基于中國、印度、日本服務貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢的分析與建議

◎謝生業(yè) 尹峻 吳珊珊

引言

根據(jù)世界銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全球服務貿(mào)易額占GDP的比重由1990年的7.72%上升至2019年的13.48%，服務貿(mào)易占全球GDP的比重穩(wěn)步上升，尤其是以知識和信息為核心的服務貿(mào)易在全球貿(mào)易中的地位日益顯著。在信息技術迅猛發(fā)展的背景下，服務貿(mào)易以其附加值高、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)勢引起了世界各國的高度重視，并逐漸成為衡量一國綜合國力和對外貿(mào)易國際競爭力的重要參考指標。2008年以后，全球經(jīng)濟結構深刻調整，服務貿(mào)易再次進入新的發(fā)展階段，全球服務貿(mào)易占比呈現(xiàn)增長態(tài)勢，且增速高于貨物貿(mào)易。本文通過分析近十年世界主要經(jīng)濟體服務貿(mào)易進出口情況發(fā)現(xiàn)，美國仍然穩(wěn)居服務貿(mào)易順差第一大國的位置，英國、法國和印度的服務貿(mào)易也都處于順差狀態(tài)，而日本、韓國和中國的服務貿(mào)易均為逆差。

本文選取了2004年到2019年日本、印度與中國服務貿(mào)易情況進行比較分析，旨在探討作為發(fā)達經(jīng)濟體的日本和與中國人口相當?shù)挠《冗@兩個國家服務貿(mào)易發(fā)展的經(jīng)驗與政策。其中，重點分析日本作為世界主要發(fā)達經(jīng)濟體之一，為何服務貿(mào)易會出現(xiàn)逆差狀況；作為人口大國之一的印度，服務貿(mào)易為何常年穩(wěn)定保持順差。通過對比中國、日本和印度這三個國家服務貿(mào)易中各行業(yè)的國際競爭力指數(shù)（TC）、國際市場占有率指數(shù)（IMS），以及通過分析印度、日本服務貿(mào)易的優(yōu)勢行業(yè)，將中國服務貿(mào)易的國際競爭力與日本和印度相比較，找出中國服務貿(mào)易的差距所在，進一步挖掘中國服務貿(mào)易發(fā)展壯大的潛力行業(yè)，探討提高中國服務貿(mào)易國際競爭力的策略，對提高中國對外貿(mào)易競爭力、減小服務貿(mào)易逆差，推進“一帶一路”建設具有現(xiàn)實意義。

文獻綜述

中國的服務貿(mào)易與以服務產(chǎn)業(yè)外包為主的印度、服務貿(mào)易同為逆差的日本既有相似之處也有不同之處。根據(jù)我們的文獻梳理，關于服務貿(mào)易的研究重點主要包括兩大類：一是服務貿(mào)易出口質量方面。Richa Bhanot（2015）從政策變化對印度服務貿(mào)易進出口影響的角度出發(fā)，對貿(mào)易差額增長率和服務貿(mào)易增長率進行回歸分析，研究發(fā)現(xiàn)服務業(yè)的迅猛發(fā)展是印度成為全球服務貿(mào)易增長最快國家的主要原因。張艷、付鑫（2018）從服務貿(mào)易政策變化角度得出中國比印度更加積極地推動服務貿(mào)易自由化進程的結論，提出降低多數(shù)服務貿(mào)易行業(yè)限制指數(shù)的建議。Jiang Lihua& Lin Chengliang（2019）研究發(fā)現(xiàn)，中國服務貿(mào)易大多集中在資本、技術密集型行業(yè)，并且在國際市場上仍然處于劣勢地位，同時也指出中國服務貿(mào)易發(fā)展在政策制定、產(chǎn)業(yè)基礎、人才交流等方面存在問題。二是服務貿(mào)易合作與競爭方面。成蓉、程惠芳（2011）和李春頂、彭冠軍（2014）從中印貿(mào)易競爭性和互補性出發(fā)，認為中印兩國的貿(mào)易互補性大于競爭性，兩國經(jīng)貿(mào)合作潛力較大。彭虹（2019）從貿(mào)易總量、貿(mào)易結構以及IMS、TC和RCA指數(shù)對中國和印度服務貿(mào)易進行比較分析，發(fā)現(xiàn)印度的服務貿(mào)易增速和總量均低于中國。許唯聰、李俊久（2020）深入剖析了中國服務貿(mào)易發(fā)展整體規(guī)模偏小、服務貿(mào)易結構不合理、行業(yè)結構分布不合理以及服務貿(mào)易統(tǒng)計制度不完善等問題，提出中國應依托外資、加強數(shù)字經(jīng)濟建設，通過做強數(shù)字經(jīng)濟服務貿(mào)易來進一步提升中國服務貿(mào)易發(fā)展競爭力。周銳（2020）通過對中國與日本、韓國服務貿(mào)易競爭力對比分析指出，日本的服務貿(mào)易競爭力水平較高，并且從中國和日本的貿(mào)易互補程度TCI指數(shù)分析得出，日本對于中國出口的特許權服務貿(mào)易互補程度很高，中國對于日本出口的保險服務貿(mào)易互補程度比較高，并且日本對中國出口的旅游服務互補程度也比較高。

綜上所述，對中國服務貿(mào)易競爭力的已有研究主要集中在中國和印度或者中國和發(fā)達國家之間的比較，同時將中國與發(fā)展中國家及發(fā)達國家進行研究探討的文章較少，而且常用的指標主要是IMS指數(shù)和TC指數(shù)，結合服務業(yè)增加值進行比較的研究內(nèi)容較少。因此，本文將中國與發(fā)達國家、發(fā)展中國家同時進行比較，并將服務業(yè)增加值指標納入統(tǒng)計分析中，從而能更好地對比中國與印度、日本服務貿(mào)易競爭力的發(fā)展現(xiàn)狀。

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)庫整理計算得到。

中國、印度、日本服務貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢比較分析

本文主要運用對比分析的研究方法。數(shù)據(jù)來源包括：各國經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)來自于世界銀行數(shù)據(jù)庫官網(wǎng)、各國貿(mào)易類數(shù)據(jù)均來自于聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議官網(wǎng)數(shù)據(jù)庫、世界貿(mào)易組織官網(wǎng)；在數(shù)據(jù)指標對比分析方面，除選取國際競爭力指數(shù)、國際市場占有率指數(shù)外，也同時分析比較三個國家的服務業(yè)增加值和服務貿(mào)易依存度。本文探討中國與印度、日本的服務貿(mào)易國際競爭力水平，找出中國服務貿(mào)易的差距所在以及挖掘中國服務貿(mào)易發(fā)展壯大的潛力行業(yè)，進一步提出提高中國服務貿(mào)易國際競爭力的策略。

從中國、印度、日本三個國家國內(nèi)生產(chǎn)總值增長來看（見圖1），中國GDP增長迅速，且其經(jīng)濟總量逐漸與日本拉開差距，更是遠超印度。中國自2001年加入世界貿(mào)易組織后，在積極融入全球經(jīng)濟發(fā)展大格局的強力引領下，市場門檻不斷降低、貿(mào)易壁壘持續(xù)減少，市場與貿(mào)易的自由化吸引著世界各國資本流入中國，中國經(jīng)濟發(fā)展得以迅速崛起。21世紀以來，中國經(jīng)濟持續(xù)攀升。2010年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值超過日本，成為僅次于美國的第二大經(jīng)濟體。雖然2008年國際金融危機導致全球經(jīng)濟疲軟，但中國經(jīng)濟依舊保持著穩(wěn)定的中高速發(fā)展，并且對世界經(jīng)濟增長貢獻率也顯著提升。日本經(jīng)濟增長波動較大，2012年后其經(jīng)濟增長更是乏力，國內(nèi)生產(chǎn)總值有所下降。相比之下，印度國內(nèi)生產(chǎn)總值一直保持著穩(wěn)定的緩慢增長速度。

（一）中、印、日對外服務貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

1.服務貿(mào)易總額

首先，從2004年至2019年中國、印度和日本的服務貿(mào)易總額來看（見表1），中國服務貿(mào)易總體規(guī)模增長態(tài)勢優(yōu)于印度、日本。2004年，日本服務貿(mào)易總體規(guī)模為2347億美元，在三個國家中貿(mào)易總量最大；其次是中國，其服務貿(mào)易總額達到1452億美元；最后是印度，其服務貿(mào)易總量僅為735億美元。2009年受到國際金融危機影響，中國、印度和日本的服務貿(mào)易總額均有所下降。2009年后，中國服務貿(mào)易快速發(fā)展，規(guī)模超過了日本，并保持逐年快速增長的良好態(tài)勢。到2019年，中國服務貿(mào)易總體規(guī)模達到7499億美元，日本為4136億美元，印度為3450億美元。

但是，從各國服務貿(mào)易總額占一國國內(nèi)生產(chǎn)總值情況來看，印度服務貿(mào)易占其GDP的比重遠高于日本、中國。從2004年到2019年中、印、日服務貿(mào)易額占GDP比例來看（見圖2），印度服務貿(mào)易額在GDP中的占比基本上保持在12%左右，中國基本保持在6%左右。日本服務貿(mào)易額在GDP中的比例從2004年的4.87%逐漸上升至8.14%，趕超中國。從三個國家16年的數(shù)據(jù)可知，印度服務貿(mào)易在GDP總額占的份額遠高于日本和中國，這為其服務貿(mào)易具有較強的國際競爭力水平奠定了堅實的基礎。

其次，雖然2010年中國GDP超過了日本，但是日本的服務貿(mào)易額占GDP的比重呈總體增加的趨勢，且明顯高于中國。這在一定程度上歸功于日本“泡沫經(jīng)濟”崩潰后的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級所帶來的的經(jīng)濟增長方式轉變，進一步印證了日本近十年服務貿(mào)易國際競爭力水平不斷提高的原因。

最后，從2004年到2010年，中國服務貿(mào)易額在GDP中的比重逐年下降。同時，從2009年開始，中國服務貿(mào)易競爭力開始出現(xiàn)下降，逐漸趨于國際水平之下。中國服務貿(mào)易額在GDP中的比重從2010年有所回升，2011年到2019年總體穩(wěn)定在6%左右。

總之，中國在2001年加入WTO后，服務貿(mào)易總體規(guī)模不斷增長，但仍然是以貨物貿(mào)易為主導，且服務貿(mào)易所占GDP比重還很小。與印度和日本相比，中國服務貿(mào)易持續(xù)保持逆差狀態(tài)，發(fā)展明顯處于劣勢。而印度在服務貿(mào)易發(fā)展上較中國和日本表現(xiàn)出很強的競爭力，常年保持服務貿(mào)易順差的良好態(tài)勢。

表1：2004～2019年中國、印度、日本服務貿(mào)易總額 單位：億美元

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)庫整理計算得到。

2.服務貿(mào)易差額

總的來看，從2004年開始，印度服務貿(mào)易一直處于順差狀態(tài)（見圖3），且保持逐年增長的穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，更加體現(xiàn)了服務貿(mào)易在調節(jié)一國國際貿(mào)易平衡中的作用；日本服務貿(mào)易雖然呈逆差狀態(tài)，但近幾年日本服務貿(mào)易發(fā)展較好，服務貿(mào)易已從逆差轉變成順差；中國服務貿(mào)易發(fā)展起步較晚，又受到國際金融危機影響，服務貿(mào)易差額從2008年開始逐漸呈逆差狀態(tài)，且逐年增大，到2013年，中國服務貿(mào)易逆差已突破1000億美元。

2008年以前，中國和印度的服務貿(mào)易差額相差不大，且均為順差，兩國服務貿(mào)易差額呈現(xiàn)趨同的增長態(tài)勢。同時，日本服務貿(mào)易差額雖然是逆差，但其逆差程度明顯在縮小。2008年國際金融危機以后，中國服務貿(mào)易進口的增長速度快于印度、日本，開始出現(xiàn)逆差，且逆差逐年增大。印度服務貿(mào)易雖然受到金融危機影響，在2009年有所回落，但在金融危機過后，印度服務貿(mào)易快速發(fā)展，近十年均保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。

3.服務貿(mào)易市場占有率

國際市場占有率指數(shù)（IMS）是由美國經(jīng)濟學家B.Balassa（1965）提出，是指一國產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）的出口額在該產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）國際市場出口貿(mào)易總額的比重，常用來評價一國產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）貿(mào)易出口在國際市場中的競爭力強弱，IMS值越大，表明該國產(chǎn)品在國際上的競爭力就越強。具體表達公式如下所示：

其中，IMS表示c國m類產(chǎn)品的出口貿(mào)易額在全球m類產(chǎn)品出口貿(mào)易總額中的比重，能夠較好地反映一國產(chǎn)品在國際市場上的競爭力水平；Ec表示c國m類產(chǎn)品的出口貿(mào)易額；Ew表示全世界m類產(chǎn)品的出口貿(mào)易總額。IMS取值范圍為［0，1］，數(shù)值越大，表明該國m類產(chǎn)品的出口競爭力就越強，在國際市場中競爭優(yōu)勢愈加明顯。

從表2可以看出，中國服務貿(mào)易國際市場占有率整體呈上升狀態(tài)。在和印度、日本相比下，中國服務貿(mào)易國際市場占有率具有顯著優(yōu)勢，其IMS值總體高于印度、日本。

4.服務貿(mào)易競爭力

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)UN Comtrade數(shù)據(jù)庫整理計算得到。

表2：2004～2019年中、印、日服務貿(mào)易國際市場占有率IMS指數(shù) 單位：%

競爭優(yōu)勢指數(shù)（TC），也被稱作貿(mào)易競爭力指數(shù)，是指一國某產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）進出口貿(mào)易差額在該產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）的進出口貿(mào)易總額中的比重。貿(mào)易競爭力指數(shù)能夠反映一國（地區(qū)）某種產(chǎn)品或服務在國際市場中是否具有競爭優(yōu)勢。TC值越大，表示該種產(chǎn)品或服務在國際市場上具有的競爭力就越大。TC指數(shù)與IMS指數(shù)相比，TC指數(shù)的優(yōu)勢就在于其能夠剔除通貨膨脹等經(jīng)濟因素對于比較優(yōu)勢的影響。具體表達公式如下所示：

其中，TCc表示c國m類產(chǎn)品在國際貿(mào)易市場上的競爭力水平，TCc取值范圍為［-1，1］；Xc表示c國m類產(chǎn)品的出口，Mc表示c國m類產(chǎn)品的進口，(Xc-Mc)表示c國m類產(chǎn)品的凈出口，即c國m類產(chǎn)品的進出口貿(mào)易差額；(Xc+Mc)表示c國m類產(chǎn)品的進出口貿(mào)易總額。TCc指數(shù)采用貿(mào)易進出口總額的相對值計算而來，其優(yōu)勢在于排除了通貨膨脹等宏觀因素的影響，即無論進出口總額絕對量大小，其取值范圍都在-1與1之間。TCc指標數(shù)值大小與c國m類產(chǎn)品國際競爭力的關系具體表示如表3所示。

表3： 指數(shù)與競爭力之間的衡量標準

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)UN Comtrade數(shù)據(jù)庫整理計算得到。

從近十六年來中、印、日三國的服務貿(mào)易競爭力TC指數(shù)來看（見圖4），印度服務貿(mào)易具有較強的國際競爭力，遠遠高于國際平均水平。在2003年和2004年這兩年，印度服務貿(mào)易競爭力與國際水平差不多。經(jīng)過十四年的發(fā)展，印度服務貿(mào)易競爭力水平顯著增強。日本的服務貿(mào)易國際競爭力從總體來看，處于逐年增長的良好態(tài)勢，并且與中國相比，具有較高的競爭力水平。雖然日本服務貿(mào)易競爭水平在2011年和2012年間有所回落，但并未影響日本服務貿(mào)易競爭力的總體增長趨勢。并且，在2019年，日本服務貿(mào)易競爭力TC指數(shù)增長至正值，其服務貿(mào)易競爭力與國際水平相當，預測未來幾年其服務貿(mào)易將會高于國際水平。相比于發(fā)達國家日本和人口大國印度而言，我國服務貿(mào)易競爭力水平與國際水平相差甚遠缺乏競爭優(yōu)勢。

5.服務貿(mào)易結構

從2007年到2017年中國、印度、日本三個國家服務貿(mào)易主要行業(yè)的國際競爭力TC指數(shù)來看（見表4），中國、印度和日本在運輸和保險行業(yè)均不具有優(yōu)勢。日本的運輸服務較中國和印度具有較高的國際競爭力水平，印度的保險服務比中國和日本更具有優(yōu)勢。對于金融服務，日本金融服務貿(mào)易競爭力TC指數(shù)均高于國際水平，具有較強的國際競爭力；印度在受到國際金融危機影響后，2009年到2012年金融服務競爭力有所下降，之后才高于國際競爭力水平；而對于中國而言，其金融市場未完全開放，加上中國服務貿(mào)易起步較晚，所以其金融行業(yè)在國際上明顯缺乏競爭力，在最近幾年才趕上國際水平。在其他商業(yè)服務上，中國和印度總體而言均達到了國際競爭力水平，而日本在這一行業(yè)處于劣勢，其TC指數(shù)仍為負值，低于國際競爭力水平。中國服務貿(mào)易逆差主要來源之一的旅行服務，其逆差在2008年后逐年增大，其TC指數(shù)在2016年達到-0.70、2017年-0.74、2018年-0.75，與印度和日本相比，處于競爭劣勢地位。

6.服務業(yè)增加值

從服務業(yè)增加值角度比較分析，2004年至2019年，中國、印度、日本國際服務增加值的年均增長率呈震蕩下行趨勢，日本服務增加值在2008年、2009年和2014年三年間均出現(xiàn)了負增長的情況（見表5）。其中，中國國際服務增加值下降的程度最大，從2004年的10.12%下降到2019年的6.90%；其次是日本，2004年為1.83%，2018年則降到0.35%；最后是印度，印度國際服務增加值的變化程度相對于中國和日本來說，則是小幅度下降。國際服務增加值的變化進一步驗證了中國、印度、日本三個國家服務貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀。

對中、印、日服務貿(mào)易優(yōu)勢行業(yè)的比較分析

（一）中國與印度相比較

1.中國服務貿(mào)易總體規(guī)模雖然遠遠高于印度，但是中國服務貿(mào)易長期處于逆差狀態(tài)，并且其服務貿(mào)易年均增長率總體上是小于印度的；相反，印度服務貿(mào)易雖然總量較小，但是卻一直維持著順差的穩(wěn)定狀態(tài)。

表4：中、印、日服務貿(mào)易主要行業(yè)國際競爭力TC指數(shù)

2.從服務貿(mào)易各行業(yè)細分看，以市場占有率IMS指標為依據(jù)進行分析，中國服務貿(mào)易仍是以傳統(tǒng)服務為主，其現(xiàn)代服務行業(yè)在國際市場上的占有率較低，其國際競爭力TC指數(shù)更是低于國際競爭力水平，因此其現(xiàn)代服務行業(yè)大多維持常年逆差的狀態(tài)。從印度服務貿(mào)易各行業(yè)出口占比來看，印度是全球僅次于美國的IT行業(yè)強國，信息通信貿(mào)易是印度服務貿(mào)易的主導行業(yè)。印度的計算機和信息服務占比遠遠領先于其他行業(yè)，是印度服務貿(mào)易中最具優(yōu)勢的行業(yè)，為印度服務貿(mào)易順差作出巨大貢獻，同時進一步提升、鞏固了印度在全球服務貿(mào)易市場供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中的地位。這使得印度在現(xiàn)代服務行業(yè)體現(xiàn)出較強的競爭優(yōu)勢，在國際市場上具有較高的國際競爭力。

表5：2004～2019年中、印、日服務增加值年均增長率 單位：%

3.從服務貿(mào)易各行業(yè)差額看，印度服務貿(mào)易順差主要來源有旅行服務、計算機和信息服務、保險服務，中國服務貿(mào)易順差主要來源有計算機和信息服務、建筑服務、其他商業(yè)服務。其中，印度服務貿(mào)易順差首要來源為計算機和信息服務行業(yè)，其差額在2005年就已經(jīng)突破了200億美元，到2017年，達到712億美元的順差；旅行服務是印度服務貿(mào)易第二順差來源，從2007年13億美元增長到2017年90億美元的順差，增長了約6倍，發(fā)展迅速。中國和印度的計算機和信息服務都呈現(xiàn)順差狀態(tài)。值得關注的是，中國在2004年至2017年間，計算機和信息服務的順差額增長了約24倍，增速遠高于印度。這表明中國在計算機和信息服務行業(yè)具有非常大的潛力。

表6：中國、日本服務貿(mào)易優(yōu)勢行業(yè)國際競爭力TC 指數(shù)

（二）中國與日本相比較

1.從服務貿(mào)易進出口總量來看，雖然中國服務貿(mào)易起步較晚，但是發(fā)展速度快于日本。2004年，中國服務貿(mào)易進出口總額為1376億美元，日本則已達到2514億美元；2018年，中國服務貿(mào)易進出口總額為7320億美元，而日本為3822億美元，由此可以看出，中國服務貿(mào)易發(fā)展雖較晚，但是發(fā)展前景好于日本。

2.從服務貿(mào)易進出口差額總量來看，雖然中國與日本的服務貿(mào)易均處于逆差狀態(tài)，但是中國服務貿(mào)易逆差在逐年增大，而日本的服務貿(mào)易逆差確實有所改善。2004年，中國服務貿(mào)易逆差為78億美元，日本為376億美元。經(jīng)過十多年的發(fā)展，到2018年中國服務貿(mào)易逆差已超過3000億美元，相反，日本在近幾年服務貿(mào)易逆差逐漸縮小，到2017年已轉為順差（26億美元），2018年為16億美元。

3.從服務貿(mào)易各行業(yè)順差來看，日本服務貿(mào)易順差首要來自于特許權使用費，其次是金融服務，然后是建筑服務，最后是政府服務。2004年，日本特許權使用費順差為23億美元，2018年達到了238億美元，增長了約9倍。近幾年，日本特許權使用費和金融服務發(fā)展勢頭較好，進一步為日本服務貿(mào)易由逆差轉變?yōu)轫槻詈粚嵙私?jīng)濟基礎。

4.從優(yōu)勢行業(yè)TC指數(shù)來看（見表6），日本服務貿(mào)易順差主要來源于建筑服務、特許權使用費、金融服務、政府服務，其運輸服務在最近幾年發(fā)展迅速，具有較高的國際競爭力水平。其中，特許權使用費是日本服務貿(mào)易首要的順差來源，其國際市場競爭力水平遠遠高于中國，最近幾年其TC值基本維持在0.3以上。相反，中國在特許權使用費領域處于國際競爭力水平之下，處于競爭劣勢。其次，金融服務是日本服務貿(mào)易順差的第二大來源，2004年到2018年其金融服務均保持順差，最近幾年順差差額平均達到30億美元以上。中國的金融服務最近幾年高于國際競爭力水平，且在2016年后出現(xiàn)了貿(mào)易順差。

做強中國服務貿(mào)易的策略探討

（一）提升中國信息服務行業(yè)的國際競爭力

信息、通信技術（ICT）的發(fā)展與廣泛應用，一方面提高了對外服務貿(mào)易的可交易性，尤其是在跨境電信網(wǎng)絡和電子商務中的使用，進一步豐富了貿(mào)易的交付方式。另一方面，ICT在各行業(yè)的快速發(fā)展，很大程度上縮減了服務貿(mào)易的交易成本，降低了服務貿(mào)易的交易門檻，顯著推動了服務貿(mào)易的繁榮發(fā)展。

由前述分析可知，中國電信、計算機和信息服務行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，其國際競爭力TC指數(shù)總體大于0.15，高于國際競爭力水平。如表7所示，從信息和通信技術（ICT）服務出口占服務出口總量的比重來看，印度ICT服務出口幾乎占其服務貿(mào)易出口總量的45%，其次是中國，而日本ICT服務出口在其服務貿(mào)易總額中的占比很小，不到2%。中國信息和通信技術服務出口增速在中、印、日三個國家中較為迅速，從2004年僅為2.76%增長到2017年12.66%，平均增長了3.6倍。

表7：信息和通信技術（ICT）服務出口占服務出口總量的比例 單位：%

為進一步減小中國服務貿(mào)易逆差，強化中國服務貿(mào)易在國際市場上的競爭力，鞏固中國位于全球價值鏈的上游位置，對中國的信息、通信技術（ICT）行業(yè)發(fā)展提出以下建議：

1.加強ICT行業(yè)相關基礎設施建設。ICT獲取和使用的前提條件是要有完善的ICT基礎設施做支撐，尤其是對于農(nóng)村和偏遠地區(qū)，更需要政府進一步加大ICT政策制定和資金傾斜力度。

2.增強自主研發(fā)和創(chuàng)新能力。對于一些核心關鍵技術，中國仍然依靠進口，很多產(chǎn)品與服務都處于跟隨和模仿的階段。因此，中國必須加大研發(fā)力度，擁有自己的核心技術產(chǎn)品，才是增強中國服務貿(mào)易國際競爭力的長遠之計。

3.加大對中小企業(yè)發(fā)展跨境服務貿(mào)易的優(yōu)惠力度。中小企業(yè)由于規(guī)模小，相比于大型企業(yè)來說，具有靈活性、貿(mào)易周期短的優(yōu)勢。在ICT催生下的新型貿(mào)易業(yè)態(tài)就很適合于中小企業(yè)。

4.加強創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。優(yōu)秀的人力資源是推動經(jīng)濟發(fā)展和提升科技水平的根本動力，而中國在科技領域和國際貿(mào)易領域嚴重缺乏專業(yè)性人才。

（二）提升中國金融服務行業(yè)的國際競爭力

從三個國家金融服務國際競爭力TC指數(shù)來看，與中國、印度相比，日本在金融服務領域具有較強的國際競爭力，且其TC值歷年來總體上均高于印度、中國，在國際市場上處于競爭優(yōu)勢地位。但值得注意的是，中國近幾年的金融服務接近于國際競爭力水平，且在2017年超過了日本金融服務的國際競爭力水平。中國的金融市場不斷開放，金融服務行業(yè)的競爭劣勢逐漸減小，其國際競爭力有所增強。

因此，為了進一步釋放中國金融服務活力，減小中國服務貿(mào)易逆差，針對中國的金融服務行業(yè)提出以下建議：

1.持續(xù)優(yōu)化金融環(huán)境。作為發(fā)達經(jīng)濟體之一、世界第二大證券市場的日本，其成熟的金融市場環(huán)境是金融服務發(fā)展的一片沃土，在加上政府的引導與支持，其金融環(huán)境在國際市場上具有顯著的競爭優(yōu)勢。因此，對于金融市場未完全開放的中國，其政府應加強金融體系引導，完善法律法規(guī)，健全信用擔保體系，不斷優(yōu)化、提升金融環(huán)境。

2.提高金融監(jiān)管效率。目前中國的監(jiān)管主體（中國人民銀行、證監(jiān)會、銀保監(jiān)會）專注于自己的監(jiān)管領域，但是由于金融創(chuàng)新發(fā)展迅速、金融產(chǎn)品更新速度快，導致金融監(jiān)管的界限逐漸變得模糊，單純的分業(yè)監(jiān)管已不能滿足現(xiàn)在金融市場的監(jiān)管需求。因此，需進一步完善金融監(jiān)管體系，避免重復和交叉監(jiān)管，造成資源浪費、監(jiān)管空白。比如學習借鑒日本金融監(jiān)管模式——以職能監(jiān)管為主，同時又細分行業(yè)進行監(jiān)管。

3.加強國內(nèi)政策性金融建設。通過降低國內(nèi)部分企業(yè)的貸款標準和融資成本，在解決國內(nèi)企業(yè)融資需求問題的同時，對其產(chǎn)業(yè)結構升級和調整起到強有力的支撐作用，以此促進國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的迭代升級。

（三）提升中國服務貿(mào)易的國際競爭力

目前中國的對外貿(mào)易結構不平衡，呈現(xiàn)總體順差、局部逆差的瓶頸狀態(tài)。為進一步實現(xiàn)長期穩(wěn)定的高質量經(jīng)濟發(fā)展目標，中國仍需繼續(xù)鞏固服務貿(mào)易現(xiàn)有的優(yōu)勢行業(yè)，同時挖掘其處于競爭劣勢行業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1.揚長補短。從服務貿(mào)易主導行業(yè)的維度來看，中國在服務貿(mào)易中的競爭優(yōu)勢主要集中在建筑服務以及其他商業(yè)服務領域，而在金融、保險、運輸、旅游等行業(yè)的競爭劣勢比較突出。建議拓展建筑服務以及其他商業(yè)服務領域的優(yōu)勢，提升金融、保險、運輸、旅游等領域的服務貿(mào)易發(fā)展質量，提升相關行業(yè)的服務貿(mào)易總體規(guī)模。

2.迎接挑戰(zhàn)、鞏固優(yōu)勢。面對復雜嚴峻的國際貿(mào)易形勢，當務之急是要鞏固中國的貨物貿(mào)易競爭力優(yōu)勢，同時提升服務貿(mào)易在對外貿(mào)易中的比重，不斷優(yōu)化中國對外貿(mào)易結構，以進一步提高中國綜合國力和經(jīng)濟增長質量。