論新聞輿論工作中黨性與人民性的關(guān)系

摘要：如何處理好新聞輿論工作中黨性與人民性的關(guān)系，在學(xué)術(shù)界與新聞輿論實際工作中都曾引發(fā)多次探討。而習近平總書記對黨性和人民性關(guān)系的論述，從根源上解決了學(xué)術(shù)界與新聞輿論工作者對兩者關(guān)系認知的誤區(qū)，創(chuàng)新和發(fā)展了“黨性和人民性相統(tǒng)一”的理論，對馬克思主義新聞觀的豐富和發(fā)展作出了獨特貢獻，也為新時代開展好黨的新聞輿論工作提供了理論指導(dǎo)與道路遵循。

關(guān)鍵詞：黨性；人民性；新聞輿論

中圖分類號：G219.2 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8883（2021）09-0001-03

新聞輿論工作中黨性與人民性關(guān)系討論的歷史起點，是1947年發(fā)表在《新華日報》上的《檢討與勉勵——讀者意見總結(jié)》。之后，20世紀50年代和80年代共進行過三次大的討論，前兩次的討論都發(fā)揮了積極的作用，但最后一次討論由于出現(xiàn)分歧，學(xué)術(shù)界有關(guān)研究探討陷入沉寂。

在新聞輿論工作中，遇到黨性與人民性的關(guān)系問題時，處理方式也呈現(xiàn)出兩種極端：一種方式是只討論新聞輿論工作的黨性，對人民性避而不談；另外一種方式就是只提人民性，否認新聞輿論工作的黨性。這兩種做法把相互統(tǒng)一、相互聯(lián)系的兩個概念分開，人為地制造出“是替黨說話還是替人民說話”的矛盾，離間了黨和政府與人民群眾的感情。

這些誤區(qū)在理論上是錯誤的，在實踐上更是有害的。只有正確認識到黨性與人民性一直以來都是統(tǒng)一的、一致的，才能聚集人民群眾的磅礴偉力，增進黨和政府與人民群眾的魚水情誼，向著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢繼續(xù)奮勇前進。

一、黨性

所謂黨性，也就是政黨的階級性。馬克思和恩格斯也談?wù)撨^黨的機構(gòu)組織和報紙刊物都必須遵循“黨的精神”，“黨的精神”與我們所談?wù)摰狞h性有些類似，但“黨的精神”的標準是黨的綱領(lǐng)、規(guī)章制度和戰(zhàn)略謀劃等，而且需要遵循“黨的精神”的不止黨的報紙刊物，也包括黨的機構(gòu)組織。

明確使用“黨性”這一概念的是列寧，列寧在《黨的組織和黨的出版物》中明確提出：“對于社會主義無產(chǎn)階級，寫作事業(yè)不能是個人或集團的賺錢工具，而且根本不能是與無產(chǎn)階級總的事業(yè)無關(guān)的個人事業(yè)。無黨性的寫作者滾開！超人的寫作者滾開！寫作事業(yè)應(yīng)當成為整個無產(chǎn)階級事業(yè)的一部分，成為由整個工人階級的整個覺悟的先鋒隊所開動的一部巨大的社會民主主義機器的‘齒輪和螺絲釘’?！盵1]

列寧強調(diào)黨的出版物的黨性原則，在發(fā)展方向上，他將黨的出版物置于無產(chǎn)階級事業(yè)的發(fā)展大局中進行集中統(tǒng)籌謀劃，在功能定位上，他強調(diào)要發(fā)揮黨的出版物在社會中不可替代的宣傳優(yōu)勢，就像齒輪和螺絲釘一樣，雖然不起眼，但卻能憑借自己的默默努力和執(zhí)著堅守，保障機器的正常運轉(zhuǎn)，成為機器制造中不可缺少的零部件。黨的出版物的黨性原則也成為列寧黨報思想的基本觀點。

在中國共產(chǎn)黨的百年輝煌歷程中，黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人在新聞輿論工作方面投入了大量精力。在繼承馬克思、恩格斯、列寧的黨性思想基礎(chǔ)之上，聯(lián)系實際情況，不斷豐富和發(fā)展馬克思主義新聞輿論思想。

在中國，黨性這一概念在大多數(shù)情況下特指共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)與覺悟，中國共產(chǎn)黨一直高度重視黨建工作，黨性修養(yǎng)更是其中的重要一環(huán)。

1941年7月1日通過的《中共中央關(guān)于增強黨性的決定》對“黨性”這一概念作了權(quán)威解釋：“全體黨員和黨的各個組成部分都在統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動和統(tǒng)一紀律下面，團結(jié)起來，成為有組織的整體?！盵2]“黨性”自此成為一個獨立的概念，躋身中央政治局的決議，成為黨建工作的重要內(nèi)容。

1942年3月14日，毛澤東在發(fā)給周恩來的電報中寫道：“關(guān)于改進《解放日報》已有討論，使之增強黨性與反映群眾?！盵3]這里的“增強黨性”并非是說當時的《解放日報》沒有黨性。報紙報道當時黨的革命根據(jù)地建設(shè)活動、刊發(fā)黨的文件等等，這些報道本身就是報紙黨性的反映。

列寧強調(diào)黨的報紙刊物不能停滯在初期的小組活動風氣程度，要具有全黨的大局意識，是針對沒有黨性而言的；毛澤東是批評《解放日報》在當時沒有擔負起黨報指揮工作的職能，要求新聞輿論工作者必須有黨的機關(guān)報的責任意識，更加積極主動地宣揚黨的綱領(lǐng)路線、方針政策。

鄧小平同志曾多次參加黨內(nèi)思想風氣的整肅，他認為：“對于大多數(shù)黨員來說，是通過思想教育，增強黨性。”[4]劉少奇則認為，黨性是階級思想和個人修養(yǎng)的圓滿融合，階級問題是黨性的政治定位問題，高尚的個人修養(yǎng)則是黨性的具體要求。

在老一輩無產(chǎn)階級革命家的思想基礎(chǔ)上，黨的歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體堅持牢牢抓好黨的建設(shè)問題，使關(guān)于黨性的理論成果不斷豐碩。

二、人民性

這里所談的人民性，均指馬克思主義的人民性。馬列經(jīng)典作家對人民性有諸多論述。

馬克思認為，人民性與報紙刊物的關(guān)系就好比歷史與畫家的關(guān)系，歷史成了畫家作畫的靈感來源，人民性則成了報紙刊物的基本內(nèi)涵，賦予了報紙刊物獨特的氣質(zhì)。馬克思認為人民性是這一概念本身的歷史天性自帶的，因此他提出報紙刊物在闡述人民精神的同時，也展現(xiàn)了人民的弱點，報紙刊物只能隨著人民精神的發(fā)育完善成長起來。馬克思高度評價《新萊茵報》“是熱情維護自己自由的人民精神的千呼萬應(yīng)的喉舌”[5]。

對于人民性，列寧雖然沒有進行直接的闡釋，但他在帶領(lǐng)俄國人民進行社會主義探索的方方面面都反映著他的人民性思想，這也為之后中國共產(chǎn)黨開展好群眾工作提供了參考。列寧也一直貫徹著恩格斯的編者要與讀者保持一致性的辦報思想。這種一致性不僅體現(xiàn)在報紙的指導(dǎo)思想、報紙的未來發(fā)展方向以及報紙的階級立場問題上，列寧更加強調(diào)要開門辦報，要求新聞輿論工作者創(chuàng)造機會發(fā)動人民群眾給報紙投稿，稿件內(nèi)容不必都是理論文章，可以讓人民群眾記錄自己樸實的生活、平凡的工作，也可以提出困擾自己或者自己感興趣的問題等等。社會民主黨機關(guān)報的價值就體現(xiàn)在報紙宣傳報道了來自人民群眾基層一線的優(yōu)秀作品。

俄國十月革命之后，對于如何經(jīng)營好社會主義報刊，列寧仍然要求新聞輿論工作者在新聞報道前深入人民群眾的生活實際，多多關(guān)注人民群眾的日常工作生活，挖掘他們的勞動創(chuàng)造，搜集生動典型的題材案例，深入調(diào)研采訪，寫出有震撼力和感染力的作品，展現(xiàn)社會偉大變革下人性的光輝，從而真正辦好社會主義報刊。

“我們黨的歷史，就是一部不斷推進馬克思主義中國化的歷史，就是一部不斷推進理論創(chuàng)新、進行理論創(chuàng)造的歷史”。馬列主義是中國共產(chǎn)黨的偉大旗幟，因此中國共產(chǎn)黨對人民性的認同與踐行也是一以貫之的，黨的群眾路線就是中國共產(chǎn)黨貫徹落實人民性的最有力的憑證。

在中國，“人民性”這一概念是從“群眾性”這一概念衍生而來的。延安時期，中國共產(chǎn)黨對黨的機關(guān)報提出過要具有群眾性的要求，群眾性的提出在當時受到了新聞輿論工作環(huán)境的影響。而當新聞輿論工作的環(huán)境轉(zhuǎn)換到當時的大城市，之前的“群眾”變成了城市里的“讀者”或“人民”，“群眾性”也順其自然地化作了“人民性”，人民性與群眾性的意義大體相同。

胡喬木是中國共產(chǎn)黨中最早使用“人民性”這一概念來闡述黨的辦報思想的，他說：“我們要使人民的東西能在報上反映出來，這樣來加強人民報紙的黨性，也就是人民性?！盵6]這里的人民性是根據(jù)大城市的語境，使用新的中式構(gòu)詞方法，從黨性、群眾性、思想性、組織性等習慣性的說法中脫胎而出的，而不再是簡單地將俄文生硬地翻譯過來，“人民性”成為一個新的漢語詞匯。此外，中國共產(chǎn)黨吸納了中華民族傳統(tǒng)文化中的民本思想，不斷豐富人民性的內(nèi)涵，也通過一步步的政治實踐，進一步貫徹落實人民性。

三、新聞輿論工作中黨性與人民性的關(guān)系

新聞輿論工作中強調(diào)黨性是中國共產(chǎn)黨新聞輿論理論的一個顯著標志?！包h性”與“人民性”這對概念，在一次次博弈中達到微妙的平衡，造就了新聞輿論理論的政治特質(zhì)。人民性闡釋和踐行得愈發(fā)完備、愈發(fā)均衡，就表明新聞輿論理論愈發(fā)成熟。

新聞輿論工作人民性原則的確立始末，具有極強的實踐指導(dǎo)意義，更是檢驗新聞輿論工作傳播效果的重要指標。自胡喬木1945年在《新華日報》編輯部發(fā)表講話之后，在他講話精神的影響下，《新華日報》連續(xù)發(fā)布了多篇深入探討黨的報紙與人民報紙關(guān)系的理論文章。1947年1月11日，《檢討與勉勵——讀者意見總結(jié)》刊發(fā)，時任總編輯的熊復(fù)在這篇文章里第一次使用“黨性”和“人民性”這對概念來解讀“黨的報紙”與“人民的報紙”，全面論證了黨報的黨性與人民性兩者之間的關(guān)系。黨報的黨性和人民性自此成為一對黨建理論的概念，被正式確立下來，并對之后黨的新聞輿論事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響。但20世紀80年代，關(guān)于黨性和人民性關(guān)系的討論出現(xiàn)分歧，學(xué)術(shù)界對黨性與人民性的研究探討陷入沉寂。

2013年，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上重提黨性和人民性，這對黨的理論發(fā)展和實際宣傳工作開展來說都具有重大意義。

2013年8月19日，全國宣傳思想工作會議召開，習近平總書記在會上作了長達一個多小時共計1.5萬余字的講話，其中有一個章節(jié)的標題就是“黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的”。2016年2月19日，習近平總書記主持召開黨的新聞輿論工作座談會時，再次強調(diào)新聞輿論工作要“堅持黨性與人民性相統(tǒng)一”。從習近平總書記的眾多相關(guān)講話里我們可以發(fā)現(xiàn)，習近平新聞輿論觀堅持的仍然是一直強調(diào)的“四個意識”——政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。政治意識與毛澤東的“政治家辦報”思想一脈相承，強調(diào)的是新聞輿論工作方向的問題，黨媒姓黨，新聞輿論工作具有天然的意識形態(tài)色彩，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持馬克思主義新聞觀，始終把黨和人民放在心中最高的位置。大局意識強調(diào)的是新聞輿論工作要在服務(wù)全黨工作大局中找準定位，將“兩個大局”（中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局）作為謀劃新聞輿論工作的基本出發(fā)點，從長遠角度、全局高度積極主動地將黨中央重大決策部署宣傳好、將新聞輿論工作的重點規(guī)劃好。核心意識強調(diào)的新聞輿論工作要堅決維護黨中央的權(quán)威，維護國家的統(tǒng)一，將正面宣傳與輿論監(jiān)督有機結(jié)合，切實宣傳好馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好、中國共產(chǎn)黨為什么能，增強廣大干部群眾擁戴核心、維護核心、緊跟核心的政治自覺。看齊意識要求新聞輿論工作主動向黨中央看齊、向黨的理論政策和路線方針看齊，做到心中有黨、心中有民，在學(xué)深悟透習近平系列講話精神的基礎(chǔ)上，增強理論聯(lián)系實踐的能力，提高創(chuàng)新推動新聞輿論工作高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)。

習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上指出：“要堅持黨性和人民性相統(tǒng)一，把黨的理論和路線方針政策變成人民群眾的自覺行動，及時把人民群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗和面臨的實際情況反映出來，豐富人民精神世界，增強人民精神力量。”[7]

江山就是人民，人民就是江山。堅持以人民為中心的工作宗旨，充分彰顯出了中國共產(chǎn)黨的政黨性質(zhì)，人民當家作主，人民是國家的主人。中國共產(chǎn)黨開展的所有工作都是為民辦實事、為民謀福利。為人民群眾謀求的利益由全體人民共同享有，除此之外，中國共產(chǎn)黨不會為自身謀求任何特殊利益。因此黨的信念就是人民群眾的信念，黨的宗旨就是人民群眾的宗旨，黨性就蘊含在人民性之中，堅持黨性就是堅持人民性。黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的，將它們割裂開來或者對立起來必然是錯誤的、有害的。

堅持以人民為中心的工作宗旨，不僅僅是對新聞輿論工作人員提出的標準條件，更是以人民為中心這一工作宗旨的應(yīng)有之意。以人民為中心既重申了新聞輿論工作的服務(wù)對象問題，也是對新聞輿論工作宣傳對象問題所提出的新要求，要大力宣傳報道人民的火熱生活、奮斗成就以及先進典型。新聞輿論工作凸顯民生內(nèi)容，提倡走以民為本的親民路線，是新聞輿論工作大眾化、人性化的體現(xiàn)，也是鼓舞人民群眾積極有效地發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用的體現(xiàn)。

全媒體時代，人民群眾可以通過短信、電話、信件等傳統(tǒng)方式，也可通過“兩微一端”、自媒體等新媒體就自己關(guān)注及有興趣的問題展開討論、發(fā)表見解，新聞輿論工作者也應(yīng)該通過這些途徑、渠道發(fā)現(xiàn)有價值的內(nèi)容線索，獲取采編新聞的靈感。評價新聞輿論工作開展好壞的標準不應(yīng)該局限于報道的數(shù)量、報道所占的版面、發(fā)行量、閱讀量等等，更應(yīng)該考量所開展的工作有沒有體現(xiàn)人民群眾的呼聲、有沒有維護人民群眾的利益、有沒有贏得人民群眾的口碑、有沒有促進社會和諧等。

通過大力宣傳報道人民群眾的奮斗成就和身邊的典型，來感染、激勵、教育人民群眾，既貼合以人民為中心的工作要求，也接地氣，使人民群眾易于理解、樂于接受、產(chǎn)生共鳴，有助于推動形成“見賢思齊，見不賢而內(nèi)自省”的生動局面，使新聞輿論工作在潛移默化中豐富人民群眾的生活，提升文明程度，促進社會和諧，也對加強與改進黨和政府的工作、提升工作效率、提高執(zhí)政水平具有積極意義。

四、結(jié)語

習近平總書記關(guān)于黨性與人民性關(guān)系的闡述，糾正了黨性和人民性問題上的偏差，在思想和理論上起到了以正視聽的作用，將對黨性與人民性關(guān)系的認識拉回正軌，定下了精準了解與應(yīng)用這對概念的基調(diào)。黨性理論是馬克思主義新聞觀的核心內(nèi)涵，黨性與人民性的統(tǒng)一、一致，表明了人民性的重要意義，這是習近平總書記對馬克思主義新聞觀的理論創(chuàng)新，這一觀點也是習近平新聞輿論思想中的核心觀點。同時，在社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、改革走向深化、新興媒體蓬勃發(fā)展以及這些要素導(dǎo)致的輿論環(huán)境十分復(fù)雜的當代中國，明確黨性與人民性的關(guān)系對增強和改進黨的新聞輿論工作，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，使黨牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的主動權(quán)和話語權(quán)，在思想上永葆黨的先進性和純潔性，有效提升黨的執(zhí)政水平，保證黨的執(zhí)政地位毫不動搖具有積極意義，進一步鞏固了社會主義核心價值觀對文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，為早日建成社會主義文化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢注入了新動力。

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[6] 胡喬木.人民的報紙[N].新華日報，1945-12-30.

[7] 杜尚澤.堅持正確方向創(chuàng)新方法手段，提高新聞輿論傳播力引導(dǎo)力[N].人民日報，2016-02-20.

作者簡介：陳凱倫（1992—），男，江蘇東海人，碩士，助理館員，研究方向：新聞輿論、宣傳教育。