突發(fā)公共衛(wèi)生事件下的鄉(xiāng)村交往空間優(yōu)化策略研究

李琪 張婷婷 王威威

摘要：疫情的突然爆發(fā)給我國帶來了巨大考驗(yàn)，為全國人民應(yīng)對疫防控工作敲響了警鐘，社會各界為恢復(fù)工作、生活秩序在空間優(yōu)化方面也采取了許多辦法，如限制空間人流量、活動娛樂等場所勤消毒、儲備應(yīng)急物資、要求人與人的活動空間保持適當(dāng)距離等。而鄉(xiāng)村往往較為蔽塞，不論是消息還是硬件措施方面都存在解決的局限性，在空間優(yōu)化方面往往更加困難，是疫情防控成敗的一個重要方面。通過對鄉(xiāng)村公共、私人空間的改造，優(yōu)化鄉(xiāng)村交往空間，可以使得突發(fā)公共衛(wèi)生事件在鄉(xiāng)村空間環(huán)境方面能有效應(yīng)對，同時提高村民們的防范意識。

關(guān)鍵詞：公共衛(wèi)生;鄉(xiāng)村;交往空間;環(huán)境設(shè)計(jì)

一、引言

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有十分重要的兩點(diǎn)，一個是“建設(shè)”另一個是“美麗”，在十九大報(bào)告中提出了要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，許多踐行者投入鄉(xiāng)村建設(shè)的工作中，竭盡心力，加強(qiáng)了鄉(xiāng)村基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷邁進(jìn)、完善我國社會主義社會的發(fā)展目標(biāo)。而在疫情之后，許多鄉(xiāng)村建設(shè)的弊端浮出水面，對此我們將尋找問題的根源去解剖它，本文通過對鄉(xiāng)村交往空間的優(yōu)化，提出新的見解與解決方案，以促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)化策略的研究，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

二、疫情與鄉(xiāng)村狀況背景

（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件

突發(fā)公共衛(wèi)生事件一直是一個不可忽視的話題，給我國國民的生命健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步都帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。通過不斷地摸索與進(jìn)步，我國的處理經(jīng)驗(yàn)與手段不斷豐富和完善，能夠有效、合理地進(jìn)行處理工作。

全國上下高度警惕。在社會各界的努力下，抗疫有了巨大成效，全社會也出臺了許多應(yīng)對保護(hù)措施，在空間方面減少人員的聚集、限時限流等手段同時合理展開。但是在鄉(xiāng)村卻是工作的一個重難點(diǎn)，矛盾主要有“人減地增”、資源匱乏、空間合理利用率低、房屋建設(shè)雜亂無序、老舊宅基地荒廢、娛樂場所密集、居民積極性不高等，都是我們進(jìn)行鄉(xiāng)村空間優(yōu)化不可小覷的方面[1]。

（二）交往空間現(xiàn)狀

1、利辛縣社會環(huán)境

我們調(diào)查研究的利辛縣主要發(fā)展的是農(nóng)業(yè)，國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)幫扶縣之一，共有23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，346個農(nóng)村社區(qū)，人口約為165.8萬，近年來鄉(xiāng)村建設(shè)如火如荼地開展著，利辛縣也緊跟省委、省政府的要求，完成了脫貧工作，一步步邁進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的隊(duì)伍中。利辛縣在完善發(fā)展規(guī)劃的過程當(dāng)中堅(jiān)持“由點(diǎn)到面”的發(fā)展觀念，努力推進(jìn)美好鄉(xiāng)村，樹立自己的村莊標(biāo)志，發(fā)展村莊品牌，向著有自身特色的先進(jìn)生態(tài)村莊靠攏。消除“城鄉(xiāng)二元體系”的發(fā)展弊端[2]。而對于鄉(xiāng)村公共空間的優(yōu)化改造不僅是對突發(fā)公共衛(wèi)生事件有了空間區(qū)域的保障，同時也對發(fā)展村莊特色，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村改造有著建設(shè)性意義。

改善鄉(xiāng)村交往空間離不開對現(xiàn)有環(huán)境資源的研究，其中也包括對村內(nèi)自然環(huán)境、建筑環(huán)境、村民的公共空間利用率等方面的調(diào)查與分析。結(jié)合縣委、村委會以及村民的意見調(diào)查區(qū)域分布情況，針對問題對鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)密集的地毯式管理調(diào)查，準(zhǔn)確了解出入村莊的人員，長期以及短期居住人口分析等，對商店、房屋、田地、交通道路等網(wǎng)格化排查各個區(qū)域范圍具體情況。實(shí)現(xiàn)交通、出入、人群共同的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)[3]。

2、交往空間分類

（1）公共空間：公共空間是滿足人們交往、休息、娛樂、駐足的一種室外公共場所[4]，在對利辛縣的調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村的公共空間主要包括了村口、廣場、道路、集市、廟會、戲臺、水口、室外下棋休閑場所等。

在調(diào)研過程中我們發(fā)現(xiàn)村內(nèi)可交往空間與消極空間劃分不清晰，例如垃圾胡亂丟棄，村內(nèi)缺乏統(tǒng)一垃圾處理回收空間，大部分村民將垃圾直接傾倒在雜草地甚至是污水池里。水域空間雜亂，部分村民門口的片狀水池、水道閉塞，往往因得不到利用而成為一灘綠藻滿布的污水池。村民污水排放、安全飲水問題都是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的隱患。不利于村民衛(wèi)生安全的保障與村容的構(gòu)建。

（2）私人空間：私人空間下，鄉(xiāng)村存在普遍明顯的情況有地域利用不合理，例如鄉(xiāng)村屋舍多為村民自家修蓋，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，村民人情味濃厚，熟悉親近的人往往居住在一起，因此人群活動區(qū)域密集。內(nèi)部管轄范圍小，村民消息閉塞，對于公共衛(wèi)生安全的防御工作積極性差，缺乏組織性極易人心慌亂。

在問卷調(diào)查的走訪中，我們聆聽了村民的想法，大部分村民提出以下問題：村內(nèi)休閑娛樂設(shè)施較少;環(huán)境區(qū)域的布局散亂缺乏協(xié)調(diào)性;年輕人務(wù)工較多老齡化嚴(yán)重;投入鄉(xiāng)村交往空間的資金有限;醫(yī)療條件有待提高。

三、鄉(xiāng)村交往空間優(yōu)化策略

（一）活動空間現(xiàn)有問題：

1、休閑娛樂方面，村民通常喜愛聚集類的活動，如聚集下棋打牌;組織戲臺唱戲、聽?wèi)?跳廣場舞等活動。此類與村民喜好有關(guān)的娛樂活動通常缺乏距離感，存在公共衛(wèi)生隱患。

2、居民間的交往溝通活動往往在鄉(xiāng)村最為普及，樸實(shí)的村民感情往往是衛(wèi)生事件的絆腳石，村民過于集中同樣缺乏距離感，宣傳措施的普及率低，村民安全意識得不到提高。

3、村民消費(fèi)點(diǎn)因道路、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、信息等方面的缺乏較為稀少且集中，多為鄉(xiāng)村超市和趕集市場，消費(fèi)空間過于單一。

4、居住——出行的空間是村民必經(jīng)區(qū)域，居住空間區(qū)域缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，出行道路兩旁缺少綠植。

（二）交往環(huán)境規(guī)劃策略

鄉(xiāng)村普遍對工作的重視程度不足，應(yīng)該合理規(guī)劃防疫區(qū)域，保障在突發(fā)公共衛(wèi)生事件下居民的健康安全問題，做好后勤服務(wù)保障工作。事實(shí)上，對交往空間的優(yōu)化也是對基礎(chǔ)設(shè)施、空間資源的合理分配。居民的生產(chǎn)生活、交通、居住環(huán)境的空間優(yōu)化對公共健康有著重要的影響。

1、打散交往空間：構(gòu)建開敞或半封閉形空間交往場所，打破傳統(tǒng)密封性空間思維，以側(cè)面增加的空間安全性。提升經(jīng)濟(jì)的投入，結(jié)合人工智能的發(fā)展增加快遞點(diǎn)的投放。對于集市也實(shí)行隔開攤位的空間規(guī)劃策略，例如攤位與攤位之間空一個攤位的布局方式。

2、增添醫(yī)療設(shè)施：拓寬醫(yī)療區(qū)域分布，增設(shè)隔離點(diǎn)等應(yīng)急資源，保障各類設(shè)施服務(wù)到民，防控策略傳播到民，即使是在突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況下，村民也能夠獲得健康保障。

3、增添距離感設(shè)計(jì)：安全的社交距離也可以和美觀的符號環(huán)境相結(jié)合，在居民活動的廣場等休閑娛樂的公共場所、交往空間內(nèi)，可以設(shè)計(jì)有規(guī)定距離的符號元素，如在地面設(shè)計(jì)有鄉(xiāng)村特色的圖案標(biāo)識，或是不同形狀的幾何符號等，互相間隔兩米設(shè)置一個，吸引人們注意力，同時加以宣傳，讓人們有意識的進(jìn)行社交“隔離”。

4、建設(shè)綠地休閑區(qū)：在鄉(xiāng)村劃定不同區(qū)域，通過綠地圍合不同的空間，捉住綠化，合理劃分綠地為“隔離性地標(biāo)”，如在公園長椅周圍圍合綠植，使休息區(qū)自然分離出空間;拓寬鄉(xiāng)村道路，同時在道路旁增加綠植阻隔，以便有效減少道路等交往空間與住宅等私密空間的互通。

5、增加基礎(chǔ)休閑娛樂設(shè)施：在住地周邊增添基礎(chǔ)娛樂設(shè)施，以減少人員同一娛樂區(qū)內(nèi)聚集，通過娛樂場所的增多分散棋牌室等交往密集空間的人流量，使不同區(qū)域的村民能夠就近享受休閑設(shè)施。同時，也美化了鄉(xiāng)村環(huán)境有利于建造有特色的魅力鄉(xiāng)村。

6、村莊居住區(qū)域集體化建設(shè)：完善村莊區(qū)域性安排，把零散區(qū)域劃分成小區(qū)，并規(guī)范功能區(qū)使其功能有機(jī)集中，以淡化人們的集市觀，提升鄉(xiāng)村宜居率等。

在落實(shí)鄉(xiāng)村空間優(yōu)化治理的工作中要配合鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)型與升級，以核心遵循以人為本的工作態(tài)度，亦要以提升居民的生產(chǎn)生活質(zhì)量為根本，優(yōu)化鄉(xiāng)村布局[5]。

四、結(jié)語

面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，鄉(xiāng)村一直面臨著艱難的挑戰(zhàn)。一步步實(shí)施鄉(xiāng)村交往空間優(yōu)化策略，通過有序增添醫(yī)療、娛樂設(shè)施;增添綠化區(qū);增添距離感設(shè)計(jì);改造現(xiàn)有道路、集市空間規(guī)劃等，結(jié)合每個鄉(xiāng)村獨(dú)特的區(qū)域優(yōu)勢條件，形成具有設(shè)計(jì)感的空間防御體系。其意義在于，面臨突發(fā)公共衛(wèi)生事件，鄉(xiāng)村能夠合理規(guī)劃公共交往空間，在空間環(huán)境中村民健康有合理保障，有利于鄉(xiāng)村的美好建設(shè)，確保人們的健康生活。

參考文獻(xiàn)

[1]劉唱唱，鄧楚雄，李忠武，孫惠芳，陳韶清，趙浩. 典型城郊縣域鄉(xiāng)村土地非農(nóng)化空間格局演變及影響因素研究——以湖南省湘潭縣為例[J]. 中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，，：1-13.

[2]丁少平，陶倫. 健康鄉(xiāng)村：突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下的鄉(xiāng)村應(yīng)對策略[J]. 規(guī)劃師，2020，36（06）：72-75.

[3]陳淑賢.?我國鄉(xiāng)村治理桎梏與突破思路[J].?鄉(xiāng)村科技，?2020（21）.

[4]吳燕民. 公共空間的演變與現(xiàn)狀分析[J]. 雞西大學(xué)學(xué)報(bào)，2017，17（01）：44-49.

[5]李正天.?基于生活質(zhì)量導(dǎo)向的鄉(xiāng)村聚落空間優(yōu)化研究[J].?經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，?2018，?000（011）：67.

項(xiàng)目基金：本論文為安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)省級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目（編號：S202010378293）