海南省與東盟自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的問題分析

摘? 要：隨著中國-東盟自貿(mào)區(qū)不斷深化，海南自貿(mào)區(qū)逐漸成為我國和東盟經(jīng)貿(mào)合作的關(guān)鍵地區(qū)，通過一系列改革政策，將海南打造成全新的自由貿(mào)易試驗區(qū)，探索、加深中國和東盟貿(mào)易的新途徑，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。海南自貿(mào)區(qū)是新一輪中國促進(jìn)國際貿(mào)易合作的重點(diǎn)建設(shè)對象。那么，海南自貿(mào)區(qū)當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r以及面對疫情的沖擊如何做到層序分明的快速發(fā)展？通過對海南自貿(mào)區(qū)和東盟近年的貿(mào)易數(shù)據(jù)分析得出海南自貿(mào)區(qū)如何在全球一體化的大時代中實現(xiàn)質(zhì)的突破。

關(guān)鍵詞：海南自貿(mào)區(qū);自由貿(mào)易試驗區(qū);國際貿(mào)易合作;中國-東盟自貿(mào)區(qū)

1. 引言

“一帶一路”在與中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易不斷深化的情況下，各省參與了東盟經(jīng)貿(mào)合作，進(jìn)一步加深了與東盟經(jīng)貿(mào)合作的緊密度。海南省因地緣優(yōu)勢，是與東盟開展經(jīng)貿(mào)合作的前沿地區(qū)，也是“21世紀(jì)海上絲綢之路”的關(guān)鍵區(qū)域，是中國推進(jìn)和東盟各國貿(mào)易合作的策略要道。在海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略和自由貿(mào)易港建設(shè)背景下，海南與東盟的經(jīng)貿(mào)合作迎來了重要的發(fā)展機(jī)遇。但是在海南逐步發(fā)展的過程中也伴隨著許多問題的出現(xiàn)，海南自貿(mào)區(qū)對中央賦予各項政策沒有充分利用，市場經(jīng)濟(jì)改革不足，缺乏跨國經(jīng)營專業(yè)人才等其他問題。本文將通過比對海南-東盟自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀，思索在海南自貿(mào)區(qū)遇到的問題，并提出相應(yīng)的對策和建議，以便更好地了解海南自貿(mào)區(qū)的發(fā)展情況，期待海南-東盟自貿(mào)區(qū)的未來發(fā)展。

2. 海南省發(fā)展存在問題

2.1貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)失衡，競爭優(yōu)勢不突出

在這個全球經(jīng)濟(jì)一體化的時代，海南自身的商品在國際上競爭力不足，與東盟十國的雙邊貿(mào)易中，出口商品中主要包括水海產(chǎn)品、成品油、機(jī)電產(chǎn)品、運(yùn)輸工具、高新技術(shù)產(chǎn)品、汽車等，主要進(jìn)口原油、免稅商品、機(jī)電產(chǎn)品、醫(yī)藥品、船舶、天然橡膠等。相對于歐美國家進(jìn)出口的資產(chǎn)密集型和技術(shù)密集型的產(chǎn)品還有很大的差距。部分東盟國家由于資源和技術(shù)的限制，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，其產(chǎn)業(yè)在國際上容易受到資源和技術(shù)的限制。相對于東盟部分國家，海南商品結(jié)構(gòu)失衡程度不高，為加深海南-東盟自貿(mào)區(qū)經(jīng)貿(mào)合作，要對海南貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革。

2.2新興貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展程度低，貿(mào)易增長動力不足

海南和東盟的進(jìn)出口中只有不到3/10的貿(mào)易額來自于新興貿(mào)易業(yè)態(tài)，主要還是以傳統(tǒng)的一般貿(mào)易為主體。逆全球化的經(jīng)濟(jì)體逐漸出現(xiàn)，發(fā)達(dá)國家對外貿(mào)易的依賴性逐漸降低，對發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長起到抑制作用，對海南和東盟對外貿(mào)易總額產(chǎn)生很大影響。初級產(chǎn)品進(jìn)出口已經(jīng)不能支撐雙方經(jīng)濟(jì)增長，目前也沒有新的機(jī)制來提升新的貿(mào)易增長。因此，海南省需要促進(jìn)貿(mào)易升級轉(zhuǎn)型，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

2.3貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，貿(mào)易便利化程度有待提高

海南運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施有待完善，如港口、機(jī)場等與我國其他地區(qū)相比沒有競爭優(yōu)勢?！八姆轿甯邸钡母窬中纬刹]有給海南帶來突破性優(yōu)勢，各港口依然存在許多問題，如港口專業(yè)化程度低，交通運(yùn)輸體系不夠全面，相比之下吞吐集裝箱能力不足，物流服務(wù)功能薄弱。目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，限制了與東盟對外貿(mào)易合作的規(guī)模，其中國際中轉(zhuǎn)硬件保障能力、通關(guān)流程及配套服務(wù)問題比較突出。

3. 促進(jìn)海南省和東盟貿(mào)易合作的對策

3.1優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，培育競爭優(yōu)勢

海南-東盟自貿(mào)區(qū)存在明顯的貿(mào)易互補(bǔ)特性，但是二者經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大，部分東盟國家出口產(chǎn)品比較單一，經(jīng)濟(jì)構(gòu)架也相對簡單，導(dǎo)致他們在經(jīng)濟(jì)上抗風(fēng)險能力薄弱，容易受到原材料價格和運(yùn)輸費(fèi)用波動的影響，應(yīng)分國家、分產(chǎn)業(yè)，利用不同的貿(mào)易合作方式發(fā)揮海南產(chǎn)品的優(yōu)勢，增強(qiáng)優(yōu)勢互補(bǔ)，推動兩地區(qū)的聯(lián)動發(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和大力創(chuàng)新，對兩區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作加深和產(chǎn)業(yè)競爭力提高有很大幫助，從而使雙方達(dá)到雙贏的局面，共同推進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)和雙方貿(mào)易的發(fā)展。

3.2創(chuàng)新貿(mào)易業(yè)態(tài)，強(qiáng)化增長動力

密切聯(lián)系“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)，積極推進(jìn)海南-東盟自貿(mào)區(qū)海上貿(mào)易建立伙伴關(guān)系，建設(shè)“南海海洋生態(tài)社會”。我們還應(yīng)該優(yōu)化和升級現(xiàn)有的海上貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)，逐步提升深海處理能力和海洋水產(chǎn)品附加值，推動海洋融資、?；贤O(shè)計、海洋信息產(chǎn)品設(shè)計等新型海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。支持發(fā)展深?？萍肌?yōu)質(zhì)深海裝備、海洋新能源、海洋生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，打造海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。并且努力突破數(shù)字商務(wù)，創(chuàng)新數(shù)字服務(wù)貿(mào)易模式，支持跨境電子商務(wù)、全球維護(hù)等新貿(mào)易模式發(fā)展，加快金融服務(wù)改革，全面創(chuàng)新金融體制，加快金融服務(wù)業(yè)發(fā)展。

3.3建全基礎(chǔ)設(shè)施，提高貿(mào)易便利化

貿(mào)易相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提高貿(mào)易便利化的基礎(chǔ)，是深化海南-東盟自貿(mào)區(qū)經(jīng)貿(mào)合作必要條件，因此擴(kuò)充貿(mào)易所需的基礎(chǔ)設(shè)施成為海南的必要任務(wù)，如航空甬道、港口數(shù)量和港口大小等等。在交通運(yùn)輸方面，實施高度自由、便捷、開放的交通政策，推進(jìn)西部新海陸通道國際航運(yùn)樞紐和航空樞紐建設(shè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通體系。應(yīng)擴(kuò)充海南大型口岸的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如港口碼頭集裝箱停放位置擴(kuò)大建設(shè)、輪船碼頭擴(kuò)大建設(shè)等。通過提升創(chuàng)新能力，切實完善聯(lián)檢機(jī)構(gòu)、通關(guān)服務(wù)等有助于雙邊貿(mào)易的口岸建設(shè)的舉措，以打造雙邊貿(mào)易快捷水平高的場所。

4. 結(jié)束語

綜上所述，從近年來看，海南-東盟自貿(mào)區(qū)發(fā)展迅速，對海南和東盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有巨大幫助，雙方進(jìn)口商品相互彌補(bǔ)逐漸凸出了自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢。從宏觀上來看，海南-東盟自貿(mào)區(qū)對世界經(jīng)濟(jì)一體化有著極大促進(jìn)作用，對中國-東盟自貿(mào)區(qū)的貿(mào)易合作起到推動作用;從微觀上來看，海南和東盟十國自身的經(jīng)濟(jì)也在快速發(fā)展，在區(qū)域性貿(mào)易合作愈加緊密的合作趨勢下，各取所需進(jìn)出口，大大提升了貨物貿(mào)易的效率，降低了進(jìn)出口貿(mào)易的成本。

雖然當(dāng)前海南省還不斷探索中面對許多困難，通過利用政策優(yōu)勢和地理位置優(yōu)勢能夠進(jìn)一步開拓出海南對外貿(mào)易的發(fā)展途徑。增強(qiáng)海南自貿(mào)區(qū)開放程度，吸引外資投資，帶動旅游業(yè)發(fā)展，發(fā)展新型的金融產(chǎn)品更快的提升海南省的經(jīng)濟(jì)實力，通過研究突破海南科研的程度，開放海洋資源也能促進(jìn)海南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更有利于自貿(mào)區(qū)的發(fā)展與建設(shè)。

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作者簡介：吳盛安（1998.07--）男，江西上饒人，碩士研究生，主要研究方向：國際經(jīng)濟(jì)與合作。