職繼融通服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興的發(fā)展舉措

[摘 要] 鄉(xiāng)村振興的核心在于人才的振興。文章聚焦江西開放大學(xué)職繼融通服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興的實踐案例，深入剖析其經(jīng)驗與成效。結(jié)合黨的二十大報告及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展要求，提出了若干發(fā)展舉措：加強(qiáng)與各級政府的溝通協(xié)作，爭取更多政策保障；統(tǒng)籌各方資源，深化教育與產(chǎn)業(yè)、文化的有機(jī)融合；明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的人才培養(yǎng)定位，增強(qiáng)“學(xué)歷+非學(xué)歷”教育協(xié)同服務(wù)。這些舉措旨在協(xié)同創(chuàng)新職業(yè)教育與繼續(xù)教育，持續(xù)推動鄉(xiāng)村人才振興，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。

[關(guān)鍵詞] 職業(yè)教育；繼續(xù)教育；鄉(xiāng)村振興；人才振興

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。2024年中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》發(fā)布，文件中指出：“實施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃，加大鄉(xiāng)村本土人才培養(yǎng)，有序引導(dǎo)城市各類專業(yè)技術(shù)人才下鄉(xiāng)服務(wù)，全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)?！边@是黨自十八大以來，黨中央第12次在2024年中央一號文件中對鄉(xiāng)村人才隊伍培養(yǎng)專門強(qiáng)調(diào)，可見鄉(xiāng)村人才振興的重要性。現(xiàn)在，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)，人才振興在鄉(xiāng)村振興中的支撐作用日益顯著。

一、江西開放大學(xué)職繼融通服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興的生動實踐

（一）對口培育鄉(xiāng)村技能人才

2004年起，學(xué)校實施“一村一名大學(xué)生計劃（工程）”，從農(nóng)村生產(chǎn)生活實際問題出發(fā)，累計為全省培養(yǎng)了約5萬名“留得住、用得上、干得好”的農(nóng)民大學(xué)生。

一是優(yōu)化課程設(shè)置。按照著眼實際、強(qiáng)調(diào)實用、注重實效的“三實”原則，共開設(shè)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展、園藝技術(shù)、休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營與管理、園林技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、畜牧獸醫(yī)、行政管理（鄉(xiāng)村管理方向）、工商企業(yè)管理（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理方向）、黨務(wù)工作等專業(yè)。同時，緊密結(jié)合本土農(nóng)、林等產(chǎn)業(yè)，以江西特色的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)以及鄉(xiāng)村振興、新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容為主，開設(shè)了“江西文化概論”“臍橙栽培技術(shù)”“油茶種植技術(shù)”“茶葉市場營銷”“鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理實務(wù)”等具有地方特色的本土化教學(xué)課程，以貼合農(nóng)民產(chǎn)業(yè)營銷需求。

二是重視教學(xué)實踐。根據(jù)各地農(nóng)業(yè)特色，將課堂搬進(jìn)田野農(nóng)莊、果園林場和種養(yǎng)基地，聘請種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)業(yè)科研人員到基地指導(dǎo)學(xué)生開展農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)實踐。學(xué)校通過融合農(nóng)學(xué)與實踐的“田間課堂”，將產(chǎn)業(yè)需求與教學(xué)相結(jié)合，指導(dǎo)學(xué)生將課本上的理論知識轉(zhuǎn)化為務(wù)實的農(nóng)業(yè)技能，讓知識在田間變?yōu)樯a(chǎn)力。

（二）搭建“1+N”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)育人平臺

學(xué)校關(guān)注鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，延伸基層辦學(xué)組織，設(shè)立鄉(xiāng)村大學(xué)生組織與產(chǎn)業(yè)學(xué)院，在研究與實踐中探索產(chǎn)教融合新模式。

一是設(shè)立鄉(xiāng)村大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會。在全省范圍內(nèi)設(shè)立鄉(xiāng)村大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會，帶動一大批農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣者、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)者、基層組織骨干和群眾致富引領(lǐng)者發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，開展各種產(chǎn)教綜合教育，將教育服務(wù)覆蓋村莊和家庭，從而帶動一方百姓，搞活一片經(jīng)濟(jì)，富裕一鄉(xiāng)農(nóng)村。

二是成立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)學(xué)院。根據(jù)服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)對繼續(xù)教育的實際需求，學(xué)校設(shè)立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)學(xué)院，以服務(wù)對接粵港澳大灣區(qū)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為使命，探索革命老區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)、綠色生態(tài)、綠色發(fā)展人才培養(yǎng)新模式。2023年12月，由文化和旅游部發(fā)起、江西省文化和旅游廳等單位承辦、江西開放大學(xué)上猶綠色發(fā)展人才學(xué)院等單位協(xié)辦的“數(shù)字木蘭”民宿管家培訓(xùn)計劃第128期培訓(xùn)班在萬安縣舉行。

（三）服務(wù)鄉(xiāng)村教師職業(yè)能力提升

針對江西省鄉(xiāng)村教師隊伍中本科學(xué)歷占比較低的現(xiàn)狀，學(xué)校制定省鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)與學(xué)歷教育銜接試點(diǎn)項目方案，助推我省鄉(xiāng)村教師綜合素養(yǎng)與教育教學(xué)能力全面提升。

一是研究鄉(xiāng)村教師教育培訓(xùn)方案。根據(jù)2021年教育部印發(fā)的《中學(xué)教育專業(yè)師范生教師職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的要求，從師德踐行能力、教學(xué)實踐能力、綜合育人能力以及自主發(fā)展能力四個方面，研究鄉(xiāng)村教師職業(yè)能力框架，形成以教師職業(yè)能力框架為核心的省鄉(xiāng)村教師教育培訓(xùn)方案。不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村教師師德師風(fēng)建設(shè)，組織龔全珍師德專題學(xué)習(xí)活動，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師的責(zé)任感和使命感，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師做優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化的傳承者、踐行者和創(chuàng)新者。

二是重視鄉(xiāng)村教師教學(xué)能力的培養(yǎng)。邀請基礎(chǔ)教育名師走進(jìn)基層教學(xué)單位，定期開展“同上一堂課”教學(xué)活動。例如，在贛州市，采用“線上+線下”的方式，開展了面向全省開放大學(xué)系統(tǒng)的專業(yè)執(zhí)教技能講座，學(xué)員們紛紛表示受益匪淺，對提升自身的職業(yè)能力和教學(xué)水平幫助非常大；在吉安市，邀請?zhí)丶壗處熤v課，以典型案例分析、教法指導(dǎo)，強(qiáng)化交流學(xué)習(xí)促提升，溝通互鑒共發(fā)展，持續(xù)增強(qiáng)學(xué)員教書育人本領(lǐng)。

二、江西開放大學(xué)職繼融通服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興的成功經(jīng)驗

（一）按需定制，服務(wù)終身發(fā)展

適應(yīng)鄉(xiāng)村建設(shè)要求與學(xué)生從業(yè)需求，提供有用、能用、好用的“知識+技能”學(xué)習(xí)，有針對性地開設(shè)對口專業(yè)，使學(xué)生能夠在實際從業(yè)中運(yùn)用所學(xué)知識解決問題；定制本土特色教學(xué)資源，使教學(xué)更貼近實際需求；強(qiáng)化實踐實訓(xùn)教學(xué)，幫助鄉(xiāng)村學(xué)生掌握適應(yīng)產(chǎn)業(yè)要求的技能；請名師、邀專家開展專題講座，涵蓋熱點(diǎn)問題和前沿技能，開闊學(xué)生的視野；發(fā)揮鄉(xiāng)村大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會的“頭雁效應(yīng)”“凝聚功能”和“造血功能”，將學(xué)習(xí)服務(wù)貫穿學(xué)生終身，致力于培養(yǎng)具有終身發(fā)展能力、適應(yīng)鄉(xiāng)村建設(shè)的應(yīng)用型專門人才。

（二）探索產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，推動產(chǎn)教融合

立足于區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，依托產(chǎn)業(yè)學(xué)院與鄉(xiāng)村大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會，探索產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，分析鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈人才供給需求，實施“線上+線下”混合式教學(xué)。以實踐訓(xùn)練、創(chuàng)新活動、成果孵化為抓手，使鄉(xiāng)村學(xué)生所學(xué)專業(yè)能夠有效契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的無縫對接，從而全面提升鄉(xiāng)村學(xué)生的綜合素質(zhì)，使之更具備適應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展的能力。

（三）依托體系，服務(wù)全省城鄉(xiāng)

江西省下轄11個設(shè)區(qū)市、100個縣（市、區(qū)）?！笆⌒?11所設(shè)區(qū)市開放大學(xué)+88個縣（市、區(qū)）開放學(xué)院+21個系統(tǒng)外學(xué)習(xí)中心”的江西開放大學(xué)辦學(xué)系統(tǒng)覆蓋全省所有市區(qū)。覆蓋全省城鄉(xiāng)的辦學(xué)系統(tǒng)，打造鄉(xiāng)村群眾家門口的學(xué)習(xí)教育環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)提供了保障。特別是由鄉(xiāng)村大學(xué)生們匯集而成的鄉(xiāng)村大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會，將服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“觸角”延伸到村、到戶，在推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮示范作用、在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中發(fā)揮帶頭作用，在促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明中發(fā)揮傳承作用，在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮德治教化作用。

三、江西開放大學(xué)職繼融通推動鄉(xiāng)村人才振興的發(fā)展舉措

（一）加強(qiáng)與各級政府的聯(lián)系，爭取更多保障

政府支持是鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的有力保障。學(xué)校要緊密與各級政府的聯(lián)系，更好地獲取政策支持、資金支持，規(guī)范發(fā)展方向，整合資源，尋求合作機(jī)會，推動鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)工作水平的全面提升，促進(jìn)鄉(xiāng)村人才的培養(yǎng)和發(fā)展。

一是爭取縣區(qū)政府的支持。與縣區(qū)政府共享人才數(shù)據(jù)庫和其他相關(guān)數(shù)據(jù)，并建立定期的溝通機(jī)制。通過對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會、教育等方面的調(diào)研，更全面地把握鄉(xiāng)村的發(fā)展現(xiàn)狀和潛力，明確鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的特色和發(fā)展方向。同時，深入了解當(dāng)?shù)氐娜瞬判枨蠛同F(xiàn)有教學(xué)資源，包括農(nóng)業(yè)技術(shù)、鄉(xiāng)村管理、教育醫(yī)療等各個領(lǐng)域的需求情況，實踐教學(xué)基地的建設(shè)與運(yùn)行情況，更好地定位鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的方向和重點(diǎn)，提高人才培養(yǎng)的針對性和實效性。

二是爭取省市政府的支持。結(jié)合對縣區(qū)的調(diào)研分析，加強(qiáng)與省市政府的聯(lián)系，獲取相關(guān)政策的支持和指導(dǎo)，包括人才培養(yǎng)政策、補(bǔ)貼政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等，獲取鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)政策保障和指導(dǎo)。如針對鄉(xiāng)村學(xué)員學(xué)歷矛盾問題，可設(shè)立終身教育學(xué)分銀行，針對學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)建立具備學(xué)習(xí)成果存儲、積累和轉(zhuǎn)換等功能的學(xué)習(xí)激勵制度和教育管理制度，為鄉(xiāng)村學(xué)員提升學(xué)歷與技能水平提供便利。同時，爭取到政府的資金支持，用于鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)項目的建設(shè)和運(yùn)行。如，為老齡化背景下鄉(xiāng)村中老年人群技能水平提升、鄉(xiāng)村留守學(xué)齡前兒童的教育師資培養(yǎng)等項目設(shè)立經(jīng)費(fèi)來源。還可以爭取與政府合作開展人才培養(yǎng)的項目或計劃，并借助政府平臺，將鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的成果進(jìn)行展示和推廣，提升影響力和可持續(xù)性。

（二）加強(qiáng)對多方資源的統(tǒng)籌力度，深化有機(jī)融合

新形勢下，深化職繼融通，需要建立將互聯(lián)網(wǎng)思維、創(chuàng)造性思維和優(yōu)質(zhì)思維有機(jī)結(jié)合起來的新思維，加大對多方資源的統(tǒng)籌力度。

一是優(yōu)化平臺，強(qiáng)化分類指導(dǎo)。優(yōu)化完善鄉(xiāng)村大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會平臺的指導(dǎo)，擴(kuò)大由專業(yè)教師、知名專家、技術(shù)大師以及懂技術(shù)的“田秀才”、有經(jīng)驗的“土專家”、善經(jīng)營的“農(nóng)創(chuàng)客”構(gòu)成的“類別豐富、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合”的師資隊伍，結(jié)合本地特色產(chǎn)業(yè)開設(shè)實踐性課程，面向基層干部、新型職業(yè)農(nóng)民、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、高校畢業(yè)生、種養(yǎng)大戶及涉農(nóng)企業(yè)等不同層次的群體，通過“在線培訓(xùn)+送教下鄉(xiāng)”“實踐基地+田間地頭”“理論+實踐”“案例+推廣”等模式，開展實踐性教學(xué)活動。同時引導(dǎo)學(xué)員參與實際項目，并與產(chǎn)業(yè)人才學(xué)院和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會合作，為學(xué)員們提供更多的實習(xí)機(jī)會及教學(xué)資源。

二是校企合作，推動教育與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。積極探索校企合作辦學(xué)新模式，構(gòu)筑共同建設(shè)、共同管理、共享資源的新格局。通過產(chǎn)教資源要素互相轉(zhuǎn)化與支撐，構(gòu)建“產(chǎn)教融合”長效機(jī)制，促進(jìn)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，推動教育與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。如，引入龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)品牌優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢和智庫專家優(yōu)勢，開展技術(shù)培訓(xùn)與服務(wù)合作，以平臺、技術(shù)、服務(wù)、資源為紐帶，為開展鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)項目孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究、科研創(chuàng)新等提供平臺支撐，探索“頭部院校+龍頭企業(yè)”的產(chǎn)教融合特色模式，賦能區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級與人才技能水平提升。

（三）加深對鄉(xiāng)村振興定位的理解，“學(xué)歷+非學(xué)歷”協(xié)同服務(wù)人才培養(yǎng)

圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”方針，在鄉(xiāng)村人才的培養(yǎng)過程中，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育應(yīng)憑借各自的側(cè)重，協(xié)調(diào)并進(jìn)，以獲取最大化的教育效益。

學(xué)歷教育方面，應(yīng)注重打造專業(yè)特色，加強(qiáng)以崗位能力提升為核心的課程體系和教學(xué)模式的創(chuàng)新，制定相應(yīng)有效的鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)方案：針對“產(chǎn)業(yè)興旺”，重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村企業(yè)管理人才和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃人才，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展；為實現(xiàn)生態(tài)宜居，培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)、資源管理和可持續(xù)發(fā)展等方面的專業(yè)人才，推動生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展；在鄉(xiāng)風(fēng)文明方面，加強(qiáng)道德教育和文化傳承，培養(yǎng)鄉(xiāng)村文化傳承者和社區(qū)管理人才，提升鄉(xiāng)村文明素質(zhì)；為提高治理效能，培養(yǎng)鄉(xiāng)村治理和社會管理專業(yè)人才，提升鄉(xiāng)村治理水平和社會服務(wù)能力；為實現(xiàn)富裕，培養(yǎng)農(nóng)村金融、旅游服務(wù)、健康醫(yī)療等領(lǐng)域的人才，促進(jìn)農(nóng)民增收致富和提高生活質(zhì)量。各人才培養(yǎng)方案與鄉(xiāng)村實際需求貼合，與鄉(xiāng)村受教育群體實際情況貼合，注重實用性和可操作性，涵蓋專業(yè)知識、技能培訓(xùn)、素質(zhì)提升等多個方面。人才培養(yǎng)方案的實施效果需定期評估，并根據(jù)反饋意見和鄉(xiāng)村發(fā)展需求進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，以確?？尚行院陀行?。

非學(xué)歷教育方面，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化和定制化的教育服務(wù)。這包括發(fā)展有針對性的農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)、鄉(xiāng)村干部和教師的進(jìn)修培訓(xùn)，以及鄉(xiāng)村文化和生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域的專業(yè)培訓(xùn)。通過這些舉措，非學(xué)歷教育將為鄉(xiāng)村人才的全面發(fā)展提供有力支持，與學(xué)歷教育形成有力互補(bǔ)，共同推動鄉(xiāng)村教育的發(fā)展。

[基金項目]2022年度江西省高校人文社會科學(xué)研究一般項目“職業(yè)教育與繼續(xù)教育融合助力鄉(xiāng)村人才振興的研究——以江西工程職業(yè)學(xué)院為例”的階段性研究成果（項目編號：JY22111）。

[作者簡介]袁翠松（1978— ），女，江西分宜人，江西開放大學(xué)，教授，研究方向為公共事業(yè)管理；熊焰青（1979— ），女，江西南昌人，江西開放大學(xué)，講師，研究方向為教育教學(xué)。