天津市薊州區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

楊慧麗　李武鎖　鄭立軍　申家杰

摘要：天津市薊州區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境適宜種植中藥材，歷史上素有道地藥材之鄉(xiāng)的美譽(yù)，本文從薊州區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位入手，探討該區(qū)適宜種植的中藥材品類以及中藥材種植基地建設(shè)，以此為基礎(chǔ)，進(jìn)一步考察中藥產(chǎn)業(yè)與薊州區(qū)B型物流保稅區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，以期通過(guò)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點(diǎn)，為薊州區(qū)經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展出謀劃策。

關(guān)鍵詞：中藥;薊州區(qū);旅游

中圖分類號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.24.001

1適宜種植的中藥材分析

1.1以歷史方志為依據(jù)，歸納適宜種植的中藥材品類

鑒于疫情原因，未能實(shí)地獲取薊州區(qū)地方志，但基于京津冀區(qū)域地緣相近，地形、氣候、水土具有相似性，現(xiàn)就京津冀區(qū)域范圍內(nèi)，薊州區(qū)附近地區(qū)部分明代以來(lái)的方志進(jìn)行考察梳理，對(duì)適宜種植且可入藥的物產(chǎn)歸納如下：

柴胡、車前、地骨皮、枸杞子、藕節(jié)、車前子、酸棗仁、鱉甲、杏仁、性急子、柏子仁、瓜蔞、芒硝、桃仁、蓮子、桑螵蛸、山楂、石榴皮、牡蠣、丹參、蜂蜜、茴香、椿白皮、火麻仁、蜂房、薄荷、天花粉、三棱、豬草木賊、麥冬、蛇蛻、桑白皮、三七、鳳眼草、澤蘭、雞冠小茴香、五靈脂、黃芩、葶藶、薏苡、萹蓄、菟絲、鳳凰窠、罌粟、蒼耳子、紫蘇、蒼術(shù)、大麻、川芎、蠶沙、蓖麻。（參考方志《霸縣新志》（民國(guó)時(shí)期）、《大興縣志》（康熙時(shí)期）、《香河縣志》等15部）。

1.2以需求為綱，進(jìn)一步篩選適宜種植的中藥材品類

在自然條件適宜種植的中藥材品類基礎(chǔ)上，以市場(chǎng)需要為綱，進(jìn)一步篩選主要種植的藥材品類方向，有利于薊州區(qū)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

（1）我國(guó)中藥材出口貿(mào)易需求較大的藥材品類應(yīng)為首要考慮的藥材，特別是薊州區(qū)中藥貿(mào)易可助推當(dāng)?shù)乇６悈^(qū)發(fā)展，2019年中藥材出口前十大品種為肉桂、人參、枸杞、紅棗、西洋參、當(dāng)歸、鹿茸、半夏、黃芪、茯苓，上述中藥材的主要出口對(duì)象如下：肉桂出口的第一大市場(chǎng)為越南;人參出口的最大市場(chǎng)為日本;德國(guó)、越南、新加坡對(duì)枸杞的需求量大幅增長(zhǎng);當(dāng)歸主要銷至越南、日本、韓國(guó)等地;越南、新加坡對(duì)茯苓的需求量較大。

（2）為維護(hù)我國(guó)動(dòng)物源性食品安全和公共衛(wèi)生安全，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2019年7月10日發(fā)布第194號(hào)公告，宣布停止生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營(yíng)、使用除中藥外的所有促生長(zhǎng)類藥物飼料添加劑品種。飼料添加劑類和藥食同源類中藥材需求空間大，對(duì)政策走向的及時(shí)把握將會(huì)占得發(fā)展先機(jī)。相關(guān)中藥材，如黃芪、黃芩、金銀花、甘草、山楂等的生產(chǎn)迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，藥食同源類中藥材2008～2019年整體需求增幅近半，藥食同源類中藥材以食品、保健品等進(jìn)行消費(fèi)市場(chǎng)。

1.3以現(xiàn)有種植基礎(chǔ)為參照，考量適宜種植的中藥材品類

2013年以來(lái)，薊州區(qū)六道街村開始引種柴胡、丹參、黃芪、川芎等多種中藥材，同時(shí)引進(jìn)康圣唐生物科技有限公司，實(shí)施中藥材集約化種植及加工。可見，以上中藥材的種植、銷售具備一定的實(shí)踐基礎(chǔ)。

2薊州區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位

《抗擊新冠肺炎疫情的中國(guó)行動(dòng)》白皮書指出“充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，中醫(yī)藥參與救治確診病例的占比達(dá)到92%，湖北省確診病例中醫(yī)藥使用率和總有效率超過(guò)90%”。因此我國(guó)新發(fā)突發(fā)傳染病中醫(yī)藥應(yīng)急防控體系建設(shè)迫在眉睫。《中醫(yī)藥法》要求“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中的作用，加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)急物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲(chǔ)備”。在新發(fā)突發(fā)傳染病中醫(yī)藥應(yīng)急防控體系中，非常重要的一環(huán)是應(yīng)急中藥儲(chǔ)備管理，如與抗疫相關(guān)中藥采購(gòu)、供應(yīng)，以及中藥材的種植、存儲(chǔ)及加工等。與此同時(shí)，京津冀協(xié)同發(fā)展6年以來(lái)，京津冀公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系協(xié)同發(fā)展成效顯著。特別就中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)而言，三地地緣相接、人文相通，中醫(yī)藥介入方案有借鑒之處。

因此，薊州區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)定位應(yīng)在以上國(guó)家、京津冀區(qū)域不同層次上的應(yīng)急戰(zhàn)略之下，搶占先機(jī)，優(yōu)先發(fā)展抗疫核心中藥材的種植、存儲(chǔ)及加工，并以此為契機(jī)，奠定薊州區(qū)在中醫(yī)藥應(yīng)急管理體系中的地位，如黃芩、金銀花、連翹、白芷、茯苓、桔梗等抗疫核心中藥材應(yīng)予優(yōu)先考慮。

3薊州區(qū)中藥材種植基地建設(shè)

就薊州區(qū)中藥材種植基地建設(shè)，薊州區(qū)六道街村已經(jīng)開始有益的嘗試，但存在規(guī)模小、科學(xué)性不足、牽頭企業(yè)為小微型，無(wú)法實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)種植資源的整合等問(wèn)題。但畢竟為薊州區(qū)中藥材種植基地建設(shè)奠定了一定的基礎(chǔ)。目前可按以下步驟統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)：其一，建立科研種植基地是首當(dāng)其沖要做的工作，只有從小型科研種植開始（中藥材種植基地的建設(shè)需要巨大的前期投資，盲目地推廣種植由于所選品種不好就會(huì)造成巨大的資源、資金浪費(fèi)），才能為中藥材種植基地建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是未來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的保障。其二，按照《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GAP）指導(dǎo)原則》，把分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逐步引導(dǎo)到“公司+科研單位+種植專業(yè)合作社+農(nóng)戶”式規(guī)?；亟ㄔO(shè)。鑒于《中華人民共和國(guó)民法典》正式頒布實(shí)施，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)正式得到法律層面的認(rèn)可，農(nóng)戶以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的方式亦可開展（遵循入股自愿原則，不愿入股的人員，公司為其按時(shí)發(fā)放工資），考慮到股東分紅的不確定性，基于土地關(guān)系農(nóng)民生存權(quán)、人權(quán)等法理的考量，農(nóng)戶的股權(quán)性質(zhì)為準(zhǔn)優(yōu)先股，公司須為種植戶提供一定收入，該收入的性質(zhì)是股權(quán)的定額分紅，若公司盈利，超出定額部分且按照股權(quán)應(yīng)予分紅的部分亦應(yīng)如實(shí)給付。入股方式亦可提升農(nóng)戶種植中藥材的積極性。另外，科研單位被列入基地的運(yùn)作模式當(dāng)中，可增強(qiáng)其責(zé)任心，使種植基地保持良性運(yùn)作。

4中藥材貿(mào)易與B型物流保稅區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展

B型物流保稅區(qū)的發(fā)展需要有明確的產(chǎn)業(yè)特色，而產(chǎn)業(yè)特色的尋找、開發(fā)很難單獨(dú)依靠任何第三方運(yùn)營(yíng)企業(yè)完成，而是需要薊州區(qū)立足薊州實(shí)際進(jìn)行規(guī)劃，薊州區(qū)特有的中藥種植自然地理、歷史人文條件，不僅是我區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的方向，更是B保發(fā)展的優(yōu)先選項(xiàng)，B保與我區(qū)自有產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展，是解決、克服B保先天不足（物流成本高）的有效方式。