試論農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀及改善對(duì)策

王霞

摘要：隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策的貫徹實(shí)施，我國繼續(xù)加快“科技興農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng)”的前進(jìn)腳步，各種農(nóng)業(yè)新技術(shù)也如同雨后春筍般應(yīng)運(yùn)而生。在這一利好形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，不斷加大農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳推廣力度與投入，旨在轉(zhuǎn)變廣大農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，并對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)產(chǎn)生全新的認(rèn)知和理解，以提高農(nóng)作物產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;現(xiàn)實(shí)狀況;改善對(duì)策

受到傳統(tǒng)思想觀念、專業(yè)人才短缺以及投入資金不足等因素的影響，近年來，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作成效差強(qiáng)人意，尤其對(duì)于偏遠(yuǎn)山區(qū)來說，“靠天吃飯”的老一輩的思想觀念仍然左右著當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的思想意識(shí)，以至于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作舉步維艱。針對(duì)這種情況，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門應(yīng)當(dāng)從轉(zhuǎn)變農(nóng)民的意識(shí)形態(tài)源頭抓起，并運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)讓新型的種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)深深植根于農(nóng)民的心里，以開辟一個(gè)嶄新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局，同時(shí)，也為地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)步增長做出積極貢獻(xiàn)。

1.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀分析

1.1 推廣機(jī)制執(zhí)行力度欠缺

目前，雖然針對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作建立了一系列管理機(jī)制與舉措，但是一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民文化水平普遍偏低，大家已經(jīng)習(xí)慣于傳統(tǒng)的耕種、養(yǎng)殖模式，因此，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制在這些地區(qū)很難落地執(zhí)行。當(dāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員在宣傳農(nóng)業(yè)新技術(shù)時(shí)，由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶并未親眼看到這些新型技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用效果，進(jìn)而對(duì)這些技術(shù)常常持有一種抵觸心理，認(rèn)為傳統(tǒng)的耕種模式能夠解決農(nóng)民的溫飽問題，而新型技術(shù)卻無法在短期內(nèi)看到經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作始終止步不前。

1.2 專業(yè)技術(shù)水平有待提升

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作要求從業(yè)人員具備豐富的實(shí)地工作經(jīng)驗(yàn)、高超的專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)以及良好的個(gè)人職業(yè)素養(yǎng)，但是，就目前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍來看，許多從業(yè)人員并未受過專業(yè)的教育培訓(xùn)，而且自身的學(xué)識(shí)、受教育程度、知識(shí)儲(chǔ)備量與實(shí)際工作的開展不相匹配，甚至有些從業(yè)人員在實(shí)際工作當(dāng)中扮演著兼職的角色，對(duì)一些基本的業(yè)務(wù)常識(shí)也完全不了解。另外，在向基層農(nóng)民宣傳農(nóng)業(yè)新技術(shù)時(shí)，個(gè)別推廣人員缺乏耐心，面對(duì)農(nóng)民提出的問題，擺出一副盛氣凌人、高不可攀的架勢(shì)，以至于當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的滿意率始終處于低位，這就嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)程^[1]。

1.3 資金投入不足

新型農(nóng)業(yè)技術(shù)需要大量的現(xiàn)代化、自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)作業(yè)設(shè)備，但是，由于這些設(shè)備的市場銷售價(jià)格昂貴，導(dǎo)致先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)無法在基層農(nóng)村推廣落實(shí)。產(chǎn)生這一問題的根本問題在于，各地區(qū)的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況迥異，對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的地區(qū)來說，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的投入力度相對(duì)較大，惠民惠農(nóng)政策貫徹執(zhí)行效果顯著，因此，這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平也相對(duì)較高。而對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差的地區(qū)來說，由于推廣資金鏈條斷裂，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作所需的基礎(chǔ)設(shè)施仍然使用過去的老設(shè)備、老配件，以至于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下。

2.改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀的有效策略

2.1 完善推廣機(jī)制，拓寬宣傳渠道

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣屬于公益事業(yè)范疇，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，因此，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門首先應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制，整合人力資源、財(cái)力資源以及物力資源，建立一套完善的推廣體系。尤其對(duì)偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)來說，應(yīng)在當(dāng)?shù)亟⒁粋€(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站，并向社會(huì)廣納賢才、良才，以充實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍，增強(qiáng)推廣隊(duì)伍的綜合實(shí)力。另外，宣傳工作成效始終是突顯農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作績效的先決條件，基于此，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步拓寬宣傳渠道，加大宣傳推廣力度，在結(jié)合電視、廣播、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒介的同時(shí)，積極運(yùn)用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及各種新媒體對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)進(jìn)行大力宣傳。比如推廣人員可以利用工作之余，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民互加微信或者QQ，并建立一個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作微信群，與廣大農(nóng)民建立一種長期的溝通往來關(guān)系，對(duì)農(nóng)民提出的質(zhì)疑與問題，及時(shí)予以解答。同時(shí)，定期向農(nóng)民宣傳一些新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，或者先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)以及田間科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)等，使農(nóng)民能夠及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作持有一種認(rèn)可的態(tài)度。

2.2 明確崗位職責(zé)，健全培訓(xùn)體系

對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍來說，本身不僅要技術(shù)過硬，而且也需要具備良好的個(gè)人綜合素養(yǎng)，因此，在隊(duì)伍建設(shè)方面，推廣部門首先應(yīng)當(dāng)明確從業(yè)人員的個(gè)人崗位職責(zé)，并在開展宣傳推廣工作之前，與相關(guān)人員簽訂崗位目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)無法完成工作目標(biāo)的人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理。另外，為了增強(qiáng)推廣隊(duì)伍的綜合競爭實(shí)力，提高推廣人員的專業(yè)技術(shù)水平，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合個(gè)人崗位職責(zé)權(quán)限，建立一套科學(xué)完善的內(nèi)部培訓(xùn)體系，并將專業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)、政策指令、個(gè)人職業(yè)素養(yǎng)等內(nèi)容納入到培訓(xùn)計(jì)劃當(dāng)中，并每年對(duì)在崗人員至少進(jìn)行一次專業(yè)培訓(xùn)。為了驗(yàn)證培訓(xùn)效果，推廣部門應(yīng)當(dāng)指派相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)從業(yè)人員的實(shí)際工作內(nèi)容與工作成果進(jìn)行專項(xiàng)考核，對(duì)考核不合格的人員，應(yīng)當(dāng)遵循“能者上、平者讓、庸者下”的用人原則，給責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、表現(xiàn)優(yōu)秀、技術(shù)水平高的人才提供更加廣闊的發(fā)展平臺(tái)^[2]。

2.3 加大經(jīng)費(fèi)投入，拓寬融資渠道

推廣經(jīng)費(fèi)是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作高效展開的先決保障，因此，各地方政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作專項(xiàng)基金，為了確保每一分錢都能夠花在刀刃上，地方政府應(yīng)當(dāng)從基層推廣部門當(dāng)中選擇一名負(fù)責(zé)人，專門負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)基金使用情況的監(jiān)督與管理，如果發(fā)現(xiàn)擅自挪用?？畹那闆r，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)主管單位進(jìn)行舉報(bào)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追查與處理。另外，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作不僅僅是推廣部門的工作職責(zé)，同時(shí)，也需要全社會(huì)的共同參與與支持，推廣工作才能真正發(fā)揮實(shí)效。尤其對(duì)推廣資金嚴(yán)重短缺的貧困地區(qū)來說，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)號(hào)召一些龍頭企業(yè)或者社會(huì)各界的有識(shí)之士，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作提供資金扶持，以確保推廣工作能夠高效展開，進(jìn)而為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來更大的實(shí)惠。

結(jié)束語：

雖然農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作在具體實(shí)施與開展過程中，仍然存在諸多問題與不足，但是，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程的逐年加快，廣大農(nóng)民的思想觀念正在悄然發(fā)生轉(zhuǎn)變，因此，為了保障廣大農(nóng)民的切身利益，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)守一個(gè)求真務(wù)實(shí)的心態(tài)，不斷提升自身的專業(yè)技術(shù)水平與個(gè)人職業(yè)素養(yǎng)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展掌好舵、揚(yáng)好帆。

參考文獻(xiàn)

[1]姜莉莉.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收的作用分析[J].消費(fèi)導(dǎo)刊，2021（8）：242-243.

[2]陸秀蘭，胡承庚.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2021（1）：122-123.