高職教育“產(chǎn)教融合型企業(yè)”的內(nèi)涵及特征

摘? ?要： “產(chǎn)教融合型企業(yè)”是解決高職教育發(fā)展痛點之所需，是貫徹國家職業(yè)教育最新政策之所向。高職教育“產(chǎn)教融合型企業(yè)”指能深入?yún)⑴c高職教育辦學與改革，能遵循規(guī)范、創(chuàng)造價值、提高人才培養(yǎng)水平與質(zhì)量，且具有示范效應、引領作用的企業(yè)。高職教育“產(chǎn)教融合型企業(yè)”具有教育性、特色性等特征。

關鍵詞： 高職教育? ?產(chǎn)教融合型企業(yè)? ?內(nèi)涵? ?特征

學者們對產(chǎn)教融合的研究已經(jīng)取得了豐碩的成果，但理論研究成果較多，實證研究成果相對較少，目前對影響職業(yè)教育產(chǎn)教融合的外部因素有較多分析，但很少從影響產(chǎn)教融合的內(nèi)部因素考慮，諸如學校與企業(yè)利益訴求關系、企業(yè)參與產(chǎn)教融合的內(nèi)生動機、影響企業(yè)參與產(chǎn)教融合的因素等，特別是很少從企業(yè)層面研究產(chǎn)教融合現(xiàn)狀和問題。

一、“產(chǎn)教融合型企業(yè)”對高職教育發(fā)展的意義

（一）“產(chǎn)教融合型企業(yè)”是解決高職教育發(fā)展痛點之所需

高職教育產(chǎn)教“合而不融”、校企“合而不作”、校熱企冷、實踐性不強等是高職教育發(fā)展的痛點。高職教育具有較強的實踐性，企業(yè)主體性參與才能保證高職教育的辦學質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平。但是長期以來，企業(yè)在高職教育中的主體地位缺乏，高職教育產(chǎn)教融合的實效性不強，廣度及深度不夠，已成為制約高職教育發(fā)展的瓶頸[1]（25-33）。高職院校作為育人主體的積極性毋庸置疑，企業(yè)由于機構特點、價值目標的不同而育人積極性不高，因而解決高職教育產(chǎn)教融合的根本問題在于調(diào)動企業(yè)的積極性，構建“產(chǎn)教融合型企業(yè)”勢在必行。目前全國各個區(qū)域都面臨這個問題，東部發(fā)達地區(qū)高職教育產(chǎn)教融合的實效性相對較強，地處中部地區(qū)的湖南省由于地理位置的劣勢，高職教育產(chǎn)教融合的實效性相對較弱，要解決高職教育發(fā)展痛點，需要加大對“產(chǎn)教融合型企業(yè)”的培育力度。

（二）“產(chǎn)教融合型企業(yè)”是貫徹國家職業(yè)教育政策之所向

近年來，“產(chǎn)教融合”“校企合作”已成為國家職業(yè)教育政策文件中的常用詞，之所以“高頻”出現(xiàn)，是因為沒有達到預期效果。目前對“產(chǎn)教融合型企業(yè)”的認證培育方式?jīng)]有明確的說法，對于“產(chǎn)教融合型企業(yè)”如何認證、如何培育目前尚沒有具體措施和經(jīng)驗可循。因而應加強“產(chǎn)教融合型企業(yè)”的理論研究和實踐探索，為高職教育建立“產(chǎn)教融合型企業(yè)”提供理論與實踐依據(jù)，是貫徹國家職業(yè)教育最新政策之所向。

二、高職教育“產(chǎn)教融合型企業(yè)”的內(nèi)涵分析

（一）產(chǎn)教融合

“產(chǎn)”，即產(chǎn)業(yè);“教”即教育，也包含職業(yè)教育。產(chǎn)教融合是基于產(chǎn)、教是兩個獨立的國民經(jīng)濟部門而提出的。產(chǎn)業(yè)是在社會專業(yè)分工基礎上形成的相對穩(wěn)定、相對獨立的國民經(jīng)濟部門或行業(yè)。產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵有廣義和狹義之分。廣義來說，產(chǎn)業(yè)泛指一切提供勞務活動和從事生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的集合體，即國民經(jīng)濟的各行各業(yè)（包括教育）都可稱為產(chǎn)業(yè)。狹義來說，產(chǎn)業(yè)特指生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的集合體，即工業(yè)部門[2]（40-42）?！爱a(chǎn)教融合”中的“產(chǎn)業(yè)”是指狹義上的內(nèi)涵，實質(zhì)上是專指除教育之外的其他產(chǎn)業(yè)部門[3]。

產(chǎn)業(yè)的功能是創(chuàng)造社會物質(zhì)和文化財富，以滿足人民不斷增長的物質(zhì)和文化需求。教育的功能是為產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)要素方面提供人力資源。即企業(yè)是社會再生產(chǎn)中的主體，教育應為企業(yè)需求服務。作為教育的一種類型，職業(yè)教育肩負著為產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)一線技術技能人才的重任。職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)分別是社會再生產(chǎn)鏈中的一個部門，各自發(fā)揮不同的功能，承擔不同的社會責任，相輔相成、協(xié)同合作，并與其他部門一起共同推進社會再生產(chǎn)的協(xié)調(diào)有序發(fā)展[2]（40-42）。

職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)屬于不同的國民經(jīng)濟部門，具有不同的性質(zhì)，決定了它們的行為方式有所不同。根據(jù)公共經(jīng)濟學理論，職業(yè)教育屬于準公共產(chǎn)品[4]（77-79），具有較強的社會公益性和外部性特征，即職業(yè)教育不以營利為目標，旨在滿足社會大眾的需要。不同于教育，產(chǎn)業(yè)具有較強的私人屬性，決定了產(chǎn)業(yè)必然將營利作為生存發(fā)展的必要條件。職業(yè)教育與其他產(chǎn)業(yè)具有不同的性質(zhì)及行為目標與方式。

產(chǎn)教融合的中心詞是“融合”，有利于區(qū)別“產(chǎn)教融合”與“產(chǎn)教結合”，兩者的內(nèi)涵有很大不同。在中文語境中，“結合”與“融合”是兩個不同含義的詞語，“結合”是指事物或人之間發(fā)生的密切聯(lián)系，“融合”是指不同的事物合為一體[5]（8-11）。融合是指像金屬熔化一樣將不同物質(zhì)融為一體。融合的結果是產(chǎn)生了新的融合體或增長點。A與B融合之后，既不會是當初的A，又不會是當初的B，而是產(chǎn)生了新的Z[6]（51-56）。“融合”是指相關的事物或人之間發(fā)生“質(zhì)變”，能形成新的融合體，這種新的融合體在內(nèi)容和形式上大多異于原事物，能發(fā)生質(zhì)變而提高。

（二）產(chǎn)教融合型企業(yè)

“產(chǎn)教融合型企業(yè)”是“產(chǎn)教融合”這一概念發(fā)展而成的，是國務院在《關于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》（國發(fā)〔2019〕4號）中首次提出的概念。國家發(fā)展改革委、教育部印發(fā)《建設產(chǎn)教融合型企業(yè)實施辦法（試行）》（發(fā)改社會〔2019〕590號）對“產(chǎn)教融合型企業(yè)”的內(nèi)涵是這樣界定的，即能深入?yún)⑴c高等教育與職業(yè)教育辦學與改革，能遵循規(guī)范、創(chuàng)造價值、提高人才培養(yǎng)水平與質(zhì)量，且具有示范效應、引領作用的企業(yè)。也就是說，“產(chǎn)教融合型企業(yè)”是高職教育辦學主體，企業(yè)應具有“法律主體地位”，企業(yè)對高職教育辦學的參與度應不低于50%，校企為“雙主體”，共育人才[7]（105-111）。

三、高職教育“產(chǎn)教融合型企業(yè)”的特征分析

（一）特色性

產(chǎn)教融合的內(nèi)涵豐富、外延廣闊，從廣義上說涉及教育、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、文化等社會生產(chǎn)生活的方方面面，對產(chǎn)教融合機制要分層次來看，可分成宏觀、中觀、微觀三個層面。（1）從宏觀來看，高職院校產(chǎn)教融合是指國家層面的教育和產(chǎn)業(yè)的總體融合，指國家總體制度、體制層面的頂層設計，是對政府、行業(yè)、學校、企業(yè)等利益相關者如何投入高職教育的總體布局和高職教育辦學體系和辦學制度的宏觀調(diào)控。（2）從中觀來看，高職院校產(chǎn)教融合是指區(qū)域?qū)用娴母呗氃盒２季峙c區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的適應性，主要指高職專業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的協(xié)同度和匹配度。（3）從微觀上說，高職院校產(chǎn)教融合是指院校層面的人才培養(yǎng)模式和教學組織形式的設計需要利益相關者的參與，利益相關者應參與人才培養(yǎng)和教學組織的全過程。

從這個意義上說，從區(qū)域來看，湖南省“產(chǎn)教融合型企業(yè)”要體現(xiàn)區(qū)域特色，遴選體現(xiàn)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)的企業(yè)與高職教育融合，只有區(qū)域?qū)用婺苠噙x獨具特色的產(chǎn)教融合型企業(yè)，才能在宏觀上支撐國家層面產(chǎn)教融合及在微觀上促使高職院校重視區(qū)域特色及重點產(chǎn)業(yè)，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因而，從湖南省區(qū)域?qū)用婵?，需遴選對接高端裝備、新材料、生物、新一代信息技術、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意等區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及重點產(chǎn)業(yè)的企業(yè)[8]，打造成獨具特色的“產(chǎn)教融合型企業(yè)”，并與區(qū)域職業(yè)教育深度融合，支撐區(qū)域特色及重點專業(yè)發(fā)展。

（二）教育性

“產(chǎn)教融合型企業(yè)”應是產(chǎn)教融合的引領者及高職教育的命運共同體。

1.產(chǎn)教融合的引領者

高職教育主要為企業(yè)培養(yǎng)人才，企業(yè)應及時提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及趨勢、人才需求信息及發(fā)展方向，引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及高職院校技術技能人才培養(yǎng)方向，以使高職教育在產(chǎn)業(yè)的引領下實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

產(chǎn)教融合型企業(yè)需為高職院校人才培養(yǎng)提供實踐場所和設備，提供培訓導師和技能大師，在實習實訓場所、師資隊伍建設、專業(yè)建設、課程建設等方面與高職院校全員全過程協(xié)作。

2.高職教育的共同體

產(chǎn)教融合型企業(yè)應與高職教育融為一體，參與技術技能人才培養(yǎng)與辦學全過程，主要表現(xiàn)為與高職院校共研人才培養(yǎng)方案，共促課程教學實施，共擔實踐教學任務，共建實習實訓基地，共商決策咨詢項目，共攻科研及技術難關，共享科研與技術成果，共促科研成果轉化，共享成功的管理模式，共贏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)紅利。產(chǎn)教融合型企業(yè)通過與高職院校、政府等建立全方位合作，能有效整合和運用各項資源，提升企業(yè)的核心競爭力[9]（36-40）。

在高職院校產(chǎn)教融合中，作為產(chǎn)業(yè)的代表方，在開展產(chǎn)教融合的過程中企業(yè)有著追求自身價值和發(fā)展的要求。特別是當下經(jīng)濟市場變化較快、機遇與挑戰(zhàn)并存，科技發(fā)展迅速，企業(yè)不得不考慮經(jīng)營風險，正是因為這些因素的制約，企業(yè)在合作中始終有所顧忌和有所保留，較之高職院校的主動謀求合作，企業(yè)的主動性欠缺，因而發(fā)揮企業(yè)主動性至關重要。企業(yè)參與高職教育的主動性決定了企業(yè)教育性，只有較大限度地發(fā)揮企業(yè)的教育性，企業(yè)才能成為“產(chǎn)教融合型企業(yè)”[10]。

總之，產(chǎn)教融合型企業(yè)作為近幾年出現(xiàn)的新事物，其內(nèi)涵和特征需進一步研究和探索。

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本文系湖南省職業(yè)教育教學改革研究項目“湖南省高職教育‘產(chǎn)教融合型企業(yè)培育路徑研究”（編號：ZJGB2019 184）的階段性研究成果。