新時代高校工會干部隊(duì)伍建設(shè)研究

尹雪聰 李治杰 馬驍

摘要：進(jìn)入新時代，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展以及黨和國家在黨群建設(shè)方面新理念的提出，對高校工會工作提出了新的要求。高校工會作為聯(lián)系黨委和教職工的橋梁和紐帶，必須不斷推進(jìn)高校工會干部隊(duì)伍建設(shè)，建立健全各類教育、激勵保障和考核評價機(jī)制，提升干部工作水平，優(yōu)化干部成長路徑，打造專職為主、兼職掛職相結(jié)合的干部隊(duì)伍，以此推進(jìn)高校工會工作的開展。

關(guān)鍵詞：高校;工會;干部隊(duì)伍建設(shè)

中圖分類號：G412 ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

十九大報告中習(xí)近平總書記指出，未來工會發(fā)展必須要發(fā)揮黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。高校工會作為高校黨委聯(lián)系高校教職工的橋梁和紐帶，肩負(fù)著組織和聯(lián)系教職工的重要使命，是維護(hù)教職工的合法權(quán)益、豐富教職工的業(yè)余生活、提升教職工的精神文明建設(shè)的重要機(jī)構(gòu)。而高校工會干部作為高校工會的管理者、決策者、執(zhí)行者，對于高校工會工作的開展與實(shí)施承擔(dān)著統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合推進(jìn)的重要職責(zé)。因此，新時代下加強(qiáng)高校工會干部隊(duì)伍建設(shè)，提升高校工會干部業(yè)務(wù)能力和綜合素養(yǎng)，對于發(fā)揮工會的組織、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新作用具有重要意義。

1.高校工會工作的特點(diǎn)

高校的工會干部隊(duì)伍建設(shè)問題，與我國其他類型的工會干部隊(duì)伍建設(shè)問題既有相似點(diǎn)，又有不同。一方面，高校工會干部隊(duì)伍建設(shè)與其他行業(yè)的工會干部隊(duì)伍建設(shè)一樣，承擔(dān)著聯(lián)系黨委與職工的橋梁作用、維護(hù)職工的合法權(quán)益、豐富職工的業(yè)余生活和精神文明的職責(zé);另一方面，高校工會干部隊(duì)伍存在著與其他工會干部隊(duì)伍所不同的鮮明特點(diǎn)：一是高校工會職工自身的素質(zhì)高，思想文化水平高，有良好的知識儲備和知識素養(yǎng)，對工會工作有自身獨(dú)到的認(rèn)識和見解，二是大部分高校工會職工負(fù)擔(dān)著教學(xué)、科研、行政事務(wù)的壓力，對參與工會活動的積極性不高。因此，高校工會干部隊(duì)伍建設(shè)面臨著獨(dú)特的工作環(huán)境與工作任務(wù)。

2. 高校工會干部隊(duì)伍建設(shè)存在的不足

2.1 工作思想保守，與高校改革與發(fā)展不匹配

進(jìn)入新時代，中國特色社會主義各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，帶來了高校各項(xiàng)事業(yè)的改革和創(chuàng)新，由此勢必帶來高校工會的組織形式、工作載體和工作內(nèi)容的變革。高校工會的各項(xiàng)任務(wù)的開展與落實(shí)，需要高校工會干部隊(duì)伍緊跟新時代，接受新思想，樹立新思路，以此在政治、法律、組織、溝通方面實(shí)現(xiàn)建設(shè)性的進(jìn)步。然而，目前仍然有部分工會干部難以擺脫思想局限，存在思維定式，難以在工會活動中主動出擊，不能滿足新時代黨在高校黨群工作中的新要求，使得工作成果不能滿足廣大教職工的要求。

2.2 工作方法單一，與教職工對豐富生活的需求不匹配

高校教職工群體具有自身獨(dú)特的特點(diǎn)與屬性，在工會工作中有自己偏好的訴求，如在高校住房制度改革方面自身權(quán)益受到侵害時需要工會幫助維護(hù)，在繁重的本職工作之余需要工會組織工會活動豐富其業(yè)余文化生活。同時教職工的個人意識進(jìn)一步增強(qiáng)，更加注重個人的發(fā)展和自我價值實(shí)現(xiàn)1。原有的工作形式難以滿足這些需求，還需要在工作方法上以人為本，加強(qiáng)個性化服務(wù)。

2.3工作能力有待提高，與新時代高校工作的新目標(biāo)、新要求不匹配

新時期，以習(xí)近平總書記為核心和黨和中央對高校工會工作提出了新要求，工會工作必須要緊緊圍繞保持和增強(qiáng)工會工作和工會組織政治性、先進(jìn)性、群眾性，高校工會干部在干政高校教學(xué)科研等本職工作的同時，還要主動有效地落實(shí)黨的各項(xiàng)精神和政策方針，充分激發(fā)廣大教職工的主動性和積極性，在繼承傳統(tǒng)工會工作方法的基礎(chǔ)上，利用當(dāng)下發(fā)達(dá)的信息化技術(shù)和信息化理念更好地服務(wù)廣大教職工，然而目前還有部分高校工會干部存在著工作能力不足的問題，具體表現(xiàn)為對于突發(fā)事件缺乏應(yīng)有的應(yīng)變能力，在推進(jìn)工會工作的過程中決心不夠、能力不足，導(dǎo)致工會工作的成效大打折扣。

3. 高校工會干部隊(duì)伍存在不足的原因

3.1 對高校工會組織的性質(zhì)和地位認(rèn)識不充分

工會作為職工自發(fā)組成的組織，是聯(lián)系高校黨委和廣大教職工的橋梁和紐帶，代表和維護(hù)廣大教職工的切身利益，從而更好地推進(jìn)高校的教學(xué)科研等工作。如果簡單地把高校工會視為發(fā)布行政行政命令的黨政組織或者只是單純帶領(lǐng)教職工舉辦業(yè)余活動的結(jié)構(gòu)，都是認(rèn)識不充分的，會影響高校工會作用的充分發(fā)揮。

3.2 高校工會干部隊(duì)伍的生涯規(guī)劃不明晰

一方面，高校工會干部兼職現(xiàn)象嚴(yán)重，很多高校工會干部不僅承擔(dān)著工會工作任務(wù)，同時還承擔(dān)著教學(xué)、科研、黨政等其他工作任務(wù)，勢必會分散高校工會干部的精力，影響工會工作成效;另一方面，很多高校工會干部隊(duì)伍不穩(wěn)定，嚴(yán)重影響了高校工會工作的延續(xù)性;此外，高校工會干部隊(duì)伍在學(xué)歷、職稱方面沒有明確的規(guī)劃，缺乏相應(yīng)的晉升通道，因此使得許多干部并不愿意承擔(dān)工會工作。

4. 加強(qiáng)高校工會干部隊(duì)伍建設(shè)的對策

4.1 提升高校工會干部的理論水平，促進(jìn)轉(zhuǎn)變思想觀念

高校工會干部作為高校工會工作事業(yè)的管理者和決策者，要提升自身的理論水平，轉(zhuǎn)變思想觀念，提高政治站位。要圍繞高校建設(shè)的全局，將自身工作放到整個高校的建設(shè)當(dāng)中考慮，在充分調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)高校工會服務(wù)的著力點(diǎn)、切入點(diǎn)，從而以更加飽滿的熱情和積極性投入到高校建設(shè)工作當(dāng)中去。

4.2建立高校工會干部系統(tǒng)化培訓(xùn)機(jī)制，提升工會干部的工作能力

高校工會要加強(qiáng)對工會干部隊(duì)伍的培訓(xùn)，制定明確的培訓(xùn)計(jì)劃，突出培訓(xùn)目標(biāo)，可以定期地舉辦工會干部能力培訓(xùn)班，結(jié)合線上和線下的理論學(xué)習(xí)、外出參觀學(xué)習(xí)，仿真模擬訓(xùn)練等，要針對性的加強(qiáng)其在社會主義市場經(jīng)濟(jì)和科技、法律、管理及工會理論和工會基本知識的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)工會干部在社會保障、勞動法、勞動保護(hù)和經(jīng)濟(jì)管理、行政管理方面的能力，增強(qiáng)工會干部的理論知識素養(yǎng)和實(shí)踐工作能力。

4.3 優(yōu)化高校工會干部成長路徑，打造專兼結(jié)合的干部隊(duì)伍

完善工會干部培養(yǎng)、交流和使用制度，注重在基層一線和職工群眾中培養(yǎng)工會干部，打造專職為主、兼職掛職相結(jié)合的干部隊(duì)伍，為高校工會不斷增添新鮮血液。同時，還要尋求高校黨委與組織部門的支持，一方面保證有長期從事工會工作的專業(yè)型干部在工會干部隊(duì)伍當(dāng)中擔(dān)任中堅(jiān)力量，同時還要積極地把青年工會干部輸送出去，到不同的崗位上鍛煉，做到有進(jìn)有出，合理流動，從而打造一個專職為主、兼職、掛職相結(jié)合的科學(xué)的高校工會干部隊(duì)伍。

4.4建立健全高校工會干部思想教育、激勵保障和考核評價機(jī)制

加強(qiáng)高校工會各類保障和考核評價機(jī)制。一方面，對于考核優(yōu)秀的工會干部要進(jìn)行及時的表彰和獎勵，激發(fā)其工作熱情和積極性，進(jìn)一步為高校工會工作發(fā)光發(fā)熱;另一方面，也要對考核不合格的高校工會干部加強(qiáng)理論與實(shí)踐培訓(xùn)，對于確實(shí)不適合高校工會工作的干部甚至要調(diào)離崗位。通過獎懲結(jié)合，進(jìn)一步推動高校工會工作的開展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 吳麗麗. 高校工會教職工思想政治工作研究[D].大連理工大學(xué)，2014.

[2] 郎國清. 切實(shí)保持和增強(qiáng)工會工作的政治性先進(jìn)性群眾性[N]. 工人日報，2015-12-01（007）.

作者簡介：尹雪聰（1987-），女，籍貫：河北省灤縣，民族：漢，職稱：館員，西安電子科技大學(xué)黨委教師工作部/人力資源部，碩士研究生，已公開發(fā)表論文十余篇，研究方向：高校人力資源管理、高層次人才管理。

西安電子科技大學(xué)