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中國(guó)共產(chǎn)黨黨史是一部記錄中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)全國(guó)各族人民歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革百年來(lái)的持續(xù)奮斗,并取得彪炳史冊(cè)成就的歷史。在慶祝建黨百年的重大時(shí)刻,在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài),建功新時(shí)代、奮進(jìn)新征程。內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟全體黨員干部通過(guò)學(xué)習(xí)“四史”,增強(qiáng)政治意識(shí),錘煉政治能力,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
我們要始終堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,堅(jiān)持以事業(yè)為上選人,選以事業(yè)為上的人,引導(dǎo)干部知所趨赴、有所作為。
鮮明選人用人導(dǎo)向。阿拉善盟堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),明確提出“崇尚實(shí)干、注重實(shí)績(jī)、埋頭苦干、敢于擔(dān)當(dāng)、群眾公認(rèn)”的用人導(dǎo)向,注重將組織意圖、個(gè)人意愿、群眾意見(jiàn)相結(jié)合,把政治過(guò)硬、勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干、激情創(chuàng)業(yè)、善作善成、群眾信賴的干部選出來(lái)、用起來(lái),為干部樹(shù)起干事創(chuàng)業(yè)的風(fēng)向標(biāo),激勵(lì)干部爭(zhēng)當(dāng)改革攻堅(jiān)的促進(jìn)派、實(shí)干家。
加大考用結(jié)合力度。阿拉善盟把干部干了什么事、干了多少事、干的事群眾認(rèn)不認(rèn)可作為選拔干部的根本依據(jù)。開(kāi)展公務(wù)員“互聯(lián)網(wǎng)+平時(shí)考核”工作,推行干部延伸考察制度,完善領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)差異化考核評(píng)價(jià)機(jī)制,把研究人和研究事結(jié)合起來(lái),準(zhǔn)確掌握干部的“活情況”“真成績(jī)”。堅(jiān)持考用結(jié)合,對(duì)考核成績(jī)優(yōu)秀、名次靠前者在干部選拔上優(yōu)先考慮;對(duì)考核排名最后的單位和部門,降低考核評(píng)優(yōu)比例;對(duì)脫貧攻堅(jiān)考核排名末位的地方和幫扶部門主要負(fù)責(zé)人動(dòng)硬問(wèn)責(zé),切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。
嚴(yán)格推進(jìn)能上能下。提拔重用與能上能下是導(dǎo)向激勵(lì)的“硬幣兩面”,缺一不可。我們堅(jiān)持不負(fù)責(zé)就問(wèn)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)就挪位、不作為就讓位,持續(xù)推動(dòng)能上能下成為常態(tài),加大對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的調(diào)整力度,嚴(yán)格做好黨委巡察,開(kāi)展“查問(wèn)題、講擔(dān)當(dāng)、提效能”作風(fēng)整治,暢通人民群眾監(jiān)督渠道,讓“混日子”“拖后腿”“裝樣子”的干部無(wú)處藏身、受到懲戒,達(dá)到調(diào)整一個(gè)、教育一片、警示一批的效果。
要建立和完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,讓闖在前面的干部有敢拼的底氣,讓跟在后面的干部有敢跟的勇氣,形成改革創(chuàng)新者、攻堅(jiān)克難者前赴后繼的生動(dòng)局面。
明晰容錯(cuò)的邊界。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”大原則,劃定容錯(cuò)的大邊界。實(shí)踐中,阿拉善盟逐步完善黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施細(xì)則,區(qū)分失誤與失職、為公與為私,精準(zhǔn)明確可申請(qǐng)容錯(cuò)或免責(zé)情形。讓干部可對(duì)照、組織好判斷、普遍能執(zhí)行。
完善容錯(cuò)的機(jī)制。容錯(cuò)是組織行為,敏感度高、指向性強(qiáng),必須講究程序正義,既讓容錯(cuò)結(jié)果服眾,又讓犯錯(cuò)干部服氣。阿拉善盟堅(jiān)守“四個(gè)原則”,完善調(diào)查甄別、容錯(cuò)處置、澄清保護(hù)、跟蹤關(guān)懷等程序,建立紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等多部門會(huì)商研判機(jī)制,客觀評(píng)價(jià)認(rèn)定、大膽寬容包容。同時(shí),突出關(guān)口前移,探索建立改革創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)備案、改革創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等新機(jī)制,形成容錯(cuò)糾錯(cuò)制度“閉環(huán)”,讓干部大步流星、敢闖敢干。
嚴(yán)把容錯(cuò)的底線。容錯(cuò)決不是搞紀(jì)律松綁、管理松懈、作風(fēng)減壓,容錯(cuò)免責(zé)不能成為問(wèn)題干部的“護(hù)身符”和“避風(fēng)港”。阿拉善盟堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有過(guò)必改,對(duì)容錯(cuò)中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,采取提醒、函詢、誡勉等組織處理措施,敲響警鐘,防止小過(guò)錯(cuò)演變成大問(wèn)題;對(duì)涉及原則性問(wèn)題的,堅(jiān)決查處、決不姑息,以“不容”反襯出“容”的珍貴價(jià)值。讓干部卸下包袱、輕裝上陣,心情暢快地投入到工作中去。
要建立健全組織關(guān)愛(ài)體系,把組織該做的事情做到位,讓廣大干部安心、安身、安業(yè)。
注重分類培養(yǎng),提升干事能力。阿拉善盟堅(jiān)持人在事上練,把增強(qiáng)實(shí)干本領(lǐng)擺在激勵(lì)干部的重要位置,讓干部有“上前”的意識(shí),更有“上手”的能力,能在事業(yè)發(fā)展中更好地找準(zhǔn)位置、干出成績(jī)、體現(xiàn)價(jià)值。我們大力抓好一把手提能、專業(yè)化干部培養(yǎng)、年輕干部鑄魂“三大工程”。深入實(shí)施“八個(gè)一批”干部實(shí)踐鍛煉工程,每年選派優(yōu)秀干部到一線掛職鍛煉。創(chuàng)新建立“項(xiàng)目秘書”“企業(yè)秘書”選派機(jī)制,讓干部在推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)地方民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中經(jīng)受磨礪、增長(zhǎng)本領(lǐng)。
幫助解決困難,激發(fā)干事動(dòng)力。關(guān)愛(ài)重在落實(shí)到具體人、具體事,真正讓干部流汗不流淚、辛苦不“心苦”。阿拉善盟積極落實(shí)因?yàn)?zāi)因病致貧基層干部和黨員救助制度,實(shí)施因公犧牲、病故、受重傷干部家庭關(guān)愛(ài)計(jì)劃,解決干部后顧之憂。建立干部健康檔案,建立干部心理關(guān)愛(ài)機(jī)制,切實(shí)把干部身心健康當(dāng)作組織的大事來(lái)抓。嚴(yán)格執(zhí)行受問(wèn)責(zé)處理的黨員干部教育管理服務(wù)監(jiān)督辦法,對(duì)受問(wèn)責(zé)處理的干部加強(qiáng)跟蹤教育指導(dǎo),對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、作出積極貢獻(xiàn)的干部,給政策、給機(jī)會(huì)、給平臺(tái)。
加強(qiáng)表彰獎(jiǎng)勵(lì),確保干成有榮譽(yù)。推動(dòng)功勛榮譽(yù)表彰制度和干部獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)規(guī)定有機(jī)銜接,對(duì)在落實(shí)重大決策部署、關(guān)鍵時(shí)刻、急難險(xiǎn)重任務(wù)中表現(xiàn)突出以及獲得中央和省級(jí)表彰的單位、個(gè)人,及時(shí)給予記功和嘉獎(jiǎng)。建立重要榮譽(yù)獲得者療養(yǎng)制度,對(duì)各領(lǐng)域的先進(jìn)典型大力表彰表?yè)P(yáng),讓榮譽(yù)激勵(lì)更有分量。
我們黨的百年歷史,是一部踐行黨的初心使命的歷史,是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史。把黨組織建設(shè)好,把干部選好,把干部隊(duì)伍建設(shè)好,建立敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部隊(duì)伍,要真正為人民群眾解決切身問(wèn)題,真正提升各族人民的獲得感、幸福感。