國(guó)內(nèi)外圖書館開放教育資源服務(wù)現(xiàn)狀與啟示

摘要：目的? 探討圖書館聯(lián)合提供開放教育資源（OER）服務(wù)的途徑，使圖書館學(xué)術(shù)服務(wù)更上一層樓。方法? 利用網(wǎng)站調(diào)研的方法，了解國(guó)內(nèi)外14所高校圖書館和6所公共圖書館提供OER服務(wù)的現(xiàn)狀。結(jié)果? 20所圖書館提供OER服務(wù)主要有3種形式：自制開放存?。∣A）課程、合作OA課程或講座、教育類資源OA;為OER服務(wù)提供政策支持與運(yùn)營(yíng)管理的圖書館極少;對(duì)OER版權(quán)等明確規(guī)定的圖書館超過半數(shù);捐助、基金及企業(yè)資助是主要資金來源;視頻創(chuàng)建、遠(yuǎn)程協(xié)助、存儲(chǔ)備份等為主要技術(shù)問題;人員配置細(xì)分較多;宣傳以歸納展示和社交軟件為主。結(jié)論? 高校圖書館與公共圖書館聯(lián)合構(gòu)建OER服務(wù)平臺(tái)，要統(tǒng)籌整合OER，尊重版權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，多渠道籌集資金，外包技術(shù)平臺(tái)，并完善組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，進(jìn)行多途徑宣傳。

關(guān)鍵詞：高校圖書館;公共圖書館;開放教育資源;網(wǎng)站調(diào)研

中圖分類號(hào)：G258.6;G252??? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??? 文章編號(hào)：2095-5707（2021）04-0020-08

DOI： 10.3969/j.issn.2095-5707.2021.04.004??????? 開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）：

Current Situation and Enlightenment of Open Educational Resource Services in Libraries at Home and Abroad

ZHOU Yang

（Library and Information Center of China Pharmaceutical University， Nanjing 211198， China）

Abstract： Objective To explore ways for libraries to jointly provide open educational resource （OER） services; To help academic services in libraries reach a higher level. Methods Website survey was used to understand the current situation of OER services provided by 14 libraries of colleges and universities and 6 public libraries at home and abroad. Results There are mainly three ways of OER services in 20 libraries at home and abroad： self-made open access （OA） courses， cooperative OA courses or lectures， and educational resources OA; few libraries provide policy support and operation management for OER; more than half of the libraries clearly stipulate the copyright of OER; donations， funds and enterprises are the main funding sources; video making， remote assistance， storage and backup are the main technical problems; the personnel allocation is more subdivided; the publicity is mainly based on induction display and social software. Conclusion Libraries of colleges and universities and public libraries should jointly build an OER platform， integrate OER as a whole， respect copyright and standards， raise funds from multiple sources， outsource technology platforms， improve organizational structure and conduct multi-channel publicity.

Key words： libraries of colleges and universities; public libraries; open educational resources; website survey

基金項(xiàng)目：2019年度江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目（2019SJA0073）

第一作者：周陽，E-mail： zhouyang1119@sohu.com

傳播技術(shù)來建立教育資源的開放供給，用戶為了非商業(yè)的目的可以參考、使用和修改這些資源”[1]。圖書館提供OER服務(wù)主要有3種形式：⑴圖書館獨(dú)立提供的OER，主要包括圖書館承擔(dān)的信息素養(yǎng)課等，或?qū)⑺诟咝５葯C(jī)構(gòu)的課程開放;⑵圖書館與其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人在內(nèi)容、技術(shù)、資金、人員等方面合作，制作開放存?。∣pen Access，OA）課程或舉辦講座并OA;⑶圖書館購(gòu)買教育課程資源然后開放，或?qū)Ρ揪蚈A的教育資源進(jìn)行導(dǎo)航推送。

聯(lián)合國(guó)教科文組織將開放教育資源（Open Educational Resource，OER）定義為“通過信息與我國(guó)有關(guān)“圖書館開放教育資源服務(wù)”的理論研究主要涉及的方面有：如郝美霞等[2]探討圖書館在技術(shù)方面給予開放教育的支持，劉星[3]對(duì)開放教育與圖書館學(xué)科服務(wù)建設(shè)的關(guān)系進(jìn)行探討，張立新等[4]對(duì)圖書館OER服務(wù)情況的研究。實(shí)踐層面上，以江蘇省為例，本團(tuán)隊(duì)在其他相關(guān)研究中調(diào)研了江蘇省167所高校圖書館（其中36所高校圖書館網(wǎng)址死鏈接或無網(wǎng)站，實(shí)際調(diào)研高校圖書館131所，數(shù)據(jù)截至2020年3月17日）與106所公共圖書館（其中21所公共圖書館網(wǎng)址死鏈接或無網(wǎng)站，實(shí)際調(diào)研公共圖書館85所，數(shù)據(jù)截至2020年3月28日）提供OER服務(wù)的現(xiàn)狀：高校圖書館（以下簡(jiǎn)稱“高校館”）中35所獨(dú)立提供OER，占比26.72%;舉辦講座的高校館較多，但本研究只探討講座視頻或課件可OA的情況，符合此情況的高校館21所，占比16.03%;購(gòu)買教育資源開放或?qū)σ恍┍揪蚈A的教育資源進(jìn)行導(dǎo)航的高校館72所，占比54.96%。公共圖書館（以下簡(jiǎn)稱“公共館”）中只有1所獨(dú)立提供OER，占比1.18%;舉辦講座且視頻或課件可OA的公共館7所，占比8.24%;購(gòu)買教育資源開放展示或?qū)σ恍┍揪蚈A的教育資源進(jìn)行導(dǎo)航的公共館47所，占比55.29%。可見存在的問題主要是理論研究涉及內(nèi)容較片面，實(shí)踐探索也較匱乏。

本研究通過調(diào)研國(guó)內(nèi)外20所圖書館提供OER服務(wù)的現(xiàn)狀，包括服務(wù)方式、政策、運(yùn)營(yíng)、版權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)、資金、技術(shù)、人員、推廣等多方面，以此作為參考，進(jìn)一步提出圖書館提升OER服務(wù)水平的途徑。

1? 研究方法

主要采用網(wǎng)站調(diào)研的方法，通過對(duì)樣本圖書館網(wǎng)站提供有關(guān)OER服務(wù)的具體方式、政策與運(yùn)營(yíng)情況、版權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、資金與技術(shù)問題、人員與宣傳推廣的內(nèi)容等進(jìn)行分析總結(jié)。20個(gè)樣本的選擇根據(jù)US News公布的2019年世界大學(xué)綜合排名表[5]和對(duì)世界知名公共圖書館網(wǎng)站的初步調(diào)研，在側(cè)重“開放教育”方面的理論研究與實(shí)踐成果的前提下進(jìn)行隨機(jī)甄選，見表1。其中10所來自美國(guó)，2所來自加拿大，3所來自英國(guó)，4所來自中國(guó)，1所來自新加坡。開放教育相關(guān)研究與實(shí)踐涉及的高校館較多，因此樣本選擇上，高校館14所，公共館6所。

2? 調(diào)研結(jié)果

2.1? 開放教育資源的服務(wù)方式

2.1.1? 自制OA課程? 對(duì)20所圖書館進(jìn)行調(diào)研，其中12所高校館與1所公共館提供自制OA課程。高校館側(cè)重為讀者提供信息素養(yǎng)、信息技術(shù)等專業(yè)性課程，及將本校的眾多課程資源OA;公共館獨(dú)立制作的OA課程更偏人文歷史類，詳見表2。

2.1.2? 合作OA課程或講座? 與其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人在內(nèi)容上合作制作OA課程的高校館、公共館各2所，高校館偏向與教師合作，將一些新技術(shù)融入專業(yè)課程;公共館偏向與機(jī)構(gòu)合作，在成人自學(xué)、繼續(xù)教育、職業(yè)培訓(xùn)方面大展身手。合作舉辦講座且將視頻或課件OA的高校館有3所，公共館有2所;高校館合作舉辦講座的內(nèi)容偏向教學(xué)、科研輔助，公共館偏向人文歷史類，由此可見高校館與公共館聯(lián)合更有利于進(jìn)一步豐富教育資源內(nèi)容。為其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人制作OA課程提供除內(nèi)容外的各種支持的高校館有11所，公共館有3所;除內(nèi)容以外，提供制作OA課程的各種圖書、期刊等資源，并根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求，幫助教師合理使用各種資源，提供學(xué)科館員咨詢、多媒體資源及設(shè)備支持，提供視頻編輯、平板掃描等技術(shù)支持，還有課程資源存儲(chǔ)服務(wù)等，詳見表3。

2.1.3? 教育類資源OA? 將購(gòu)置的教育類資源開放的高校館有3所，公共館有1所;將本就OA的教育資源進(jìn)行導(dǎo)航的高校館有2所，公共館有3所，詳見表4。

2.2? 政策支持、運(yùn)營(yíng)管理及聯(lián)合模式

對(duì)提供OER服務(wù)有相應(yīng)政策支持的高校館有2所。MIT Libraries（以下簡(jiǎn)稱“MITL”）提出開放教育的使命是通過創(chuàng)新性數(shù)字技術(shù)改變麻省理工學(xué)院和全球的教學(xué)，圖書館的使命是促進(jìn)定量、嚴(yán)謹(jǐn)和跨學(xué)科的教學(xué)研究，為數(shù)字教育提供平臺(tái)，召集大學(xué)、公司、非政府組織和政府合作分享教育研究，將麻省理工學(xué)院的知識(shí)全球開放。香港科技大學(xué)圖書館（以下簡(jiǎn)稱“港科大館”）提出發(fā)展創(chuàng)新方法，并增加教學(xué)努力，幫助學(xué)生建立信息素養(yǎng)能力和學(xué)習(xí)能力。

專門對(duì)OER服務(wù)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和管理的高校館只有1所，MITL有專門的開放課程咨詢委員會(huì)，組織教師、學(xué)生和圖書館員工共同推進(jìn)開放式教學(xué)發(fā)展，促進(jìn)全球范圍內(nèi)共享教育成果。

聯(lián)合模式方面，1所高校館及1所公共館有所涉及。University of Washington Libraries（以下簡(jiǎn)稱“UWL”）參與了很多聯(lián)盟組織，如美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)、研究圖書館協(xié)會(huì)等，以成員館的方式實(shí)現(xiàn)聯(lián)合。中國(guó)國(guó)家圖書館（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)圖”）也是以重要成員或牽頭單位的方式構(gòu)建聯(lián)盟，國(guó)圖參與的聯(lián)盟合作有全國(guó)圖書館信息服務(wù)無障礙聯(lián)盟、全國(guó)圖書館參考咨詢協(xié)作網(wǎng)等。

2.3? 版權(quán)問題及其他標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范調(diào)研

對(duì)OER版權(quán)做出明確規(guī)定的高校館有11所，公共館有4所。Stanford University Libraries（以下簡(jiǎn)稱“SUL”）根據(jù)斯坦福大學(xué)Research Policy Handbook規(guī)定的“大學(xué)聘用期間由教師教授的課程與開發(fā)的課件版權(quán)屬于斯坦福大學(xué)”及所有圖書館自建的教育類資源都?xì)w斯坦福大學(xué)圖書館所有，教職員工錄制慕課必須獲得教學(xué)副教務(wù)長(zhǎng)許可，且OA課件中只能使用受版權(quán)保護(hù)的圖片、圖集、視頻內(nèi)容的10%或不超過3 min[28]。Penn Libraries（以下簡(jiǎn)稱“PL”）不允許未經(jīng)授權(quán)將受版權(quán)保護(hù)的多媒體資源應(yīng)用到課程中并OA，圖片限制引用篇幅，使用圖片時(shí)需注明該圖與課件中闡述的重要問題的相關(guān)性，無論何種材料，課程中使用材料的目的與材料的原始目的不可相悖，且要注明原始來源。University of Manitoba Libraries等8所高校館與Los Angeles Public Library（以下簡(jiǎn)稱“LAPL”）等4所公共館要求用于開放教育的有版權(quán)限制的圖像或文本資料必須遵循資源許可證或版權(quán)持有者的書面許可，如Kings College London Libraries使用的資源許可就是CLA HE Licence（Copyright Licensing Agency Higher Education Licence）[29]。Duke University Libraries（以下簡(jiǎn)稱“DUL”）規(guī)定使用20世紀(jì)以前的圖片可直接OA（有特殊版權(quán)規(guī)定的除外）。

除版權(quán)以外，提供OER服務(wù)涉及的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范還包括共享政策與隱私政策。對(duì)這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有明確規(guī)定的高校館有10所，公共館有2所。如SUL、Harvard Library（以下簡(jiǎn)稱“HL”）等主要使用創(chuàng)作共用署名許可（CC BY）;MITL、DUL主要使用創(chuàng)作共用署名-非商業(yè)-相同方式共享許可（CC BY-NC-SA）;UWL主要使用創(chuàng)作共用署名-非商業(yè)許可（CC BY-NC），但僅限于文本資源，圖像與視頻資源不適用。隱私政策方面，SUL等10所高校館與Library and Archives Canada等2所公共館規(guī)定不出售、不分享用戶數(shù)據(jù)，只有在法院或其他適用法律有要求的前提下，并且與館長(zhǎng)及法律顧問協(xié)商后才會(huì)披露，通常也會(huì)盡快通知個(gè)人，但如果法院不允許通知，則不會(huì)通知個(gè)人。

2.4? 資金來源及技術(shù)問題

除自身的財(cái)務(wù)支出，調(diào)研樣本中提供OER服務(wù)的資金來源主要有以下幾種：⑴來自個(gè)人或團(tuán)體捐助，如Princeton University Library（以下簡(jiǎn)稱“PUL”）等7所高校館，與Cleveland Public Library（以下簡(jiǎn)稱“CPL”）等4所公共館;⑵來自基金資助，如MITL提供的開放課件服務(wù)受到The William and Flora Hewlett Foundation等6個(gè)主要基金資助，LAPL主要依靠洛杉磯圖書館基金會(huì)的資助;⑶來自企業(yè)的資助，如New York Public Library（以下簡(jiǎn)稱“NYPL”）。

提供OER服務(wù)中涉及的技術(shù)主要包括：⑴視頻創(chuàng)建與剪輯錄音等，如SUL等3所高校館，Stanford University成立Digital Library Systems and Services（DLSS）解決數(shù)字內(nèi)容的創(chuàng)建、管理、保存及使用，助力教學(xué)與科研[30]，PL提供Panopto視頻創(chuàng)建和存儲(chǔ)平臺(tái)，集成到學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)Canvas中，用來組織現(xiàn)有視頻、錄制材料等[31];⑵多媒體遠(yuǎn)程協(xié)助，如PUL等4所高校館與NYPL。HL提供audacity等軟件的遠(yuǎn)程協(xié)助，DUL提供圖像、視頻的遠(yuǎn)程編輯服務(wù);⑶存儲(chǔ)與備份，如PUL等2所高校館，PUL提供Dropbox、Penn Box等云存儲(chǔ)服務(wù)，及CrashPlan、Time Machine等備份系統(tǒng)服務(wù);⑷設(shè)備支持，如SUL等5所高校館與NYPL等2所公共館。

2.5? 人員配置及宣傳推廣

為提供OER服務(wù)配置的人員有以下幾類：⑴提供OA課程制作的館藏資源支持或課件存儲(chǔ)服務(wù)的人員，如University of Birmingham Libraries等8所高校館，NYPL等3所公共館;⑵提供各種技術(shù)設(shè)備、多媒體及軟件程序服務(wù)的人員，如北京大學(xué)圖書館（以下簡(jiǎn)稱“北大館”）等8所高校館，NYPL等2所公共館;⑶為OA課件制作提供學(xué)科、內(nèi)容、制作咨詢的人員，如北大館等5所高校館和NYPL;⑷提供OA課程資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)，如高校館UWL和國(guó)圖;⑸獨(dú)立開設(shè)或合作OA課程或講座的教職人員，如清華大學(xué)圖書館等7所高校館及LAPL等4所公共館;⑹相關(guān)管理或行政事務(wù)人員，如新加坡國(guó)立大學(xué)圖書館等8所高校館及CPL等4所公共館。

對(duì)OER相關(guān)服務(wù)進(jìn)行宣傳推廣的方式主要有：⑴將一些已開設(shè)或即將開設(shè)的課程、培訓(xùn)或舉辦的活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一歸納整理展示，如MITL等4所高校館和The British Library等2所公共館;⑵利用社交軟件如Twitter、Facebook、Instagram等推送相關(guān)信息，如MITL等6所高校館和NYPL等4所公共館。

3? 啟示

3.1? 取長(zhǎng)補(bǔ)短，以聯(lián)合構(gòu)建平臺(tái)的方式提升圖書館學(xué)術(shù)服務(wù)水平

對(duì)高校館與公共館自制或合作OA教育資源調(diào)研發(fā)現(xiàn)，高校館的OER多偏信息素養(yǎng)及教學(xué)科研相關(guān)內(nèi)容，而公共館更偏人文歷史方面，因此雙方合作可為用戶提供更全面、更完善的OER。調(diào)研中也提到UWL是參與聯(lián)盟組織，國(guó)圖是以重要成員或牽頭單位的方式構(gòu)建聯(lián)盟，可見“牽頭構(gòu)建”與“積極參與”都是聯(lián)合的好方式。從“牽頭構(gòu)建”來看，“集中存儲(chǔ)模式”[32]適合構(gòu)建聯(lián)合平臺(tái)，由實(shí)力強(qiáng)勁的圖書館主導(dǎo)平臺(tái)構(gòu)建。我國(guó)公共館參與“全國(guó)文化信息資源共享工程”各級(jí)平臺(tái)建設(shè)較多，除了國(guó)圖牽頭構(gòu)建了“全國(guó)文化信息資源共享工程國(guó)家中心”外，蘇州圖書館參與構(gòu)建了“全國(guó)文化信息資源共享工程蘇州市支中心”（蘇州公共數(shù)字文化網(wǎng)），該網(wǎng)站的蘇州大講壇、文化共享大講堂等眾多教育資源均OA;南京市高淳區(qū)圖書館參與構(gòu)建了“江蘇文化共享工程高淳區(qū)支中心”，有關(guān)高淳區(qū)的各方面介紹視頻均OA，可供讀者學(xué)習(xí)研究。公共館在聯(lián)合方面更具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可以成為“牽頭館”，負(fù)責(zé)聯(lián)合OER平臺(tái)的主導(dǎo)構(gòu)建，高校館可以作為“成員館”，積極參與進(jìn)來。

聯(lián)合平臺(tái)構(gòu)建后，還需進(jìn)行相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)工作，調(diào)研MITL有課件咨詢委員會(huì)，組織教師、學(xué)生和圖書館員工共同推進(jìn)開放教育的發(fā)展。以此作為借鑒，聯(lián)合平臺(tái)也需要構(gòu)建運(yùn)營(yíng)委員會(huì)，所有參與的成員館都可派運(yùn)營(yíng)委員，通過運(yùn)營(yíng)委員會(huì)再設(shè)置參考咨詢組、日常行政組、資源整合組等日常職能工作組。對(duì)于聯(lián)合平臺(tái)的重大決策，運(yùn)營(yíng)委員會(huì)需要通過投票表決，至少2/3通過才可實(shí)施方案，以確保聯(lián)盟的民主性和參與度。同時(shí)也需考慮牽頭構(gòu)建單位的主體地位，及在資金、人員、技術(shù)、資源等方面更多的投入，牽頭館可設(shè)一票否決權(quán)。方案的通過需要2/3的成員館同意，但方案的否決只需要牽頭館一票，使?fàn)款^館與成員館相互制約，確保聯(lián)合平臺(tái)發(fā)展均衡。

MITL與港科大館的開放教育成果頗豐也是因?yàn)橛邢鄳?yīng)政策的支持，政策的支持可以在資金、技術(shù)、資源等多個(gè)方面起到助力，若要獲取主管部門的政策支持則需要加大實(shí)踐效果宣傳。因此要先在小范圍或者單學(xué)科內(nèi)嘗試構(gòu)建聯(lián)合OER服務(wù)平臺(tái)，小范圍或單學(xué)科實(shí)踐更容易成功，有成功的經(jīng)驗(yàn)才會(huì)有政策性支持與領(lǐng)導(dǎo)層重視，如果開始構(gòu)建時(shí)成員館太多或涉及學(xué)科太多，容易因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)缺乏、意見不統(tǒng)一或工作量太大而導(dǎo)致失敗。聯(lián)合平臺(tái)構(gòu)建不起來或資源整合不好，用戶反饋不佳，反而更難獲得政策性支持。

3.2? 加強(qiáng)合作，統(tǒng)籌整合高校館與公共館的開放教育資源

圖書館聯(lián)合構(gòu)建平臺(tái)的目的是更好地提供OER服務(wù)，從而提升圖書館學(xué)術(shù)服務(wù)水平，將各館的資源進(jìn)行匯總整合，特別是高校館與公共館聯(lián)合之后可將OER的學(xué)科覆蓋和內(nèi)容覆蓋進(jìn)一步擴(kuò)大，讀者可以一站式獲取，方便快捷。平臺(tái)資源的整合主要從3個(gè)方面著手：成員館自制的OA課程、成員館合作的OA課程或講座等、購(gòu)置教育資源OA及本就OA的教育資源的鏈接導(dǎo)航。

高校館自制或開放本校的課程資源主要集中在軟件與計(jì)算機(jī)、信息素養(yǎng)、資源檢索、物理、化學(xué)等學(xué)院專業(yè)性課程，而公共館提供的OA課程資源多涉及歷史與文化類。如果構(gòu)建區(qū)域性的聯(lián)合平臺(tái)，可以將這些資源按學(xué)科分類進(jìn)行組織，沒必要將成員館重復(fù)性制作的資源都在聯(lián)合平臺(tái)展示，可挑選其中制作質(zhì)量較高、點(diǎn)擊率多或最新制作的緊跟時(shí)事的課程在平臺(tái)展示。聯(lián)合平臺(tái)不但要注重課程資源的數(shù)量，更要注重資源質(zhì)量和更新速度。如果是按學(xué)科構(gòu)建聯(lián)合平臺(tái)，則需要在選擇成員館時(shí)多考慮該館在此學(xué)科OER的建設(shè)能力，提高對(duì)成員館的學(xué)科要求。

合作制作OA課程或講座資源，可以是成員館之間合作，也可以是成員館與其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人合作，將合作的OA課程或講座資源在聯(lián)合平臺(tái)整合與組織可參考自制資源，但要注明合作來源，厘清版權(quán)歸屬，更要征求合作者的開放意愿。調(diào)研中一些公共館和一些機(jī)構(gòu)合作為成人教育、職業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育助力，聯(lián)合平臺(tái)也可將一些優(yōu)秀的OA資源與正規(guī)的職業(yè)教育、繼續(xù)教育銜接，為大眾提供免費(fèi)學(xué)習(xí)和免費(fèi)獲取技能證書、文憑的機(jī)會(huì)，提高全社會(huì)受教育水平，更好地起到圖書館的教育教學(xué)輔助作用，且在職業(yè)教育與繼續(xù)教育方面注意年齡分層與職業(yè)導(dǎo)向，在細(xì)致度與人性化方面可進(jìn)一步提升。當(dāng)然，合作也可以體現(xiàn)在技術(shù)、資源、服務(wù)等其他方面，有些館由于學(xué)科限制可能無法直接參與聯(lián)合平臺(tái)的構(gòu)建，但可以在技術(shù)、資源等其他方面與成員館合作。

成員館可將購(gòu)置教育類資源在聯(lián)合平臺(tái)OA，但首先要確認(rèn)不存在版權(quán)問題，可按學(xué)科組織，并注明來源機(jī)構(gòu)。對(duì)于已OA的教育資源，聯(lián)合平臺(tái)可進(jìn)行認(rèn)真全面地整合，只要是符合存儲(chǔ)要求的OA教育資源都可納入聯(lián)合平臺(tái)，不但可極大地豐富聯(lián)合平臺(tái)的資源，還是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)OA教育資源的推廣與宣傳，被更多的讀者免費(fèi)學(xué)習(xí)，才是OA教育資源的價(jià)值所在。

3.3? 充分尊重版權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

無論是自制、合作還是將購(gòu)置教育資源OA都存在版權(quán)問題。前文調(diào)研中，SUL等高校館傾向于限制OA課件中使用涉及版權(quán)內(nèi)容的篇幅，或要求獲得版權(quán)持有者的書面許可。聯(lián)合平臺(tái)運(yùn)營(yíng)委員會(huì)需設(shè)置版權(quán)協(xié)助組，專門厘清聯(lián)合平臺(tái)上展示的OA課程、OA講座、購(gòu)買的教育資源再OA等所涉及的版權(quán)問題。原則上首選還是通過溝通的方式獲得版權(quán)持有者的書面許可，盡可能將聯(lián)合提供OER服務(wù)的意義表達(dá)清楚以獲得許可，可以最大限度地開放使用涉及版權(quán)的資源，如果無法協(xié)調(diào)，則要求必須遵循相關(guān)法律法規(guī)，切勿侵權(quán)。

其他標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要包括共享政策和隱私政策。調(diào)研中的共享政策多涉及CC BY的相關(guān)許可。本研究認(rèn)為聯(lián)合平臺(tái)可以默認(rèn)使用CC BY許可，當(dāng)然，根據(jù)具體情況，也可以使用創(chuàng)作共用署名-相同方式共享許可（CC BY-SA）、CC BY-NC、創(chuàng)作共用署名-沒有衍生品許可（CC BY-ND）、CC BY-NC-SA、創(chuàng)作共用署名-非商業(yè)-沒有衍生品許可（CC BY-NC-ND）等。隱私政策可充分借鑒前文的調(diào)研成果，聯(lián)合平臺(tái)的隱私政策應(yīng)秉持“堅(jiān)決不出售、不分享用戶隱私”原則，當(dāng)然，在涉及案件及相關(guān)法律要求時(shí)，須在第一時(shí)間告知用戶的前提下提供給相關(guān)部門。

3.4? 資金來源多元化與技術(shù)平臺(tái)外包化

如果聯(lián)合平臺(tái)使用“集中存儲(chǔ)模式”構(gòu)建，則“牽頭館”需要出資至少不能低于1/3，其他成員館共同出資約1/3，還有約1/3的資金主要靠個(gè)人、團(tuán)體、基金、企業(yè)的資助，需要運(yùn)營(yíng)委員會(huì)設(shè)置外聯(lián)組，專門去向基金、企業(yè)、團(tuán)體與個(gè)人推廣聯(lián)合平臺(tái)，以獲取資金的資助。此外，還可將聯(lián)合平臺(tái)作為項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)資助，這樣實(shí)踐性強(qiáng)、社會(huì)價(jià)值高的項(xiàng)目獲得立項(xiàng)資助的可能性也非常大。

提供OER服務(wù)涉及的技術(shù)主要包括視頻創(chuàng)建與剪輯錄音、遠(yuǎn)程多媒體協(xié)助、存儲(chǔ)與備份及設(shè)備支持等，但聯(lián)合平臺(tái)構(gòu)建的基礎(chǔ)是系統(tǒng)軟件的架構(gòu)，目前國(guó)內(nèi)外OA平臺(tái)的系統(tǒng)軟件使用較多的有DSpace、EPrints、Islandora和CSpace等，發(fā)展較成熟，且易于安裝操作，還可定制服務(wù)，并且一些系統(tǒng)軟件是完全免費(fèi)的，甚至還提供托管培訓(xùn)服務(wù)，因此聯(lián)合平臺(tái)的系統(tǒng)架構(gòu)直接交給專業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)外包即可，還可派遣駐場(chǎng)人員在“牽頭館”常駐，以線上咨詢與線下服務(wù)相結(jié)合的方式，完成日常技術(shù)運(yùn)營(yíng)維護(hù)，并在聯(lián)合平臺(tái)提供其他技術(shù)服務(wù)與支持。

3.5? 完善組織機(jī)構(gòu)設(shè)置并多途徑宣傳推廣

根據(jù)調(diào)研中提供OER服務(wù)需要的人員情況，聯(lián)合平臺(tái)運(yùn)營(yíng)委員會(huì)還需設(shè)置技術(shù)運(yùn)營(yíng)維護(hù)組、內(nèi)容支持組、質(zhì)量控制組、發(fā)展規(guī)劃組、用戶反饋組等，及時(shí)處理用戶的問題與意見，聽取建議，有利于聯(lián)合平臺(tái)的不斷優(yōu)化。除技術(shù)運(yùn)營(yíng)維護(hù)組可通過外包的方式，其他的小組成員本著從成員館抽調(diào)的原則，也可根據(jù)工作崗位的性質(zhì)招聘專職人員。

聯(lián)合平臺(tái)宣傳推廣方面，可在所有成員館的主頁、合作機(jī)構(gòu)及捐助機(jī)構(gòu)的主頁進(jìn)行鏈接導(dǎo)航宣傳，還可充分利用社交軟件與自媒體平臺(tái)，向潛在用戶精準(zhǔn)推廣，雖然在終身學(xué)習(xí)的社會(huì)里，所有群體都是OER的受眾，但不同內(nèi)容側(cè)重的資源還是有不同的受眾主體。經(jīng)過專門的大數(shù)據(jù)分析，對(duì)聯(lián)合平臺(tái)不同OA教育資源的點(diǎn)擊量及用戶群體喜好有精準(zhǔn)的了解后，可在不同社交與自媒體平臺(tái)對(duì)其主體用戶進(jìn)行針對(duì)性地宣傳，并向在聯(lián)合平臺(tái)訂閱推送的用戶推送其喜愛的內(nèi)容，優(yōu)化用戶體驗(yàn)，讓使用聯(lián)合平臺(tái)的用戶也自覺成為宣傳主體。

4? 小結(jié)

筆者采用網(wǎng)站調(diào)研的方法，選取了國(guó)內(nèi)外20所圖書館進(jìn)行OER服務(wù)現(xiàn)狀的調(diào)研，并從服務(wù)方式、政策與運(yùn)營(yíng)、版權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)、資金與技術(shù)、人員與推廣等方面進(jìn)行分析。建議以高校館與公共館聯(lián)合構(gòu)建OER服務(wù)平臺(tái)、統(tǒng)籌整合OER，進(jìn)一步提升圖書館服務(wù)水平。雖然本研究在選取調(diào)研樣本時(shí)已充分考慮了調(diào)研樣本的實(shí)踐成果并兼顧了客觀隨機(jī)的原則，但樣本的選擇還是存在一定的主觀片面性，后續(xù)研究筆者會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大調(diào)研范圍，以期獲得更全面的研究成果。

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（收稿日期：2020-09-25）

（修回日期：2020-10-23;編輯：魏民）