高職教育“四個(gè)評(píng)價(jià)”體系的價(jià)值意蘊(yùn)與實(shí)踐邏輯

[摘要]高職教育探索實(shí)踐《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》提出的“四個(gè)評(píng)價(jià)”體系，首先，要準(zhǔn)確識(shí)變，緊扣“類型不同但價(jià)值等同”的辦學(xué)哲學(xué)，科學(xué)理解和把握好“四個(gè)評(píng)價(jià)”體系的政策邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯。其次，要科學(xué)應(yīng)變，以立德樹人為統(tǒng)領(lǐng)，加快從科學(xué)主義評(píng)價(jià)范式走向建構(gòu)主義評(píng)價(jià)范式，堅(jiān)守高職教育本質(zhì)，有效達(dá)成價(jià)值融合;加強(qiáng)高職教育評(píng)價(jià)治理體系建設(shè)，提高評(píng)價(jià)效能;提升發(fā)展成長(zhǎng)幅度，打造高職教育的質(zhì)量標(biāo)桿。

[關(guān)鍵詞]高職教育;本質(zhì);評(píng)價(jià)體系;價(jià)值;實(shí)踐邏輯

[作者簡(jiǎn)介]王亞鵬（1978- ），男，陜西合陽(yáng)人，華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院在讀博士，江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副研究員。（湖北? 武漢? 430074）

[基金項(xiàng)目]本文系2017年江蘇省高等教育教改研究重大課題“以構(gòu)建‘學(xué)習(xí)共同體為突破口，提高高職課堂教學(xué)質(zhì)量的研究與實(shí)踐”的階段性研究成果。（課題編號(hào)：2017JSJG009）

[中圖分類號(hào)]G717[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1004-3985（2021）10-0005-08

一、問(wèn)題的提出

教育評(píng)價(jià)在教育治理中發(fā)揮著“方向盤”和“測(cè)量?jī)x”的作用，“既影響教育管理的模式與目標(biāo)設(shè)定、教師教育教學(xué)與科研的投入度、學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)與選擇等教育生態(tài)基本問(wèn)題，也關(guān)乎‘培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人這一教育根本問(wèn)題”①。但是，作為多元利益主體理性博弈的載體，教育評(píng)價(jià)本身是一把“雙刃劍”。特別是在教育利益主體日益多元、訴求愈加豐富、價(jià)值取向沖突日益彰顯的現(xiàn)實(shí)背景下，教育評(píng)價(jià)在發(fā)揮其認(rèn)知、診斷、預(yù)測(cè)、導(dǎo)向、激勵(lì)和改進(jìn)等積極效用的同時(shí)，也易產(chǎn)生形式化、工具化、功利化、同質(zhì)化以及固化等負(fù)面效應(yīng)，導(dǎo)致各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)治校育人偏離立德樹人根本任務(wù)。創(chuàng)造價(jià)值、展現(xiàn)價(jià)值、增強(qiáng)價(jià)值自覺、促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展是教育評(píng)價(jià)的首要功能。因此，要遵循教育規(guī)律，“不斷總結(jié)教育評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，強(qiáng)化和累積正向價(jià)值，減少和克服負(fù)面效應(yīng)”②，使教育評(píng)價(jià)不斷走向科學(xué)化、合理化。

2020年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《總體方案》），“堅(jiān)守‘問(wèn)題導(dǎo)向的底線價(jià)值，凸顯‘目標(biāo)導(dǎo)向的中線價(jià)值，強(qiáng)調(diào)‘效能導(dǎo)向的頂線價(jià)值”③，“從教育評(píng)價(jià)改革的系統(tǒng)性規(guī)定與結(jié)構(gòu)性要素出發(fā)，著力構(gòu)建以‘改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，健全綜合評(píng)價(jià)（以下簡(jiǎn)稱“四個(gè)評(píng)價(jià)”）為核心的‘四位一體功能互補(bǔ)的教育評(píng)價(jià)新體系”④，推進(jìn)建立科學(xué)的、符合時(shí)代要求的教育評(píng)價(jià)機(jī)制。20余年來(lái)，中國(guó)特色高職教育的質(zhì)量保障與評(píng)價(jià)實(shí)踐“經(jīng)歷了以滿足辦學(xué)條件為主、重視人才培養(yǎng)為主、建立示范引領(lǐng)為主和以質(zhì)量提升為主的變遷”⑤，基本形成了“以外促內(nèi)、內(nèi)外結(jié)合”的質(zhì)量保障體系框架。但是，與高職教育類型化發(fā)展要求相比，受自身所處發(fā)展階段和外部環(huán)境的制約，高職教育評(píng)價(jià)“還存在過(guò)度關(guān)注結(jié)果質(zhì)量、強(qiáng)化模仿和趨同、依賴外部問(wèn)責(zé)、依賴政府定量”⑥，以及評(píng)價(jià)方法定勢(shì)化、評(píng)價(jià)過(guò)程模糊化等不足?！犊傮w方案》提出的“四個(gè)評(píng)價(jià)”體系作為一種全新的教育評(píng)價(jià)理念和教育治理理念，是我們貫徹《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》、深化高職教育綜合改革的行動(dòng)指南。因此，以立德樹人為統(tǒng)領(lǐng)，“加快形成與‘同等重要地位相適應(yīng)、相匹配的評(píng)價(jià)方式”⑦，增強(qiáng)高職教育的適應(yīng)性，需要科學(xué)理解和把握好“四個(gè)評(píng)價(jià)”體系的政策邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯，加快從科學(xué)主義評(píng)價(jià)范式走向建構(gòu)主義評(píng)價(jià)范式，確保取得預(yù)期改革成效。

二、“四個(gè)評(píng)價(jià)”體系的價(jià)值意蘊(yùn)

教育評(píng)價(jià)有廣義和狹義之分。廣義上的教育評(píng)價(jià)是指“對(duì)教育領(lǐng)域中各種相關(guān)的人、事、物、制度、觀念等教育價(jià)值的評(píng)判”⑧，個(gè)體主觀性強(qiáng)。狹義上的教育評(píng)價(jià)則是指“依據(jù)一定的教育目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)教育活動(dòng)滿足社會(huì)和個(gè)體需要的程度做出系統(tǒng)的分析和價(jià)值判斷”⑨。我們通常所講的“教育評(píng)價(jià)是對(duì)教育的價(jià)值定義和價(jià)值賦值，既是一種科學(xué)的認(rèn)識(shí)活動(dòng)，也是一種價(jià)值的評(píng)價(jià)活動(dòng)，應(yīng)符合規(guī)律性和價(jià)值性的統(tǒng)一”⑩。同時(shí)，它屬于“狹義上的組織化乃至制度化的教育評(píng)價(jià)，強(qiáng)調(diào)客觀中立即科學(xué)性原則，因此，經(jīng)驗(yàn)上可觀測(cè)、可量化乃至主觀判斷的要素化與指標(biāo)化，就成為其獲得合法性的基本依據(jù)。人們對(duì)當(dāng)前高等教育領(lǐng)域評(píng)價(jià)存在問(wèn)題和負(fù)效應(yīng)的爭(zhēng)議，其實(shí)也正源于此”11。教育評(píng)價(jià)創(chuàng)造的價(jià)值是現(xiàn)實(shí)的，但最終卻是人文的。高職教育領(lǐng)域探索實(shí)踐“四個(gè)評(píng)價(jià)”體系，首先要緊扣“類型不同但價(jià)值等同”的辦學(xué)哲學(xué)，深刻領(lǐng)會(huì)和把握“四個(gè)評(píng)價(jià)”體系的價(jià)值意蘊(yùn)與技術(shù)要素，做到準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變。

（一）堅(jiān)持產(chǎn)出導(dǎo)向，改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)

結(jié)果評(píng)價(jià)是一種以結(jié)果為導(dǎo)向，對(duì)高職院校及其師生在一定發(fā)展和培養(yǎng)階段之后其辦學(xué)成效與培養(yǎng)質(zhì)量所進(jìn)行的評(píng)價(jià)?！案叩冉逃馁|(zhì)量首先是指學(xué)生發(fā)展質(zhì)量，即學(xué)生在整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程中所‘學(xué)的東西，包括所知、所能做的及其態(tài)度?！?2高職教育必須堅(jiān)持立德樹人根本標(biāo)準(zhǔn)，辦學(xué)主體高職院校作為“產(chǎn)教融合、校企合作”育人的復(fù)雜社會(huì)組織，必須關(guān)注辦學(xué)績(jī)效和培養(yǎng)成效，保證高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但是，“中國(guó)特色高職教育的質(zhì)量是一個(gè)‘增量，即實(shí)現(xiàn)‘學(xué)生發(fā)展增值”13，過(guò)于強(qiáng)調(diào)結(jié)果不利于把握和處理好公平與效率的關(guān)系、教育公平與教育質(zhì)量的關(guān)系、規(guī)模擴(kuò)張與內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)系，不利于實(shí)現(xiàn)高職教育培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)以及讓每個(gè)人都有人生出彩機(jī)會(huì)的價(jià)值使命。因此，反思短期化、功利性評(píng)價(jià)文化，改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，不僅要注重高職教育培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成度和符合度，還要超越數(shù)量指標(biāo)，注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，多維度、全方面界定高職教育發(fā)展目標(biāo)，努力將服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)思想具體化，增強(qiáng)多元利益主體對(duì)高職教育的滿意度和獲得感，彰顯高職教育的類型價(jià)值。

堅(jiān)持產(chǎn)出導(dǎo)向，改進(jìn)高職教育結(jié)果評(píng)價(jià)，是指在肯定結(jié)果評(píng)價(jià)的技術(shù)手段和所具有的價(jià)值與功能的同時(shí)，一是堅(jiān)持“過(guò)程與結(jié)果”相統(tǒng)一，實(shí)施分類分層評(píng)價(jià)，克服采用“一刀切”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)千差萬(wàn)別的高職院校辦學(xué)的努力程度和貢獻(xiàn)度的弊端。二是聚焦真實(shí)質(zhì)量，警惕將高職教育“質(zhì)量項(xiàng)目化”14，克服將追求具有顯示度的可量化指標(biāo)、項(xiàng)目、成果以及榮譽(yù)、帽子等作為辦學(xué)成效證明，造成實(shí)質(zhì)性評(píng)價(jià)不足的弊端。三是踐行解釋主義評(píng)價(jià)哲學(xué)，改變只注重對(duì)結(jié)果“描述”與“判斷”的終（總）結(jié)性評(píng)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)具有普適性、可復(fù)制的改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與成果的宣傳推廣，為政府改進(jìn)政策提供科學(xué)依據(jù)與信息支撐，引導(dǎo)社會(huì)公眾正確認(rèn)識(shí)高職教育的類型價(jià)值，激勵(lì)高職院?？茖W(xué)定位，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷提高立德樹人的能力。

（二）激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)

過(guò)程性評(píng)價(jià)受實(shí)踐理性支配，強(qiáng)調(diào)對(duì)高職教育復(fù)雜育人過(guò)程的深刻理解，注重與既是被評(píng)價(jià)對(duì)象又是質(zhì)量生成主體的高職院校及其師生的良性互動(dòng)，注重質(zhì)量生成過(guò)程本身的豐富內(nèi)涵及創(chuàng)造性價(jià)值。所以，我們也常用診斷性評(píng)價(jià)、發(fā)展性評(píng)價(jià)和生活性評(píng)價(jià)來(lái)詮釋過(guò)程評(píng)價(jià)。高職教育作為一種培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的活動(dòng)，是以“產(chǎn)教融合、校企合作”育人過(guò)程的形式存在和以過(guò)程的方式展開，并保證辦學(xué)目標(biāo)和價(jià)值追求的實(shí)現(xiàn)?！吧尚浴苯逃^(guò)程觀認(rèn)為：“生成性和發(fā)展性是教育的基本屬性，創(chuàng)造性價(jià)值或創(chuàng)生性價(jià)值是教育過(guò)程的核心價(jià)值。”15高職教育質(zhì)量不僅是高職院校日常教育教學(xué)和管理服務(wù)活動(dòng)的結(jié)果，還包括活動(dòng)過(guò)程本身;不僅表現(xiàn)為結(jié)果的質(zhì)量，還反映結(jié)果形成過(guò)程的質(zhì)量。因此，過(guò)程評(píng)價(jià)立足常態(tài)糾偏、持續(xù)改進(jìn)，基于動(dòng)態(tài)性視角對(duì)影響高職教育質(zhì)量的關(guān)鍵要素——“過(guò)程要素”進(jìn)行全周期診斷，促使高職院校潛心深耕細(xì)作于“產(chǎn)教融合、校企合作”育人過(guò)程，不斷增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對(duì)性和適應(yīng)性。

夯實(shí)診斷改進(jìn)功能，強(qiáng)化高職教育過(guò)程評(píng)價(jià)，就是要強(qiáng)化其所具有的診斷功能，以加強(qiáng)對(duì)高職院校日常教育教學(xué)和管理服務(wù)過(guò)程的常態(tài)糾偏、精準(zhǔn)改進(jìn)，最大程度地保證培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成。一是持續(xù)優(yōu)化“過(guò)程”要素，基于“產(chǎn)教融合、校企合作”及時(shí)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)元素和創(chuàng)新要素在高職院校日常教育教學(xué)和管理服務(wù)過(guò)程中加以科學(xué)、合理的規(guī)定和內(nèi)化。二是堅(jiān)持質(zhì)量產(chǎn)生于過(guò)程，尊重高職院校及其師生的主體性和創(chuàng)造性，使評(píng)價(jià)過(guò)程與師生日常教育教學(xué)生活過(guò)程同步化，激勵(lì)師生持續(xù)加強(qiáng)對(duì)日常教與學(xué)過(guò)程的投入，形成良性質(zhì)量循環(huán)。

（三）彰顯類型質(zhì)量自覺，探索增值評(píng)價(jià)

作為目前國(guó)際上較為通行的一種教育評(píng)價(jià)方式，增值評(píng)價(jià)是指以學(xué)生的成長(zhǎng)進(jìn)步幅度和就業(yè)質(zhì)量來(lái)衡量高職院校立德樹人的成效，以高職院校及其師生的發(fā)展成長(zhǎng)幅度為參照系進(jìn)行的評(píng)價(jià)。其核心是要淡化橫向比較，縱向考查被評(píng)價(jià)對(duì)象的發(fā)展、進(jìn)步和貢獻(xiàn)，而非為滿足外部的鑒定、證明、排名或問(wèn)責(zé)。為保證評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性和全面性，增值評(píng)價(jià)對(duì)教育測(cè)量的技術(shù)和手段要求較高，但它并非“技術(shù)”，而是一種尊重被評(píng)價(jià)對(duì)象個(gè)體差異、導(dǎo)向教育公平以及每所學(xué)校及其師生都能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)展增值的教育思想。服務(wù)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展以及學(xué)生發(fā)展增值，是高職院校得以高水平發(fā)展、特色發(fā)展的基本規(guī)律。面對(duì)高職教育因地域、資源、師資、生源以及面向產(chǎn)業(yè)等帶來(lái)的發(fā)展“不平衡、不充分”現(xiàn)象，增值評(píng)價(jià)立足高職院校及其師生的發(fā)展起點(diǎn)，從重投入向重產(chǎn)出、從重生源向重培養(yǎng)、從單純注重結(jié)果向重發(fā)展和貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)變，旨在激勵(lì)和引導(dǎo)高職院校堅(jiān)持以生為本，因材施教，喚醒師生的成長(zhǎng)意愿。這種評(píng)價(jià)方式有利于激發(fā)高職院校及其師生的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)基礎(chǔ)不同的學(xué)生身心健康而富有個(gè)性的成長(zhǎng)，破除將不同類型教育和學(xué)校等級(jí)化管理的做法，樹立以“成長(zhǎng)發(fā)展幅度”來(lái)衡量高職教育內(nèi)涵式發(fā)展的質(zhì)量觀，加快在全社會(huì)形成肯定和注重“努力程度和發(fā)展進(jìn)步”的文化共識(shí)。

彰顯高職教育質(zhì)量自覺，探索彰顯類型特征的增值評(píng)價(jià)，一是綜合考慮高職院校發(fā)展的動(dòng)態(tài)累積性和“生命周期”現(xiàn)象，突出“立德樹人”標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向，用成長(zhǎng)提升和服務(wù)貢獻(xiàn)的發(fā)展增值理念構(gòu)建發(fā)展性高職教育績(jī)效評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)高職院校扎根中國(guó)大地，加快內(nèi)涵式發(fā)展。二是正視生源類型多樣、需求多元，以學(xué)生“成長(zhǎng)發(fā)展幅度”來(lái)衡量高職院校立德樹人的成效，重點(diǎn)考察學(xué)生經(jīng)過(guò)高職院校教育培養(yǎng)后，在家國(guó)情懷、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、認(rèn)知能力、職業(yè)認(rèn)同、技術(shù)技能、學(xué)習(xí)能力等方面獲得的實(shí)質(zhì)進(jìn)步與提高，彰顯高職教育的價(jià)值追求。三是科學(xué)、理性地運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)賦能增值評(píng)價(jià)，持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)高職院校辦學(xué)和學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展，建設(shè)常態(tài)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)體系，使評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)信息的獲取更為及時(shí)、可靠、符合標(biāo)準(zhǔn)和可比較，能精準(zhǔn)分析質(zhì)量生成過(guò)程并對(duì)發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)預(yù)測(cè)，構(gòu)建評(píng)價(jià)、分析、預(yù)測(cè)和改進(jìn)的閉環(huán)工作機(jī)制。

（四）服務(wù)全面發(fā)展，健全綜合評(píng)價(jià)

基于高職教育系統(tǒng)的復(fù)雜性以及利益主體和評(píng)價(jià)客體的多元化，綜合評(píng)價(jià)是一種運(yùn)用科學(xué)、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)方法以及指標(biāo)體系，力求對(duì)被評(píng)價(jià)對(duì)象做出多維度、系統(tǒng)、全面和整體判斷的評(píng)價(jià)方式。事實(shí)上，“除非經(jīng)過(guò)巨大的抽象和簡(jiǎn)化的計(jì)劃過(guò)程，否則任何管理系統(tǒng)都沒有能力描述任何現(xiàn)實(shí)存在的社會(huì)團(tuán)體”16。因此，綜合評(píng)價(jià)立足全方位關(guān)照被評(píng)價(jià)對(duì)象，在評(píng)價(jià)目標(biāo)上，以促進(jìn)學(xué)生的德智體美勞全面發(fā)展為導(dǎo)向，重視高職院校的整體發(fā)展、特色發(fā)展，重視教師個(gè)體“雙師”素質(zhì)提升和隊(duì)伍整體“雙師”結(jié)構(gòu)優(yōu)化;在評(píng)價(jià)方法上，堅(jiān)持“融合性”方法論，推行定性與定量相結(jié)合、主觀與客觀評(píng)價(jià)相結(jié)合、綜合評(píng)價(jià)與個(gè)性特色相結(jié)合、橫向比較與縱向比較相結(jié)合，增強(qiáng)了評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性、客觀性、整體性;在評(píng)價(jià)指標(biāo)上，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，構(gòu)建整體化指標(biāo)體系，力求能有效涵蓋評(píng)價(jià)對(duì)象所有方面的核心內(nèi)容，使評(píng)價(jià)結(jié)果更能夠呈現(xiàn)被評(píng)價(jià)對(duì)象的整體品質(zhì)與個(gè)性特色。與單一的評(píng)價(jià)方式相比，綜合評(píng)價(jià)注重評(píng)價(jià)的過(guò)程性、建構(gòu)性、語(yǔ)境性和協(xié)商性，有利于把握高職教育教學(xué)過(guò)程中的關(guān)鍵要素，獲得對(duì)高職院校及其師生個(gè)性品質(zhì)、優(yōu)勢(shì)特色、發(fā)展?jié)撃艿热嫱暾恼J(rèn)識(shí)，精準(zhǔn)制定質(zhì)量改進(jìn)與提升策略。

服務(wù)全面發(fā)展，健全高職教育綜合評(píng)價(jià)，一是穩(wěn)步推進(jìn)“管辦評(píng)”改革，加快形成政府、行業(yè)企業(yè)、社會(huì)、高職院校及其師生等利益主體共同參與的質(zhì)量治理機(jī)制，努力達(dá)成高職教育的“價(jià)值共識(shí)”并形成改革發(fā)展合力。二是踐行“適合的教育”理念，改變用分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法，遵循高素質(zhì)技術(shù)技能人才的選拔與培養(yǎng)規(guī)律，加快構(gòu)建分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的“職教高考”制度，使學(xué)生更加適合我們的高職教育。三是緊扣高職院校的功能和使命，圍繞辦學(xué)理念與定位、校企合作、內(nèi)部治理、培養(yǎng)質(zhì)量、“雙師型”教師隊(duì)伍、優(yōu)勢(shì)特色、發(fā)展?jié)撃?、服?wù)貢獻(xiàn)等關(guān)鍵要素，構(gòu)建符合高職院校本質(zhì)的評(píng)價(jià)體系，做到“見物見人”，倒逼高職院校多樣化自主創(chuàng)新發(fā)展。

三、“四個(gè)評(píng)價(jià)”體系的實(shí)踐邏輯

“高等教育質(zhì)量是多元利益主體的主動(dòng)性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性有效發(fā)揮的結(jié)果，是主體性教育的質(zhì)量。”17高職教育領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)改進(jìn)、達(dá)成目標(biāo)和促進(jìn)發(fā)展的評(píng)價(jià)改革目標(biāo)，要以立德樹人為統(tǒng)領(lǐng)，科學(xué)應(yīng)變，自覺求變，加快從科學(xué)主義評(píng)價(jià)范式走向建構(gòu)主義評(píng)價(jià)范式，努力將“四個(gè)評(píng)價(jià)”體系的價(jià)值意蘊(yùn)和技術(shù)要素科學(xué)有效地轉(zhuǎn)為發(fā)展目標(biāo)、改革理念、實(shí)踐舉措，激發(fā)和調(diào)動(dòng)多元利益主體協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。

（一）堅(jiān)守高職教育本質(zhì)，有效達(dá)成價(jià)值融合

價(jià)值問(wèn)題是教育評(píng)價(jià)的邏輯起點(diǎn)。當(dāng)前造成人們對(duì)高職教育本質(zhì)認(rèn)識(shí)和理解偏差的首要問(wèn)題是價(jià)值問(wèn)題。特別是進(jìn)入高等教育普及化階段后，不同利益主體關(guān)于高職教育的價(jià)值選擇錯(cuò)位會(huì)導(dǎo)致虛化高職教育“類型不同但價(jià)值等同”的辦學(xué)哲學(xué)，損害高職教育“產(chǎn)教融合、校企合作”育人的內(nèi)涵。高職教育是一種價(jià)值活動(dòng)，人本價(jià)值與社會(huì)價(jià)值、知識(shí)價(jià)值與技術(shù)價(jià)值、功利價(jià)值與公益價(jià)值等多元價(jià)值充斥其中并必然存在矛盾和沖突，制約著高職教育“價(jià)值共識(shí)”的有效達(dá)成。因此，開展評(píng)價(jià)改革要堅(jiān)守高職教育本質(zhì)，抓住高職教育的本質(zhì)內(nèi)涵進(jìn)行評(píng)價(jià)?！敖逃谋举|(zhì)就是提高生命的質(zhì)量和提升生命的價(jià)值?！?8作為與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為緊密的教育類型，高職教育是“面向人人的終身教育、面向市場(chǎng)的就業(yè)教育、面向能力的實(shí)踐教育、面向社會(huì)的跨界教育”19。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，高職教育既要符合教育的本質(zhì)要求，又要體現(xiàn)自身“產(chǎn)教融合、校企合作”的發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持“合規(guī)律性”與“合目的性”相統(tǒng)一，“提供適合的教育并使學(xué)生適合我們的教育”20，服務(wù)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，使其成為能夠與職業(yè)崗位、社會(huì)、自然以及他人和諧共處的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

改進(jìn)高職教育評(píng)價(jià)的目的就是要加快內(nèi)涵式發(fā)展，即按照高職教育的本質(zhì)屬性發(fā)展，促進(jìn)高職院校辦學(xué)理念、專業(yè)結(jié)構(gòu)、特色優(yōu)勢(shì)、內(nèi)部治理、課程體系、技術(shù)學(xué)術(shù)氛圍、產(chǎn)教融合平臺(tái)以及校企合作機(jī)制等要素品質(zhì)的不斷提升。為此，實(shí)踐“四個(gè)評(píng)價(jià)”體系要把價(jià)值取向放在第一位，堅(jiān)持社會(huì)主義教育方針，將立德樹人根本任務(wù)自覺內(nèi)化到評(píng)價(jià)的目的、指標(biāo)體系、過(guò)程以及方法上。面對(duì)利益主體的多元化以及訴求的多樣性，要緊扣“類型不同但價(jià)值等同”的辦學(xué)哲學(xué)，“堅(jiān)持馬克思主義的唯物辯證法思想，做好各種價(jià)值取向的平衡和綜合的工作”21，發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀的規(guī)約和指導(dǎo)作用，努力達(dá)成高職教育發(fā)展與評(píng)價(jià)中的“價(jià)值融合”“視域融合”以及“心理建構(gòu)”，在個(gè)體本位與社會(huì)本位、個(gè)人需求與國(guó)家需求、技術(shù)與人文、升學(xué)與就業(yè)、公平與卓越、工具理性與價(jià)值理性、定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)、形成性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)、內(nèi)部評(píng)價(jià)與外部評(píng)價(jià)、橫向比較與縱向比較、統(tǒng)一性與多樣性以及“唯”與“不唯”等之間盡可能地保持理性平衡，做到既能整合、表達(dá)不同的利益訴求，又能堅(jiān)守高職教育本質(zhì)，從而使多元利益主體的重心真正落實(shí)到立德樹人根本任務(wù)上來(lái)。

（二）加強(qiáng)高職教育評(píng)價(jià)治理體系建設(shè)，提高評(píng)價(jià)效能

評(píng)價(jià)治理體系是提升評(píng)價(jià)效能、實(shí)現(xiàn)高職教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程。效能是指高職教育立德樹人成效的達(dá)成度，達(dá)成度越高效能就越高，高職教育的適應(yīng)性就越強(qiáng)。當(dāng)前，高職教育的整體發(fā)展?fàn)顟B(tài)可以用三個(gè)維度的質(zhì)量來(lái)呈現(xiàn)：一是“結(jié)果型質(zhì)量”，反映為高職院校學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)展幅度、技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)成效以及社會(huì)和用人單位的滿意度。二是“過(guò)程型質(zhì)量”，反映高職院校日常教育教學(xué)活動(dòng)過(guò)程的科學(xué)性、規(guī)范性及其質(zhì)量保證體系的效能。三是“結(jié)構(gòu)型質(zhì)量”，反映高職教育的體系結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、院校布局、專業(yè)結(jié)構(gòu)以及人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)等與國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展的適應(yīng)度。針對(duì)當(dāng)前簡(jiǎn)單追求“結(jié)果型質(zhì)量”，而對(duì)優(yōu)質(zhì)、可持續(xù)發(fā)展具有支撐作用的“過(guò)程型質(zhì)量”“結(jié)構(gòu)型質(zhì)量”重視不夠的現(xiàn)狀，要樹立高職教育發(fā)展的“生態(tài)意識(shí)”和 “結(jié)構(gòu)思維”，政行校企協(xié)同，在“管好”“評(píng)好”上下功夫、出成效。

第一，政府發(fā)揮“元治理”角色，構(gòu)建多元主體共同參與的評(píng)價(jià)共同體。一是加快構(gòu)建以省為主、部省兩級(jí)政府高職教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)體制，明確不同類型質(zhì)量評(píng)價(jià)中的各種程序性規(guī)定，增強(qiáng)各類督導(dǎo)評(píng)價(jià)的協(xié)調(diào)性，加強(qiáng)對(duì)地方政府“因地制宜”執(zhí)行國(guó)家政策成效的評(píng)價(jià)，降低質(zhì)量督導(dǎo)評(píng)價(jià)活動(dòng)給高職院校辦學(xué)帶來(lái)的成本付出。建立規(guī)范的高職院校辦學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)制度，推進(jìn)高職院校教學(xué)工作診改制度認(rèn)證機(jī)制建設(shè)，以科學(xué)權(quán)威的常態(tài)化報(bào)告發(fā)布機(jī)制保障公眾對(duì)高職教育質(zhì)量的知情權(quán)。加強(qiáng)對(duì)高職教育評(píng)價(jià)排行榜的治理，“引導(dǎo)不同利益主體理性看待和使用排行榜，淡化排行榜排名競(jìng)爭(zhēng)功能，重點(diǎn)利用其診斷、比較、監(jiān)測(cè)和預(yù)警等功能”22，促進(jìn)高職院校實(shí)現(xiàn)累積性發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)形成正確的高職教育質(zhì)量觀。二是對(duì)高職院校辦學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的使用堅(jiān)持師生為本、院校本位的原則，尊重不同院校的發(fā)展起點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)特色以及發(fā)展努力，從把評(píng)價(jià)結(jié)果與資源配置掛鉤向與校領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)合轉(zhuǎn)變，激勵(lì)和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子履行好辦學(xué)治校育人職責(zé)，處理好督促整改與監(jiān)管問(wèn)責(zé)的主次關(guān)系，讓所有院校都有平等發(fā)展的機(jī)會(huì)。三是“在各種標(biāo)準(zhǔn)制定方面引入更多利益相關(guān)者參與機(jī)制，賦予行業(yè)企業(yè)在高職教育標(biāo)準(zhǔn)等層面更強(qiáng)的參與和決策權(quán)”23，與行業(yè)企業(yè)合作加強(qiáng)對(duì)區(qū)域行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)和人才需求情況的調(diào)查、分析、預(yù)測(cè)，科學(xué)合理地規(guī)劃高職教育的體系結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、院校布局、專業(yè)設(shè)置。四是強(qiáng)化“標(biāo)準(zhǔn)化治理”理念，深入推進(jìn)職業(yè)技能等級(jí)證書改革，加快形成高職教育國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，在為高職院校辦學(xué)提供方向指引和底線標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的同時(shí)，激勵(lì)和引導(dǎo)形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格品質(zhì)。

第二，行業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任能力建設(shè)，發(fā)揮高職教育重要評(píng)價(jià)主體的作用。服務(wù)高職教育“加快向企業(yè)社會(huì)參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略目標(biāo)，行業(yè)職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)要有效發(fā)揮其在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)方法、專業(yè)認(rèn)證、產(chǎn)教融合、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、學(xué)徒制培養(yǎng)等規(guī)范研制以及重大政策制定方面的研究、咨詢、指導(dǎo)、評(píng)估作用;企業(yè)要深度參與高職教育的專業(yè)設(shè)置論證、課程建設(shè)、人才培養(yǎng)方案制訂、教材編寫、資源建設(shè)以及教師專業(yè)水平和學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)。通過(guò)努力，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)教關(guān)系定供求、以產(chǎn)教關(guān)系定模式，引導(dǎo)高職院校辦學(xué)朝著更契合自身特色發(fā)展和國(guó)家、區(qū)域需求的方向發(fā)展，使高職教育的發(fā)展邏輯自覺服從國(guó)家、地方、產(chǎn)業(yè)以及個(gè)體的需求邏輯。

第三，辦學(xué)主體高職院?！白裱黧w性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、剛性和常態(tài)化的原則”24，加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)。高職院校基于校本情境對(duì)“四個(gè)評(píng)價(jià)”體系要求的理解力、實(shí)踐力以及實(shí)踐之后的反思力和重構(gòu)力，是順利實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)“最后一公里”的關(guān)鍵。高職院校要立足自身發(fā)展階段，將“四個(gè)評(píng)價(jià)”體系的價(jià)值意蘊(yùn)和技術(shù)要素科學(xué)轉(zhuǎn)化為“內(nèi)生性”發(fā)展目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)化為辦學(xué)理念、育人氛圍，轉(zhuǎn)化為學(xué)校辦學(xué)治校育人的能力、教師教書育人的能力、學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)院校研究，加快建設(shè)校情大數(shù)據(jù)平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)常態(tài)化監(jiān)測(cè)學(xué)校整體發(fā)展?fàn)顟B(tài)與趨勢(shì)，增強(qiáng)自我改進(jìn)的精準(zhǔn)性和協(xié)同性。培育自律性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性的質(zhì)量文化，“改變質(zhì)量保障的外在性、技術(shù)性，喚起每一位主體的質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)量態(tài)度和質(zhì)量道德”，25使質(zhì)量保證真正成為高職院校及其師生的內(nèi)在成長(zhǎng)需要，加快建設(shè)有內(nèi)涵、有品質(zhì)、有特色的高職院校。

（三）有效提升成長(zhǎng)發(fā)展幅度，打造高職教育的質(zhì)量標(biāo)桿

“從大學(xué)發(fā)展生命周期來(lái)看，高職院校舉辦高職教育的時(shí)間還比較短，多數(shù)院校還處于創(chuàng)業(yè)階段，內(nèi)涵不足是一個(gè)突出問(wèn)題?！?6開展高職教育評(píng)價(jià)要樹立正確的“發(fā)展觀”，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)促進(jìn)“辦好”“教好”“學(xué)好”的基本功能，促進(jìn)高職院校及其師生能夠更充分地實(shí)現(xiàn)自己的本質(zhì)屬性，更好地履行自己的職責(zé)和使命，不斷提升作為質(zhì)量生成主體的“成長(zhǎng)發(fā)展幅度”，打造中國(guó)特色高職教育的質(zhì)量標(biāo)桿。

第一，評(píng)價(jià)高職院校不以是否入選“雙高計(jì)劃”為標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)其加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神與能力的涵養(yǎng)。尊重高職院校建設(shè)發(fā)展的漸進(jìn)性和累積性規(guī)律，關(guān)照每所院校因資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、生源質(zhì)量等方面的客觀差異而呈現(xiàn)出的多元發(fā)展樣態(tài)，加強(qiáng)方向性、整體性、成長(zhǎng)性及多元性評(píng)價(jià)。一是樹立系統(tǒng)思維，評(píng)價(jià)整體辦學(xué)水平。即堅(jiān)持整體性原則，考察高職院校堅(jiān)持教學(xué)、科研與社會(huì)服務(wù)三位一體，提升辦學(xué)資源和要素的結(jié)構(gòu)性品質(zhì)，打造優(yōu)勢(shì)特色，爭(zhēng)創(chuàng)一流，為國(guó)家、地方以及產(chǎn)業(yè)和學(xué)生發(fā)展所做的貢獻(xiàn)。這種評(píng)價(jià)維度有利于正確衡量高職院校扎根中國(guó)區(qū)域大地辦學(xué)的服務(wù)貢獻(xiàn)度和對(duì)高職教育發(fā)展的引領(lǐng)作用。二是克服以“結(jié)果論英雄”的現(xiàn)象，評(píng)價(jià)成長(zhǎng)進(jìn)步程度。即堅(jiān)持發(fā)展性原則，考察高職院校在特定周期內(nèi)辦學(xué)能力和積累的變化，評(píng)價(jià)其投入產(chǎn)出效益、發(fā)展增量以及發(fā)展努力程度。在辦學(xué)資源相對(duì)均等的條件下，不同院校辦學(xué)績(jī)效不同，很大程度上是由各自的組織系統(tǒng)效能不同所導(dǎo)致的。這種評(píng)價(jià)維度有利于引導(dǎo)高職院校堅(jiān)持“學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”，在院校之間形成你追我趕、積極進(jìn)取的發(fā)展生態(tài)。三是立足內(nèi)生性發(fā)展，評(píng)價(jià)可持續(xù)發(fā)展能力。即堅(jiān)持發(fā)展性原則，考察高職院校加強(qiáng)戰(zhàn)略管理、深化綜合改革、優(yōu)化辦學(xué)要素，形成“內(nèi)生性”品格的自主辦學(xué)能力。這種評(píng)價(jià)維度有利于正確衡量高職院校的發(fā)展?jié)撃埽龑?dǎo)其創(chuàng)新發(fā)展理念和發(fā)展模式，加強(qiáng)立德樹人過(guò)程管理，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)外部機(jī)遇與挑戰(zhàn)的發(fā)展能力。

第二，評(píng)價(jià)學(xué)生要注重“成長(zhǎng)發(fā)展幅度”，引導(dǎo)高職院校提升立德樹人的能力。盡管學(xué)生個(gè)體能力水平和投入度的不同會(huì)帶來(lái)教育結(jié)果的顯著差異，“但好的大學(xué)教育絕不只是把被高考貼上‘好學(xué)生標(biāo)簽的人來(lái)培養(yǎng)好，而是要根據(jù)學(xué)生的身心特點(diǎn)把所有人的發(fā)展?jié)撃芗ぐl(fā)出來(lái)并把他們培養(yǎng)成才”27。所謂“成長(zhǎng)發(fā)展幅度”，是指學(xué)生接受過(guò)高職教育后在價(jià)值觀、認(rèn)知、情感、態(tài)度以及能力等方面的變化和提高。其內(nèi)涵是綜合的，是價(jià)值塑造引領(lǐng)下的知識(shí)傳授與能力培養(yǎng)的有機(jī)統(tǒng)一，還包括畢業(yè)后的就業(yè)質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展能力以及社會(huì)和用人單位的滿意度等。學(xué)生“成長(zhǎng)發(fā)展幅度”反映了高職院校立德樹人的能力，是高職教育主動(dòng)承擔(dān)起個(gè)體、社會(huì)、國(guó)家和民族賦予的責(zé)任的體現(xiàn)。高職院校要樹立學(xué)生本位、能力本位的發(fā)展觀，用“產(chǎn)教融合、校企合作”牽引“三教”改革，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，嚴(yán)格培養(yǎng)過(guò)程質(zhì)量管理，引導(dǎo)學(xué)生熱愛所學(xué)專業(yè)，堅(jiān)定專業(yè)學(xué)習(xí)信念，增強(qiáng)學(xué)習(xí)過(guò)程的高投入，自覺內(nèi)化勞動(dòng)精神、工匠精神，敬畏職業(yè)，畢業(yè)即能順利就業(yè)，并能應(yīng)對(duì)未來(lái)社會(huì)變遷的挑戰(zhàn)。

第三，評(píng)價(jià)教師要強(qiáng)化教書育人價(jià)值引領(lǐng)，突出教育教學(xué)能力建設(shè)導(dǎo)向?？茖W(xué)合理激勵(lì)開展教師創(chuàng)造性工作，增強(qiáng)“雙師”發(fā)展的使命感和獲得感是高職院校教師評(píng)價(jià)治理的核心。針對(duì)當(dāng)前“高職院校教師中存在的有事者疲于奔命，只有數(shù)量，沒有質(zhì)量;無(wú)事者無(wú)事生非，不做加法，只做減法的內(nèi)耗現(xiàn)象”28，需要堅(jiān)持以人才培養(yǎng)為核心，理性、科學(xué)地看待高職教師勞動(dòng)的復(fù)雜性、多維性和難以測(cè)量性，以“四有”好老師標(biāo)準(zhǔn)為統(tǒng)領(lǐng)，定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，從常態(tài)優(yōu)質(zhì)、學(xué)術(shù)引領(lǐng)、奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)、多元發(fā)展四個(gè)維度綜合評(píng)價(jià)教師工作績(jī)效。

“常態(tài)優(yōu)質(zhì)”指堅(jiān)持“育人”第一導(dǎo)向，突出教書育人實(shí)績(jī)，把師德師風(fēng)建設(shè)與考核貫穿于教師職業(yè)生涯發(fā)展全過(guò)程，激勵(lì)和引導(dǎo)教師將自我發(fā)展與學(xué)校的辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)相契合，與教書育人職責(zé)相匹配，堅(jiān)守好課堂育人主陣地，不斷提升教育教學(xué)能力，加強(qiáng)對(duì)日常教育教學(xué)過(guò)程的高投入，追求教學(xué)卓越。

“學(xué)術(shù)引領(lǐng)”指堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向，根據(jù)“教學(xué)與科研成為大學(xué)的兩個(gè)中心”的學(xué)界共識(shí)，將教師參與專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)方案制訂、課程開發(fā)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制定、課堂教學(xué)、指導(dǎo)學(xué)生技能競(jìng)賽、學(xué)生教育管理以及參加學(xué)科競(jìng)賽、參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)研發(fā)服務(wù)、企業(yè)實(shí)踐鍛煉、社會(huì)服務(wù)等實(shí)績(jī)同等納入教師考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)教師不斷提升“雙師”素質(zhì)。

“奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)”指堅(jiān)持貢獻(xiàn)導(dǎo)向，對(duì)教師參與學(xué)校公共管理、學(xué)術(shù)服務(wù)、教師傳幫帶、教學(xué)組織建設(shè)、招生宣傳、國(guó)際交流合作等的實(shí)際投入進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)教師發(fā)揮主人翁精神，為學(xué)校發(fā)展、人才培養(yǎng)多做貢獻(xiàn)。

“多元發(fā)展”指堅(jiān)持需求導(dǎo)向，根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位和發(fā)展階段，遵循“精準(zhǔn)識(shí)別育人需求、精準(zhǔn)設(shè)計(jì)崗位要求、精準(zhǔn)吸引目標(biāo)人士、精準(zhǔn)開展崗位評(píng)價(jià)的基本原則”29，創(chuàng)新教學(xué)型、科研型、教學(xué)科研型、社會(huì)服務(wù)型以及產(chǎn)業(yè)教授等崗位類型設(shè)置，激勵(lì)教師根據(jù)自身學(xué)術(shù)與專業(yè)特長(zhǎng)，自我規(guī)劃、追求卓越，有效服務(wù)高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)新需求。

[注釋]

①④劉海峰，李木洲.構(gòu)建“四位一體”功能互補(bǔ)的教育評(píng)價(jià)新體系[J].中國(guó)考試，2020（9）：3，3.

②劉振天，羅晶.高等教育評(píng)價(jià)“雙刃劍”：何以興利除弊[J].大學(xué)教育科學(xué)，2021（1）：10.

③朱德全.大數(shù)據(jù)時(shí)代教育評(píng)價(jià)專業(yè)化何以可能：第四范式視角[J].現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究，2019（6）：14.

⑤譚春華，王庭之.我國(guó)高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的變遷、困境與出路[J].職教論壇，2020（1）：145.

⑥任占營(yíng).職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度建設(shè)的思考[J].國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2017（3）：45.

⑦聶偉，張浩.職業(yè)教育要建立具有類型特征的評(píng)價(jià)方式[N].光明日?qǐng)?bào)，2019-12-31（13）.

⑧顧明遠(yuǎn).中國(guó)教育大百科全書[M].上海：上海教育出版社，2012：841.

⑨陳效民.簡(jiǎn)明基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)常用詞匯解釋[M].北京高等教育出版社，2012：8.

⑩石中英.回歸教育本體——當(dāng)前我國(guó)教育評(píng)價(jià)改革芻議[J].教育研究，2020（9）：7.

11閻光才.謹(jǐn)慎看待高等教育領(lǐng)域中各種評(píng)價(jià)[J].清華大學(xué)教育研究，2019（1）：2.

12陳玉琨，楊曉江.高等教育質(zhì)量保障體系概論[M].北京：北京師范大學(xué)出版社，2004：59.

13王亞鵬.“雙高計(jì)劃”建設(shè)的邏輯機(jī)理與行動(dòng)方略[J].教育與職業(yè)，2020（15）：8.

14陳廷柱.警惕高等教育質(zhì)量項(xiàng)目化[J].大學(xué)教育科學(xué)，2019（5）：12.

15郭元祥.論教育的過(guò)程屬性和過(guò)程價(jià)值[J].教育研究，2005（9）：3.

16（美）詹姆斯·C.斯科特.國(guó)家的視角：那些試圖改善人類狀況的項(xiàng)目是如何失敗的[M].王曉毅，譯.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2012：21.

17胡弼成.高等教育質(zhì)量觀的演進(jìn)[J].教育研究，2006（11）：28.

18顧明遠(yuǎn).再論教育本質(zhì)和教育價(jià)值觀[J].教育研究，2018（5）：5.

19陳子季.職業(yè)教育從“大有可為”到“大有作為”[N].中國(guó)教育報(bào)，2020-10-13（9）.

20陳玉琨.校長(zhǎng)的專業(yè)化發(fā)展[EB/OL].（2020-10-30）[2020-12-26].http：//www.jsgjxh.cn/newsview/27065.

21石中英.回歸教育本體[J].教育研究，2020（9）：10.

22張應(yīng)強(qiáng).理性利用大學(xué)排行榜 促進(jìn)高校內(nèi)涵發(fā)展[J].河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)：教育科學(xué)版，2020（2）：12.

23李俊，李東書.職業(yè)教育產(chǎn)教融合的國(guó)際比較分析[J].高等工程教育研究，2019（4）：163.

24王亞鵬.高職教育質(zhì)量行動(dòng)議程中高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)[J].職業(yè)技術(shù)教育，2017（25）：41.

25劉振天.為何要提“高等教育質(zhì)量文化”[N].光明日?qǐng)?bào)，2016-06-07（13）.

26別敦榮.高等職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的必然性與評(píng)價(jià)[J].昆明冶金高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2018（6）：1.

27眭依凡.論大學(xué)問(wèn)題的“懸置”[J].華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)：教育科學(xué)版，2017（6）：87.

28本書編委會(huì).江蘇省高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告（2019）[M].北京：中國(guó)水利水電出版社，2019：101.

29澎湃，阮文.精準(zhǔn)育人需求：設(shè)置教師新崗位類型的基本原則[N].中國(guó)科學(xué)報(bào)，2021-02-23（7）.