廣西現(xiàn)代物流業(yè)與周邊省份的優(yōu)劣勢比較與突圍路徑

呂南輝 甘妍姬 楊 穎

現(xiàn)代物流業(yè)是依托制造業(yè)、商業(yè)服務(wù)等基礎(chǔ)，以現(xiàn)代綜合交通運輸業(yè)為重點，以信息技術(shù)為支撐，集系統(tǒng)化、信息化、倉儲現(xiàn)代化為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)，已成為推動國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱之一，也是衡量國家綜合實力的重要標志。近年來我國相繼出臺《關(guān)于積極推進供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》《關(guān)于進一步降低物流成本的實施意見》等系列政策，有力助推了現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展。當前，廣西積極構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”的全方位開放新格局，尤其是西部陸海新通道上升為國家戰(zhàn)略后，廣西現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展迎來了重要的戰(zhàn)略機遇，近年來也相繼出臺了《廣西促進現(xiàn)代物流業(yè)跨越式發(fā)展三年行動計劃（2015-2017 年）》《關(guān)于推動物流業(yè)降本增效促進我區(qū)物流業(yè)健康發(fā)展若干政策的意見》等系列政策，由此可見，加速現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展對廣西實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

一、廣西現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展總體情況

近年來，廣西現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展。一是社會物流規(guī)模持續(xù)擴大。2018 年，廣西社會物流總額55841.98 億元，同比增長5.1%；廣西社會物流總費用3160.9 億元，同比增長2.7%；物流總收入2635.1億元，同比增長4.3%。社會物流總費用占GDP 比重為15.5%。二是物流貨運量快速增長。2018 年，廣西貨運量實現(xiàn)19.1 億噸，同比增長9.2%，貨運周轉(zhuǎn)量4983.8 億噸公里，同比增長8.0%。廣西港口貨物吞吐量完成3.8 億噸，同比增長9.9%。集裝箱吞吐量完成395.7 萬標箱，同比增長24.2%。三是物流基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。截至2018 年底，廣西公路總里程達到12.54 萬公里，其中，高速公路達到5563 公里，縣縣通高速率為91%，農(nóng)村公路總里程突破10 萬公里；鐵路營運里程達5202 公里，高鐵動車1771 公里，排名全國前列。四是集聚化、規(guī)?；讲粩嗵嵘?018 年，自治區(qū)認定了首批38 家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，其中14 家為現(xiàn)代物流業(yè)集聚區(qū)。14 家集聚區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值477.66 億元，入駐企業(yè)達到2958 家，上繳稅額16.99 億元。五是新通道建設(shè)取得重大突破。2019 全年新通道海鐵聯(lián)運班列累計開行2243 列，北部灣港吞吐量快速增長，全年完成貨物吞吐量2.56 億噸，增長14.7%，其中集裝箱吞吐量382 萬標箱、增長31.68%，增幅排在全國前列。（數(shù)據(jù)來源：廣西統(tǒng)計年鑒）

二、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展前景分析

從近期看，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展趨勢主要特征有：一是從整體規(guī)模看，全國社會物流總額繼續(xù)保持快速增長。2010-2019 年，我國社會物流總額從125.4 萬億元增加到298.0 萬億元，年均增長13.73%，位居全球第一。預(yù)計2021-2025 年，我國社會物流總額能維持在8-10%的快速增長區(qū)間。二是從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動物流新業(yè)態(tài)加速涌現(xiàn)。2015 年以來，全球物流產(chǎn)業(yè)逐漸從鐵路、公路、水路、航空等基礎(chǔ)物流、綜合物流向供應(yīng)鏈管理發(fā)展，第三方物流、第四方物流發(fā)展迅速。預(yù)計我國“十四五”期間，物流電商、物流金融、物流培訓(xùn)等物流新業(yè)態(tài)將不斷涌現(xiàn)和成熟。三是從行業(yè)成本看，物流成本居高不下，物流降本提效迫在眉睫。制約我國物流成本難以下調(diào)的主要原因是綜合交通運輸體系、物流服務(wù)體系、流通體系的不完善，工業(yè)及重工業(yè)物流比重過高、物流產(chǎn)業(yè)升級緩慢，第三方、第四方物流企業(yè)發(fā)展不足等。四是從物流企業(yè)發(fā)展看，正呈現(xiàn)加速壟斷集聚化發(fā)展趨勢。當前，我國快遞物流行業(yè)CR6（順豐、中通、百世、圓通、申通、韻達）占據(jù)市場份額近70%，未來，現(xiàn)代化、信息化、超大型、供應(yīng)鏈管理的現(xiàn)代物流企業(yè)將牢牢占據(jù)未來市場份額優(yōu)勢。五是從創(chuàng)新能力看，物流業(yè)在服務(wù)、技術(shù)、組織、方式上加快創(chuàng)新追趕國際先進水平?，F(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)新活動主要圍繞服務(wù)、技術(shù)、組織、方式、體制機制五大方面開展。

從遠期看，一是現(xiàn)代物流業(yè)更趨于集聚化、融合化、數(shù)字化及智能化發(fā)展。全球物流市場正向交通樞紐，制造中心和省會城市聚焦，加速向培訓(xùn)、金融、電商等領(lǐng)域延伸，物流數(shù)字化將成為物流現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。二是第三方、第四方物流加速協(xié)同發(fā)展，成為現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈的重要補充。隨著經(jīng)濟全球化加速，第三方物流不能完全滿足客戶的全部預(yù)期需求。由埃森哲率先提出的第四方物流，更注重策略能力與客戶協(xié)同、規(guī)劃能力與經(jīng)驗以及資源供應(yīng)整合，更注重系統(tǒng)控制成本與管理運作，是未來一段時間物流發(fā)展的重要趨向。三是綠色物流是現(xiàn)代物流業(yè)未來發(fā)展的必然趨勢。綠色物流是物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重要前提，是促進綠色經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求。加快廣西綠色物流轉(zhuǎn)型發(fā)展，要不斷創(chuàng)新多式聯(lián)運物流運作模式，要制定綠色物流標準及綠色評價指標體系，更要推動綠色能源技術(shù)、智能化新技術(shù)與物流業(yè)深度融合。四是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更加廣泛應(yīng)用到現(xiàn)代物流業(yè)的各大鏈環(huán)。未來3-5 年，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將在貨物倉儲、運輸監(jiān)測、智能快遞、智能物流裝備、新零售等領(lǐng)域得到更加廣泛的應(yīng)用。

三、廣西現(xiàn)代物流業(yè)與周邊?。ㄊ校┑膬?yōu)劣勢比較

（一）與廣東比較，廣西物流優(yōu)勢不突出

與廣東相比，廣西物流發(fā)展的優(yōu)勢不突出、劣勢較明顯：一是便利和成本上，廣西運輸不便利，成本較高。北部灣港口還存在航班準時率低、靈活性差、各項費用高的問題，因此緊急訂單、重要訂單，優(yōu)先考慮走廣東的直航大船。二是信息化上，廣西智能通關(guān)應(yīng)用仍較低。湛江、深圳、廣州等口岸已經(jīng)全部實現(xiàn)電子化、智能化通關(guān)，而廣西內(nèi)多數(shù)集裝箱查驗仍沿用人工開箱的模式，智能化程度低，查驗效率低，貨損率高，且缺乏報關(guān)報檢互認機制。三是物流標準化上，廣東標準化體系較為成熟，而廣西體系尚未形成。2010 年成立了廣東省物流標準化技術(shù)委員會，并制定了《托盤共用系統(tǒng)塑料平托盤》（GB/T 35781-2017）《家具物流服務(wù)規(guī)范》（WB/T 1098-2018）等標準。廣西目前普遍使用非標準化的物流作業(yè)，采用國際標準的比例低，運輸產(chǎn)生額外人工搬運費和平整費，僅有防城港等部分城市推進物流標準化探索。四是補貼及優(yōu)惠政策上，廣東具有比較優(yōu)勢。廣東對船舶購置、運力補貼、納稅方面的扶持、補貼力度大于廣西，如茂名對新增運力每增加一噸補貼40-80 元，廣西只有10-15 元；湛江市每票貨可以免碼頭堆場費60 天，欽州港只免20 天。

通過對比，廣西應(yīng)加快推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全區(qū)的“干支配”高效物流網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)物流要素東西互濟、陸海統(tǒng)籌；大力發(fā)展智慧物流，促進效益效率“雙提高”；盡快制定物流行業(yè)標準，推動物流規(guī)范化發(fā)展；加大補貼和優(yōu)惠力度，確保政策落到實處。

（二）與四川比較，廣西更具有成本優(yōu)勢

與四川相比，廣西優(yōu)勢的有：一是區(qū)位上，廣西擁有沿海沿江沿邊優(yōu)勢。廣西擁有1595 千米海岸線，均徑流量僅次于長江的黃金水道，8 個縣（市、區(qū)）與越南接壤。四川地處西南內(nèi)陸，相鄰的是經(jīng)濟欠發(fā)達的西部省、區(qū)、市，對外開放受到客觀條件制約。二是成本上，廣西運輸成本比四川低。2018 年廣西的貨物周轉(zhuǎn)量4613.32 億噸公里，是四川的1.79 倍，社會物流總費用為3160.91 億元，卻只是四川的0.49 倍，遠低于四川。廣西的劣勢在于：一是基礎(chǔ)設(shè)施上，廣西不夠完善。公路方面，2018 年廣西高速公路里程5563 公里，比四川少1675 公里；航運方面，2019 年廣西擁有8 個可用民用航運機場，比四川少5 個。二是A 級企業(yè)上，廣西A 級物流企業(yè)遠少于四川。2020 年3 月，廣西國家A 級物流企業(yè)共73 家，而四川2019 年11 月國家A 級物流企業(yè)總數(shù)已達到225 家，遠高于廣西。

表1 2019 年廣西與四川現(xiàn)代物流業(yè)相關(guān)指標對比

通過對比可見，廣西應(yīng)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全海陸空方面建設(shè)立體化物流運輸體系；同時，應(yīng)加強培育國家A 級物流企業(yè)，壯大物流運輸主體。

（三）與湖南比較，廣西國家級物流樞紐城市較多

2019 年湖南貨運量為244098.20 萬噸，比廣西高出38798.20 萬噸；貨物周轉(zhuǎn)量為4593.30 億噸公里，比廣西低了789.56 億噸公里。與湖南相比，廣西的優(yōu)勢有：國家級物流樞紐城市較多。廣西南寧、柳州等六個城市入選國家物流樞紐承載城，比湖南多一個。廣西的劣勢有：一是在運行效率上，湖南物流整體運行效率顯著提升。湖南省社會物流總成本與GDP 的比率已從2007 年的18.88%降到2017 年的15.3%。廣西則是先下降后上升趨勢，由2015 年的15.7%降到2017 年的15.1%，再到2018 年的15.5%。二是星級物流企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展上，廣西不及湖南。截止2019 年，湖南省國家A 級物流企業(yè)223 家，在全國排名第七，廣西在星級物流企業(yè)引領(lǐng)上明顯落后湖南的發(fā)展。

表2 2019 年廣西與湖南現(xiàn)代物流業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)對比

通過對比可見，廣西物流發(fā)展應(yīng)充分利用應(yīng)有的相對國際物流區(qū)位優(yōu)勢，解放思想，擴大開放，豐富產(chǎn)業(yè)品種，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造面向東南亞物流樞紐中心的橋頭堡；同時積極培育規(guī)模型物流企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮大型物流企業(yè)“頭雁效應(yīng)”。

（四）與重慶比較，廣西具有海陸雙向國際物流區(qū)位優(yōu)勢

與重慶相比，廣西優(yōu)勢的有：國際運輸區(qū)位上，相比內(nèi)陸省份，廣西具有相對的海陸國際物流區(qū)位優(yōu)勢。廣西背靠大西南，面向東南亞，不僅有陸上國際物流運輸線，還具有海上國際物流運輸線。廣西的劣勢有：重慶構(gòu)建了更加完善的物流體系，特別是在國際物流樞紐建設(shè)方面。重慶一方面通過將中歐國際貨運大通道與長江黃金水道銜接，率先在中歐班列路線中實現(xiàn)水鐵聯(lián)運，發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易；另一方面，通過重慶公路物流基地——重慶唯一國家級綜合性樞紐及公路基地——將中歐班列與東盟班車實現(xiàn)接駁，同時依托江北國際機場建設(shè)國際航空樞紐，搭建起“水公空鐵”立體交通體系，實現(xiàn)歐洲和東盟的大量貨物在重慶集散。

通過對比可見，廣西應(yīng)發(fā)揮沿邊沿海的優(yōu)勢，加強內(nèi)陸合作，拓展東盟十國市場空間，依托國家物流樞紐建設(shè)契機，推動鐵路樞紐、公路樞紐、北部灣港對接西部陸海新通道，有效接駁西江黃金水道，高效建設(shè)航空物流樞紐，完善“海陸水空”的立體交通體系建設(shè)。

（五）與云南比較，廣西物流規(guī)模具有優(yōu)勢

與云南相比，廣西的優(yōu)勢有：廣西的物流貨運量和貨物周轉(zhuǎn)量均高于云南。廣西和云南在地理區(qū)位上均是邊境省份，是銜接大陸西南腹地和東盟國家通道節(jié)點，不僅具有出?？谶M行大宗物資海運物流優(yōu)勢，同時毗鄰廣東，具有與粵港澳大灣區(qū)進行深度合作，發(fā)展轉(zhuǎn)運服務(wù)優(yōu)勢。廣西的劣勢有：一是目前廣西對重要國際物流節(jié)點的把控能力相對較弱。云南依托中歐班列發(fā)展跨境物流，中歐班列從昆明王家營西站出發(fā)，現(xiàn)在有3 條干線和8 條支線。目前，已基本實現(xiàn)了東歐、西歐和南歐全覆蓋。同時云南已構(gòu)建中越國際通道，隨著泛亞鐵路的開工建設(shè)，中老泰、中緬、中印國際通道陸續(xù)投入建設(shè)，未來云南將在跨境通道數(shù)量上更具優(yōu)勢。二是云南在貨源組織上結(jié)合自身要素稟賦實施針對性組織措施。由昆明鐵路局直接負責(zé)貨源組織，昆明鐵路局在鐵總的統(tǒng)一安排下，獲準以“中歐班列”的名義和國外鐵路線運營商進行價格談判，有更多的議價空間。

通過對比，廣西可在推動廣西中歐班列常態(tài)化運行的基礎(chǔ)上，可考慮借鑒云南模式，研究由中鐵南寧局集團直接進行貨源組織，依托與東盟合作的戰(zhàn)略優(yōu)勢，拓展東南亞貨源。同時，利用廣西擁有北部灣港口優(yōu)勢，進行面向海運貨物貨源組織和運輸。

（六）與貴州比較，廣西進出口通關(guān)時間短

與貴州相比，廣西的優(yōu)勢有：進出口通關(guān)時間短。2018 年廣西口岸整體通關(guān)時間進口和出口分別為22.31 小時和1.48 小時，分別比貴州快5.95 小時、1.32 小時。2019 年9 月廣西進口整體通關(guān)時間為9.63 小時，比我國平均通關(guān)時間快30.39 小時，在我國31 個省區(qū)市中排名第一。出口整體通關(guān)時間1.16 小時，比我國平均通關(guān)時間快2.26 小時。廣西的劣勢有：廣西大數(shù)據(jù)在物流商的應(yīng)用水平較低。貴州是全國大數(shù)據(jù)發(fā)展標桿，物流信息化具有很大優(yōu)勢，信息互聯(lián)，技術(shù)驅(qū)動物流升級。貴州以“物流云”作為降成本、完善物流業(yè)運行管理的重要抓手。其中，大數(shù)據(jù)為支撐的全省物流公共信息服務(wù)新平臺，為企業(yè)提供物流金融、供應(yīng)鏈管理、物流方案等服務(wù)。

通過對比，廣西可借鑒貴州在信息平臺建設(shè)過程中與企業(yè)的利益分配機制，以及平臺的運營模式，以物流信息平臺作為降本增效的重要手段，將線上物流和線下物流相結(jié)合，通過信息技術(shù)提升廣西物流發(fā)展。

圖1 2019 年部分省市貨運量和貨物周轉(zhuǎn)量情況

四、廣西現(xiàn)代物流業(yè)突圍發(fā)展的路徑分析

（一）加強物流通道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加快建設(shè)大能力鐵路物流通道，推進對接粵港澳大灣區(qū)鐵路運輸通道，提升鐵路物流通道運行效率。加快建設(shè)海港內(nèi)河物流門戶港，發(fā)展航運經(jīng)濟，豐富港口航線，優(yōu)先加密東南亞、南亞航線，孵化北部灣港遠洋航線，提升西江黃金水道運輸能力。完善干支結(jié)合的公路物流網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)先打造對外公路高效主通道，保障港口、口岸、國家物流樞紐的高速公路聯(lián)通，保障城鄉(xiāng)消費物流配送通道。拓展航空貨運物流網(wǎng)絡(luò)，加快主要城市機場建設(shè)及改造，豐富航線頻率及航線覆蓋范圍，提升國際、省際航空互聯(lián)互通水平。完善集疏運體系、運輸場站及電子口岸等建設(shè)，加強重點園區(qū)、達港區(qū)和大型企業(yè)的鐵路公路站點等配套建設(shè)。

（二）加快建設(shè)高質(zhì)量國家級物流樞紐

推進物流樞紐網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合協(xié)作，探索區(qū)內(nèi)區(qū)外國家物流樞紐高效聯(lián)動機制；架設(shè)物流樞紐間協(xié)調(diào)合作信息網(wǎng)絡(luò)。提升物流樞紐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動能力，推動物流和產(chǎn)業(yè)深度融合，構(gòu)建以物流樞紐為核心的現(xiàn)代供應(yīng)鏈組織運行體系，鼓勵區(qū)內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)向國家物流樞紐聚集。打造和培育國家物流樞紐運營主體，推進廣西國家物流樞紐運營主體混合所有制改革進程，引入市場戰(zhàn)略合作方，通過聯(lián)盟運作、資產(chǎn)整合、業(yè)務(wù)融合、平臺對接、資源共享等市場化方式，創(chuàng)新物流樞紐經(jīng)營管理模式。

（三）開展多式聯(lián)運示范工程建設(shè)

積極發(fā)展公路、鐵路、內(nèi)河、海運、空港相銜接的多式聯(lián)運，促進多種運輸方式的順暢銜接和高效中轉(zhuǎn)。積極對接中歐班列，做大做實做穩(wěn)渝桂、蓉桂、滇桂三條海鐵聯(lián)運班列線路，推動北部灣港—重慶、四川冷鏈專列運行。加密國際班輪航線，進一步拓展其他國際班輪線路線。不斷擴大跨境運輸規(guī)模，加密南寧-河內(nèi)跨境班列，加快開通連通中南半島國家的跨境公路運輸線路。拓寬廣西多式聯(lián)運試點項目覆蓋面，做好全國多式聯(lián)運示范工程的項目儲備和培育。努力推進國家物流樞紐、特色物流園對“多式聯(lián)運示范工程”的申報。

（四）開展精準招商提升物流開放水平

發(fā)揮好中國-東盟博覽會合作平臺作用，實施“走出去”戰(zhàn)略，加速建設(shè)優(yōu)化跨境電商示范區(qū)，開展跨境物流合作。提升廣西物流國際化水平，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)重點企業(yè)通過并購、合資、合作等方式與國內(nèi)外龍頭企業(yè)合作，共同投資建設(shè)分撥集散中心、國際物流基地、海外倉等海外物流設(shè)施。加快自貿(mào)區(qū)物流組織建設(shè)，借助廣西自貿(mào)試驗區(qū)政策紅利，將南寧、欽州、崇左國家物流樞紐建設(shè)成為聯(lián)通國際、服務(wù)全國的物流平臺。著力發(fā)展跨境物流，加強與東南亞國家對接，推動涉外協(xié)定簽署及建立通關(guān)一體化平臺，推動在東南亞投資設(shè)立海外分撥中心/海外倉儲物流配送中心。

（五）推動“物流+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展

引導(dǎo)物流資源要素集聚，推動通道經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟、臨港經(jīng)濟區(qū)、口岸經(jīng)濟，形成物流業(yè)與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)互相促進發(fā)展格局，支持重要節(jié)點城市加快培育樞紐經(jīng)濟。補齊物流產(chǎn)業(yè)短板，加快發(fā)展智慧物流、冷鏈物流、保稅物流以及第四方物流。發(fā)展無車承運、多式聯(lián)運經(jīng)營人、供應(yīng)鏈管理等新業(yè)態(tài)。完善物流金融、物流培訓(xùn)等配套。支持推進智能化生產(chǎn)，加快發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，促進物流業(yè)和軟件、信息服務(wù)融合互動發(fā)展，搭建智慧管理信息平臺；鼓勵建設(shè)智能倉配一體化項目，提升倉配物流效率。

（六）加速推進物流業(yè)“三化”改造

加快科技助推物流智慧化，提升物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G 等技術(shù)與廣西物流領(lǐng)域的結(jié)合應(yīng)用。推動科技實現(xiàn)物流綠色化，發(fā)展綠色倉儲，有序淘汰一批極端簡陋的倉儲設(shè)施，推進綠色運輸，加大清潔能源運輸工具應(yīng)用，開展綠色包裝行動。實現(xiàn)科技規(guī)范物流標準化，健全物流數(shù)據(jù)采集、管理、開放、應(yīng)用等標準規(guī)范，規(guī)范企業(yè)物流信息交互。