法定待遇

龍德芳

任正非說：“再窮也不能窮老師，再窮也要對(duì)未來投資。”可是，自1994年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)教師法》（以下簡(jiǎn)稱《教師法》）規(guī)定，教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高;教師享有與公務(wù)員同等的醫(yī)療待遇、定期體檢、培訓(xùn)以及住房?jī)?yōu)惠等待遇。20多年過去了，教師知道自己有這些待遇嗎？他們享受到這些待遇了嗎？

我們姑且聽聽他們的回應(yīng)吧——

“希望工資待遇不低于公務(wù)員不是一句空話，希望能定期體檢，希望得到各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)以提升自己的業(yè)務(wù)能力。”

“不好意思，我們這兒的老師一樣也沒享受到！學(xué)校全勤獎(jiǎng)每個(gè)月是300元，遲到一次就要扣掉50元，請(qǐng)一次假更要扣到100元，甚至婚假也要扣錢，更別說什么帶薪休假了。節(jié)假日的問題就更加突出了，不僅平時(shí)的寒暑假被減少，許多學(xué)校連教師節(jié)都很少放假?！?/p>

“真要是能享受和公務(wù)員同樣的待遇，怎么會(huì)有那么多教師報(bào)考公務(wù)員，而不是公務(wù)員擠破頭地報(bào)考教師崗位？”

按理說，《教師法》是教師維護(hù)自身權(quán)益的尚方寶劍，是教師公民權(quán)利的底線，所賦予教師的福利，誰(shuí)也無權(quán)剝奪。然而，我們?cè)趫?zhí)法層面就是歷來如此，條文歸條文，現(xiàn)實(shí)歸現(xiàn)實(shí)。教師應(yīng)有的福利待遇不僅在具體實(shí)施過程中大打折扣，有的地方和學(xué)校甚至公然無視這些政策法規(guī)，隨心所欲剝奪教師應(yīng)享有的福利待遇。而且，教師還不得不面對(duì)這樣的尷尬處境：遭遇道德綁架，即“敬業(yè)”“奉獻(xiàn)”的教師就不應(yīng)該談福利、談待遇;以學(xué)校教育支出占地方財(cái)政的一半以上等指標(biāo)來標(biāo)榜地方政府對(duì)教育的重視，指責(zé)教師的貪心與不知足。

“我希望老師的福利越高越好，這樣老師才能放下一切，好好地教育我們的孩子?！币粋€(gè)學(xué)生家長(zhǎng)這樣說。其實(shí)每個(gè)家長(zhǎng)的內(nèi)心又何嘗不是如此？我們都知道教育決定著國(guó)家的未來，而教師身處教育工作第一線，他們的教學(xué)質(zhì)量是人才培養(yǎng)的根本。怎能不尊重教師呢？好多農(nóng)村老家堂屋正中的供桌上，最上方就一直供奉著一個(gè)“天地國(guó)親師位”的牌位。多年來，社會(huì)重國(guó)君之時(shí)，“國(guó)”可換成“君”;重“人民”之時(shí)，“君”又可換成“民”，但那個(gè)“師”是從來不變的，即使是知識(shí)分子被打成“臭老九”的時(shí)代，“師”仍然與“天地”同在，地位不可謂不高，可我們不能老是僅僅供在牌位上高高掛起，而不讓其食人間煙火啊。

領(lǐng)導(dǎo)天天在講“百年大計(jì)，教育為本;教育大計(jì)，教師為本”。可是，本來本去，連法律明確規(guī)定的教師福利都保障不了，何談重視？再困難的家庭，都會(huì)把子女的教育當(dāng)作頭等大事，可我們的教育就是上升不到國(guó)家戰(zhàn)略，僅作為民生保障，民生嘛，那就可以有干吃干、有稀吃稀了。國(guó)防是國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)防之劍不可不利，國(guó)防之盾不可不固，現(xiàn)代化的戰(zhàn)爭(zhēng)可能要依靠先進(jìn)武器，但再先進(jìn)的武器也是要人制造的，也是需要人去使用的，而我們卻從來不把培養(yǎng)人的人當(dāng)回事，打蛇不打蛇七寸，牽牛不牽牛鼻子，這是什么邏輯？

于是，有專家建議說，我們要制定《教師權(quán)益保護(hù)法》，從法律層面確立教師應(yīng)有的權(quán)益和福利，在法律層面監(jiān)督和保障教師的權(quán)益與福利。天老爺啊，《教師法》都已經(jīng)出臺(tái)快30年了，教師福利還在打水漂，又指望法律來保障？法律不是無能的，但法律也不是萬(wàn)能的。如果不能改變“領(lǐng)導(dǎo)的想法、領(lǐng)導(dǎo)的說法、領(lǐng)導(dǎo)的做法”決定一切的現(xiàn)狀，再多的法律也僅僅是掛在墻上，看上去很美，那么這種努力注定是徒勞無益的。

又說，作為福利受惠者的教師群體本身，每個(gè)教師都應(yīng)該理直氣壯地依法維護(hù)自己的權(quán)益。知道自己擁有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)當(dāng)然是現(xiàn)代教師該具備的素養(yǎng)之一，不過，有爭(zhēng)取法定福利的環(huán)境和氛圍嗎？據(jù)說凡事都要依法了——但愿這事可以當(dāng)真，千萬(wàn)不要又是當(dāng)你當(dāng)真的時(shí)候，當(dāng)你開始維權(quán)的時(shí)候，你又是尋釁滋事了。

也許，即使不是法定，保障教師的福利也不算什么。中國(guó)第一位諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)獲得者莫言就說：“什么時(shí)候當(dāng)官的都想當(dāng)老師了，再大的問題也會(huì)迎刃而解?！钡绻桓淖凈斞冈凇栋正傳》里講的那種輪回，問題還會(huì)照樣無解：“知縣大老爺還是原官，不過改稱了什么，……帶兵的也還是先前的老把總?！苯處熑粲写穗H遇，在引導(dǎo)學(xué)生尊法守法時(shí)，他的底氣從何而來？

親愛的老師，你還在“太陽(yáng)底下最光輝的職業(yè)”的光環(huán)下自我陶醉嗎？不！我不想沾沾自喜，我不想碌碌無為，我更不想斤斤計(jì)較，我只渴望平等，有法律層面的認(rèn)可與保障已是謝天謝地，因?yàn)槲也贿^就是一名教師，一名普通而平凡的教師。

◇責(zé)任編輯 晏祥輝◇