電力工程建設(shè)的精細(xì)化管理方法分析

孫樹(shù)雙 王浩宇 馬翔龍

摘? 要：近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的電力負(fù)荷需求逐年提高，為了滿足日益增長(zhǎng)的電力負(fù)荷需求，需要新建電力工程，以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。在電力工程的施工建設(shè)過(guò)程中，涉及到施工質(zhì)量管理、成本管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、進(jìn)度管理、安全管理等多方面的內(nèi)容。本文詳細(xì)分析了電力工程建設(shè)的精細(xì)化管理方法，對(duì)于提高電力工程的施工建設(shè)質(zhì)量和管理效率具有一定的實(shí)用價(jià)值。

關(guān)鍵詞：電力? 建設(shè)工程? 精細(xì)化? 進(jìn)度管理

中圖分類號(hào)：F426.61 ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1674-098X（2021）03（a）-0166-03

Analysis of Refined Management Methods for Power Engineering Construction

SUN Shushuang1? WANG Haoyu2? MA Xianglong2

（1. Construction Management Branch of State Grid Tibet Electric Power Co.， Ltd.，? Lhasa， Tibet Autonomous Region， 850000 China; 2. Lhasa Power Supply Company， State Grid Tibet Electric Power Co.， Ltd.， Lhasa， Tibet Autonomous Region， 850000 China）

Abstract： With the development of economy in recent years， China's power load demand has been increasing year by year. In order to meet the increasing power load demand， new power projects need to be built to meet the needs of social and economic development. In the construction process of power engineering， it involves many aspects such as construction quality management， cost management， risk management， schedule management， and safety management. This paper analyzes in detail the refined management methods of power engineering construction， which has certain practical value for improving the construction quality and management efficiency of power engineering.

Key Words： Electric power; Construction engineering; Refinement; Schedule management

在電力工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)中，如果缺乏精細(xì)化管理的理念，則容易出現(xiàn)電力施工材料浪費(fèi)、人員開(kāi)銷隨意等現(xiàn)象，并且壓縮施工工期、壓縮項(xiàng)目投資成本，不利于提高電力工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，也難以保證電力工程項(xiàng)目的施工建設(shè)質(zhì)量。為了制定合理的電力工程施工計(jì)劃、有序安排電力施工過(guò)程中人員及物資，本文介紹了電力工程項(xiàng)目施工建設(shè)的精細(xì)化管理方法。本文首先分析了電力工程建設(shè)管理的基本特點(diǎn)，之后闡述了電力工程項(xiàng)目施工的成本及進(jìn)度管理方法，最后介紹了電力建設(shè)工程中的風(fēng)險(xiǎn)管理策略。

1? 電力工程建設(shè)管理的特點(diǎn)

電力工程建設(shè)的專業(yè)性較強(qiáng)，具有鮮明的行業(yè)特點(diǎn)，為了更好地對(duì)電力工程項(xiàng)目進(jìn)行精細(xì)化管理，有必要分析電力工程建設(shè)的特點(diǎn)。電力工程建設(shè)的主要特點(diǎn)包括以下幾點(diǎn)：一是電力工程的建設(shè)投資規(guī)模較大，包括設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、施工安裝費(fèi)、征地補(bǔ)償費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)、動(dòng)態(tài)投資成本和其他費(fèi)用等。二是在電力工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中，涉及到的設(shè)備、線纜等電力物資較多，品種繁多，并在電力工程投資中占有較高的比重[1]。為了提高電力工程項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)型，應(yīng)對(duì)電力物資進(jìn)行精細(xì)化管理。三是電力設(shè)備的質(zhì)量會(huì)對(duì)電力工程建設(shè)的質(zhì)量帶來(lái)直接的影響。電力工程對(duì)施工建設(shè)質(zhì)量要求較高，如果采用的設(shè)備質(zhì)量不合格，則很容易給后續(xù)的電力運(yùn)行帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患。

四是電力工程的施工建設(shè)技術(shù)較為復(fù)雜，不僅需要電力系統(tǒng)中的多個(gè)不同專業(yè)技術(shù)人員的相互配合，還需要和地方政府等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，在征地和線路走廊等方面保持溝通和協(xié)調(diào)。五是受自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響較大，電力工程在審批之前，需要進(jìn)行環(huán)保性評(píng)估，不應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成較大的影響。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、電力先行，電力工程項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系較大。

2? 電力工程項(xiàng)目施工的精細(xì)化管理

在電力工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中，如果為了降低施工成本而壓縮投資，反而更容易使得工程項(xiàng)目預(yù)算超額，出現(xiàn)局面混亂的現(xiàn)象。如果不加強(qiáng)工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理，則難以保證項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成相應(yīng)的施工任務(wù)，容易出現(xiàn)拖延工期的現(xiàn)象，為此以下分析電力工程項(xiàng)目施工的成本和進(jìn)度管理方法，以及電力工程項(xiàng)目的表單化管理方法。

2.1 電力工程項(xiàng)目施工的成本管理

電力工程的投資規(guī)模較大，加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目的施工成本管理，是提高電力工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。在成本管理的過(guò)程中，應(yīng)制定合理的工作計(jì)劃，各項(xiàng)工程支出都應(yīng)按照規(guī)定的流程進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)電力工程項(xiàng)目中的各類資源的合理優(yōu)化和有效管理。對(duì)于具體的電力工程項(xiàng)目成本管理方法，包括標(biāo)后預(yù)算管理、施工預(yù)算管理、量?jī)r(jià)雙控等。同時(shí)，應(yīng)建立電力工程量和電力物資管理臺(tái)賬，做好電力工程項(xiàng)目的成本計(jì)劃、成本控制、成本核算以及成本分析等內(nèi)容，保證成本管理滲透到電力工程項(xiàng)目的全過(guò)程，確保最終的工程結(jié)算不超過(guò)最初的設(shè)計(jì)概預(yù)算。

對(duì)于電力工程項(xiàng)目中需要采用到的大宗材料，應(yīng)集中采購(gòu)，按照標(biāo)準(zhǔn)化的招投標(biāo)流程進(jìn)行，并建立最高限價(jià)成本管理文件，這也是電力工程項(xiàng)目成本管理中你的關(guān)鍵點(diǎn)之一。同時(shí)，在施工的過(guò)程中，應(yīng)不造成窩工導(dǎo)致人工成本上升等情況的發(fā)生，合理并高效利用好各類資源。

2.2 電力工程項(xiàng)目施工的進(jìn)度管理

在電力工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中，制定合理的施工進(jìn)度計(jì)劃，可以指導(dǎo)施工工期，保證電力工程項(xiàng)目的有序施工。在編制施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目前期工作、建設(shè)工程的規(guī)模、施工難度、外部環(huán)境等因素，合理安排各個(gè)施工階段的進(jìn)度計(jì)劃、并加以匯總上報(bào)[2]。如果遇到特殊情況需要對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整時(shí)，應(yīng)在關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)前的一段時(shí)間提出申請(qǐng)，并逐級(jí)審批。

當(dāng)電力工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中遇到瓶頸等問(wèn)題時(shí)，工程管理人員應(yīng)及時(shí)介入?yún)f(xié)調(diào)，根據(jù)實(shí)際施工過(guò)程中碰到的問(wèn)題，采取合理的應(yīng)對(duì)措施，推進(jìn)電力工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。如果是因?yàn)橘Y金問(wèn)題導(dǎo)致延誤施工工期，則應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的整體資金做好協(xié)調(diào)處理。對(duì)電力工程項(xiàng)目中的關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)，應(yīng)加強(qiáng)管控，提高施工進(jìn)度，可以采用智能化施工技術(shù)，提高電力工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度。在新建的電力工程項(xiàng)目中，已經(jīng)廣泛采用了多種不同類型的智能化控制技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，可以提高電力工程項(xiàng)目的智能化施工技術(shù)水平。

2.3 電力工程項(xiàng)目的表單化管理

采取表單化管理思想是電力工程項(xiàng)目精細(xì)化管理的關(guān)鍵，以工作表單的方式，更加清晰直觀地闡明工作要求、工作內(nèi)容和工作順序，也是形成電力工程管理制度的基石。在表單化組織管理體系中，應(yīng)明確各個(gè)組織機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)和任務(wù)流向，形成工程任務(wù)的閉環(huán)管理[3]。隨著信息化技術(shù)水平的提高，可以通過(guò)開(kāi)發(fā)利用信息化系統(tǒng)進(jìn)行管理，電力工程項(xiàng)目中的施工任務(wù)流程、物資管控流程和人員流動(dòng)情況等都可以在信息化系統(tǒng)中進(jìn)行線上流轉(zhuǎn)，從而大幅度提高管理效率和管理的規(guī)范化程度，圖1為電力工程項(xiàng)目中的表單化管理基本流程。

從圖1中可以看出，電力工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位、施工單位、調(diào)試單位和設(shè)備供應(yīng)商都應(yīng)通過(guò)表單的形式上報(bào)到電力工程項(xiàng)目的監(jiān)管單位，同時(shí)項(xiàng)目監(jiān)管單位根據(jù)上報(bào)的情況定期向業(yè)主項(xiàng)目部和歸口管理部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)，使得電力管理部門(mén)能夠及時(shí)了解電力工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況[4]。在采用表單化方式進(jìn)行電力工程項(xiàng)目管理時(shí)，應(yīng)確保制度落實(shí)到位，不能流于形式，否則不僅不能提高施工管理效率，還可能進(jìn)一步加劇浪費(fèi)人力、物力和財(cái)力的現(xiàn)象。

3? 電力建設(shè)工程中的風(fēng)險(xiǎn)管理

電力工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，在施工建設(shè)的過(guò)程中存在著較多的風(fēng)險(xiǎn)因素，在電力工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理中，應(yīng)做好合理的規(guī)劃，強(qiáng)化對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)的管理。在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控之前，首先需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，之后再針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控中的要點(diǎn)采取有針對(duì)性的措施[5]。在電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程中，首先整理好工程項(xiàng)目的初步風(fēng)險(xiǎn)清單，之后再推測(cè)可能造成的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)損失，明確風(fēng)險(xiǎn)登記，其中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)估如下式（1）所示。

（1）

從上式（1）中可知，電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率與風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后的嚴(yán)重程度等兩個(gè)因素，將決定風(fēng)險(xiǎn)事故的等級(jí)。在列舉電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)清單時(shí)，可以考慮多個(gè)不同的方面，圖2為電力工程項(xiàng)目中主要的風(fēng)險(xiǎn)示意圖。

從圖2中可以看出，在電力工程建設(shè)項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)主要包括技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)和非技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)。其中技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)主要包括電力工程設(shè)計(jì)技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)、施工技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)工藝等方面的風(fēng)險(xiǎn)[6]。如果在電力工程設(shè)計(jì)的過(guò)程中，缺乏考慮某些關(guān)鍵性影響因素，或者力學(xué)分析計(jì)算有誤，則會(huì)給后續(xù)電力工程運(yùn)行帶來(lái)安全隱患，嚴(yán)重時(shí)可能出現(xiàn)倒塔事故，施工技術(shù)和電氣設(shè)備的生產(chǎn)工藝同樣是影響電力工程質(zhì)量的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)要素。

對(duì)于非技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)，則主要包括自然條件風(fēng)險(xiǎn)、政治法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)、材料及設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)等，在電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中，應(yīng)對(duì)上述非技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格把控，保證電力工程項(xiàng)目能有序順利完成施工。其中人的行為管控是電力工程項(xiàng)目安全施工的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)于提高安全施工水平具有關(guān)鍵作用，可以降低人為誤操作導(dǎo)致的事故發(fā)生。若負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工的管理人員在安全職責(zé)范圍內(nèi)未履行職責(zé)，則應(yīng)按職責(zé)要求，限期盡快執(zhí)行整改。

4? 結(jié)語(yǔ)

電力工程項(xiàng)目的管理水平和電力工程的施工質(zhì)量、施工周期和項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益等方面具有密切的關(guān)聯(lián)，本文系統(tǒng)分析了電力工程項(xiàng)目的精細(xì)化管理理念和管理方法，對(duì)于提高電力工程項(xiàng)目的管理技術(shù)水平具有促進(jìn)作用。除此之外，電力工程項(xiàng)目在建設(shè)的過(guò)程中還應(yīng)做到文明施工，不對(duì)周圍環(huán)境和居民生活環(huán)境造成影響，保證電力工程項(xiàng)目如期完成。

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