事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理

朱曉玲

摘 要：一直以來(lái)，事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作都是進(jìn)行內(nèi)部控制的一項(xiàng)重要措施，事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作被越來(lái)越多的單位領(lǐng)導(dǎo)所重視，通過(guò)加強(qiáng)有效的內(nèi)部審計(jì)工作，可以幫助事業(yè)單位規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提高自身的經(jīng)濟(jì)管理效率，事業(yè)單位也只有完善了內(nèi)部審計(jì)的體系，才能促進(jìn)單位的可持續(xù)發(fā)展。完善事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作，可以幫助提高事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)能力。本文主要分析了當(dāng)前事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作主要存在的問(wèn)題，具體探討了事業(yè)單位應(yīng)采取怎樣的措施解決這些問(wèn)題的出現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;內(nèi)部審計(jì);風(fēng)險(xiǎn)管理

隨著我國(guó)目前對(duì)事業(yè)單位越來(lái)越重視，對(duì)于事業(yè)單位的資金投入力度也在不斷加大。目前在我國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)管理體制不斷深入改革的背景下，事業(yè)單位原先傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下事業(yè)單位的發(fā)展需要。事業(yè)單位目前的財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)管理水平比較低，運(yùn)行效率不高，嚴(yán)重阻礙了事業(yè)單位的發(fā)展。事業(yè)單位必須要重視起內(nèi)部審計(jì)工作，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)管理，從全局出發(fā)，考慮事業(yè)單位可能遇見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，并結(jié)合目前國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)的要求，加強(qiáng)參與組織事業(yè)單位內(nèi)部的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，從而使事業(yè)單位在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中可以得到良好的規(guī)避，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

一、事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作存在的問(wèn)題分析

（一）事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低

就目前的調(diào)查研究顯示，在目前許多事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作人員從業(yè)過(guò)程中，這些工作人員大多都不是專(zhuān)業(yè)的審計(jì)出身，很多都是企業(yè)或者單位的財(cái)務(wù)工作人員通過(guò)培訓(xùn)取得相關(guān)的審計(jì)資格之后，接受審計(jì)部門(mén)的聘請(qǐng)，從而在事業(yè)單位開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作。這些審計(jì)工作人員往往對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)比較熟悉，但是對(duì)于審計(jì)工作的業(yè)務(wù)范疇比較窄。審計(jì)工作不同于會(huì)計(jì)工作，審計(jì)工作需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的工作審計(jì)，同時(shí)還必須要對(duì)事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度進(jìn)行一個(gè)綜合性的評(píng)價(jià)，以此來(lái)確保事業(yè)單位在經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中不會(huì)面臨風(fēng)險(xiǎn)，在事業(yè)單位遇到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中，還可以采取有效的措施幫助事業(yè)單位有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。這樣一來(lái)，就要求事業(yè)單位內(nèi)部的審計(jì)從業(yè)人員就必須要具備高水平、專(zhuān)業(yè)化的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，精通各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)，熟練的掌握事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)以及符合國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)法律法規(guī)，只有這樣，事業(yè)單位內(nèi)部的審計(jì)工作人員才能更好地適應(yīng)新時(shí)代對(duì)審計(jì)工作的基本要求，提升事業(yè)單位的工作能力，從而促進(jìn)事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）事業(yè)單位的審計(jì)方式比較單一

在事業(yè)單位進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作的過(guò)程中，所采取的工作手段仍然就是審計(jì)工作人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審計(jì)，并且所需要的審計(jì)工具也大多都是以傳統(tǒng)的手工審計(jì)為主。在這種情況下，就嚴(yán)重降低了事業(yè)單位審計(jì)工作的質(zhì)量和效率，不能為事業(yè)單位的決策者提供科學(xué)合理的依據(jù)。隨著我國(guó)目前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了信息化時(shí)代。在信息化時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)影響著社會(huì)各行各業(yè)的發(fā)展，對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展也不例外。通過(guò)將信息化技術(shù)融入到事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門(mén)工作過(guò)程中，可以有效的提高審計(jì)工作人員的工作質(zhì)量和效率，改變事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作方法和審計(jì)工具落后的情況，提高事業(yè)單位審計(jì)部門(mén)工作的準(zhǔn)確性。但是，由于事業(yè)單位的審計(jì)工作人員并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到信息化數(shù)據(jù)的重要性，因此在進(jìn)行財(cái)務(wù)部門(mén)審計(jì)工作的過(guò)程中，仍然采用原先傳統(tǒng)的手工審計(jì)方法，降低了事業(yè)單位審計(jì)工作信息化的水平。

（三）事業(yè)單位的業(yè)務(wù)范疇比較單一

就目前來(lái)看，事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作仍然處于原先傳統(tǒng)的審計(jì)工作階段，主要就是對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行審計(jì)。在進(jìn)行審計(jì)的過(guò)程中，往往就是對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)檢查，事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門(mén)的費(fèi)用支出是否符合國(guó)家規(guī)定的事業(yè)單位相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。但是需要注意的是，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理部門(mén)審計(jì)工作固然重要，但是事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作卻不能僅僅局限于一個(gè)方面。隨著國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的越來(lái)越重視，事業(yè)單位通過(guò)增添新的業(yè)務(wù)范疇，可以有效地拓寬資金的來(lái)源渠道。在這種情況下，國(guó)家對(duì)事業(yè)單位所撥及的資金就會(huì)增加，事業(yè)單位在取得一定的經(jīng)濟(jì)收入之后，就可以通過(guò)開(kāi)設(shè)單位的其他服務(wù)來(lái)賺取一些相關(guān)的額外收入，從而切實(shí)有效的彌補(bǔ)事業(yè)單位財(cái)政管理部門(mén)資金不足的情況。然而需要注意的是，事業(yè)單位在從事其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程中，必須要重視起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制，財(cái)務(wù)部門(mén)審計(jì)工作人員必須要確保事業(yè)單位所開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)較低，可以及時(shí)對(duì)事業(yè)單位的財(cái)政支出問(wèn)題進(jìn)行披露，提高解決財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的針對(duì)性。但是由于事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層工作人員對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作缺乏一定的重視，因此限制了事業(yè)單位這些內(nèi)部審計(jì)工作的正常開(kāi)展。

二、事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該注意的問(wèn)題分析

（一）將事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作全面融入風(fēng)險(xiǎn)管理

從目前國(guó)際上內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的新定義中可以得出，事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)職能和范圍不應(yīng)該僅僅局限于財(cái)務(wù)管理部門(mén)一個(gè)方面，必須要全面拓展事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作，全方面的滿(mǎn)足客戶(hù)的基本需求。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，由于事業(yè)單位運(yùn)行的環(huán)境比較復(fù)雜，同時(shí)，事業(yè)單位的風(fēng)險(xiǎn)管理工作一直以來(lái)都是事業(yè)單位一項(xiàng)十分重要的工作。在這種情況下，事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作人就需要不斷的拓展自己工作的職能，積極的投入到事業(yè)單位的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理工作當(dāng)中，樹(shù)立客戶(hù)至上、客戶(hù)服務(wù)的工作理念，將事業(yè)單位的風(fēng)險(xiǎn)管理工作融入到內(nèi)部審計(jì)工作體系當(dāng)中，全面確保審計(jì)工作與風(fēng)險(xiǎn)管理融為一體，發(fā)揮好事業(yè)單位審計(jì)工作的作用，更好的為風(fēng)險(xiǎn)管理提供服務(wù)。

（二）提高事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作人員的自身素質(zhì)

眾所周知，事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作一直以來(lái)都是一項(xiàng)十分繁瑣的工作。在新形勢(shì)下，事業(yè)單位所聘請(qǐng)的內(nèi)部審計(jì)工作人員必須要適應(yīng)新時(shí)代的工作要求，應(yīng)用專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)手段，來(lái)減少和預(yù)防事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作人員必須要具備信息時(shí)代下的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在面對(duì)事業(yè)單位復(fù)雜的財(cái)務(wù)信息時(shí)，可以通過(guò)熟練地應(yīng)用信息技術(shù)，減輕自己的工作壓力和工作負(fù)擔(dān)，幫助事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層提供科學(xué)的決策依據(jù)。除此之外，事業(yè)單位審計(jì)工作人員還要具備良好的溝通能力。通過(guò)加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)的溝通，融入到風(fēng)險(xiǎn)管理工作當(dāng)中來(lái)，為事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供建設(shè)性的意見(jiàn)，加強(qiáng)與其他部門(mén)的合作。最后，事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作人員還必須要具備新型的思維模式，具有創(chuàng)新的能力，以此來(lái)不斷適應(yīng)我國(guó)千變?nèi)f化的社會(huì)環(huán)境，有效加強(qiáng)事業(yè)單位的風(fēng)險(xiǎn)管理。

三、結(jié)束語(yǔ)

簡(jiǎn)而言之，在事業(yè)單位工作業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)展的時(shí)代，原先傳統(tǒng)的事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下建設(shè)發(fā)展的基本要求。在事業(yè)單位以后的工作過(guò)程中，需要不斷的迎合新時(shí)代的發(fā)展要求，創(chuàng)新審計(jì)工作的方式和手段，完善事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作體系，培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的審計(jì)工作人才，打造一支精英化的審計(jì)工作人才隊(duì)伍，只有這樣，才能有效地幫助事業(yè)單位規(guī)范審計(jì)工作，提高審計(jì)工作的質(zhì)量和效率，全面提升事業(yè)單位的防范風(fēng)險(xiǎn)能力。

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