中國特色國際關(guān)系理論與習(xí)近平外交思想筆談

徐堅(jiān)　權(quán)衡　周方銀　王公龍　張穎

【關(guān)鍵詞】? 中國外交? 中國特色國際關(guān)系理論? 雙循環(huán)? 全球治理

【中圖分類號(hào)】D820 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】 1006-1568-（2021）05-0001-24

【DOI編號(hào)】 10.13851/j.cnki.gjzw.202105001

以人類命運(yùn)共同體理念為引領(lǐng)加強(qiáng)中國特色國際關(guān)系理論建設(shè)

中華民族偉大復(fù)興已進(jìn)入第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程，世界正處于百年未有之大變局。在這樣的背景下，探討以人類命運(yùn)共同體理念為基礎(chǔ)與核心推動(dòng)構(gòu)建中國特色國際關(guān)系理論，具有特殊意義。

（一）歷史呼喚中國特色國際關(guān)系理論的建設(shè)

從歷史規(guī)律看，任何一個(gè)世界大國，如果要牢牢堅(jiān)守住自己的地位，就必須要有一套反映自身特點(diǎn)并能得到國際社會(huì)普遍認(rèn)可的理論體系、話語體系。近三百年來的世界歷史充分證明了這一點(diǎn)。三十年戰(zhàn)爭(zhēng)誕生了《威斯特伐利亞和約》以及基于主權(quán)國家的國際體系。法國大革命重塑了歐洲秩序以及與這個(gè)秩序相關(guān)的一整套理念。19世紀(jì)形成了一套與英國治下的和平相關(guān)的國際秩序和傳統(tǒng)。二戰(zhàn)之后為塑造所謂美國治下的和平，美國提出了一系列原則和理論主張。除了上述支撐正面經(jīng)驗(yàn)的例子，最典型的反面例子就是日本。日本曾經(jīng)雄居世界經(jīng)濟(jì)第二位長達(dá)40年，但是由于其未能在國際政治舞臺(tái)上提出一套有世界影響力的話語體系，因此在談?wù)搰H話語權(quán)時(shí)，幾乎無人在意日本說了什么。當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局，中國正在日益走近世界舞臺(tái)的中央，世界對(duì)中國的期待上升，一些國家對(duì)中國發(fā)展產(chǎn)生的焦慮也在上升。無論出于什么動(dòng)機(jī)，世界都更加關(guān)注中國。在這樣的背景下，國際社會(huì)在呼喚中國的聲音。中國如何治國理政，如何處理和看待自己和外部世界的關(guān)系，都是世界非常關(guān)注的問題。要講好中國故事，上述這一切都是不可或缺的重要內(nèi)涵，其中就包括中國特色國際關(guān)系理論所要回答的問題?？偨Y(jié)近些年來中國國際關(guān)系理論的建設(shè)，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)有很多值得深刻思考的問題。由于種種歷史原因，我們尚未真正構(gòu)建起中國特色國際關(guān)系理論體系。新中國成立特別是改革開放以來，中國的國際關(guān)系理論建設(shè)實(shí)際上是沿著兩條平行線發(fā)展的。一條線是改革開放以來中國學(xué)術(shù)界進(jìn)行的國際關(guān)系理論建設(shè)活動(dòng)，另一條線是中國共產(chǎn)黨的國際關(guān)系理論創(chuàng)新活動(dòng)。這兩類理論構(gòu)建活動(dòng)形成了非常鮮明的對(duì)比。學(xué)術(shù)界的國際關(guān)系理論探討主要基于一些西方學(xué)派展開，而且多表示有關(guān)探討是圍繞國際關(guān)系理論構(gòu)建而展開的。中國共產(chǎn)黨的國際關(guān)系理論創(chuàng)新多非刻意之作，基本都是從我黨外交理論和中國外交實(shí)踐中自發(fā)衍生的理論成果，其對(duì)于國際關(guān)系理論建設(shè)具有很高的學(xué)術(shù)價(jià)值，這需要引起學(xué)界的高度重視，并充分加強(qiáng)學(xué)理上的提煉和闡釋。顯然，中國國際關(guān)系理論建設(shè)需要及時(shí)適應(yīng)世界對(duì)中國的期待，適應(yīng)日益走近世界舞臺(tái)中央的中國國際地位的需求。

（二）如何推動(dòng)構(gòu)建中國特色國際關(guān)系理論

推動(dòng)構(gòu)建中國特色國際關(guān)系理論，最重要的一點(diǎn)是要“推陳出新，守正創(chuàng)新”。推陳出新就是要跳出西方國際關(guān)系理論的窠臼，守正創(chuàng)新就是要全面系統(tǒng)地總結(jié)中國共產(chǎn)黨百年來在對(duì)外工作中好的傳統(tǒng)、好的經(jīng)驗(yàn)，尤其是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政以來在國際關(guān)系理論創(chuàng)新方面的深厚積淀，從中發(fā)掘出有助于推動(dòng)新時(shí)代中國特色國際關(guān)系理論建設(shè)的寶貴思想資源。

推陳出新不是說我們要排斥西方外來的東西。相反，我們應(yīng)該用開放包容的心態(tài)去構(gòu)建我們的國際關(guān)系理論。但問題是西方很多理論對(duì)于解釋當(dāng)代很多新趨勢(shì)、新現(xiàn)象無能為力，局限性越來越突出。這是美國當(dāng)前為什么對(duì)中國的發(fā)展和崛起如此焦慮的一個(gè)重要因素。實(shí)際上美國在它的發(fā)展歷程中（尤其是二戰(zhàn)以后）并非沒有經(jīng)歷過挫折，但是美國從來沒有像今天這樣焦慮，其原因在于美國現(xiàn)在所面臨的困境不只是在具體問題上遭到挫折（比如疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題等），更是因?yàn)槠鋰H話語權(quán)上的權(quán)威真正受到了挑戰(zhàn)，解答不了當(dāng)今世界發(fā)生的很多問題，這是致命的。人們做事情不可能不犯錯(cuò)誤。只要自信心沒有受到影響，多數(shù)人不會(huì)因?yàn)樵诎盐站唧w問題上犯錯(cuò)誤而一蹶不振。但是當(dāng)人們對(duì)自身的行為能力、判斷失誤的能力、把控失誤的能力失去自信的時(shí)候，就容易產(chǎn)生焦慮。美國當(dāng)前在一定程度上就處于這種狀態(tài)。這就是我們要推陳出新的原因。

守正創(chuàng)新，就是要從中國共產(chǎn)黨百年來（尤其是新中國成立以來）的對(duì)外工作理論創(chuàng)新中汲取營養(yǎng)。在這方面，有幾個(gè)比較典型的案例。第一個(gè)案例是和平共處五項(xiàng)原則。和平共處五項(xiàng)原則雖然在理論源頭上主要承續(xù)了《聯(lián)合國憲章》，但值得注意的是，《聯(lián)合國憲章》有那么多反映國際秩序、國際關(guān)系準(zhǔn)則的提法，而周恩來特意選擇了這五條，是有深意的。在當(dāng)時(shí)的歷史條件下精選出的這五條，最能體現(xiàn)中國和廣大發(fā)展中國家的利益訴求。五項(xiàng)原則強(qiáng)調(diào)國家不分大小一律平等，對(duì)于支持亞非拉地區(qū)的民族解放運(yùn)動(dòng)具有十分重要的意義。用聯(lián)合國前秘書長加利的話來說，在冷戰(zhàn)的高潮時(shí)期，和平共處五項(xiàng)原則的提出對(duì)于防止廣大發(fā)展中國家被動(dòng)卷入風(fēng)險(xiǎn)極高的美蘇冷戰(zhàn)具有重大意義。此外，五項(xiàng)原則的提出方式也耐人尋味，不是通過中方單獨(dú)提出的，而是通過中印、中緬發(fā)表聯(lián)合聲明的方式提出的，這也增強(qiáng)了和平共處五項(xiàng)原則的感召力，使其很快得到了國際社會(huì)的廣泛認(rèn)同，成為國際社會(huì)普遍認(rèn)同的國際準(zhǔn)則，這種認(rèn)同一直持續(xù)到今天。和平共處五項(xiàng)原則是中國共產(chǎn)黨國際關(guān)系理論創(chuàng)新的一個(gè)經(jīng)典范式，具有非常寶貴的價(jià)值，值得我們認(rèn)真、系統(tǒng)地總結(jié)和反思。

第二個(gè)案例是毛澤東提出的有關(guān)中間地帶的思想以及后來在此基礎(chǔ)上提出的關(guān)于三個(gè)世界劃分的理論?！爸虚g地帶”概念最早是毛澤東1946年在和美國記者斯特朗談話中提到的。后來，毛澤東進(jìn)一步發(fā)展了關(guān)于“中間地帶”的思想，提出了兩個(gè)“中間地帶”的思想：一個(gè)是指廣大的發(fā)展中國家，另一個(gè)是指不太愿意受美國和蘇聯(lián)控制的西方發(fā)達(dá)國家和東歐國家。20世紀(jì)70年代上半期，結(jié)合當(dāng)時(shí)的國際新形勢(shì)，毛澤東提出了三個(gè)世界劃分的理論。1974年鄧小平在聯(lián)合國大會(huì)第六屆特別會(huì)議上代表中國政府對(duì)三個(gè)世界劃分的理論進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。這個(gè)理論的基本價(jià)值追求是國際公平正義，核心要義是反對(duì)霸權(quán)主義，反映了中國分析當(dāng)時(shí)世界形勢(shì)的方法、角度和觀點(diǎn)，在實(shí)踐中形成了“一條線”“一大片”的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)，有效頂住了蘇聯(lián)霸權(quán)主義的壓力，對(duì)于引導(dǎo)國際關(guān)系朝著健康方向發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

第三個(gè)案例是20世紀(jì)80年代鄧小平提出的“和平與發(fā)展是當(dāng)今世界兩大主題”的思想和判斷。鄧小平在當(dāng)時(shí)多次闡述“和平與發(fā)展是當(dāng)今世界兩大主題”，而且還用東、西、南、北四個(gè)字來概括和平與發(fā)展，認(rèn)為和平問題主要是東西問題，發(fā)展問題主要是南北問題。和平與發(fā)展的理論源頭是列寧主義的國家學(xué)說和國際關(guān)系理論，因?yàn)闀r(shí)代特征問題是列寧主義特有的一個(gè)理論范疇。列寧提出帝國主義就是戰(zhàn)爭(zhēng)，是無產(chǎn)階級(jí)革命的前夜，戰(zhàn)爭(zhēng)與革命就是帝國主義的時(shí)代特征。列寧的這個(gè)判斷和理論分析深刻影響了此后國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)和民族解放運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，也影響了包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的許多馬克思列寧主義政黨的國際觀和世界觀。20世紀(jì)70年代，世界范圍的民族解放運(yùn)動(dòng)高潮逐漸進(jìn)入尾聲;20世紀(jì)80年代，冷戰(zhàn)出現(xiàn)緩和。針對(duì)新形勢(shì)，中國共產(chǎn)黨人運(yùn)用馬列主義的世界觀和方法論獨(dú)立分析判斷國際形勢(shì)發(fā)展的新變化、新特點(diǎn)，提出和平與發(fā)展而不是戰(zhàn)爭(zhēng)與革命是當(dāng)時(shí)的時(shí)代特征。這是一個(gè)重大變化，但在方法論上依然是列寧有關(guān)時(shí)代觀的理論范疇。西方人不講這個(gè)，西方說的是國際社會(huì)的無政府狀態(tài)、結(jié)構(gòu)主義等理論假設(shè)。中國共產(chǎn)黨人獨(dú)立提出的和平與發(fā)展是時(shí)代主題的兩大判斷，對(duì)于指導(dǎo)中國改革開放和引導(dǎo)國際關(guān)系向著健康方向發(fā)展，都具有重大意義。

上述三個(gè)案例都是中國共產(chǎn)黨人在過去百年尤其新中國成立以來運(yùn)用馬克思列寧主義獨(dú)立分析判斷國際形勢(shì)、進(jìn)行理論創(chuàng)新取得的重大成果。這里面有一些一以貫之的深層邏輯。首先，分析世界形勢(shì)、國際關(guān)系，在方法論上非常鮮明地運(yùn)用了馬克思列寧主義的世界觀和方法論，這是不同于西方國際關(guān)系理論的一個(gè)重要方面。其次，這三個(gè)案例都體現(xiàn)了非常鮮明的中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的政治倫理色彩，即追求公平正義（仁、義、禮、智、信），這也是和西方國際關(guān)系理論的重要區(qū)別。西方國際關(guān)系理論某些學(xué)派非常側(cè)重于所謂的純粹邏輯推演，撇開價(jià)值倫理，試圖用幾何學(xué)、數(shù)學(xué)的分析方法解讀復(fù)雜的國際社會(huì)、國際形勢(shì)，雖然在某些方面有用，但方法太簡(jiǎn)單也太機(jī)械了，現(xiàn)在看來局限性越來越大，對(duì)于分析國際環(huán)境的百年變局越來越難以奏效。再次，中國共產(chǎn)黨的國際關(guān)系理論都有很強(qiáng)的實(shí)踐性、可操作性，對(duì)于指導(dǎo)實(shí)踐具有重要作用，不是空洞之物。

（三）以人類命運(yùn)共同體理念為核心加強(qiáng)中國特色國際關(guān)系理論建設(shè)

推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是習(xí)近平外交思想的核心理念，也是新時(shí)代中國特色國際關(guān)系理論建設(shè)的根本遵循。推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念是運(yùn)用馬克思主義的世界觀和方法論深刻洞察世界發(fā)展大勢(shì)得出的結(jié)論，體現(xiàn)了對(duì)歷史發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)，反映了中國共產(chǎn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化深刻影響世界的科學(xué)把握，代表了中國為促進(jìn)世界和平與發(fā)展而提出的頂層設(shè)計(jì)。推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不僅是一個(gè)宏偉目標(biāo)，更是一個(gè)有系統(tǒng)性行動(dòng)綱領(lǐng)支撐的可行方案。人類命運(yùn)共同體理念針對(duì)國際政治、安全、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)五個(gè)領(lǐng)域的問題提出了系統(tǒng)價(jià)值導(dǎo)向與政策主張，其核心是建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，匯聚了世界各國人民對(duì)美好生活向往的最大公約數(shù)。人類命運(yùn)共同體理念在傳承和發(fā)揚(yáng)新中國外交理論和國際關(guān)系理論方面是集大成者，具有多重優(yōu)秀的理論品格，對(duì)于在新時(shí)代構(gòu)建國際關(guān)系理論的中國范式具有重要引領(lǐng)作用。

總之，中國共產(chǎn)黨在國際關(guān)系理論創(chuàng)新方面形成了深厚的積淀和底蘊(yùn)，已經(jīng)為建設(shè)中國特色國際關(guān)系理論體系提供了很好的基礎(chǔ)。建黨百年來（尤其新中國成立70多年來），中國共產(chǎn)黨在外交理論和國際關(guān)系理論方面取得的成果就是建設(shè)中國特色國際關(guān)系理論的深厚基礎(chǔ)。我們要在習(xí)近平外交思想的指導(dǎo)下，以人類命運(yùn)共同體理念為核心，大力加強(qiáng)中國特色國際關(guān)系理論建設(shè)，完成時(shí)代賦予我們的使命。

雙循環(huán)新格局：理解中國與世界經(jīng)濟(jì)關(guān)系的新定位

習(xí)近平總書記指出：“中國與世界的關(guān)系在發(fā)生深刻變化，我國同國際社會(huì)的互聯(lián)互動(dòng)也已變得空前緊密，我國對(duì)世界的依靠、對(duì)國際事務(wù)的參與在不斷加深，世界對(duì)我國的依靠、對(duì)我國的影響也在不斷加深?！敝袊陌l(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也需要中國。習(xí)近平總書記的重要論述對(duì)我們思考和理解中國與世界的關(guān)系提供了重要遵循，也對(duì)我們深刻理解習(xí)近平外交思想與中國特色大國外交戰(zhàn)略提供了重要依據(jù)。

站在“兩個(gè)大局”的歷史交匯點(diǎn)，中國與世界的關(guān)系正在發(fā)生深刻變化，而如何認(rèn)識(shí)這種變化以及這種變化背后的機(jī)理，對(duì)于我們?nèi)绾握_把握國際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系至關(guān)重要，特別是對(duì)于我們思考在新時(shí)代構(gòu)建一個(gè)什么樣的中國與世界的關(guān)系意義十分重大。筆者以為，準(zhǔn)確理解當(dāng)下中國與世界的關(guān)系，既可以從國際關(guān)系視角，也可以從國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角，還可以從中國和世界經(jīng)濟(jì)關(guān)系的視角來加以分析和思考。特別值得提出的是，習(xí)近平總書記提出的構(gòu)建國內(nèi)、國際相互促進(jìn)的雙循環(huán)新發(fā)展格局，對(duì)于深入思考中國與世界的關(guān)系變化及其定位提供了重要依據(jù)。

（一）從改革開放到參與國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)：中國融入世界經(jīng)濟(jì)

改革開放標(biāo)志著中國與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)系進(jìn)入了新的歷史階段;中國從原先的封閉發(fā)展，到打開國門、充分利用比較優(yōu)勢(shì)積極參與國際市場(chǎng)分工，充分形成了開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。在此過程中，中國充分利用外國直接投資（FDI），發(fā)展國際貿(mào)易，逐漸形成了“兩頭在外、大進(jìn)大出”的國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)發(fā)展格局。這種參與國際大循環(huán)的新格局，背后體現(xiàn)的就是“中國制造+國際市場(chǎng)”這樣一種中國與世界經(jīng)濟(jì)的緊密關(guān)系，其邏輯就是中國充分利用國內(nèi)資源、特別是勞動(dòng)力資源的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，積極吸引全球資本、技術(shù)等要素，在全球化大潮中形成了“大進(jìn)大出”的中國參與國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的發(fā)展格局。這種發(fā)展格局客觀上使中國迅速實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)趕超，同時(shí)也解決了改革開放初期在發(fā)展上面臨的“雙缺口”問題。中國在GDP排名、吸引外資總額、外匯儲(chǔ)備、制造業(yè)份額以及在全球價(jià)值鏈體系中的地位等方面，取得了一系列世人矚目的成就，也因此趕上了時(shí)代發(fā)展的步伐。這種發(fā)展格局也使中國深度融入世界經(jīng)濟(jì)，中國在世界經(jīng)濟(jì)的地位不斷提升，在世界的影響力、吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，進(jìn)而日益接近世界舞臺(tái)的中央。同時(shí)，中國與世界經(jīng)濟(jì)之間的這種“大循環(huán)”模式，也給世界經(jīng)濟(jì)增長帶來了巨大機(jī)會(huì)，中國成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿ΑＶ袊?jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，不僅表現(xiàn)在中國為世界各國提供了各種物美價(jià)廉的福利、產(chǎn)品和服務(wù)，也表現(xiàn)在中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的積極參與和貢獻(xiàn)。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的壓艙石和穩(wěn)定器，中國與世界的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了雙贏和多贏。

但是，隨著國內(nèi)外實(shí)踐的發(fā)展和環(huán)境的變化，中國與世界之間這種單一的“參與國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)”的模式遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，其內(nèi)在的局限性也不斷顯現(xiàn)。首先，參與大循環(huán)的國際環(huán)境發(fā)生了深刻變化，逆全球化思潮、單邊主義、民族主義等不斷抬頭，國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益復(fù)雜，挑戰(zhàn)日益增多，世界經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力正在衰減，急需新的發(fā)展動(dòng)能。中國面臨越來越復(fù)雜的國際政治與經(jīng)濟(jì)關(guān)系環(huán)境，發(fā)展的外部不確定性擴(kuò)大、困難增加，依靠單一的參與國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的方式開始受到明顯沖擊。其次，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，我們需要按照新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為全面實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供新的戰(zhàn)略路徑。高質(zhì)量發(fā)展就需要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，特別是需要推動(dòng)增長動(dòng)能從出口—投資驅(qū)動(dòng)模式轉(zhuǎn)向內(nèi)需—?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。我們還必須清醒地看到，長期以來實(shí)行的“兩頭在外”的單一循環(huán)模式，易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)過度依賴投資和出口，造成中國貿(mào)易附加值長期偏低，從而遭遇全球價(jià)值鏈中低端“鎖定”。再次，目前的大國競(jìng)爭(zhēng)正在轉(zhuǎn)向技術(shù)戰(zhàn)略的競(jìng)爭(zhēng)，中國經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)正在消失，依靠參與國際大循環(huán)來學(xué)習(xí)、模仿國外新技術(shù)遇到了“天花板”。因此，無論是中國經(jīng)濟(jì)面臨的外部環(huán)境和挑戰(zhàn)以及世界經(jīng)濟(jì)面臨新動(dòng)能的客觀需要，還是中國經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展急需的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，都需要重新審視單一的國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)模式，需要審時(shí)度勢(shì)，重新思考和定位中國與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。

（二）雙循環(huán)新發(fā)展格局：中國成為世界經(jīng)濟(jì)的重要貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者

站在“兩個(gè)大局”的歷史交匯點(diǎn)，習(xí)近平總書記明確提出加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)、國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。新發(fā)展格局絕非封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。習(xí)近平總書記指出：“我國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位將持續(xù)上升，同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系會(huì)更加緊密，為其他國家提供的市場(chǎng)機(jī)會(huì)將更加廣闊，成為吸引國際商品和要素資源的巨大引力場(chǎng)?！?同時(shí)，中國從自身與世界經(jīng)濟(jì)緊密的內(nèi)在關(guān)系出發(fā)，明確強(qiáng)調(diào)“我們不追求一枝獨(dú)秀，不搞你輸我贏，也不會(huì)關(guān)起門來封閉運(yùn)行，將逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟空間，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長增添動(dòng)力?！绷?xí)近平總書記的這些深刻論述，為我們深入思考中國與世界經(jīng)濟(jì)關(guān)系的深刻變化及其內(nèi)在邏輯，提供了重要依據(jù)，也為新時(shí)代重新定位中國與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)系提出了明確的方向和要求。

第一，新發(fā)展格局強(qiáng)調(diào)推動(dòng)從參與國際經(jīng)濟(jì)單循環(huán)向國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)新格局轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)國際競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)及其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的重要性和地位。一方面，構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，符合中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是內(nèi)、外需關(guān)系發(fā)生的歷史變遷和邏輯規(guī)律。中國經(jīng)濟(jì)原有的對(duì)國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的單一參與，尤其是對(duì)外貿(mào)的依賴度，近幾年實(shí)際上已經(jīng)在逐漸下降，已從最高時(shí)的69%下降到目前的33%;與此同時(shí)，中國內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)已經(jīng)逐漸上升，目前已接近70%。另一方面，也需要看到中國經(jīng)濟(jì)自身存在的超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和潛力，這既是中國經(jīng)濟(jì)自身的優(yōu)勢(shì)，更是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇。如何更好發(fā)揮內(nèi)需潛力，發(fā)揮中國超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，既是重塑中國經(jīng)濟(jì)參與國際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要選擇，也是為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新機(jī)遇的現(xiàn)實(shí)選擇。

第二，新發(fā)展格局強(qiáng)調(diào)實(shí)施更高水平的對(duì)外開放，體現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)高水平開放對(duì)全球化發(fā)展的積極推動(dòng)和引領(lǐng)作用。中國強(qiáng)調(diào)雙循環(huán)新發(fā)展格局，不是回到傳統(tǒng)的自我封閉、甚至計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路上去，而是強(qiáng)調(diào)更高水平的對(duì)外開放，推動(dòng)對(duì)外開放從商品要素市場(chǎng)型開放轉(zhuǎn)向高水平制度型開放，尤其是在規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)和管理等方面進(jìn)一步實(shí)施對(duì)外開放，這也就是為什么我們不斷提出建設(shè)更多自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的國家戰(zhàn)略，為什么提出不斷優(yōu)化營商環(huán)境，不斷推出高水平對(duì)外開放政策的原因。中國正在實(shí)施的高水平對(duì)外開放，必然會(huì)對(duì)當(dāng)前環(huán)境下世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)力，也為全球化朝著更加開放、公平、包容、普惠的方向發(fā)展提供中國方案，貢獻(xiàn)中國智慧，為世界經(jīng)濟(jì)和全球化新發(fā)展發(fā)揮積極的推動(dòng)和引領(lǐng)作用。

第三，新發(fā)展格局強(qiáng)調(diào)科技自立自強(qiáng)與增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)是關(guān)鍵，體現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略路徑。在參與國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的單一模式下，中國積極參與國際分工和市場(chǎng)，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，分享全球化紅利，在實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí)，也為世界經(jīng)濟(jì)快速增長做出了重要貢獻(xiàn)，為世界和平發(fā)展發(fā)揮了重要作用。中國順應(yīng)歷史趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建新發(fā)展格局，發(fā)揮內(nèi)需市場(chǎng)對(duì)外需的牽引作用，形成國內(nèi)與國際雙循環(huán)相互促進(jìn)，目的就在于推動(dòng)中國發(fā)揮國民經(jīng)濟(jì)暢通循環(huán)與科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略作用，從而為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力，也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)能。同時(shí)，這也是為中國進(jìn)入全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程提供新的戰(zhàn)略路徑，從而為形成中國式現(xiàn)代化道路以及為人類現(xiàn)代化發(fā)展開辟一條新路徑，并為人類文明發(fā)展貢獻(xiàn)新形態(tài)。

顯然，從中國經(jīng)濟(jì)參與國際經(jīng)濟(jì)單循環(huán)到構(gòu)建國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)，背后體現(xiàn)的是中國經(jīng)濟(jì)參與國際經(jīng)濟(jì)和分工的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的深刻變化，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的深刻變化，是中國在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長、推動(dòng)全球化發(fā)展中地位和作用的深刻變化，以及中國在國際政治舞臺(tái)上的新角色、新定位的深刻變化。這些深刻變化必然會(huì)對(duì)“兩個(gè)大局”產(chǎn)生重大影響，也必將對(duì)中國自身發(fā)展與世界和平穩(wěn)定、合作共贏做出重大的新貢獻(xiàn)。

（三）加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)中國與世界經(jīng)濟(jì)多贏發(fā)展

我們必須看到，中國與世界經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生的深刻變化，一方面是受到世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生深刻變化的影響，另一方面也是由中國經(jīng)濟(jì)崛起、中國在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上日益重要的地位和作用所決定的。從單一的參與國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)到構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，這個(gè)深刻變化必然會(huì)給中國與世界經(jīng)濟(jì)帶來雙贏和多贏。以擴(kuò)大內(nèi)需為主的中國經(jīng)濟(jì)必然會(huì)給世界經(jīng)濟(jì)帶來巨大市場(chǎng)空間和機(jī)遇;強(qiáng)調(diào)更高水平的雙循環(huán)發(fā)展，可以為中國和世界經(jīng)濟(jì)更加開放發(fā)展帶來新的制度型紅利;突出國內(nèi)、國際雙循環(huán)相互促進(jìn)，實(shí)際上也為中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)形成更加緊密和相互依賴的關(guān)系注入了新的動(dòng)力和活力。為此，立足中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新發(fā)展階段，堅(jiān)持新發(fā)展理念，我們要加快構(gòu)建新發(fā)展格局，加快推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展階段中國與世界的合作共贏。一是要深化體制改革，加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的大市場(chǎng)。市場(chǎng)化配置資源必須依賴于統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。目前要著重在深化要素市場(chǎng)化改革上下功夫，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)要素市場(chǎng)體系，推動(dòng)要素市場(chǎng)建設(shè)更加統(tǒng)一和完善，更加競(jìng)爭(zhēng)有序，這也是構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的基礎(chǔ)性、制度性的要求。二是要加快對(duì)外開放，推動(dòng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。雙循環(huán)新格局依賴于高水平對(duì)外開放，特別是需要依賴國際化、市場(chǎng)化、法治化的營商環(huán)境和高水平的制度型開放加以引領(lǐng)，使得參與國際化、全球化發(fā)展與國內(nèi)改革和開放發(fā)展相互促進(jìn)，形成對(duì)外開放與對(duì)內(nèi)開放相互促進(jìn)，國際市場(chǎng)與國內(nèi)市場(chǎng)有效對(duì)接，推動(dòng)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源共同發(fā)揮作用，形成更高水平的開放經(jīng)濟(jì)新體制。三是要發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。既要發(fā)揮內(nèi)需在雙循環(huán)發(fā)展中的主體作用，也要發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用。根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)需空間大等現(xiàn)實(shí)條件，當(dāng)前要加快有效投資在擴(kuò)大內(nèi)需中的關(guān)鍵引領(lǐng)作用，通過推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動(dòng)內(nèi)需，發(fā)揮內(nèi)需潛力對(duì)世界市場(chǎng)和中國經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。四是要推動(dòng)收入分配改革、形成合理有序的分配格局，以加快提升最終消費(fèi)。擴(kuò)大內(nèi)需，尤其要發(fā)揮最終消費(fèi)對(duì)國內(nèi)大循環(huán)和國際大循環(huán)的積極作用。目前，中國的最終消費(fèi)率與國際比較，仍然有較大的提升空間，關(guān)鍵是要加快收入分配改革、平衡收入分配關(guān)系，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕發(fā)展，這樣才能把中國巨大的消費(fèi)市場(chǎng)紅利激發(fā)出來，形成中國超大規(guī)模市場(chǎng)空間對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)和吸引作用。五是要加快“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)成為雙循環(huán)的驅(qū)動(dòng)核心。在國際、國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中，“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展是重大戰(zhàn)略抓手，“一帶一路”聯(lián)結(jié)國內(nèi)和國際，影響中國與世界經(jīng)濟(jì)，是中國為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長、加快國際投資、促進(jìn)國際貿(mào)易、提升全球治理效能的重要公共產(chǎn)品。我們要在促進(jìn)“一帶一路”的高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)中使其成為雙循環(huán)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)核心。六是要有效擴(kuò)大進(jìn)口，實(shí)施進(jìn)出口平衡發(fā)展戰(zhàn)略。雙循環(huán)相互促進(jìn)發(fā)展，既需要擴(kuò)大出口，也需要擴(kuò)大進(jìn)口。逐步實(shí)施進(jìn)出口平衡發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)中國與世界進(jìn)出口大致平衡與協(xié)調(diào)發(fā)展，這樣既可以發(fā)揮國內(nèi)市場(chǎng)潛力對(duì)世界進(jìn)口的拉動(dòng)作用，也有助于推動(dòng)中國宏觀經(jīng)濟(jì)保持平衡發(fā)展。尤其是在當(dāng)下，要更加注重讓中國的巨大市場(chǎng)紅利成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇和新動(dòng)力，從而更好發(fā)揮中國經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)和引領(lǐng)作用。

習(xí)近平外交思想的方法論思考

關(guān)于習(xí)近平外交思想有很多學(xué)術(shù)成果，特別是關(guān)于人類命運(yùn)共同體、中國特色大國外交、新型國際關(guān)系，已經(jīng)有很多深入的研究。從方法論的角度而言，習(xí)近平外交思想具有若干鮮明特點(diǎn)。

第一，具有非常強(qiáng)的實(shí)踐性。對(duì)實(shí)踐性的強(qiáng)調(diào)，是中國古代就有的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)。儒家思想一直強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用、學(xué)而優(yōu)則仕，實(shí)際上是在強(qiáng)調(diào)學(xué)者需要承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。這與西方的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)存在一定區(qū)別，很多西方理論家強(qiáng)調(diào)在理論與實(shí)踐之間保持某種距離。中國的哲學(xué)觀強(qiáng)調(diào)理論指導(dǎo)實(shí)踐，相比之下，不少西方學(xué)者認(rèn)為，理論是一套獨(dú)立的體系，可以不指導(dǎo)實(shí)踐。習(xí)近平外交思想繼承和體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)思維中理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的特點(diǎn)，這與馬克思主義對(duì)實(shí)踐性的強(qiáng)調(diào)一脈相承。

習(xí)近平外交思想堅(jiān)持實(shí)踐本體論，它根源于中華人民共和國豐富的外交實(shí)踐，并直接指導(dǎo)中國外交當(dāng)下及未來一個(gè)時(shí)期的外交實(shí)踐。中國外交的和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由等很多理念，既具有重要的理念價(jià)值，也有很強(qiáng)的實(shí)踐含義，包括“一帶一路”倡議涉及的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，每一個(gè)方面都可以轉(zhuǎn)化為實(shí)踐層面的衡量標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)。“親、誠、惠、容”周邊外交理念中的每一個(gè)字，都包含明確的實(shí)踐內(nèi)容?！肮餐?、綜合、合作、可持續(xù)”的新亞洲安全觀，“開放、融通、互利、共贏”的合作觀，“平等、互鑒、對(duì)話、包容”的文明觀，“共商、共建、共享”的全球治理觀等，也同樣都對(duì)中國外交提出了高水平的實(shí)踐要求。這些理念一方面來自中國外交實(shí)踐，另一方面也是對(duì)中國外交實(shí)踐的指導(dǎo)，體現(xiàn)了知行合一、知行融合、知行相互促進(jìn)的特點(diǎn)。一些西方國家在外交中強(qiáng)調(diào)“以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序”，卻又不言明規(guī)則具體為何物，甚至某些霸權(quán)國家還按照自己的意愿取舍規(guī)則，中國的前述外交理念與此存在明顯區(qū)別。習(xí)近平外交思想的實(shí)踐性也表現(xiàn)為深刻的現(xiàn)實(shí)性，即懷抱理想主義基礎(chǔ)上的現(xiàn)實(shí)關(guān)懷，從關(guān)心人類共同命運(yùn)角度出發(fā)，建構(gòu)既契合時(shí)代要求又順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢(shì)、既博大精深又腳踏實(shí)地的思想體系。

第二，蘊(yùn)含很強(qiáng)的價(jià)值觀，用具有高度內(nèi)在一致性的價(jià)值觀引領(lǐng)外交思想體系。西方近代科學(xué)在其創(chuàng)立初期就強(qiáng)調(diào)事實(shí)與價(jià)值的分離;在西方國際關(guān)系理論發(fā)展和逐步成型的階段，也表現(xiàn)出明顯將事實(shí)與價(jià)值相分離的傾向。比較明顯的標(biāo)志是摩根索在其《國家間政治》中提出的“現(xiàn)實(shí)主義六原則”，其中一個(gè)重要的方面是“不能混淆政治與道德的界限”，認(rèn)為不能用抽象的公式把普遍的道德原則應(yīng)用于國家行為，認(rèn)為民族國家在追求利益時(shí)所遵循的道德，不同于普通人在處理人際關(guān)系中所遵循的道德。政治家作為國家領(lǐng)導(dǎo)人采取行動(dòng)時(shí)，評(píng)判其政策的標(biāo)準(zhǔn)是政策的政治后果。這樣的主張，試圖把政治家的行為從普通的道德約束中解脫出來，使各國政治家可以理直氣壯地追求“以權(quán)力界定的利益”，而不必在意手段是否合乎一般的道德觀。

圍繞事實(shí)與價(jià)值、現(xiàn)實(shí)與理想的關(guān)系，西方國際關(guān)系理論界曾經(jīng)進(jìn)行過重要的爭(zhēng)論。戰(zhàn)后，實(shí)證主義在西方國際關(guān)系學(xué)術(shù)研究中成為主導(dǎo)性的研究方法。由于實(shí)證主義強(qiáng)調(diào)只分析事實(shí)，不討論價(jià)值，使得關(guān)于價(jià)值問題的討論在當(dāng)前西方國際關(guān)系理論中越來越處于邊緣的位置。一個(gè)附帶的結(jié)果是，理想主義在西方國際關(guān)系理論中的地位被根本性地邊緣化，現(xiàn)實(shí)主義長期占據(jù)美國國際關(guān)系理論的中心位置。但是，價(jià)值、理想是人類社會(huì)發(fā)展、演變過程中始終無法回避的具有根本重要性的問題。不同的價(jià)值觀、人們懷抱的不同理想，對(duì)個(gè)人及社會(huì)的發(fā)展都至關(guān)重要，因?yàn)樗鼪Q定了個(gè)人、社會(huì)努力的方向與目的。這一方向與目的是只講事實(shí)的理論所無法提供的。西方國際關(guān)系理論不講方向并不是沒有方向，只是不熱衷于談?wù)撨@個(gè)話題，其背后可能存在一種假設(shè)，即西方目前的方向，就是各國都應(yīng)該努力去追求的方向。

習(xí)近平外交思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的有機(jī)組成部分，是當(dāng)代中國馬克思主義在外交領(lǐng)域的最新成果，是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承創(chuàng)新和對(duì)新中國外交理論的繼承與發(fā)展，它為新時(shí)代的中國外交指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。馬克思主義對(duì)人類進(jìn)步、人類解放的根本關(guān)注，中國傳統(tǒng)文化“和而不同”“天下興亡，匹夫有責(zé)”“達(dá)則兼濟(jì)天下”的思想觀念，深刻影響了習(xí)近平外交思想的價(jià)值觀。鮮明的價(jià)值觀體現(xiàn)在習(xí)近平外交思想的方方面面，它表現(xiàn)為：推動(dòng)全球治理、積極通過“一帶一路”倡議等提供國際公共產(chǎn)品體現(xiàn)的責(zé)任意識(shí);推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)體系體現(xiàn)的開放意識(shí)、歷史進(jìn)步意識(shí);推動(dòng)人類命運(yùn)共同體建設(shè)、“親、誠、惠、容”周邊外交理念、“真、實(shí)、親、誠”的中非合作理念等體現(xiàn)的守望相助、相互扶持的共同體意識(shí)、親情意識(shí)、身份意識(shí);構(gòu)建新型國際關(guān)系體現(xiàn)的不斷創(chuàng)新、追求進(jìn)步的超越意識(shí);堅(jiān)持正確的義利觀體現(xiàn)的與西方國家不同的國家利益觀等等。包括“平視外交”的概念，體現(xiàn)的不僅是外交的行為方式，還有中國特色的外交觀念，即弱小時(shí)不在壓力下輕易讓步，強(qiáng)大時(shí)不把自己的主張強(qiáng)加于人。這是將過去我們推崇的“不卑不亢”的個(gè)人外交風(fēng)度上升到了國家層面的外交風(fēng)格，與西方國家根據(jù)實(shí)力對(duì)比、戰(zhàn)略格局、利益需求關(guān)系等因素來改變外交姿態(tài)的做法存在性質(zhì)上的不同。

第三，蘊(yùn)含深厚的歷史觀。以銅為鏡，可以正衣冠;以史為鏡，可以知興替。歷史不是簡(jiǎn)單記錄了過去發(fā)生的事件，更蘊(yùn)含了各個(gè)時(shí)期的興衰得失與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而具有重要的現(xiàn)代含義。當(dāng)代中國一方面繼承了中國古代重視歷史的傳統(tǒng)，同時(shí)又進(jìn)行了多方面的重要?jiǎng)?chuàng)新。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)樹立大歷史觀，是要以關(guān)心歷史、重視歷史作為基礎(chǔ)。樹立大歷史觀，需要從歷史長河、時(shí)代大潮、全球風(fēng)云中分析演變機(jī)理、探究歷史規(guī)律，把握歷史大勢(shì)、認(rèn)清歷史方位、提高歷史思維能力。樹立大歷史觀，需認(rèn)清歷史有其發(fā)展規(guī)律和大勢(shì)，歷史潮流不可阻擋。在此基礎(chǔ)上，不斷提高把握方向、把握大勢(shì)、把握全局、把握機(jī)遇的能力。只有樹立大歷史觀，才能進(jìn)一步把握歷史發(fā)展規(guī)律和大勢(shì)，牢牢掌握推動(dòng)歷史發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，確保中華民族偉大復(fù)興的巨輪始終沿著正確航向破浪前行。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，一個(gè)國家要發(fā)展繁榮，必須把握和順應(yīng)世界發(fā)展大勢(shì)，反之必然會(huì)被歷史拋棄。近代中國由盛到衰的一個(gè)重要原因就是封建統(tǒng)治者因循守舊、畏懼變革，喪失歷史機(jī)遇，變成落伍者。歷史和實(shí)踐充分表明，歷史發(fā)展有其規(guī)律，但人在其中不是完全消極被動(dòng)的。只要把握住歷史發(fā)展規(guī)律和大勢(shì)，抓住歷史變革時(shí)機(jī)，順勢(shì)而為、奮發(fā)有為，就能更好地前進(jìn)。大歷史觀的一個(gè)重要方面，在于避免過于關(guān)注眼前的各種細(xì)枝末節(jié)，而導(dǎo)致對(duì)歷史方向的忽視，以至于付出很大的努力，卻成為歷史的無用功。大歷史觀對(duì)我們還有另一方面的啟示。多年以來，中國一直強(qiáng)調(diào)和平、發(fā)展、合作、共贏，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)全球化與各國相互依存，我們認(rèn)為這是歷史潮流。但如果僅從過去三至五年的短期看，國際社會(huì)向這一方向的發(fā)展似乎并不十分順利。對(duì)此，我們需要有歷史的大視野，如果把視野進(jìn)一步拉長，從三十年、五十年、一百年來看，和平、發(fā)展、合作、共贏，以及經(jīng)濟(jì)全球化，依然是歷史發(fā)展的大趨勢(shì)。通過深入了解大歷史，可以增強(qiáng)我們長期堅(jiān)守正確的歷史方向的信心和底氣，而不會(huì)在歷史的波瀾和現(xiàn)實(shí)的驚濤中隨波逐流。如習(xí)近平所言，中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。未來我們將面臨很多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，但只要把握好歷史大勢(shì)，實(shí)事求是地去應(yīng)對(duì)，就能在較長時(shí)期中取得好的結(jié)果。

中國外交的一個(gè)重要特點(diǎn)是具有高度的戰(zhàn)略耐心，經(jīng)常從二十年、三十年的角度考慮問題。相比之下，美國對(duì)很多大的戰(zhàn)略問題，很多時(shí)候是從八年或者四年的角度進(jìn)行考慮，強(qiáng)調(diào)要在四年甚至兩年內(nèi)見到明顯的效果。拜登政府上臺(tái)后，頗為重視“百日新政”。且不說拜登政府“百日新政”的效果如何，要在100天內(nèi)取得明顯政策效果，這樣一種考慮問題的方式，本身會(huì)對(duì)大的政策方向產(chǎn)生不適當(dāng)?shù)臓恳倪@個(gè)角度，以高度的戰(zhàn)略耐心注重長期因素、基礎(chǔ)性因素，強(qiáng)調(diào)事物演變過程的連續(xù)性，在連續(xù)性、不變性的基礎(chǔ)上看待變化，以長期觀短期，使每一項(xiàng)短期努力服務(wù)于長期的戰(zhàn)略考慮，久久為功，必然可以取得更大的成就。

第四，具有很強(qiáng)的時(shí)代性，既能把握時(shí)代的變遷，又能在一定程度上超越時(shí)代。在百年未有之大變局下，關(guān)于世界的發(fā)展方向、中國與世界的關(guān)系、大國戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)、國際秩序的構(gòu)建、全球治理的改善與提升，有許多重大問題需要回應(yīng)和解答。關(guān)于這些問題，其他國家的政治家、學(xué)者也在回答。美國對(duì)這些問題也很關(guān)心，但它更關(guān)心的是本國如何從中獲取更大利益，它是從這樣一種戰(zhàn)略、政策層面去思考國際格局與世界秩序變化的。習(xí)近平關(guān)于人類命運(yùn)共同體、新型國際關(guān)系、正確義利觀等的構(gòu)想，從格局上遠(yuǎn)超出了這樣的思維。習(xí)近平外交思想不僅提出了對(duì)當(dāng)前世界的深刻認(rèn)識(shí)，同時(shí)也深度契合馬克思主義關(guān)于不僅要認(rèn)識(shí)世界，更要改造世界的思想旨趣。

習(xí)近平外交思想的一個(gè)重要特點(diǎn)是始終站在時(shí)代發(fā)展的前沿，結(jié)合時(shí)代發(fā)展的方向提出具有現(xiàn)實(shí)性、針對(duì)性、前瞻性的理念與政策指引。如數(shù)字技術(shù)、開放創(chuàng)新、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展等，都代表了最新的技術(shù)方向與發(fā)展理念。中國提出二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，這一重大宣示彰顯了中國愿為全球應(yīng)對(duì)氣候變化做出新貢獻(xiàn)的明確態(tài)度。從全球范圍看，這既是多年來最重要的應(yīng)對(duì)氣候變化承諾，也顯示中國綠色發(fā)展已走在世界前列。這一承諾在當(dāng)前大國戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)、權(quán)力政治回潮的國際環(huán)境下，具有超越時(shí)代的含義，說明中國特色大國外交敏銳把握時(shí)代動(dòng)向、走在時(shí)代前列，具有一定的超前性。這種超前性又是可以通過實(shí)踐的努力來逐步實(shí)現(xiàn)的，從而對(duì)中國外交實(shí)踐具有更大的指導(dǎo)意義，對(duì)世界的發(fā)展也可以起到更大的促進(jìn)作用。

人類命運(yùn)共同體思想對(duì)推進(jìn)世界大變局的重大貢獻(xiàn)

人類命運(yùn)共同體思想生成于世界大變局背景下，為引導(dǎo)世界大變局朝著人類命運(yùn)共同體方向演變提供了科學(xué)理論指導(dǎo)。而世界大變局論斷則深刻揭示了人類命運(yùn)共同體思想產(chǎn)生的歷史必然性，是對(duì)這一思想的拓展和深化。

（一）人類命運(yùn)共同體思想是應(yīng)對(duì)世界大變局的理論產(chǎn)物

世界已進(jìn)入了一個(gè)前所未有的大發(fā)展、大變化、大調(diào)整的新階段，世界大變局是對(duì)當(dāng)今世界發(fā)展大勢(shì)的總體性判斷。在世界力量對(duì)比深刻變化的推動(dòng)下，世界政治、世界經(jīng)濟(jì)、大國關(guān)系、地緣格局、全球治理、發(fā)展模式等諸多層面都呈現(xiàn)出前所未有之大“變”，進(jìn)而匯成世界性、歷史性的大變局。人類既面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)“世界怎么了”“我們?cè)趺崔k”的時(shí)代之問，人類命運(yùn)共同體思想應(yīng)運(yùn)而生。

第一，世界大變局凸顯了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的迫切需要。世界大變局的到來是世界生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式發(fā)展與變革的必然產(chǎn)物，是世界力量發(fā)展不平衡規(guī)律的集中體現(xiàn)。從發(fā)展層面看，在國際力量發(fā)展不平衡規(guī)律的作用下，一批發(fā)展中國家和新興市場(chǎng)國家出現(xiàn)群體性崛起。它們既力圖把握發(fā)展機(jī)遇、追求國力的進(jìn)一步提升，但又深感既有國際政治經(jīng)濟(jì)秩序的不平衡、不公正。“逆全球化”和貿(mào)易保護(hù)主義思潮的抬頭進(jìn)一步加劇了世界經(jīng)濟(jì)秩序深刻的內(nèi)在矛盾。當(dāng)今國際秩序的基本架構(gòu)主要形成于二戰(zhàn)之后。面對(duì)世界大變局中大國博弈和較量的加劇，無論是國際體系中的霸權(quán)國家還是新興力量，都有調(diào)整和改革已經(jīng)延續(xù)70多年之久的國際秩序的沖動(dòng)和愿望。推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，就是中國在新時(shí)代對(duì)前述時(shí)代之問的總體性、歷史性、前瞻性回答。

第二，世界大變局提供了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)全球化是世界大變局的有力推手，它使后發(fā)國家利用全球性資源和條件實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，形成世界力量的不平衡增長，促使世界經(jīng)濟(jì)版圖發(fā)生深刻變化;它所形成的巨大的世界市場(chǎng)需求，推動(dòng)著世界新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深度展開，同時(shí)也使世界經(jīng)濟(jì)日益形成不可分割的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。毫無疑問，經(jīng)濟(jì)全球化塑造了人類邁向命運(yùn)共同體的歷史大勢(shì)，也決定了人類未來的選擇空間。與此同時(shí)，當(dāng)今世界的全球性問題呈現(xiàn)暴發(fā)性增長態(tài)勢(shì)，日益嚴(yán)峻地威脅人類文明的存續(xù)，這是世界大變局中亟待解決的突出矛盾和問題。但現(xiàn)行的全球治理是典型的“西方治理”和“霸權(quán)治理”。治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字這“四大赤字”不斷警示世人，這套治理思路和規(guī)則已無法應(yīng)對(duì)全球性問題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體就是著眼于回答世界大變局下全球治理面臨的新問題、新矛盾和新挑戰(zhàn)，倡導(dǎo)國際社會(huì)攜手共創(chuàng)人類的美好未來。

第三，世界大變局強(qiáng)化了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的觀念共識(shí)。自資本主義世界歷史形成以來，人類走向相互依存成為不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展大勢(shì)。世界大變局則進(jìn)一步強(qiáng)化了國際社會(huì)命運(yùn)與共的意識(shí)。首先，世界大變局增強(qiáng)了國際社會(huì)維護(hù)共同利益的必要性。無論單個(gè)國家的力量有多大，都不可能獨(dú)自應(yīng)對(duì)世界大變局所帶來的各種全球性問題的巨大風(fēng)險(xiǎn)，唯有結(jié)成命運(yùn)共同體，匯聚起強(qiáng)大的力量，才能更好地維護(hù)自身的利益。其次，世界大變局強(qiáng)化了國際社會(huì)開展合作的必要性。在相互依存的狀態(tài)下，開展合作是維護(hù)和發(fā)展自身利益的不可或缺的方式。在合作中實(shí)現(xiàn)自身利益，在合作中擴(kuò)大雙邊或多邊利益，在合作中增進(jìn)全人類共同利益，無疑是理性的選擇。搞“脫鉤”“冷戰(zhàn)”等政策和策略背離合作的大趨勢(shì)，終將被歷史所淘汰。再次，世界大變局強(qiáng)化了國際社會(huì)共擔(dān)責(zé)任的必要性。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和相互依存趨勢(shì)的加強(qiáng)，擔(dān)負(fù)起各自的責(zé)任已經(jīng)不是可有可無的選擇，而是共同應(yīng)對(duì)世界大變局的必然要求。2020年新冠肺炎疫情的全球大流行再次提醒人類，任何國家都要既對(duì)本國人民負(fù)責(zé)，也對(duì)國際社會(huì)負(fù)責(zé)。

（二）人類命運(yùn)共同體思想是引導(dǎo)世界大變局的創(chuàng)新理論

人類命運(yùn)共同體思想主張建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。這一思想從馬克思共同體思想、當(dāng)代中國國際戰(zhàn)略思想、中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取政治智慧和思想資源，立足世界大變局的時(shí)代背景、世界潮流，著眼于解決世界大變局進(jìn)程中的主要矛盾和突出問題，實(shí)現(xiàn)了對(duì)西方國際關(guān)系理論的整體性、根本性突破。

第一，繼承和發(fā)展馬克思的共同體思想，為世界大變局下建設(shè)美好世界提供共同體方案。馬克思的共同體思想與人類命運(yùn)共同體思想是“源”與“流”的關(guān)系，在理論上既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)。人類命運(yùn)共同體思想著眼于應(yīng)對(duì)世界大變局，不僅提出了世界大變局下全人類的共同價(jià)值觀，體現(xiàn)了世界大變局時(shí)代國際社會(huì)價(jià)值取向的最大公約數(shù)，反映了人類追求文明進(jìn)步的共同精神追求，而且在理論上呈現(xiàn)出具有鮮明時(shí)代特色的創(chuàng)新內(nèi)涵。首先，它構(gòu)建起世界大變局背景下思考人類命運(yùn)的新視角，即從世界大變局的歷史進(jìn)程中思考如何把握世界力量變化、世界格局調(diào)整、世界秩序重構(gòu)的歷史機(jī)遇，如何應(yīng)對(duì)全球性問題所帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，致力于將人類引上建設(shè)人類命運(yùn)共同體的光明大道。其次，它描繪出世界大變局下“共同體”新樣態(tài)。在馬克思主義理論體系中，人類社會(huì)始終在共同體結(jié)構(gòu)中存在，“真正的共同體”是最高形態(tài)的共同體。當(dāng)今世界顯然不具備實(shí)現(xiàn)“真正的共同體”的歷史條件，但世界大變局孕育大發(fā)展、大變革，為人類發(fā)揮主觀能動(dòng)性，共同塑造美好世界創(chuàng)造了有利條件。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，可以被視為世界大變局下邁向理想社會(huì)的過渡階段，通過充分釋放世界大變局所蘊(yùn)含的推動(dòng)人類文明進(jìn)步發(fā)展的正能量，為促進(jìn)人的自由全面發(fā)展創(chuàng)造必要條件。再次，它找到了世界大變局下推動(dòng)“虛幻的共同體”演變的新途徑。馬克思主義經(jīng)典論著認(rèn)為，資本主義社會(huì)的共同體本質(zhì)上是“虛幻的共同體”，統(tǒng)治者將自己的利益裝扮成社會(huì)全體成員的共同利益或普遍利益，這種利益對(duì)多數(shù)人而言是“虛幻”的存在，促使“虛幻的共同體”演變的途徑是消滅資本主義制度。而在兩種社會(huì)制度并存的當(dāng)下，人類命運(yùn)共同體思想主張充分利用世界大變局獨(dú)特的、具體的歷史條件，在構(gòu)建新型國際關(guān)系、促進(jìn)共同發(fā)展、謀求普遍安全、完善全球治理的歷史進(jìn)程中，凝聚包括資本主義國家在內(nèi)的世界各國人民的力量，在共商、共建、共享中形成利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體，推動(dòng)“虛幻的共同體”向人類命運(yùn)共同體的方向演變。

第二，繼承與創(chuàng)新中國共產(chǎn)黨的國際戰(zhàn)略思想，為世界大變局下推動(dòng)國際秩序的改良提供理論指導(dǎo)。在世界大變局下，確保國際秩序的有效運(yùn)行事關(guān)世界大局的總體穩(wěn)定。在維護(hù)國際秩序總體穩(wěn)定的前提下推動(dòng)改革，在改革中維護(hù)國際秩序的平穩(wěn)運(yùn)行，是構(gòu)建新型國際秩序觀的基本立足點(diǎn)。正如習(xí)近平所說，改革國際秩序“并不是推倒重來，也不是另起爐灶，而是與時(shí)俱進(jìn)、改革完善。這符合世界各國和全人類共同利益”。有鑒于此，人類命運(yùn)共同體思想注重從我們黨幾代領(lǐng)導(dǎo)人的國際戰(zhàn)略思想中汲取營養(yǎng)，致力于推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。具體主張包括倡導(dǎo)構(gòu)建主權(quán)平等的國際秩序，構(gòu)建民主協(xié)商的國際秩序，構(gòu)建普遍安全的國際秩序，構(gòu)建文明包容互鑒的國際秩序等。

第三，傳承與創(chuàng)新中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化理念，為世界大變局下構(gòu)建新型國際關(guān)系開辟新路徑。構(gòu)建新型國際關(guān)系所倡導(dǎo)的相互尊重的基本原則，源自中國古人的“和而不同”“以和為貴”“己所不欲，勿施于人”“講信修睦”的處世原則和平等精神。在世界大變局的環(huán)境下，要保持國際關(guān)系的基本穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)世界的持久和平，基本前提是相互尊重、主權(quán)平等。構(gòu)建新型國際關(guān)系所倡導(dǎo)的公平正義的價(jià)值取向，源自中國傳統(tǒng)文化中弘義融利、扶危濟(jì)困的道德操守以及“君子喻于義”“兼相愛，交相利”的義利觀。面對(duì)世界大變局下霸權(quán)國家將自我利益凌駕于他國之上，動(dòng)輒使用武力或威脅使用武力的做法，國際政治中依然存在以大欺小、以富壓貧的現(xiàn)象，公平正義的價(jià)值取向強(qiáng)調(diào)世界的命運(yùn)必須由各國人民共同掌握，世界上的事情應(yīng)該由各國政府和人民共同商量來辦，不能任由某個(gè)霸權(quán)國家或霸權(quán)集團(tuán)說了算。構(gòu)建新型國際關(guān)系所倡導(dǎo)的合作共贏的目標(biāo)追求，源自中國古人“物之不齊，物之情也”“二人同心，其利斷金”的基本理念，以及協(xié)和萬邦、和衷共濟(jì)的傳統(tǒng)智慧。為了促進(jìn)世界大變局下各國的普遍發(fā)展和共同繁榮，人類命運(yùn)共同體思想倡導(dǎo)各國秉持開放、融通、互利、共贏的合作觀，拒絕自私自利、短視封閉的狹隘政策。

第四，突破西方全球治理的理論邏輯，為世界大變局下解決全球性問題貢獻(xiàn)中國方案?，F(xiàn)行的全球治理體系主要是在戰(zhàn)后美國“霸權(quán)模式”下建立起來的，本質(zhì)上是西方大國謀取利益的工具。而人類命運(yùn)共同體思想所倡導(dǎo)的全球治理觀，則從根本上打破了西方全球治理的傳統(tǒng)邏輯，超越了西方全球治理觀的理論局限，為世界大變局下完善全球治理開辟了新的道路。首先，治理主體從西方國家擴(kuò)展至世界各國人民，讓世界所有國家都擁有參與全球治理的機(jī)會(huì)，體現(xiàn)全球治理的民主性和平等性。其次，治理方式由少數(shù)國家壟斷轉(zhuǎn)向共商、共建、共享。國際行為主體的日益多元化決定了全球治理的原則必然是人類命運(yùn)共同體思想所倡導(dǎo)的共商、共建、共享原則。再次，治理手段從武力強(qiáng)制到依托制度。與數(shù)百年來西方列強(qiáng)以武力為后盾，通過戰(zhàn)爭(zhēng)、殖民、劃分勢(shì)力范圍等方式爭(zhēng)奪利益和霸權(quán)不同，人類命運(yùn)共同體思想所倡導(dǎo)的全球治理觀把合理的制度安排視作全球治理的規(guī)范性力量，強(qiáng)調(diào)通過建立和完善各種制度、機(jī)制來調(diào)節(jié)和規(guī)范國家的行為。最后，治理目標(biāo)從“單贏”“獨(dú)贏”到互利共贏。人類命運(yùn)共同體思想所提倡的全球治理觀追求普遍發(fā)展和共同繁榮，主張推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，讓所有國家從參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中獲益。

總之，“世界百年未有之大變局”的重大戰(zhàn)略論斷是人類命運(yùn)共同體思想的重要組成部分，深刻回答了推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的歷史必然性和現(xiàn)實(shí)必要性，進(jìn)一步展現(xiàn)了這一思想的科學(xué)性和生命力。而人類命運(yùn)共同體思想則為推動(dòng)世界大變局的良性演變貢獻(xiàn)了具有原創(chuàng)性的科學(xué)理論，為中國在新發(fā)展階段積極營造良好外部環(huán)境、助力構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)中華民族走向偉大復(fù)興提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。

中國海洋安全觀的核心要義與理論創(chuàng)新

隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化與一體化的深入，各國對(duì)于海洋的認(rèn)知不斷深化，維護(hù)海洋安全對(duì)于維護(hù)國家安全、保護(hù)海洋權(quán)益的重要性與日俱增。黨的十八大以來，中國的海洋安全觀逐步形成，體現(xiàn)了對(duì)海洋安全的全新認(rèn)知。

（一）中國海洋安全觀的核心要義

中國的海洋安全觀主要包括“海洋強(qiáng)國”“海上絲綢之路”和“海洋命運(yùn)共同體”三個(gè)基本概念，涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、生態(tài)、外交等海洋安全的諸多方面。

第一，中國的海洋安全觀強(qiáng)調(diào)積極推動(dòng)海洋強(qiáng)國建設(shè)。黨的十八大以來，習(xí)近平多次談及要建設(shè)海洋強(qiáng)國，重視海洋事業(yè)發(fā)展。2013年7月30日，習(xí)近平在中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，要堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，堅(jiān)持走依海富國、以海強(qiáng)國、人海和諧、合作共贏的發(fā)展道路，通過和平、發(fā)展、合作、共贏方式，扎實(shí)推進(jìn)海洋強(qiáng)國建設(shè)。這是習(xí)近平首次對(duì)海洋強(qiáng)國理念進(jìn)行系統(tǒng)詮釋。同年8月28日，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，發(fā)展海洋事業(yè)“要順應(yīng)建設(shè)海洋強(qiáng)國的需要……不斷提高海洋開發(fā)能力，使海洋經(jīng)濟(jì)成為新的增長點(diǎn)”。在黨的十九大上，習(xí)近平進(jìn)一步指出，要“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國”。建設(shè)海洋強(qiáng)國包括海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)、海洋科技建設(shè)、海洋生態(tài)建設(shè)和海洋權(quán)益維護(hù)四個(gè)方面，其中維護(hù)海洋權(quán)益的關(guān)鍵在于維穩(wěn)和維權(quán)并重，在于現(xiàn)代化海上力量的統(tǒng)籌建設(shè)。

第二，中國的海洋安全觀強(qiáng)調(diào)海上安全是“海上絲綢之路”建設(shè)的基本保障。2013年習(xí)近平在訪問東盟時(shí)宣示，中國愿同東盟國家共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”。同年，習(xí)近平在周邊外交工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要著力深化互利共贏格局，建設(shè)好絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路。“海上絲綢之路”建設(shè)的方向是加快中國與沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，深化互利共贏，進(jìn)而為中國周邊外交營造更加友好的國際環(huán)境，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。毋庸置疑，在建設(shè)“海上絲綢之路”的過程中，海上安全是基本保障。對(duì)此，中國海洋安全觀強(qiáng)調(diào)，保證海上安全的基本方式就是通過海洋合作實(shí)現(xiàn)海洋安全。建設(shè)“海上絲綢之路”的過程，同樣也是沿線國家加強(qiáng)海上安全合作的過程。

第三，中國的海洋安全觀強(qiáng)調(diào)各方合作構(gòu)建“海洋命運(yùn)共同體”。2019年4月，習(xí)近平指出，“我們?nèi)祟惥幼〉倪@個(gè)藍(lán)色星球，不是被海洋分割成了各個(gè)孤島，而是被海洋連結(jié)成了命運(yùn)共同體，各國人民安危與共”，并鮮明地提出了構(gòu)建“海洋命運(yùn)共同體”的主張。海洋命運(yùn)共同體的重點(diǎn)是各國在海洋安全、海洋發(fā)展、海洋生態(tài)等方面的合作。在海洋安全方面，中國主張通過加強(qiáng)溝通與國際合作，走互利共贏的海上安全之路，積極與沿線各國發(fā)展藍(lán)色伙伴關(guān)系，合力構(gòu)建和平安寧、合作共贏的海洋秩序?！昂Ｑ竺\(yùn)共同體”的合作首先是安全理念上的相互認(rèn)同，同時(shí)也包括經(jīng)濟(jì)上的合作共贏、生態(tài)上的可持續(xù)發(fā)展、軍事上的守望相助等綜合安全。

（二）中國的海洋安全觀是對(duì)傳統(tǒng)海洋安全理論的繼承和創(chuàng)新

中國的海洋安全觀既是對(duì)馬克思主義經(jīng)典著作海洋思想的繼承，也是對(duì)西方海洋安全認(rèn)知的揚(yáng)棄。盡管馬克思主義經(jīng)典論著并未對(duì)海洋安全進(jìn)行過專門的闡述和分析，但在海洋問題上，馬克思、恩格斯有過專門論述。他們認(rèn)為，海洋對(duì)于經(jīng)濟(jì)的作用力主要是發(fā)揮交通工具更新和世界市場(chǎng)擴(kuò)展的作用。中國的海洋安全觀繼承了馬克思、恩格斯在海洋經(jīng)濟(jì)、技術(shù)建設(shè)方面的理念，并將海洋由發(fā)掘市場(chǎng)的工具變成了市場(chǎng)本身。進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國對(duì)海洋安全問題的認(rèn)知日益深入。黨的十六大強(qiáng)調(diào)實(shí)施海洋開發(fā)，搞好國土資源綜合整治。黨的十七大提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等產(chǎn)業(yè)。黨的十八大首次提出建設(shè)“海洋強(qiáng)國”，強(qiáng)調(diào)要提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)國家海洋利益，建設(shè)海洋強(qiáng)國。 黨的十九大再次強(qiáng)調(diào)“海洋強(qiáng)國”，表示要堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國;加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)，有效遂行海上維權(quán);以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局;加快水污染防治，實(shí)施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。 從以上要求可以看出，中國的海洋安全觀不但繼承了馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)、技術(shù)建設(shè)方面的思想，而且在政策層面，將目光從傳統(tǒng)的強(qiáng)調(diào)海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)向全面維護(hù)海洋權(quán)益。

中國的海洋安全觀實(shí)現(xiàn)了對(duì)西方海洋安全認(rèn)知的揚(yáng)棄，特別是突破了現(xiàn)代西方海洋思想的束縛。事實(shí)上，美國的“亞太再平衡戰(zhàn)略”和“印太戰(zhàn)略”均體現(xiàn)了西方的海洋思想。與西方的海洋霸權(quán)理論不同，中國的海洋安全觀強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展，強(qiáng)調(diào)維穩(wěn)、維權(quán)。維穩(wěn)就是維持海洋和平穩(wěn)定的秩序，維權(quán)就是維護(hù)本國正當(dāng)海洋權(quán)益、保護(hù)本國海域安全。

中國的海洋安全觀吸收了21世紀(jì)以來中國對(duì)安全問題的最新認(rèn)知，提升了海洋安全在國家安全布局中的戰(zhàn)略地位。進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國相繼提出以互信、互利、平等、協(xié)作為核心的新安全觀，共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，以及包括政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等11種安全在內(nèi)的總體安全觀。一方面，中國的海洋安全觀將海洋安全的內(nèi)涵不斷擴(kuò)大，從經(jīng)濟(jì)安全拓展到生態(tài)安全，從過去的局部安全發(fā)展到總體安全。在這個(gè)過程中，“安全觀”逐漸涵蓋經(jīng)濟(jì)、軍事、生態(tài)等各方面，逐漸從本國海洋保護(hù)拓展到世界海洋發(fā)展。另一方面，中國的海洋安全觀從傳統(tǒng)的維護(hù)國家海洋安全視角拓展到維護(hù)全球海洋建設(shè)、促進(jìn)各國合作共贏，“合作”成為中國海洋安全觀實(shí)現(xiàn)海洋安全的重要路徑。同時(shí)，中國的海洋安全觀高度重視本國的海上力量建設(shè)。弱國無外交，維護(hù)海洋權(quán)益、維護(hù)海洋秩序，歸根結(jié)底首先仍是維護(hù)海洋安全能力的提高。

當(dāng)今世界，單邊主義、海洋霸權(quán)對(duì)國際和平與安全造成日益嚴(yán)峻的威脅，海洋安全不僅對(duì)全球化有著重要影響，而且對(duì)構(gòu)建新型國際關(guān)系以及推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體有著舉足輕重的影響。在這樣的背景下，中國的海洋安全觀將海洋安全的范疇擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)、軍事和生態(tài)等多個(gè)領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)合作實(shí)現(xiàn)海洋安全，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)海洋的全方位安全建設(shè)。這樣的理論創(chuàng)新推動(dòng)了中國海洋政策的調(diào)整，并將長期指導(dǎo)中國維護(hù)海洋安全的實(shí)踐。

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