鄉(xiāng)村振興背景下漢中茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展探討

劉懿 呂鋒 嚴(yán)志慧 劉劍云 史崇英

摘要：茶產(chǎn)業(yè)是漢中特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，茶產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的地位將更加凸顯。文章立足漢中茶產(chǎn)業(yè)實(shí)際，從優(yōu)化基地、培育主體、拓展市場(chǎng)、打造品牌、質(zhì)量安全等方面，就漢中如何結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，抓住鄉(xiāng)村振興的歷史機(jī)遇，加快茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提出對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：茶產(chǎn)業(yè);鄉(xiāng)村振興;轉(zhuǎn)型升級(jí)

Discussion on the Development of

Hanzhong Tea Industry under the

Background of Rural Revitalization

LIU Yi， Lü Feng*， YAN Zhihui， LIU Jianyun， SHI Chongying

Hanzhong Tea Industry Office， Hanzhong 723000， China

Abstract： The tea industry is a characteristic and advantageous industry in Hanzhong， as well as a leading industry

in the development of agriculture and rural economy. With the implementation of the rural revitalization strategy，

the position of the tea industry in rural revitalization will become more prominent. How Hanzhong combines its own

advantages， seizes the historical opportunity of rural revitalization， accelerates the transformation and upgrading of

the tea industry， and promotes the implementation of the rural revitalization strategy is worthy of further consideration.

Based on the reality of the tea industry in Hanzhong， the convenience of optimizing the base， cultivating the main

body， expanding the market， building the brand， and quality and safety were discussed in this paper.

Keywords： tea industry， rural revitalization， transformation and upgrading

漢中位于陜西省西南部，北依秦嶺，南屏巴山，自古就有“漢家發(fā)祥地、中華聚寶盆”之美稱，轄9縣2區(qū)和1個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，總?cè)丝?86萬(wàn)，總面積2.72萬(wàn)km2。漢中種茶歷史悠久，屬古巴蜀茶區(qū)的重要組成部分。夏、商兩代，漢中與巴蜀同屬梁州[1]。陳椽教授在《茶業(yè)通史》中寫道：“茶樹移入四川后，首先向北遷移”。長(zhǎng)安在西周時(shí)期就是政治中心，漢中是巴蜀北上進(jìn)入長(zhǎng)安的必經(jīng)之地，自然也就成為茶樹向北傳播的第一站[1]。漢中茶區(qū)土層深厚，有機(jī)質(zhì)含量高，且富含對(duì)人體有益的天然鋅、硒等微量元素。茶園多建于大巴山北麓海拔800～1 200 m的緩坡地上。氣候溫和，四季分明，年均氣溫14.4 ℃，年均降雨量923.5 mm[2]，良好的生態(tài)環(huán)境極適宜茶樹生長(zhǎng)?！熬暥雀?、海拔高、云霧幾率高、富含鋅硒、遠(yuǎn)離污染”的優(yōu)良環(huán)境，使?jié)h中茶具有“香高、味醇、形美、耐泡、保健”五大特點(diǎn)。

近年來(lái)，漢中市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”思路，把茶產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)打造，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面小康提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

一、茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

截至2020年底，漢中市茶園面積8.66萬(wàn)hm2，茶葉產(chǎn)量6.12萬(wàn)t，產(chǎn)值83.86億元。全市共有茶葉產(chǎn)銷企業(yè)1 842個(gè)，茶葉專業(yè)合作社196家。形成了以綠茶為主導(dǎo)，紅茶、白茶、黑茶等多茶類生產(chǎn)及超微茶粉、抹茶、茶多酚、茶食品、茶飲品、茶保健品等茶葉精深加工產(chǎn)品齊頭并進(jìn)的格局。已整合形成“漢中仙毫”“漢中紅”“漢中炒青”“漢中毛尖”四大茶葉區(qū)域公用品牌。2013年，“漢中仙毫”榮獲第31屆巴拿馬國(guó)際博覽會(huì)綠茶類唯一金獎(jiǎng)。2017年，“漢中仙毫”在首屆中國(guó)（杭州）國(guó)際茶葉博覽會(huì)上被評(píng)為“中國(guó)優(yōu)秀茶葉區(qū)域公用品牌”。2020年，“漢中仙毫”品牌價(jià)值達(dá)29.37億元。全市已建成西鄉(xiāng)江榜茗園、城固山花茶舍、寧強(qiáng)千山玉皇觀、青木川瞿家大院等20多個(gè)茶旅融合示范點(diǎn)。近10年來(lái)，全市累計(jì)有近20萬(wàn)貧困戶、60余萬(wàn)貧困人口因茶而脫貧;有近10萬(wàn)農(nóng)戶、30余萬(wàn)人因茶走上了致富路。

二、存在的問(wèn)題

1. 茶園基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

漢中茶園大多分布在巴山北麓山區(qū)、丘陵地帶，立地條件較差，水、電、路等配套滯后，抵御自然災(zāi)害能力弱。茶區(qū)勞動(dòng)力緊缺，機(jī)械化程度不高，茶園產(chǎn)量低，生產(chǎn)成本高。

2. 缺乏行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)

茶葉企業(yè)整體呈現(xiàn)小、散、弱的局面。企業(yè)知名度、帶動(dòng)能力、市場(chǎng)開拓能力、經(jīng)營(yíng)理念、抗風(fēng)險(xiǎn)能力都很缺乏。茶產(chǎn)品主要以春季綠茶為主，夏秋茶資源利用率不高。

3. 產(chǎn)業(yè)宣傳力度不夠

對(duì)公用品牌的宣傳乏力，在車站、機(jī)場(chǎng)等幾乎見不到漢中茶的宣傳廣告。宣傳手段單一，外界對(duì)漢中茶葉的了解不夠。銷售市場(chǎng)仍以本省為主，省外市場(chǎng)占有率極低。

4. 專項(xiàng)資金投入?yún)T乏

漢中屬革命老區(qū)和貧困地區(qū)，是輸京水源地，沒(méi)有大的工礦企業(yè)，經(jīng)濟(jì)落后，在茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、設(shè)備改造、主體培育、市場(chǎng)開拓、品牌打造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)扶持有限。

三、做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)，助推鄉(xiāng)村振興

2021年2月21日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》發(fā)布?！兑庖姟分赋?，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。2021年2月25日，習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上指出：“鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)”。鄉(xiāng)村振興必須依托產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。茶產(chǎn)業(yè)獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)特色在鄉(xiāng)村振興中將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇[5]。今后一段時(shí)期，漢中茶產(chǎn)業(yè)應(yīng)深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)鄉(xiāng)村振興的指示和來(lái)陜考察重要講話精神，結(jié)合今年中央一號(hào)文件，大力實(shí)施質(zhì)量興茶、綠色興茶戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面抓好落實(shí)。

1. 夯實(shí)茶園基礎(chǔ)，做優(yōu)茶葉基地

（1）優(yōu)化茶葉基地建設(shè)

由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，加快對(duì)現(xiàn)有茶園改造提升，大力推行茶園管理和茶葉生產(chǎn)全程機(jī)械化。對(duì)新建茶園，在品種選擇、定植、管理、園地規(guī)劃上嚴(yán)格按照機(jī)械化生產(chǎn)要求實(shí)施。對(duì)已建立的交通便利、地勢(shì)相對(duì)平坦、園貌規(guī)整的茶園，通過(guò)適當(dāng)改造實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)。對(duì)交通便利、地勢(shì)較好的低產(chǎn)茶園，加大改造力度，連點(diǎn)成面，逐漸恢復(fù)成高效豐產(chǎn)園。對(duì)低質(zhì)、低效、偏遠(yuǎn)、長(zhǎng)期失管的零星老茶園采取退茶還林措施。

（2）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

按照“布局規(guī)劃合理，水電路配套”要求，在茶葉重點(diǎn)縣區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)村、重點(diǎn)企業(yè)的主要茶園，以改園、改路、改電、改水為重點(diǎn)，大力推進(jìn)茶園水電路配套設(shè)施建設(shè)。建立一批主道、步道、地頭道俱全，滴灌、噴灌、水肥一體化配套，茶園耕作、管理、采摘機(jī)械化的高效茶園。使茶葉產(chǎn)量和效益明顯提高，茶園抵御自然災(zāi)害的能力增強(qiáng)，緩解茶園用工緊張矛盾。

（3）健全良種繁育體系

依托省市縣區(qū)茶葉科技研發(fā)與推廣機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持引進(jìn)與自繁相結(jié)合，建設(shè)引種試驗(yàn)圃、母穗園、繁育圃，強(qiáng)化茶樹種質(zhì)資源保護(hù)與開發(fā)，加大新優(yōu)品種選育、推廣力度。大力推廣適合漢中茶區(qū)栽培的優(yōu)良品種。加強(qiáng)高氨基酸、低咖啡堿、低氟、抗旱、耐寒、抗病蟲等品種選育推廣工作。在茶葉主產(chǎn)區(qū)，建立具有一定規(guī)模的良種繁育基地，為品種更新和良種推廣提供種苗保障。

2. 培育龍頭企業(yè)，做強(qiáng)茶葉主體

（1）培育壯大龍頭企業(yè)

把培育國(guó)家級(jí)茶葉龍頭企業(yè)提上重要日程，加快推進(jìn)。在茶葉集中優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)打造一批加工帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射面廣的省市級(jí)茶葉龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)全程智能化加工。改造提升縣級(jí)茶葉加工企業(yè)和中小型茶葉初制企業(yè)，使其達(dá)到市級(jí)龍頭企業(yè)要求。鼓勵(lì)支持茶葉企業(yè)采取合資合作、股份制等方式，組建企業(yè)聯(lián)盟或集團(tuán)。

（2）加快精深加工步伐

培育一批茶葉產(chǎn)品精制加工龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；蛥f(xié)作化水平。鼓勵(lì)支持茶葉精制加工企業(yè)落戶食品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、茶葉園區(qū)，加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)、冷鏈物流等配套能力建設(shè)。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)發(fā)展茶葉深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。

（3）培育新型合作組織

加大專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等培育力度。加強(qiáng)茶區(qū)種植能手、新型職業(yè)農(nóng)民、經(jīng)濟(jì)能人培訓(xùn)。扶持培育一批在當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期從事茶葉生產(chǎn)、管理、采摘、綠色防控等活動(dòng)的社會(huì)化服務(wù)組織，讓茶農(nóng)購(gòu)買服務(wù)，緩解勞動(dòng)力緊缺并讓茶農(nóng)從繁重的體力勞動(dòng)中解脫出來(lái)。

3. 突出產(chǎn)品特色，打響漢茶品牌

（1）開發(fā)形式多樣的茶產(chǎn)品

按照“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)，企業(yè)主體”原則，適應(yīng)新形勢(shì)下消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化，圍繞漢茶品種、品質(zhì)、地域特點(diǎn)，做精以漢中仙毫、漢中毛尖、漢中炒青茶為代表的優(yōu)質(zhì)綠茶，合理開發(fā)漢中紅、漢中黑茶、漢中白茶以及深加工茶產(chǎn)品。

（2）實(shí)施漢中茶葉公用品牌戰(zhàn)略

全市統(tǒng)一打造“漢中仙毫”“漢中炒青”“漢中毛尖”“漢中紅”等品牌，積極構(gòu)建“公用品牌+企業(yè)品牌”模式。嚴(yán)格種植、生產(chǎn)、加工和流通環(huán)節(jié)的管理，實(shí)現(xiàn)從茶園到茶杯全過(guò)程質(zhì)量管控，構(gòu)建品牌維護(hù)、保護(hù)機(jī)制。

（3）強(qiáng)化品牌的宣傳推介

做好“漢中仙毫”“漢中紅”等公用品牌包裝、廣告語(yǔ)的策劃、宣傳。每年安排一定專項(xiàng)資金通過(guò)有影響的媒介宣傳漢中茶產(chǎn)業(yè)、茶品牌。積極參加國(guó)內(nèi)知名茶博會(huì)、推介會(huì)、賽茶會(huì)。在全國(guó)茶葉主銷區(qū)、大中城市，通過(guò)直銷、連鎖、加盟、代銷等形式，建設(shè)一批漢中茶專賣店。拍攝、制作漢中茶宣傳片。在高鐵、機(jī)場(chǎng)、港口等交通樞紐醒目位置，投放漢中茶廣告。

4. 立足消費(fèi)需求，拓展茶葉市場(chǎng)

（1）鞏固提升本地市場(chǎng)

培育市縣（區(qū)）鎮(zhèn)茶葉批發(fā)市場(chǎng)、鮮葉交易市場(chǎng)。加快已有茶葉交易市場(chǎng)改造升級(jí)，提升服務(wù)功能。在茶葉主產(chǎn)縣區(qū)培育較具規(guī)模的茶葉交易市場(chǎng)1～2個(gè);每個(gè)茶葉主產(chǎn)鎮(zhèn)建立鮮葉交易市場(chǎng);在各旅游景區(qū)，建立茶葉營(yíng)銷窗口。本地酒店、餐飲店、高速公路服務(wù)區(qū)、超市廣泛展示銷售漢中茶葉。

（2）積極開拓外地市場(chǎng)

積極拓展西安、西北市場(chǎng)，支持企業(yè)到省外大中城市尋找經(jīng)銷商、代理商或建立直營(yíng)店。對(duì)在市外開設(shè)漢中茶直營(yíng)店的企業(yè)給予一定資金扶持。引導(dǎo)企業(yè)到北京、上海等茶葉批發(fā)市場(chǎng)建立批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)，設(shè)立集中銷售區(qū)域。主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，提高漢中茶葉市場(chǎng)覆蓋面與占有率。

（3）加快電子商務(wù)建設(shè)

加快與淘寶、京東、天貓、拼多多等品牌電商合作，積極發(fā)展線上銷售。支持知名電商平臺(tái)在漢中建立產(chǎn)地倉(cāng)、云倉(cāng)，增強(qiáng)線上推廣和線下服務(wù)，促進(jìn)線上線下融合。鼓勵(lì)新型茶業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新與設(shè)計(jì)，實(shí)施線上線下結(jié)合，促進(jìn)茶葉電子商務(wù)規(guī)范發(fā)展。加快實(shí)現(xiàn)實(shí)體店功能轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)種植、加工、物流、銷售到消費(fèi)各環(huán)節(jié)數(shù)字化。

5. 嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量，確保質(zhì)量安全

（1）完善漢中茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

以機(jī)械化、自動(dòng)化為方向，以企業(yè)為主體，全面開展公共品牌的標(biāo)準(zhǔn)體系制（修）訂。茶葉主產(chǎn)縣區(qū)全部建成國(guó)家級(jí)、省級(jí)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范縣（區(qū)），建成6.66萬(wàn)hm2標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)種植、施肥、采摘、加工、儲(chǔ)運(yùn)等，全面提升漢中茶質(zhì)量安全水平。

（2）加強(qiáng)茶葉產(chǎn)銷環(huán)節(jié)監(jiān)管

不定期對(duì)茶園投入品開展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)禁違禁投入品進(jìn)入茶葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)。適時(shí)做好對(duì)茶葉加工環(huán)境、加工人員、設(shè)施設(shè)備等監(jiān)管和整治。引導(dǎo)和教育廣大茶企、茶農(nóng)嚴(yán)格按照綠色、生態(tài)茶園標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理和加工。強(qiáng)化茶葉交易市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)門店等流通環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)管。

（3）建立質(zhì)量安全追溯體系

組織企業(yè)、農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)、加工。茶葉加工企業(yè)要建立“生產(chǎn)檔案、投入品管理、產(chǎn)品查驗(yàn)準(zhǔn)出、包裝標(biāo)識(shí)”等全程質(zhì)量管理體系和茶葉質(zhì)量安全可追溯信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)上市茶產(chǎn)品的質(zhì)量可查詢、來(lái)源可追溯。

6. 依靠科技支撐，做好產(chǎn)業(yè)服務(wù)

（1）強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)

積極開展“茶葉人才培養(yǎng)行動(dòng)”。分批組織茶葉技術(shù)推廣人員到茶業(yè)高等院校、科研院所參加培訓(xùn)。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名茶葉專家來(lái)漢中調(diào)研、授課、講學(xué)。加快茶葉職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校建設(shè)，做好茶產(chǎn)業(yè)技能人才培養(yǎng)。落實(shí)優(yōu)惠政策，引進(jìn)涉茶專業(yè)畢業(yè)生充實(shí)到基層茶葉技術(shù)推廣隊(duì)伍。

（2）加快科技成果轉(zhuǎn)化

做好實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用的主體培育，鼓勵(lì)茶業(yè)科研院校（所）和龍頭企業(yè)開展茶葉生產(chǎn)、加工、新產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)攻關(guān)研究。加快茶樹新品種選育、新產(chǎn)品開發(fā)及精深加工等綜合配套技術(shù)推廣應(yīng)用。

（3）完善技術(shù)服務(wù)體系

市縣區(qū)要穩(wěn)定茶葉技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，加快專業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)，壯大隊(duì)伍，強(qiáng)化職能，落實(shí)責(zé)任，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織和技術(shù)支撐。積極開展綜合服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)建工作，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)數(shù)字化、智能化，推動(dòng)生產(chǎn)、流通和配套服務(wù)高效優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

7. 弘揚(yáng)漢中茶文化，推進(jìn)深度融合

（1）加快茶文化普及

加強(qiáng)茶文化和茶知識(shí)的普及與宣傳。積極推進(jìn)茶文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，積極參與國(guó)內(nèi)國(guó)際茶文化活動(dòng)。創(chuàng)新舉辦不同形式、豐富多彩、特色鮮明的茶文化活動(dòng)。建設(shè)一批具有濃郁漢中茶文化特色的博覽園、博物館、體驗(yàn)店。

（2）豐富茶文化內(nèi)涵

開展制茶、茶藝、審評(píng)人員培訓(xùn)，培養(yǎng)一批宣傳漢中茶文化的學(xué)者、專家、代言人。出版一批與漢中茶有關(guān)的文學(xué)作品，編排、制作一批突出漢中茶特色的影視劇、歌曲，培養(yǎng)一批宣傳、展示漢中茶文化特點(diǎn)的茶藝表演隊(duì)伍。

（3）推動(dòng)茶旅深度融合

加快推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)與旅游融合發(fā)展，提升茶產(chǎn)業(yè)的生態(tài)、休閑、文化價(jià)值。集聚茶產(chǎn)業(yè)、人文歷史、休閑度假、觀光體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、文化宣傳、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等資源，大力發(fā)展集休閑、觀光、體驗(yàn)、康養(yǎng)、民宿等功能為一體的新業(yè)態(tài)，推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)與旅游、教育、文化等產(chǎn)業(yè)的深度融合，積極拓展茶產(chǎn)業(yè)功能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

四、保障措施

1. 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)同推進(jìn)

強(qiáng)化政府在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的統(tǒng)籌謀劃、政策引導(dǎo)、投入支持、執(zhí)法監(jiān)管等方面的作用。各縣區(qū)政府要立足區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)清晰、目標(biāo)任務(wù)明確、生產(chǎn)布局合理、配套設(shè)施良好、運(yùn)行機(jī)制高效的茶業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加大政策引導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任。

2. 加大資金和政策支持

市級(jí)財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金，重點(diǎn)對(duì)新技術(shù)推廣、企業(yè)主體培育、品牌宣傳推介、市場(chǎng)營(yíng)銷拓展等方面進(jìn)行支持。各縣區(qū)每年也應(yīng)安排一定的專項(xiàng)資金用于茶業(yè)發(fā)展。各級(jí)各部門要形成合力，積極配合，協(xié)同推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

3. 強(qiáng)化管理職能和隊(duì)伍建設(shè)

穩(wěn)定充實(shí)市縣區(qū)茶業(yè)辦、茶葉局、茶葉中心（站）茶葉管理及技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，整合資源，增加編制。建立完善市縣（區(qū)）鎮(zhèn)三級(jí)茶葉技術(shù)推廣體系，強(qiáng)化茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展隊(duì)伍建設(shè)。構(gòu)建茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)不斷地一任接著一任干。

4. 加大督促檢查和績(jī)效考核

建立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展督導(dǎo)機(jī)制，成立督導(dǎo)組開展專項(xiàng)督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果。把茶產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興工作的重要考核內(nèi)容，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施，激發(fā)廣大干群干事創(chuàng)業(yè)的積極性，助推漢中茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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