵路機務安全管理效果，其需多方協(xié)同工作，并制定相應的應急預案，在此基礎上開展演練和學習，但是受環(huán)境的限制，這種機會少之又少甚至幾乎不存在。因此在突發(fā)情況發(fā)生時，乘務員很能正確面對和處理，進而使管理效果與預期具有較大的差距。另外，隨著人們對時效性的熱衷度越來越高，越來越多的列車提速設備不斷的投入，很多風險還處于隱匿階段。鐵路機務安全在管理制度上還存在不足，在面臨突發(fā)事件時沒有系統(tǒng)的指揮程序作為向導，只能在技術層面著手，收效甚微。

3 提高機務安全管理水平的途徑

3.1 加強行車安全管理

行車安全管理重點是基于對機車型號與信息充分掌握的基礎上，分析和判斷可能存在的風險因素。行車安全管理是個聯(lián)動的過程，因此要求鐵路部門制定管理規(guī)范、完善管理制度，管理人員和專業(yè)技術人員要對不同時期的不同機務工作提高警惕，對常見問題進行分析匯總并制定相應的預防和處理方案，同時對于突發(fā)事件制定應急預案，堅持“安全第一、預防為主”的方針，將可能發(fā)生的安全風險降至最低，以此來保證行車的安全性。

3.2 加大安全技術裝備的開發(fā)和應用并匹配技術人員

目前，鐵路機務運行中的裝備不斷推陳出新，許多先進的列車操作技術和管控技術陸續(xù)的應用，提高了列車的運作效率，也減少了人為操作失誤的幾率，可以說，其在某種程度上起到了保障行車安全的作用。因此，國家和地方政府給予相應的政策和資金支持，鼓勵研發(fā)部門加大保障鐵路機務安全設備的開發(fā)力度，不斷提高機車運行的穩(wěn)定安全性[3]。

3.3 增強機務人員的安全防范意識

安全防范意識是機務人員進行鐵路機務安全管理的必備素質(zhì)，是保障機車運行安全的基礎內(nèi)容?；诖?，呼吁鐵路部門加強對員工進行安全思想教育，營造安全生產(chǎn)氛圍。首先，在開展機務工作時強調(diào)“以人為本”，在進行安全防范意識教育時必須要求全員參與，同時，平時加強對員工進行人文關懷，對于員工提出的合理要求盡量予以滿足，使其排除后顧之憂，全身心的投入到工作中去;其次，定期組織員工進行安全生產(chǎn)教育，嚴格杜絕員工存有懈怠的工作狀態(tài)，警醒員工在工作中不要存有盲從和僥幸心理，要以自己的專業(yè)特長處理機務問題;最后對于操作失誤率低、工作積極認真的員工給予升職、加薪等獎勵，提高員工的工作積極性和主動性，使在熱情飽滿的狀態(tài)下積極樂觀的開展機務安全管理工作。

3.4 加強車間班組管理

車間、班組的管理權限隨著改革的不斷深入而擴大，而其管理能力的高低直接關系到機務安全管理的成敗。我們必須對既往的管理模式和方法提出優(yōu)化和變革，配備車間管理人員并明確工作職責和范圍，提升專業(yè)技術人員的數(shù)量和水平，完善車間自我管理能力。構建自控型班組，調(diào)動基層管理人員的工作積極性，使其發(fā)揮管理職能，在保證安全作業(yè)的基礎上提高工作效率。

4 結語

基于以上討論我們可知，現(xiàn)階段鐵路機務安全正面臨著巨大的挑戰(zhàn)，以往的機務安全管理在人員、設備、管理制度等方面都存在短板，不能滿足新形勢下鐵路發(fā)展的需求，因此，當務之急是找出機務管理的缺陷和不足并作出相應的整改和完善，將安全防范意識貫徹到鐵路生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，確保鐵路運行通暢。制定健全完善的規(guī)章管理制度，實行責任制，加強機務人員的綜合素質(zhì)，提高其安全防范意識，同時要加強安全設備的研發(fā)力度，加強車間班組管理，將安全管理活動落實到鐵路生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，提升鐵路的運行效率，最大程度的保障行車安全和人身安全，是鐵道運輸實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻：

[1]張默晗.新形勢下鐵路機務安全管理分析[J].商品與質(zhì)量，2017，2（6）：115.

[2]周萬光.新環(huán)境下的鐵路機務安全管理研究[J].科技經(jīng)濟導刊，2020，28（9）：191-192.

[3]張一鳴.新形勢下鐵路機務安全管理研究[J].國際公關，2019，96（12）：218.