基于精益管理思想的電力企業(yè)安全文化建設(shè)研究

胡家宜

（湛江中粵能源有限公司，廣東 湛江 524005）

電力企業(yè)在進(jìn)行安全文化建設(shè)時(shí)，不僅可以對(duì)現(xiàn)有的安全管理體系進(jìn)行完善和優(yōu)化，而且能夠充分調(diào)動(dòng)所有工作人員的積極性，增強(qiáng)群體的榮譽(yù)感和責(zé)任感，確保每位工作人員都能保持工作的熱情，積極推動(dòng)安全文化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，電力企業(yè)還可以建立一個(gè)長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制，從根源上消除一些不安全的因素，確保生產(chǎn)過程更加安全穩(wěn)定[1]。

一、電力企業(yè)安全文化建設(shè)現(xiàn)狀

（一）重視程度不夠

電力企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)的過程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都開始認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性，也遵循了安全第一、預(yù)防為主的作業(yè)原則。在這種環(huán)境背景下，雖然安全事故的發(fā)生幾率有所減少，但相比于其他行業(yè)，安全事故的發(fā)生次數(shù)依然過于頻繁。出現(xiàn)這種問題的主要原因是，電力企業(yè)在進(jìn)行電力生產(chǎn)時(shí)，各項(xiàng)工作的開展比較特殊，而且很多工作人員的綜合素質(zhì)比較低、專業(yè)能力不足，在進(jìn)行操作時(shí)，沒有嚴(yán)格按照相應(yīng)要求進(jìn)行規(guī)范的操作，出現(xiàn)了失誤等問題。這不僅會(huì)引發(fā)一些事故問題，而且會(huì)給企業(yè)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。電力企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部文化建設(shè)時(shí)，沒有做好安全文化精神引導(dǎo)。因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)這些工作的資金投入力度不足，在開展相關(guān)工作時(shí)，依然遵循原有的工作理念，工作形式比較落后，無法滿足時(shí)代的要求，也無法提高工作人員的安全防范意識(shí)。很多電力企業(yè)沒有定期地開展工作人員的常規(guī)安全培訓(xùn)，也沒有做好事故案例的分析，更沒有舉辦一些安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。雖然在進(jìn)行日常宣傳的過程中，能夠起到警示作用。但并沒有從根源上，讓每個(gè)工作人員都認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性[2]。

（二）缺乏系統(tǒng)性的安全培訓(xùn)機(jī)制

現(xiàn)階段，電力企業(yè)在進(jìn)行安全培訓(xùn)教育時(shí)，缺乏系統(tǒng)性的培訓(xùn)機(jī)制，很多工作人員并不了解日常生產(chǎn)工作方面的安全知識(shí)。當(dāng)工作人員在生產(chǎn)過程中面臨應(yīng)急事件時(shí)，無法進(jìn)行實(shí)時(shí)的處理。由于對(duì)相關(guān)的知識(shí)缺乏系統(tǒng)性的了解，因而很多工作人員無法做好安全事故的防范，在日常生產(chǎn)時(shí)也容易出現(xiàn)較多的安全性問題。很多生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在違章作業(yè)和違規(guī)指揮以及違反勞動(dòng)紀(jì)律等情況，這些現(xiàn)象屢見不鮮。但電力企業(yè)并沒有根據(jù)這些問題，開展安全教育培訓(xùn)工作，這導(dǎo)致各項(xiàng)活動(dòng)的開展，存在更多的安全隱患。盡管電力企業(yè)在進(jìn)行工作人員管理時(shí)，遵循以人為本的管理理念，也引進(jìn)了較多的先進(jìn)科技技術(shù)和設(shè)備，在一定程度上保證了工作人員的作業(yè)安全。但缺乏現(xiàn)代化的安全管理方法，也沒有建立健全的安全管理體系，各項(xiàng)工作在開展時(shí)比較混亂[3]。

（三）現(xiàn)有的規(guī)章制度不夠完善

電力企業(yè)在開展工作的過程中，如果沒有建立完善的規(guī)章制度，也沒有建立健全的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，那么就無法對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全事故問題進(jìn)行及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和解決，也無法為安全管理工作的開展提供科學(xué)的引導(dǎo)。尤其是在進(jìn)行內(nèi)部安全文化建設(shè)時(shí)，對(duì)一些設(shè)備的資金投入力度和檢查力度逐年增大，但并沒有配置相應(yīng)的安全教育知識(shí)，也沒有建立明確的規(guī)章制度，對(duì)工作人員的行為進(jìn)行規(guī)范。這就無法保證發(fā)電廠的安全穩(wěn)定運(yùn)行，也無法為工作人員生命安全和健康提供有效保障。

二、精益管理思想下加強(qiáng)電力企業(yè)安全文化建設(shè)的措施

（一）提高重視程度

在進(jìn)行電力企業(yè)安全文化建設(shè)時(shí)，要想融合精益思想，需要從細(xì)節(jié)處進(jìn)行文化的建設(shè)。任何一個(gè)細(xì)節(jié)上的麻痹大意，或者管理上的疏忽失誤，都可能導(dǎo)致安全事故問題的發(fā)生。要想從根源上對(duì)安全事故問題進(jìn)行預(yù)防，就要走精益管理之路。在進(jìn)行安全文化建設(shè)時(shí)，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層要提高重視程度，要加大資金的投入力度，還要選派一些專業(yè)的工作人員參與到這項(xiàng)建設(shè)中。要嚴(yán)格遵循精益建設(shè)的原則，首先電力企業(yè)要打造一支高素質(zhì)的員工團(tuán)隊(duì)，建立和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，還要形成一種良好的學(xué)習(xí)氛圍。確保所有工作人員都能認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性，要參與到安全文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中。

如圖1所示，要對(duì)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)行為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更新，實(shí)現(xiàn)持續(xù)的安全生產(chǎn)。在進(jìn)行精益管理理念應(yīng)用的過程中，要消除無效勞動(dòng)和資源的浪費(fèi)。通過降低整體的生產(chǎn)成本，提高作業(yè)的質(zhì)量和效率，增強(qiáng)管理工作的靈活性，確保安全文化建設(shè)工作，能夠獲得更好的發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，要將權(quán)責(zé)落實(shí)到個(gè)人身上，通過組織結(jié)構(gòu)的各個(gè)層次，進(jìn)行安全文化的建設(shè)。可以建立一些小組，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，對(duì)工作人員的建議進(jìn)行采納。要根據(jù)電力企業(yè)的安全文化建設(shè)需求，對(duì)各項(xiàng)工作的開展情況，進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督和管理。

圖1 安全文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（二）建立長(zhǎng)效的安全培訓(xùn)機(jī)制

在進(jìn)行安全培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)的過程中，要想充分發(fā)揮精益管理理念的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，要將班組工作人員和基層工作人員的安全文化建設(shè)，作為企業(yè)文化建設(shè)的核心和基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)安全文化進(jìn)班組，這不僅是一種安全文化的發(fā)展趨勢(shì)，還是生產(chǎn)的工作基礎(chǔ)。這種建設(shè)形式可以為工作人員創(chuàng)造安全健康的作業(yè)環(huán)境，并且營(yíng)造一種積極愉悅的工作氛圍。在開展教育培訓(xùn)活動(dòng)的過程中，不僅要讓工作人員學(xué)習(xí)必需的安全知識(shí)和操作技能，還要增強(qiáng)工作人員自身的安全意識(shí)，確保工作人員能夠具備正確的安全人生觀。只有工作人員認(rèn)識(shí)到自身的重要性，才會(huì)將安全放在工作的首要位置。

在對(duì)事故問題進(jìn)行分析時(shí)，要對(duì)導(dǎo)致事故問題發(fā)生的原因進(jìn)行全面的分析和探討，然后查找事故的負(fù)責(zé)人。要對(duì)現(xiàn)有的防范措施進(jìn)行完善和優(yōu)化，通過舉一反三，對(duì)類似的事故問題進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨別，提早制定預(yù)防措施。工作人員在作業(yè)的過程中，不能存在僥幸心理，要嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)，將操作過程控制到絕對(duì)安全的狀態(tài)。企業(yè)要對(duì)工作人員進(jìn)行人文關(guān)懷，確保工作人員在工作和生活中面臨的困難，能夠得到及時(shí)的解決。避免工作人員在作業(yè)時(shí)，出現(xiàn)注意力分散等問題。要調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，確保工作人員能夠?qū)⑷康木械阶鳂I(yè)環(huán)節(jié)中，盡可能降低安全施工問題的發(fā)生幾率。

（三）建立健全規(guī)章制度

在進(jìn)行規(guī)章制度建設(shè)的過程中，首先要對(duì)現(xiàn)有的安全目標(biāo)管理制度進(jìn)行完善和優(yōu)化，要將精益管理理念融合到制度建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中。在這種理念的引導(dǎo)下，要將責(zé)任下放到組織結(jié)構(gòu)的各個(gè)層次，從企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層到各個(gè)生產(chǎn)部門、再到班組，都要簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀。通過建立確切的目標(biāo)，不僅要對(duì)工作人員進(jìn)行組織，而且還要落實(shí)責(zé)任，制定完善的工作計(jì)劃，通過開展一系列的活動(dòng)，保證安全文化建設(shè)工作能夠落到作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中。要設(shè)計(jì)考核和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)工作人員的日常行為進(jìn)行嚴(yán)格的考察，還要對(duì)一些表現(xiàn)比較好的工作人員進(jìn)行物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)一些存在違規(guī)行為的工作人員要進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處。要將這一系列活動(dòng)形成一種閉環(huán)管理模式，通過制定精益安全文化建設(shè)體系，規(guī)避安全事故問題的發(fā)生。

電力企業(yè)還要建立重大隱患責(zé)任追究制度和群眾安全監(jiān)督檢查制度，通過重心的下移，對(duì)安全目標(biāo)進(jìn)行分解，確保每個(gè)責(zé)任人都能明確自身的職責(zé)和義務(wù)。比如，在對(duì)線路和設(shè)備進(jìn)行管理時(shí)，要?jiǎng)澐志唧w的負(fù)責(zé)人，還要建立設(shè)備的臺(tái)賬。要讓所有的負(fù)責(zé)人都了解自身負(fù)責(zé)設(shè)備的運(yùn)行情況，提高設(shè)備運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性。如果存在事故問題，要為后期的快速搶修等工作奠定良好的基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

綜上所述，電力企業(yè)在進(jìn)行日常生產(chǎn)時(shí)，要想提高作業(yè)的安全性，必須將精益管理理念貫徹落實(shí)到各個(gè)工作環(huán)節(jié)中。要從細(xì)微的環(huán)節(jié)開始進(jìn)行安全管理，還要提高管理的標(biāo)準(zhǔn)，要改變?cè)械墓ぷ髁?xí)慣，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的安全生產(chǎn)，切實(shí)提高生產(chǎn)的質(zhì)量和效率。只有做好基礎(chǔ)工作，才能實(shí)現(xiàn)安全文化的精益化建設(shè)。因?yàn)檫@項(xiàng)工作并不是一蹴而就的，是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。要在實(shí)踐中積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索新的建設(shè)途徑，才能設(shè)計(jì)出符合電力企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的安全文化內(nèi)容，促進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)行可持續(xù)的發(fā)展。