鄉(xiāng)村振興背景下陜西文旅融合的實踐路徑研究

康莉 張騰

摘 要：鄉(xiāng)村振興是黨的十九大作出的重大決策部署，文旅融合是推動鄉(xiāng)村振興的重要抓手。陜西擁有豐富的歷史文化資源，提高鄉(xiāng)村文化旅游的發(fā)展質量和綜合效益，對于陜西實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要的時代價值和現(xiàn)實意義。本文以清澗縣石嘴驛鎮(zhèn)王家堡村——“路遙故里”為研究對象進行SWOT分析，提出深挖文化內涵、增強基礎配套、強化科技支撐、引進和培育鄉(xiāng)土人才以及激發(fā)農民內生動力的對策和建議，并從引進多種投資方式、提升旅游消費供給質量、實施品牌戰(zhàn)略方面提出進一步發(fā)展的思考，以期對陜西其他區(qū)縣文旅融合推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的研究和實施提供借鑒。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興;文旅融合;實踐路徑;SWOT分析;路徑研究

中圖分類號：F323 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2021）04（a）--04

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署，并將其寫入黨章。2018年《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》明確提出，要“推進農村一二三產業(yè)交叉融合”。鄉(xiāng)村文化旅游作為農業(yè)產業(yè)新模式，能夠有效促進一二三產業(yè)融合，幫助農民就地、就近就業(yè)，帶動農村經濟發(fā)展，文旅融合是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要抓手。

陜西擁有豐富的歷史文化資源，提高鄉(xiāng)村文化旅游的發(fā)展質量和綜合效益，對于陜西實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要的時代價值和現(xiàn)實意義。本研究以清澗縣石嘴驛鎮(zhèn)王家堡村為研究對象具有典型性和代表性，一是王家堡村在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中成績突出，2018年全村順利脫貧摘帽，2019年被評定為榆林地區(qū)鄉(xiāng)村振興標桿村;二是王家堡村是著名作家路遙故里，路遙作為鼓舞億萬農村青年投身改革開放的優(yōu)秀作家，2018年被黨中央、國務院評選為改革開放四十周年100名改革先鋒之一，2019年中組部、中宣傳等部委授予路遙“最美奮斗者”的榮譽稱號，路遙影響了馬云、潘石屹等一代又一代的奮斗者。其榮獲矛盾文學獎的代表作《平凡的世界》是許多名校的大學生借閱排名第一的讀物，也是清華大學校長推薦給新生的入學必讀讀物。2020年暑期，課題組前往清澗縣實地考察，對王家堡村在文旅融合推動鄉(xiāng)村振興實踐路徑方面的現(xiàn)狀和問題進行調研，并提出相關的建議和對策，以期為各級領導決策提供咨政服務，并為陜西其他區(qū)縣文旅融合推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的研究和實施提供借鑒。

1 王家堡村文旅融合推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展現(xiàn)狀

清澗縣石嘴驛鎮(zhèn)王家堡村是路遙出生地，也是其經典著作《平凡的世界》中“雙水村”的原型。經過多年的規(guī)劃和建設，村莊中央錯落有致地建成了路遙紀念館、路遙故居、路遙書苑，紀念路遙、宣傳路遙、弘揚和傳承路遙“像牛一樣勞動，像土地一樣奉獻”的偉大精神，吸引了全國各地數以萬計的游客慕名而來，成為清澗一張亮麗的文化旅游名片。為進一步擴大“路遙故里”的影響力，清澗縣積極盤活境內文化資源、旅游資源、產業(yè)資源，以期通過文旅融合的主導地位帶動產業(yè)發(fā)展，以促進鄉(xiāng)村全面振興。清澗縣于2017年正式啟動了“王家堡美麗鄉(xiāng)村示范村建設項目”，以路遙文化為核心，將石嘴驛鎮(zhèn)的驛站文化、紅色文化、飲食文化、民俗文化相結合，大力推進路遙故里文化觀光體驗帶項目建設，項目區(qū)旅游資源南起石嘴驛鎮(zhèn)九里山，北至清綏地界，總長16公里，具體包含王家堡村路遙故里、石嘴驛鎮(zhèn)千年古驛、棗林則溝紅色基地、九里山自然景觀、康家灣村路遙小鎮(zhèn)。

在榆林市委市政府大力支持下，清澗縣按照“宜融則融，能融盡融，以文促旅、以旅彰文”的工作思路，正在有效推進鄉(xiāng)村振興實施規(guī)劃，未來的發(fā)展空間非?？捎^。據官方統(tǒng)計，該村旅游人數2018年達到20萬人次左右，2019年增至30萬人次，尤其高速和高鐵開通之后游客顯著增多，2020年旅游人次持續(xù)穩(wěn)步上升。王家堡村文旅融合推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展情況主要體現(xiàn)在以下六個方面。

第一，“路遙文化觀光體驗帶”旅游配套正在進一步完善。與王家堡村毗鄰的康家灣村，依托移民搬遷集中安置點發(fā)展文化旅游服務業(yè)，已初步形成兼具“吃、住、游、購、娛”功能于一體的“路遙小鎮(zhèn)”。

第二，王家堡村正在發(fā)揮影視基地的功能，形成鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。精準扶貧電影《雙水村里棗花香》拍攝劇組選址在王家堡村，并于2020年7月在榆林首映;王家堡村將以路遙《平凡的世界》筆下“雙水村”的風物風貌為背景，編排與路遙有關的陜北文化實景舞臺劇。

第三，王家堡村策劃了一系列主題文藝活動。從5月份起至12月底，計劃有20個文藝體育協(xié)會陸續(xù)在這里進行文藝采風、義演等活動;國慶節(jié)將迎來路遙小鎮(zhèn)健步走活動，重溫入黨誓詞、學習路遙精神、體驗驛站文化、品嘗特色美食;還有一些相關活動正在籌劃中，目的是為全縣文化旅游“引流”，推動鄉(xiāng)村振興和全域旅游融合發(fā)展。

第四，文化產業(yè)項目逐漸形成。2020年7月，清澗縣文化產業(yè)聯(lián)合協(xié)會揭牌成立。通過整合文化創(chuàng)意資源，集聚文化創(chuàng)意人才，實施文化產業(yè)項目，加強文化企業(yè)之間的聯(lián)合與合作，搭建平臺、提供服務、創(chuàng)新發(fā)展，使清澗縣文化產業(yè)“走出去”，促進文化產業(yè)健康發(fā)展。

第五，王家堡村產業(yè)多元化發(fā)展。文旅融合促進鄉(xiāng)村振興，從而帶動當地產業(yè)發(fā)展。由榆林日報駐王家堡村工作隊發(fā)起的“我在路遙故里有棵棗樹”社會公益扶貧項目有序開展，北國棗業(yè)公司是陜煤集團扶貧項目中最大的紅棗加工廠，帶動了紅棗產業(yè)的發(fā)展;王家堡村還投資1800萬元用于山地蘋果產業(yè)發(fā)展，村上通過農村集體產權制度改革流轉2400畝土地與陜西果業(yè)集團合作，實施山地蘋果基地建設項目，目前已流轉土地2354畝，計劃2020年完成標準化山地蘋果栽植。 2019年王家堡村人均可支配年收入達7900元。

第六，王家堡村是多家學術和科研機構的鄉(xiāng)村振興研學基地或現(xiàn)場教學基地。2017年11月，王家堡村成為榆林市委黨校教學實踐基地，市委黨校為王家堡村高質量發(fā)展提供智慧支持，從而實現(xiàn)合作共贏;2019年清華大學以鄉(xiāng)村振興工作站的方式融入社會工作，輸入優(yōu)質資源、高端智庫支持和團隊支持，預計2020年底掛牌，持續(xù)高質量推動王家堡村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施;2020年，路遙紀念館申報為中共陜西省委組織部命名的陜西省干部教育培訓現(xiàn)場教學點。

2 王家堡村文旅融合推動鄉(xiāng)村振興SWOT分析

實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化旅游的高質量發(fā)展，就必須提高鄉(xiāng)村文化旅游服務質量和經濟效益。課題組在對王家堡村文旅融合促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展現(xiàn)狀調研的基礎上，進行SWOT分析，如表1所示。

3 王家堡村文旅融合推動鄉(xiāng)村振興對策研究

在對王家堡村文旅融合推動鄉(xiāng)村振興進行SWOT分析的基礎上，提出以下改善的建議和對策。

3.1 深挖文化內涵，增強基礎配套

3.1.1 進一步完善旅游配套

路遙紀念館作為路遙文化觀光體驗帶的核心景點，有必要建立游客服務中心。一方面，可以為游客提供吃、住、購等旅游服務;另一方面，可以使當地特色文化以旅游服務為載體，通過游客消費的方式產生新的經濟增長點。

3.1.2 不斷再挖掘新的文化內涵

只有能夠找尋出文化淵源的鄉(xiāng)村文化旅游，才能奠定提高鄉(xiāng)村文化旅游質量和檔次的基礎，才能讓游客在參與鄉(xiāng)村文化旅游活動的過程中真正得到心靈的寄托。比如，要注重文化品牌建設，構建具有路遙文化精神內涵的獨立IP，以文化IP為標志的文化品牌發(fā)展也已延伸到了文化旅游產業(yè)，成為提升文化旅游產業(yè)和產品競爭力的重要手段。

3.2 強化科技支撐，助力鄉(xiāng)村振興

3.2.1 借助科技手段，打造農戶就業(yè)服務平臺

利用大數據、互聯(lián)網等科技手段，打造農戶就業(yè)服務平臺，平臺需要收集企業(yè)最新用工信息和可供勞動力信息，并架起供需雙方信息的互通橋梁，從而高效、精準地實現(xiàn)供需匹配。實現(xiàn)高效就業(yè)是實現(xiàn)脫貧致富和鄉(xiāng)村振興的重要因素之一。

3.2.2 結合大數據精準畫像，提高營銷精準度

清澗縣對旅游市場定位稍顯薄弱，需要進一步加強。

首先，要對旅游客源市場進行精準分析，通過大數據技術跟蹤記錄游客規(guī)模并分析各類游客所占比重，為進一步決策提供數據支持。調研組獲悉，清澗縣核心客源市場為本省游覽客源市場，基本客源市場是陜北地區(qū)旅游客源，而機會市場是全國路遙文化愛好者。

其次，確定旅游市場的類型，并針對客源市場需求樹立和完善旅游形象、開發(fā)更多旅游產品，清澗縣旅游項目主要是文化、休閑和觀光類型，以路遙故里為中心構建陜北民俗文化景觀。

最后，根據市場類型和客源市場有針對性地開展營銷策劃，從而吸引更多團體游客，提升散客黏度，充分激發(fā)市場活力，實現(xiàn)文旅融合乘數效應。

3.2.3 通過擴大互聯(lián)網銷售推動當地產業(yè)發(fā)展

文旅融合可以有效推動當地特色產業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展電商扶貧可以擴大產業(yè)發(fā)展的半徑。習近平總書記2020年4月在陜西調研脫貧攻堅工作時講到：“電商作為新興業(yè)態(tài)，既可以推銷農副產品、幫助群眾脫貧致富，又可以推動鄉(xiāng)村振興，是大有可為的”。需要注意的是，要提升企業(yè)和農民對品牌的認知水平，建立質量意識、誠信意識，只有尊重和維護品牌才能在激烈競爭中立于不敗之地。

3.2.4 路遙紀念館“旅游+”建設帶動全域旅游發(fā)展

路遙紀念館是路遙文化觀光體驗帶的核心景區(qū)，提高其供給質量是發(fā)展全域生態(tài)旅游的關鍵所在。為了使游客可以從網絡中更好地獲取信息動態(tài)，需要完善網站及微信公眾號信息，同時可以融合VR虛擬現(xiàn)實技術，展示路遙紀念館內部全景，只要關注手機微信公眾號，就可以進行VR場景體驗了。

景區(qū)內部應逐漸向電子化趨勢靠攏，實現(xiàn)無線網絡（WiFi）全覆蓋、智能語音導覽，設立景區(qū)電子地圖等。發(fā)展智慧旅游，建立與知名旅游電商品牌的合作，如大眾點評、攜程網、驢媽媽等，更好地宣傳路遙文化觀光體驗帶全域生態(tài)旅游。

3.3 人才引進，鄉(xiāng)土人才培育

未來要推動文化和旅游的進一步融合發(fā)展，就需要既懂文化專業(yè)知識又懂旅游專業(yè)知識，既懂文化管理又懂旅游管理的復合型干部和專業(yè)人才。以鄉(xiāng)情感召、政策吸引、事業(yè)凝聚等方式引進人才，吸引高素質人才為當地文旅融合發(fā)展提供智力支持。另外，鄉(xiāng)土人才是鄉(xiāng)村發(fā)展的主力軍，需要打通文化和旅游的教育體系及人才培養(yǎng)渠道，并積極探索有效人才培育模式，多關注培訓成果轉化率，使培訓成果能夠回歸實踐并指導實踐。

3.4 重視文化扶智扶志，激發(fā)農民內生動力

激發(fā)農民內生動力是習近平總書記一直以來倡導的理念，認為這是脫貧和致富的根本。對于“扶志扶智”的做法，多采用常見的政策措施和激勵機制，也取得了明顯成效。美國經濟學家阿比吉特·班納吉和法國經濟學家埃斯特·迪弗洛合著的《貧窮的本質》（2018）對解決貧困問題進行了深刻闡釋，兩位作者因此而獲得了2019年諾貝爾經濟學獎，他們的研究大大提高了應對全球貧困的能力。書中闡釋，窮人為什么一直窮？更多是因為窮人觀念上的落伍和認識上的局限。因此，在做扶志扶智方案選擇時，要在改變窮人思維上多下功夫，直擊貧窮的本質，才能實現(xiàn)有效、可持續(xù)脫貧，否則，返貧危機隨時存在。不管是針對脫貧攻堅階段的消除絕對貧困的目標，還是鄉(xiāng)村振興階段要解決的相對貧困問題，激發(fā)農戶內生動力一直是最核心的要素，因為人是第一生產力。

4 王家堡村文旅融合推動鄉(xiāng)村振興進一步發(fā)展的思考

4.1 引進多種投資方式

路遙文化觀光體驗帶基礎設施建設主要依靠政府投資，之后的裝修、運營、信息化建設等由榆林文化旅游產業(yè)投資有限公司主要負責。但鄉(xiāng)村振興是個系統(tǒng)工程，除了財政優(yōu)先保障之外，必須要能夠自己“造血”，才能健康長久地運轉。

農業(yè)農村部提到兩大資金來源：第一是農村金融改革，中央一號文件導向是放寬農村金融市場準入準則，比如土地金融，會喚醒過去一直“沉睡”的資產，一旦農村土地交易市場成熟，就會撬動大額資金;第二是社會參與，政企合作共同推動鄉(xiāng)村振興，是國家現(xiàn)在鼓勵的模式，既達到了讓農村美、農業(yè)強、農民富的目標，又能帶來經濟效益，可謂是政府、企業(yè)、農戶三方共贏。社會資本的參與，讓鄉(xiāng)村振興有了更強的“造血”能力和創(chuàng)新能力，也催生了一大批新的創(chuàng)業(yè)風口。

4.2 提升旅游消費供給質量

路遙文化觀光體驗帶起到了將旅游產品整合連接的作用，但提高其供給質量是全域旅游發(fā)展的關鍵。結合當地文化產業(yè)，為游客帶來良好的住宿體驗和特色餐飲，同時設置合理價格，使游客有賓至如歸的感受，體驗到黃土地的真誠、實在。因此需要加強監(jiān)管部門和投訴部門的工作效率，堅決杜絕“宰客”現(xiàn)象，保證游客的合法權益不受侵害。為滿足游客多樣化需求，為游客提供個性化的旅游方案，培育不同消費能力客源層，推出更符合市場需求的特色旅游產品。

4.3 實施品牌戰(zhàn)略，推動產業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興

響應國家大力推進品牌強農建設的號召，夯實品牌信用體系，完善品牌監(jiān)管體系，借力“互聯(lián)網+”，發(fā)揮網絡營銷優(yōu)勢，傾情打造和提升“塬上清澗”“土豬妹”等品牌的知名度和美譽度。

5 結語

文化為旅游發(fā)展提供了動力和資源，文化通過旅游為載體迸發(fā)出新的活力，推動文化與旅游融合發(fā)展是黨中央國務院作出的重大決策部署之一，文旅融合發(fā)展要抓住文化和旅游的內在聯(lián)系，并與時代性緊密結合，形成新的規(guī)律。陜西發(fā)展文旅產業(yè)有資源優(yōu)勢，今后要不斷放寬視野，逐步放大游客市場邊緣，促使文化旅游高質量發(fā)展邁上新臺階，從而促進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的戰(zhàn)略目標。

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