摘? 要: 新冠肺炎疫情對家政服務業(yè)沖擊很大,行業(yè)危中尋機,與其他行業(yè)融合發(fā)展進程加快,提質擴容成為行業(yè)發(fā)展的內在動力。行業(yè)發(fā)展關鍵在人才,教育是基礎。疫情后時期,家政服務相關專業(yè)人才培養(yǎng)面臨著行業(yè)多領域融合、新就業(yè)形態(tài)、服務新要求等方面的挑戰(zhàn),在分析人才培養(yǎng)現(xiàn)有問題的基礎上,從政行企校協(xié)同育人、專業(yè)群建設、崗位勝任力、課程體系、就業(yè)能力以及職業(yè)發(fā)展等方面提出相應的建議。
關鍵詞: 新冠肺炎疫情; 家政服務專業(yè); 人才培養(yǎng); 思考
中圖分類號: G710? ? ? ? ? 文獻標志碼: A? ? ? ? ? 文章編號: 1671-2153(2021)03-0025-04
2020年春節(jié)期間,新冠肺炎疫情的突然爆發(fā)流行,對需要人員接觸、人員的大規(guī)模流動來創(chuàng)造效益的家政服務業(yè)造成了巨大影響:企業(yè)業(yè)務量急劇減少,開工難;服務人員外地人員多,返工難;企業(yè)規(guī)模小,資金流短缺;服務訂單退單,糾紛增加等問題突出,給近年來持續(xù)以20%以上增速的家政服務業(yè)蒙上了一層陰影。疫情之下,家政服務業(yè)危中尋機,求生存,謀發(fā)展,主動創(chuàng)新運營方式,拓展服務業(yè)務范圍,也實現(xiàn)了線下到線上的倒逼,辦公遠程化、店面虛擬化、培訓在線化、訂單網(wǎng)絡化,行業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式得到迅速發(fā)展。就行業(yè)發(fā)展目標而言,疫情只是放大了家政服務業(yè)可能遇到的各種危機并加速其到來,短期內企業(yè)需要“求存”,但從長期來看,“思變”是“求存”的根本[1]。近年來,國家各級政府高度重視家政服務業(yè)惠民生、促就業(yè)和拉內需的作用。2019年6月國務院辦公廳印發(fā)《關于促進家政服務業(yè)提質擴容的意見》,要求“原則上每個省份至少有1所本科高校和若干職業(yè)院校(含技工院校)開設家政服務相關專業(yè),擴大招生規(guī)模?!蓖?,有72所高職院校新設家政相關專業(yè),本科和中職家政相關專業(yè)招生較上一年大幅提升,多層次家政教育培訓體系初步建立。在后疫情時期,家政服務業(yè)逐步復蘇,行業(yè)在危機中找到的創(chuàng)新道路也必將直接加快提質擴容的速度,各院校開展家政服務相關專業(yè)人才培養(yǎng)也要積極適應行業(yè)變化,盡快讓教育鏈、人才鏈和產業(yè)鏈及時對接。
一、疫情下家政服務業(yè)發(fā)展產生深刻變革對家政服務相關人才培養(yǎng)的影響
(一)家政服務業(yè)多領域融合發(fā)展為家政服務相關專業(yè)建設賦予新使命
新冠肺炎疫情造成家政服務企業(yè)直接入戶服務量銳減和送餐、消殺、醫(yī)院陪護、物業(yè)管理等服務量頓增并存,居家養(yǎng)老、物業(yè)管理、消毒殺菌、快遞跑腿等需求量很大,加之信息化、智能化的科技新技術快速介入行業(yè)運營,家政服務業(yè)和養(yǎng)老、物業(yè)、快遞等服務業(yè)融合發(fā)展啟動了“加速鍵”,改變了傳統(tǒng)家政服務業(yè)的低端化形象,以專業(yè)設備、專用工具、智能產品研發(fā)制造為支撐的家政服務產業(yè)集群正在加速發(fā)展[2]。家政服務業(yè)多領域融合發(fā)展對于社會傳統(tǒng)認知下的家政專業(yè)會帶來質的改變,當前家政服務相關專業(yè)存在“社會有需求、政府有要求、學校有能力、考生不認可”的尷尬境地,招生難讓院校辦學舉步維艱,其核心問題就在于社會對家政的認知還停留在“保姆”、“傭人”的階段,職業(yè)社會地位低,崗位技能含量低、職業(yè)發(fā)展空間有限[3]。家政服務業(yè)多領域融合發(fā)展將極大提升職業(yè)形象和職業(yè)內涵,家政服務相關專業(yè)辦學應及時調整辦學定位,主動適應行業(yè)變化,明確人才培養(yǎng)規(guī)格。
(二)家政服務領域新就業(yè)形態(tài)為家政服務相關專業(yè)課程重構提供新內容
新冠肺炎疫情短期內會對家庭的家政服務消費產生影響,但總體不會改變消費的基本面,也不會徹底改變供需的基本結構,但是會造成供需方式的變革。在疫情影響下,不少家政服務企業(yè)將線下的家政培訓業(yè)務轉移到線上,突破時間、空間的限制,家政網(wǎng)絡培訓業(yè)務得到快速發(fā)展,同時客戶的業(yè)務咨詢服務、訂單洽談、人員面試等也都轉移到線上??梢灶A見,基于移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、APP、移動支付等新技術的家政平臺經(jīng)濟、家政微經(jīng)濟等新經(jīng)濟、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展,將催生大量新增就業(yè)機會,催熱“新就業(yè)形態(tài)”。順勢而為,“新就業(yè)形態(tài)”不僅提供大量的就業(yè)機會,還有助于減緩經(jīng)濟與就業(yè)的波動,能對行業(yè)提質擴容起到積極作用。在疫情防控進入常態(tài)化后,疫情防控空間限制孕育出的新式“宅經(jīng)濟”,率先在家政服務領域得以釋放。家政進入社區(qū),迅速促進家庭生活消費,成為拉動社會經(jīng)濟內需、保民生、穩(wěn)經(jīng)濟、促就業(yè)的重要途徑,和養(yǎng)老、物業(yè)、早教、健康、互聯(lián)網(wǎng)等產業(yè)融合,也進一步拓展家政服務的外延,打造新就業(yè)形態(tài),就業(yè)崗位被賦予新要求。面對就業(yè)情況變化,家政服務相關專業(yè)要主動對接崗位能力要求,重構課程體系,合理設計教學內容,提高學生的就業(yè)能力。
(三)家政服務新要求為家政服務相關專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格提出新目標
新冠肺炎疫情讓社會民眾開始高度關注個人衛(wèi)生,出門戴口罩,進小區(qū)測體溫,家政服務業(yè)復工后,各地先后頒布家政服務疫情防控工作指南,規(guī)范服務人員和客戶健康信息查驗要求,服務人員必須持身份證明(身份證或暫住證)、健康證明(健康碼)、隔離證明(對于外地返崗的服務人員)以及務工證明,做到上崗人員100%戴口罩、100%測量體溫、100%健康等級、服務場所100%消毒。國家商務部在“家政信用查”APP上同步開發(fā)家政服務員健康管理的模塊,實名認證的家政服務員可自主授權查詢是否屬于確診患者、疑似患者、尚在觀察期內的密切接觸者,并在自愿前提下向消費者出示查詢結果。疫情防控期間提高家政服務規(guī)范性要求,加快推動落實行業(yè)健康體檢制度,可以使雇主更放心消費,行業(yè)快速復工,推進行業(yè)信用體系建設,這也是對家政服務相關專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格提出了新的目標,培養(yǎng)的學生不僅需要有高技能,還要有高素質。誠信意識、規(guī)范意識和健康意識等理應成為學生的基本職業(yè)素養(yǎng)要求。
二、當前家政服務相關專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題分析
(一)家政服務人才培養(yǎng)規(guī)模與行業(yè)發(fā)展速度存在供需失衡
2019年家政市場規(guī)模達到8782億元,從業(yè)者3800萬人,預計2035年家政服務需求量8595萬人[4]。2019年,全國共有43所開設家政服務與管理專業(yè)的高職院校,招生計劃1325人,實際錄取了573人,實際報到人數(shù)只有447人。從教育供給端來看,院校提供的家政服務人才數(shù)量還遠遠不能滿足行業(yè)需求。職業(yè)認可度低、招生困難,院校開設該專業(yè)存在顧慮,即使開設也不輕易增加招生指標,因為這會直接影響到辦學經(jīng)費、專業(yè)穩(wěn)定性、生源質量甚至辦學排名等,導致了家政服務人才培養(yǎng)規(guī)模長期處于招生指標少、招生報到率低的狀態(tài)。
(二)家政服務人才培養(yǎng)定位和行業(yè)崗位需求存在使用錯位
隨著人口老齡化進程加快、二孩政策實施,人民群眾對于美好生活的需求強烈,家政服務業(yè)發(fā)展迅速,需要大量一線服務人員,而企業(yè)多是中介性質,用工勞動合同未普及,服務人員基本以學歷低、年齡大的女性為主,人員流動大、服務層次低、技術含量低,職業(yè)地位不高,職業(yè)認可度低,讓院校的家政服務人才培養(yǎng)定位往往被迫定位在管理層,從而弱化了服務技能的培養(yǎng)。家政服務企業(yè)屬于微利型企業(yè),尤其是大量中介性質家政服務企業(yè)運營成本低、運營場地要求低、管理人員崗位少,導致了學生不能上也上不了服務一線,擠壓了現(xiàn)有管理人員的崗位,也導致了學生就業(yè)難、留在企業(yè)也沒有發(fā)展空間。
(三)家政服務人才培養(yǎng)質量與崗位能力素質存在匹配失位
家政服務領域外延大,涉及的服務項目多,和其他行業(yè)存在較多的服務交集,業(yè)務過于分散,院校舉辦家政服務相關專業(yè)時候,一般只能依靠已有的優(yōu)勢專業(yè),和行業(yè)崗位能力素質對接難,只能涉及家政服務領域的一部分。同時,專業(yè)教學師資知識結構和行業(yè)崗位發(fā)展脫節(jié),課程設計和崗位能力脫節(jié),教學內容和崗位職責脫節(jié),實訓條件和真實服務環(huán)境脫節(jié),缺少優(yōu)秀行業(yè)師資、沒有行業(yè)認可的教材,行業(yè)中的思政元素無法有效融入課堂,難以保證育人質量,學生職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)都還有待提高。
三、疫情后時期家政相關專業(yè)人才培養(yǎng)對接行業(yè)發(fā)展的思路和建議
(一)以政行企校協(xié)同帶動家政服務相關專業(yè)的辦學水平
疫情后時期,家政服務業(yè)面臨著行業(yè)發(fā)展的新格局,“小、散、弱”的家政服務企業(yè)面臨淘汰、轉型和解散的風險,規(guī)范化、規(guī)?;⑵放苹呀?jīng)成為行業(yè)發(fā)展的共識,行業(yè)轉型發(fā)展人才是關鍵,行業(yè)提質擴容需要教育先行。目前,家政服務業(yè)要逐步改變以下崗職工、農民工為服務主體的人員結構,改善學歷、年齡結構,教育在其中將發(fā)揮重要作用,但是限于行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,教育仍需要政府支持和引導。因此,政府要支持家政服務領跑者企業(yè)舉辦職業(yè)教育,將家政服務列為職業(yè)教育校企合作優(yōu)先領域,院校要以行業(yè)學院、產教聯(lián)盟等形式搭建政行企校協(xié)同育人平臺,主動對接行業(yè)企業(yè)需求,送教上門,采取訂單培養(yǎng)、現(xiàn)代學徒制等方式,健全需求導向的人才培養(yǎng)結構調整機制,強化就業(yè)市場對人才供給的有效調節(jié),致力培養(yǎng)出符合行業(yè)需求的復合型、專業(yè)型、應用型家政服務專業(yè)人才,提高專業(yè)的辦學水平。
(二)以家政專業(yè)群建設對接家政服務產業(yè)鏈的延伸變化
疫情后時期,家政服務業(yè)與養(yǎng)老、育幼、物業(yè)相關行業(yè)的融合進程加快,電商、“互聯(lián)網(wǎng)+家政”等新業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn),家政服務產業(yè)鏈持續(xù)延伸、家政服務內涵逐步深化,就業(yè)崗位不斷拓展,創(chuàng)造了大量工作崗位,拓寬了就業(yè)渠道。因此,家政服務相關專業(yè)辦學要通過產教融合,促進產教供需雙向對接,以家政服務與管理專業(yè)為核心,主動適應行業(yè)延伸變化,以行業(yè)崗位鏈調整專業(yè),優(yōu)化專業(yè)方向,形成以養(yǎng)老、物業(yè)、托幼、電商、信息技術等專業(yè)支撐家政服務專業(yè)的發(fā)展格局,促進教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接,從教育供給側推進家政服務業(yè)人力資源結構性改革,對于提高專業(yè)群支撐行業(yè)發(fā)展貢獻度,在新形勢下引領家政服務業(yè)融合發(fā)展趨勢、推進行業(yè)轉型升級、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能具有重要意義。
(三)以“德技兼?zhèn)洹痹俳艺障嚓P專業(yè)崗位勝任力模型
家政服務業(yè)的崗位勝任力,就是能讓家政服務企業(yè)員工勝任本崗位工作,具備在該崗位工作能獲得優(yōu)異工作績效的素質、技術和能力等基本因素,是能明顯區(qū)分績效優(yōu)秀與一般的個體特征的綜合表現(xiàn)[5]。疫情后時期,轉型升級已經(jīng)成為家政服務業(yè)的內在需求,服務個性化、專業(yè)化、規(guī)范性等已經(jīng)成為從業(yè)人員必須具備的能力素質要求,有助于提升職業(yè)形象。因此,家政服務相關崗位勝任力要從雇主體驗出發(fā),從“只會做”到“做得好”、“做得滿意”轉變,要按照職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)兩方面完善崗位勝任力模型,在具備家政服務基本技術基礎上,實現(xiàn)養(yǎng)老照護、幼兒照護、互聯(lián)網(wǎng)技術等綜合能力有機融合,在此基礎上拓展管理能力,對于職業(yè)素養(yǎng)也要有更高的培養(yǎng)目標,要讓學生具備有技能、會服務、能溝通、懂協(xié)調、擅管理的職業(yè)能力。
(四)以“家政+”重構家政服務相關專業(yè)的課程體系
疫情后時期,家政服務業(yè)的融合發(fā)展趨勢加快,互聯(lián)網(wǎng)技術、養(yǎng)老服務、幼兒托育、物業(yè)管理、健康服務等領域的技術要求成為行業(yè)提質擴容的有力推手。因此,家政服務相關專業(yè)人才培養(yǎng)要適應產業(yè)鏈的變化適時調整和優(yōu)化教學內容,按照“家政+”的課程建設思路,以家政基本服務技術為基礎,按照“家政+互聯(lián)網(wǎng)”、“家政+養(yǎng)老服務”、“家政+健康服務”、“家政+早教托育”、“家政+社區(qū)物業(yè)”、“家政+培訓技術”設置相關專業(yè)方向,并構建相應課程體系,增設電子商務、生活照護技術、物業(yè)管理、幼兒照護、母嬰護理和家政培訓等課程,延伸和拓展學生職業(yè)崗位能力。
(五)以“三教”改革創(chuàng)新提高家政服務相關專業(yè)人才的就業(yè)能力
經(jīng)過疫情的沖擊,家政服務業(yè)將更重視人員的職業(yè)能力,家政服務企業(yè)壓縮開支、減少成本,致使相當部分從業(yè)人員因就業(yè)能力弱而被淘汰,提高學生的就業(yè)能力理應成為院校提高家政服務相關專業(yè)人才培養(yǎng)的最終目標。因此,院校要主動對接行業(yè)企業(yè),聯(lián)合家政服務領跑者企業(yè)、行業(yè)協(xié)會共同制定人才培養(yǎng)方案,打造行業(yè)領軍引領、專兼結合、互聘互用的教師創(chuàng)新團隊,聯(lián)合開發(fā)活頁式或工作手冊式教材,共建教學資源,依托實踐教學基地創(chuàng)新教學方法,以信息化推動課堂革命,引進國際先進課程體系和教學管理標準,實現(xiàn)學校教學資源和企業(yè)服務資源互通,教學過程和服務過程對接,教學內容和崗位能力融合,以新理念、新技術、新產品融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,提高學生崗位創(chuàng)新和自主創(chuàng)業(yè)能力[6],開展母嬰護理、幼兒照護、家務管理等“1+X”證書制度試點,按照崗位開發(fā)課程教學包,適應學生多方向成才需求,支持家政服務相關專業(yè)學生在獲得學歷證書的同時,取得相應崗位的職業(yè)技能等級證書,建立學分轉換和認定機制,讓學生長技能、好就業(yè)。
(六)以職業(yè)發(fā)展提高家政服務相關專業(yè)人才的社會地位
院校要主動幫助家政服務相關專業(yè)做好職業(yè)規(guī)劃,做好優(yōu)秀畢業(yè)生的典型案例宣傳,要推動政府、行業(yè)協(xié)會建立家政從業(yè)人員就業(yè)保障機制和褒揚機制,推動企業(yè)員工制管理,搭建家政服務企業(yè)和勞動力供需對接平臺。政府對招用家政服務相關專業(yè)畢業(yè)生在社保、職業(yè)保險等方面予以補貼,對大學生在家政領域創(chuàng)業(yè)提供資金支持,對優(yōu)秀家政從業(yè)人員在子女讀書、廉價租房、購房落戶等方面予以政策傾斜,支持為家政從業(yè)人員購買商業(yè)保險,打通職業(yè)晉升渠道,開展家政服務員技能大賽,對獲獎選手按規(guī)定授予“首席工人”等榮譽稱號,并晉升相應職業(yè)技能等級,加強對家政從業(yè)人員先進事跡與奉獻精神的社會宣傳,讓家政從業(yè)人員的勞動創(chuàng)造和社會價值在全社會得到尊重。
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Thoughts on the Cultivation of Professionals Related to Domestic Service in the Post Epidemic Period
ZHU Xiaozhuo
(Ningbo College of Health Sciences, Ningbo 315100, China)
Abstract: The novel coronavirus pneumonia has a great impact on the domestic service industry. In face of the danger, the domestic service industry is accelerating the integration and development with other industries. Upgrading the quality and expanding the capacity is the internal driving force for the development of the industry. The key to the industry development lies in talents, and education is the foundation. In the post epidemic period, the cultivation of professionals related to domestic service is facing the challenges of industry integration, new employment forms, new service requirements and so on. Based on the analysis of the existing problems of personnel training, this paper puts forward corresponding suggestions in the aspects of government, industry, enterprise and school collaborative education, professional group construction, post competency, curriculum system, employability and career development.
Keywords: novel coronavirus pneumonia epidemic; home service major; personnel training; thoughts
(責任編輯:程勇)